一季度全市工业经济运行情况分析省政府

一季度全市工业经济运行情况分析省政府第一篇一季度全市工业经济运行情况分析（省政府）一季度全市工业经济运行情况分析台州市人民政府（二〇一一年四月十二日）今年是实施十二五经济发展规划的起步之年，国际经济环境进一步好转，国内宏观政策基本稳定全市上下紧紧围绕中央、省、市各级党委、政府的战略部署，深入实施四大战略，加快推进创新转型，一季度全市工业在去年快速回升的基础上继续向好发展，主要指标增长平稳，实现了良好开局但同时国内外经济环境更趋复杂，“”工业发展面临较多的不稳定、不确定因素和诸多挑战

一、今年来全市工业经济运行基本特点

（一）工业生产平稳开局今年月，全市规模以上工业（万元以上）实现工业总产值亿元，比去年同期增长；实现工业销售产值亿元，同比增长1-2500月，全市万元及以上工业实现工业总产值亿元，同比增长

50717.4%496；实现工业销售产值亿元，同比增长月，全市累计工业用电

17.5%1-22000444量亿千瓦时，同比增长

16.2%

43416.3%1-3分行业看，月，全市规模以上（万元以上）轻工业实现工业总产值亿元，

33.

111.6%同比增长；重工业实现工业总1-2500174产值亿元，同比增长，轻重工业的增幅差距进一步缩小个工

15.1%业行业大类中，除有色金属矿采、非金属矿采、饮料制造、通信电子设备制造业比去—1—

33418.7%34年同期下降外，其余个行业全部实现增长，其中个行业增幅在以上，显示我市工业在金融危机后已全面复苏，发展的均衡性进一步提高301620%从企业开工情况看，今年以来绝大多数企业订单饱和，长单、大单明显增多；相比去年企业订单以、个月的短单居多情况，今年有超过半数的受调查企业订单在半年以上，另有相当一部分企业全年生产任务已排满，企业普遍感到市场需求旺盛，对全年生产形势12较为乐观但由于面临较多不确定因素，企业赢利空间减小，接受订单较为谨慎，存在着主动减少或者放弃订单现象

（二）主导行业快速增长今年月，全市六大主导行业实现工业总产值亿元，同比增长，增幅比全部规模以上工业高个百分点增长最快的是服装1-2264机械行业，月实现工业总产值亿元，同比增长受行业周期性复苏

20.3%

2.9的刺激，服装机械行业今年有望继续保持较高增长塑料模具行业实现工业总产值1-

227.

531.7%亿元，同比增长模具行业是我市创新转型较早、取得成效较明显的行业之一，行业内部企业积极引进数控机床、加工中心等国际先进设备，产品开发能力

38.

528.9%和附加值大大提高，同时也带动了下游塑料制品产业的提高发展家用电器行业实现工业总产值亿元，同比增长我市的制冷家电和厨房家电拥有较高的国内市场占有率，同时积极拓展国际

56.

125.9%市场，今年来企业产销两旺医化行业实现工业总产值亿元，同比增长，保持了稳健增长势头医药行业是我市股票上市企业最为集中的行业，全行—2—

52.1业已有家上市企业，另有几家企业有望在今年上市，行业整体发展将进一步加

18.2%快船舶行业实现工业总产值亿元，同比增长，继续保持复苏势头汽5摩及配件行业实现工业总产值亿元，同比增长从行业主要产品看，

21.

416.8%月汽车整车累计产量万辆，同比增长；摩托车累计产量万辆，同比

6810.6%1-2下降

2.

5335.1%

21.7

（三）工业投资平稳推进月，全市限额以上工业性投资完成亿元，同比增长25%；其中，制造业投资完成亿元，同比增长随着市场的加速回暖和产1-225品竞争加剧的倒逼因素，企业投资意愿有所增强，加大创新投入和提高设备自动

8.8%

16.315%化水平成为企业投资主流从投资项目备案情况看，备案项目数和投资总额均较去“”年有所增长，纯设备项目投资增长较快，在建大项目进展顺利但新上项目、特别是大项目仍然不多其原因，主要是土地等要素制约仍较突出，原材料涨价等不确定性因素较多，而电源性缺电则成了影响企业生产建设的一个新问题，这些都影响了企业的投资积极性，企业在项目投资上采取了谨慎观望态度

（四）工业出口稳定增长月，全市实现工业自营出口亿美元，同比增长，增幅比全省平均水平高个百分点，比去年同期低个百分点1-

224.2年我市每个月的外贸

16.4%

1.

936.32010出口总量基本上维持在亿美元之间今年一月份当月出口亿美元，再次创出单月出口新高；而二月份当月仅出口亿美元，比去年同期少出口—3—10-

1316.4亿美元主要原因与春节因素、企业赶在月份集中出口有关，年初也往往是企

7.8业囤积原材料和零部件为零售高峰季做准备的时节从数据分析，月，全市有出

2.11口实绩企业家，比去年同期增加家，显示出口贸易渐趋活跃；自营出口总1-2量比年同期多出口亿美元，总体上保持了平稳增长另从出口交货值看，3090230月，全市规模以上工业（万元以上）实现出口交货值亿元，同比增长

20086.9，增幅比规模以上工业销售产值高个百分点，比内销增幅高个百分点，1-2500143出口拉动作用依然突出

21.2%

3.75

（五）企业效益保持稳定月，全市规模以上工业（万元以上）经济效益综合得分分，比去年同期高分实现利税总额亿元，同比增长；其1-22000中，利润总额亿元，同比增长工业企业在原材料大幅涨价、融资和用工

220.

66.

832.

27.8%成本上升的背景下普遍感到赢利困难增加月，全市规模以上工业企业（

19.

33.4%万元以上）应收帐款净额亿元，同比增长；产成品存货亿元，同比增1-22000长；管理费用和财务费用分别增长和；亏损额亿元，同比增

47136.7%149长；亏损率，比去年同期高个百分点

21.4%

17.4%

22.9%

3.5

二、当前工业经济运行中存在的突出问题

46.3%

15.4%4

（一）国内外经济环境存在较多不确定因素无论是国际市场环境，还是国内政策环境，今年的整个宏观经济环境较往年都更加复杂，更加充满不确定性从国际上看，虽然全球经济将继续复苏已成共识，但复苏进程仍充—4—满变数主权债务国家和金融体系的隐患还没有消除，新兴经济体虽然保持较快增长，但通胀压力增大；国际大宗商品的价格和汇率变化的波动还比较厉害，人民币升值的压力不减，保护主义也在不断升温；局部地区冲突、日本大地震等都会对全球经济造成冲击工业出口持续增长的动力有待加强，全年增幅预计不会很快从国内看，年我国将进入以结构调整为主线的增长期，国内增长预期目标仅为，经济增长速度将明显放缓，房地产市场在国家有关部门的强力调控下缓慢回调2011gdp势所难免，年我市工业发展受国家宏观政策的变化影响将更明显7%

（二）各种要素制约更加突出首先是持续通胀给企业带来的高成本压力大宗原材2011物料价格持续过快上涨，而且受地区冲突影响将进一步上涨，受此影响，煤电油运等公共产品价格和物流成本也持续走高而另一方面，企业产品价格涨幅明显落后月，我市工业原材料价格同比上涨，而同期工业品出厂价格仅上涨，落1-后原材料涨幅个百分点企业普遍反映原材料涨幅超过，有的甚至在

29.9%

4.1%以上；而产品销售价格仅上涨多，甚至有相当一部分企业产品价格没有上涨或

5.820%50%略有下降，企业赢利空间进一步缩小其次，企业用工紧缺和劳动力成本上升将常态10%化尽管年初的用工荒问题已有了较大缓解，但随着产业转移的加快，劳动力的流动性也随之加大，招工难和留人难将是企业必须经常面对的难题；同时随着企业转型升级的推进，结构性的用工紧缺将从普通工—5—人向中高级技工和管理人员演变，也会对企业用工管理提出更高的要求第三，土地、水、电等资源要素制约仍较突出工业用地不足已成为各地制约工业发展的普遍现象，而今年以来供电不足则成为制约企业生产经营的首位因素由于存在电源性缺电问题，我市工业用电存在较大缺口，多数地方已开始实施限电措施，少则开六停一，个别线路甚至出现开一停一据供电部门预测，全市夏季高峰网供负荷最“大需求约万千瓦，存在近万千瓦的用电缺口第四，企业融资难问题将日益”“”凸显国家货币政策由上年适度宽松转向稳健，银行存款准备金率自去年以来已42060连续次上调，达到的历史高位，加息预期也更为强烈，中小企业融资成本大“”“”大增加由于原材料价格持续上涨和用工成本的大幅度提高，企业资金需求增长较920%快，而我市各金融机构的贷款增幅明显回落，更加加大了企业的融资难

（三）工业转型升级压力较大首先是节能降耗仍面临较大压力年经全市上下的共同艰苦努力，较好地完成了十一五节能降耗工作目标但由于我市能耗水平相2010对较低，节能空间十分有限，十二五期间全市要进一步完成节能降耗约束性指标的困难仍然较多今年受用电紧缺制约，工业企业的用能仍需受到一定的约束，无疑将考验工业增速其次是工业投资仍然增长乏力当前我市民营资本的投入既受各种要素制约，同时产业扩张的动力也显不足十二五期间全市要完成工业性投资亿元的计划目标，必须围绕产业升级和新—6—兴战略性产业培育，在引进国企、央企等大项目上取得新突破，实现工业投资的跨越3600式发展三是企业创新意识仍有待提高在当前经济形势错综复杂的背景下，广大中小企业对投资创新颇多顾虑，吃不准投资方向和市场前景，更多的仍然是看单生产，只顾眼前，产品低端化、低附加值现象难以一时改变，企业抗市场风险能力不足四是产业配套水平不高行业内部组织关系松散，龙头企业跟为其产品配套的中小企业多数只有供货往来关系，很难从技术、产品开发等方面为中小企业提供有益的帮助，以致配套企业的产品质量、技术无法满足大企业的要求，产品配套本土化率不高，也易导致产业整体外迁

三、年工业经济发展重点工作

（一）准确把握经济形势，增强工业发展信心十二五期间，我市工业既面临许多难得2011的发展机遇，同时也存在不少挑战，总体上机遇大于挑战，信心多于忧患从有利因素看，浙江海洋经济发展示范区规划已上升为国家战略，循环经济试点加快推进，台州沿海开发迎来新机遇；一批重大项目将开工建设，新机场、沿海高速、铁路的建设，能够在更广的领域、更深的层次扩大对外开放和招商引资，从而拉动台州工业步入发展快车道金融危机后我市工业加快了转型升级步伐，产业结构进一步优化，创新能力显著增强，增长要素不断集聚，为实现新跨越奠定了良好基础同时我们也要清醒看到，当前我市工业发展还面临众多困难和考验，经济增长不确定因素较—7—多，要素供给矛盾突出，重大产业化项目和工业新增长点不多，都为十二五开局之年的我市工业经济发展带来严峻挑战全市上下一定要牢牢抓住机遇，深入实施四大战略，加快工业创新转型，以两年工作、双服务活动为抓手，深入开展创先争“优活动，优化工业发展环境，提高服务企业水平，推动工业经济又好又快发展，确”“”“”“保今年全市规模以上工业增加值增长以上”

（二）加强经济运行监测，抓好生产要素的组织保障高度重视对国际国内经济形势10%和宏观政策变化的跟踪研究，高度关注三大需求变化对工业发展的影响，关注传统制造业、新兴战略性产业、生产性服务业等产业的发展进一步完善经济运行监测和预警预测体系，密切关注主要经济指标完成情况，及时发现苗头性、倾向性问题，积极防范和化解经济运行中的风险，为工业经济平稳运行创造良好条件深入分析煤电油运形势，加强与有关部门的沟通，建立保障预案，加强预警，切实做好生产要素的协调保障工作，避免因要素制约而使工业发展出现大起大落现象加强工业用地保障工作，加快征地拆迁和土地整理，确保今年完成万亩已办好农转用的工业用地启动项目建设当前重点要完善和落实有序用电方案，对迎峰度夏工作早研究、早2部署、早准备，合理安排工业企业有序用电，避免因用电矛盾严重影响当地工业发展

（三）加快集群发展，促进产业提升深入实施块状经济提升试点工作，完善个省—8—级产业集群试点方案，分类实施个县级块状经济提升工作，加快推进特色块状经5济向现代产业集群转变以沿海产业带建设为主攻方向，以台州湾循环经济产业集32聚区为重点，加大整合力度，加快推进工业核心区建设，打造工业发展新空间积极引导和推动产业上下游企业向园区集聚，发展产业内部的专业化分工体系，大力引进和发展生产性服务业企业，完善集群配套功能，着力打造一批在国内外较具影响力的产业集群示范基地加强产业集群龙头企业的培育，以产业为依托，积极推进企业兼并重组，进一步做好与国内外大型企业的对接工作，延伸产业链积极推进公共服务平台建设，加强与各大专院校的合作，开展行业共性关键技术研究，提高中小企业的产品研发和设计能力，促进产业集群上下游企业合理分工，提高本地配套能力

（四）加快推进项目建设，增强创新发展动力坚持把扩大投资作为推动工业转型升级的重中之重来抓，优化投资结构，完善投资机制，提高投资质量和效益以项目落地为工作目标，集中精力抓一批总投资在亿元以上的工业投资项目和已开工项目的建设进度，完善领导联系项目制度，优化资源配臵，保障要素供给，促使项目早开1工、早投产，早见效，确保今年工业性投资增幅以上以十二五工业发展规划编制为契机，加强项目前12%期工作，深入挖掘和储备一批重大工业性项目，完善工业项目库建设深入推进产业招商，加强与大型国企央企和区域性行业龙头企业的资本对接，抓好军工协—9—作，重点引进和发展一批战略性产业项目，加快炼化一体化等项目前期工作继续做好厂房翻建、零地技改工作，推进工艺革新、纯设备投入、信息化建设、新产品产业化和节能降耗等等技术改造项目的实施，提高有效投入水平

（五）提升企业管理水平，优化企业规模结构深入实施大企业培育工程，明确十二五我市大企业培育目标，出台培育方案，建立工作机制，加大扶持力度，充分发挥龙头骨干企业对工业经济的支撑和带动作用，壮大行业发展规模积极推进企业上市工作，深化股权重构三年行动计划，加大企业上市的政策扶持力度，指导重点企业加快上市进程，培育上市后备资源加强对中小企业的扶持发展，加快中小企业融资担保体系建设，继续推进小额贷款公司试点工作，健全中小企业服务体系，积极开展创业辅导、管理培训等专业服务，提高中小企业的创业创新水平积极推进信息化与工业化的融合，加快企业信息化进程，突出抓好信息技术在全市行业龙头企业中的全面应用加强企业家队伍建设，积极创造条件，组织企业家外出考察和参加各类高级研修班，举办精准管理现场会，开展非上市企业与上市企业间的互动交流，提高企业家整体素质第二篇一季度工业经济运行情况分析一季度工业经济运行情况分析—10—今年以来，在县委、县政府正确领导下，全县工业战线紧紧抓住经济发展的有利时机，紧紧围绕实现首季开门红目标，加大各项工作推进力度，加大生产要素协调力度，工业经济实现了平稳增长“”

一、基本情况及运行特点全县家定报工业企业实现增加值亿元，增，超市力争指标序时进度亿元；开票销售亿元（不含射阳港电厂），增，入库税收万

23325.

6713.2%元，下降，用电量亿千瓦时，增

3.

6726.

723.1%8112

（一）主导产业发展平稳，产业特色明显纺织染整、机械装备、化工、生态造纸以及

12.5%

1.

3412.3%化工行业增势较强，支撑作用加大纺织染整行业主体地位依然突出月份，实现开票销售亿元，同比增长，占全部定报工业开票销售的，行业1-3基础地位依然稳固虽然从表面上反映开票销售指标增幅较大，但占纺织染整最大

10.

936.9%

40.8%比重的棉纺行业当前形势比较困难，棉花价格居高不下，棉纱价格波动大，订单减少，库存增加，企业亏损面大当前皮棉价格在万元吨左右，与年初基本持平，支精梳棉纱价格在万元吨左右，比年初下降近元吨，而大多数企3293/业成本接近万元吨，每吨纱亏损元以上受棉纱价格较高且波动大的影

324.1/6000/响，下游

4.5/3000织造和服装企业整体不景气，亏损面也在加大虽然亚麻、丝绸、化纤及染整等子行业形势好于去年，但不足以拉动整个大纺织行业向好，纺织染整行业处于困难状1态机械装备行业整体上行今年机械行业延续了去年四季度以来的较好行情，增幅较高月份开票销售增幅，月份当月增幅高达纺机受去年纺织市场走高带动，市场形势一直向好，订单充足重型机械发展形势喜人，月份，1-

336.3%

392.3%筑宝机械、奥泰重工及宝松机械共实现开票销售万元，同比增长三1-3家企业生产满负荷，产销两旺阀门和汽车配件企业发展平稳，机台开足率高，大多

6652153.6%数企业长期订单在手生态造纸行业保持较快增长今年前三个月销售形势较好，实现开票销售亿元，增，胜达双灯随着万吨苇浆投产，企业成本将逐步下降，利润上升，由于胜达双灯固定资产税收抵扣，入库税收同比下降化工行

1.

4638.3%8业稳中有升行业内企业产销平衡，库存少与去年相比，原料价格和产品价格同步33%上涨，保持一定的利润空间月，恒宇集团开票销售万元，同比略有下降，入库税收万元，利润万元，主产品碳酸锰和对苯二酚产能达搬迁前的最高1-35548水平，当前市场价格分别为每吨元和元，处于较高价位；德发公司产销400400两旺，一季度实现开票销售万元，增，入库税收万元，增；300080000金马油脂开票销售万元，增，处于良性发展状态生物食品行业蓄势待

592054.1%

195.

713.3%发一季度，实现开票销售亿元，同比下降，虽然销售略有下降，

485065.1%但税收上升，入库税收万元，同比增由于益海、庆缘康等农产品原料

5.

53.2%依赖性生产企业原料供应问题，导致销售减少因农垦麦芽、庆缘康、捷康三氯蔗糖

294623.3%和益海粮油等企业去年实施技改扩能，产能加大，预计今年的增幅较大

（二）重点企业运行良好，支撑作用增强月，今年家计划培植税收超万元企业实现开票销售亿元，增，占全部定报企业的，支撑作用1-3140100明显家计划税收超万元企业，有家还未投产，家实现税收万

21.

621.2%

80.8%元，占全部税收的，其中家税收同比增长，占金港特种纱实现开405008325710票销售万元，入库税收万元，同比分别增长和双山集团实

70.4%

1856.35%现开票销售亿元，入库税收万元，分别增长和农垦麦芽、4320410158%333%海越麦芽、春竹香料、恒宇集团等企业税收增幅都在一倍以上

3.

26166717.6%

36.1%

（三）增量拉动作用发挥，贡献份额加大去年实施的重大项目和两提一扩项目的投产达效对全县工业经济拉动作用逐步显现一季度，新项目和两提一扩项目实“”现开票销售同比净增万元，拉动定报工业增长个百分点随着万宇新材“”料、尚嘉印染和沙印等一批新项目的投产，新增长点贡献作用将愈发显著3726914

（四）两提一扩推进有力，实施进度较快今年以来，全县共实施万元以上两提一扩项目个，占全年任务数（个）的，完成投入亿元，占全年任“”200“务（”

5012041.7%

4.5亿元）的，均达到序时要求（一季度左右）其中，亿元项目个，分别20是金刚星精密锻压件和金港特种纱万纱锭扩能，千万元以上项目个目前，

322.5%20%2金刚星精密锻压件项目主厂房基本竣工，部分设备即将安装，月底可试生产；金港1021特种纱万纱锭项目，设备已订购，本月中旬安装；双山集团、祥和纺织、华宏丝绸5等企业技改扩能项目设备定金已付，本月下旬安装10

二、工业经济运行中的不足一季度，工业经济运行中的不足主要是开票销售和入库税收两项开门红指标缺口较大，分别欠序时亿元和万元，严重制约着全县全年进位争先目标的实“”现一是镇区达序率普遍较低开票销售达季度任务序时的仅合德镇、盘湾镇、洋马

4.55640镇和通洋办事处家，入库税收达季度任务序时的仅染整集中区和洋马镇家有个镇区入库税收完成数没有达到首季开门红任务的一半二是重点企业完成情42况不好今年家计划培植税收超万元企业仅家达序时目标，尚有家10“”企业没有税收或税收为负数家计划税收超万元企业中，达序时的仅金港特1401001233种纱、恒宇集团和海越麦芽家企业40500两项指标完成不好的原因，从现象上分析一是今年春节假期比去年长，影响产能3今年平均放假天，比去年多天；二是益海粮油、庆缘康等企业因今年一季度无库存产品销售，两项指标同比下降比较大，仅益海粮油一季度开票销

11.

41.1售同比净减少万元，影响整个定报企业个百分点，对全县影响较大三是寅吃卯粮影响较大去年底，全县定报企业虚增开票销售约亿元，要在今年一

456792.6季度冲抵，影响开票销售增幅约个百分点，入库税收留底多万元，也影响一“”2季度入库税收的完成从更深层次上分析一是产业结构不优以棉花、粮油等农产95000品为主要原料的传统产业比重较大家定报企业中，棉纺企业家，占，粮油加工企业家，占，由于受农产品价格上涨和季节性生产等因23340素的制约，一方面企业成本增加，直接影响效益，另一方面，原料短缺和受国家宏观

17.2%

2510.7%政策的限制，难以进口，影响产能，第三，农副产品初加工税率低，影响财政贡献二是缺少龙头企业支撑年盐城市开票销售超亿元企业共家，我县仅双山集团家，排第位，亿元至亿元家，我县仅益海粮油和射阳港电厂20101015家；国税入库超万元家，我县仅双山集团、双灯集团、射阳港电厂以及捷康114510242三氯蔗糖家企业，这项指标比重偏低，与兄弟县市差距较大阜宁县的澳洋科100083技开票销售亿元，响水县裕郎化工开票销售亿元，国税亿元，对本地的42经济支撑作用非常显著三是重大新项目少近几年，我县新项目数量和规模也低于

22292.39周边兄弟县市区，仅靠一些老的定报企业技改扩能形成的增量拉动经济的发展年，新项目建设是历史最快的一年，但对今年的经济增量拉动作用尚未充分显现家定报企业中，有家是近两年新项目，月，实现开票销售万2010元，净增233111-36627万元，拉动全部定报工业增长个百分点，入库税收万元，净增万元，拉4521动全部定报增长个百分点，拉动能力有限；家计划税收超万元税收企52286193业中，有家为近两年新项目，今年月，仅闽华织造、三峡纺织和振港太阳能

2.1140100个新项目投产，共实现税收万元，其中三峡纺织和振港太阳能还不是定报企221-33业109

三、二季度经济走势预测二季度，预计我县工业经济继续积极向上，主要指标增幅将有效扩大一是行业发展继续向好预计棉纺行业将在月份回转，国际需求重心由东南亚地区逐步向我国转移，订单增加；生物食品行业由于产能扩大，随着原料上市，增量作用将会明显加5大；机械装备行业订单足，机台开足率高，交货及时，增幅靠前；化工、生态造纸业产销衔接好，继续保持平稳向上态势二是新项目形成的增量，对工业发展推动力上升二季度，沙印、尚嘉印染、佳明新材料、万宇新材料等一批重大项目相继投产，新增长点不断增加上述两股力量的共同作用，双过半进位争先目标可以实现

四、二季度工作目标及推进措施“”认真总结一季度工业经济运行情况，围绕实现双过半目标，着重抓好以下几项工作“”

（一）抓紧落实双过半指标根据一季度完成情况，对照双过半计划，迅速分解落实各镇区、各部门和各企业二季度工业经济主要指标任务，细化到每一个月、每一个“”“”定报企业和每一个竣工项目，确保做到一季度指标缺口二季度补上半年力争完成工业增加值亿元，超市力争指标亿元，二季度需完成亿元，开票销售6“”亿元，二季度需完成亿元，入库税收亿元，二季度需完成亿元

48422.

3362.5

（二）着力推进竣工项目达产达效对竣工的重点项目，逐家进行调研，落实镇区、部

35.

82.

751.94门和企业责任，明确达产达效时间节点、目标任务，帮助协调解决生产经营中遇到的困难和问题，促进企业尽快达产召开有设备未投产企业推进会，督促企业早投产、早达效月份投产项目万宇新材料、尚嘉印染、庆缘康片剂；份投产项目沙印、海之缘食品、长江药业；月份投产项目金刚星锻压件、金港特种纱万纱锭、佳明45新材料65

（三）强势推进两提一扩进一步细化两提一扩项目实施计划，督促在建项目加快进程，做到早竣工、早达效帮助拟开工项目组织好资金、原料等要素，尽快开工指“”“”导有闲臵厂房、闲臵土地的企业，抓紧制订两提一扩方案，创造条件实施两提一扩上半年，确保实施两提一扩项目个以上，完成投入亿元以上“”“”“”8010

（四）切实抓好生产要素协调每月召开开一次银企对接会，抓好意向贷款跟踪对接，力争尽快到位，切实帮助企业解决资金困难继续深化企业用工服务，组织赴中、西部地区开展专项招工活动针对今年供电紧张的形势（江苏省缺电万千瓦负荷，我市缺口万千瓦负荷），提前做好电力需求预1100案，认真安排电力调度计划，全力保证重点企业生产用电80

（五）继续深化三服务工作二季度作为全年三服务工作重点阶段，突击集中解决7的阻碍企业发展问题挂钩服务企业的四套班子领导、部门和相关镇区每周深入企“”“”业，全面了解企业需要解决的问题，县领导根据企业提出的问题，召开问题会办会，切实帮助企业解决问题加强与市环保部门沟通，保证双灯万吨苇浆、金马二聚酸项目尽快投产达效召开家计划税收超万元企业交流会，帮助剖析生产8经营中出现的问题，要求重点企业上半年完成超过半任务组织企业参加西交会40500和江苏省产品万里行等活动，进一步为企业拓展市场提供支持“”“”

（六）严格加强督查考核对照二季度工业经济目标和服务企业目标，每月进行督查，“”在县内相关媒体公布进度，对欠序时缺口较大的镇区、部门和企业发预警通知书二季度完成税收目标的企业和两提一扩设备投入进行财政奖励射阳县经信委年月日“”第三篇一季度工业经济运行情况分析

一、我区一季度工业经济运行情况

201146、一季度规模企业生产情况年，区规模企业计划完成工业总产值亿元，比年增长；计划完成规模企业增加值亿元，比年增长全1xx**

45.38区规模企业至月预计完成工业总产值亿元，同比增长，一季度xx22%

13.2xx20%完成全年任务的；预计完成增加值亿元，同比增长

1310.

5330.26%、月规模企业效益情况元至月，全区规模企业完成销售收入亿元，同

23.2%

320.6%比增长；实现利税总额万元，同比增长；完成利润总额21-

224.74万元，同比增长；亏损企业亏损总额万元，同比下降

31.32%

226413.41%

1391、骨干企业运行情况我区十家产值过亿元的骨干企业的产值约占全区规模企业总

20.46%

3610.19%产值的根据一季度运行情况，这十家骨干企业预计完成产值亿亿元，增3幅为十家骨干企业中，除通威饲料一季度产值（预计）同比下滑外，46%

3.7其余企业一季度产值（预计）增幅均达到或超过，双胞胎饲料增幅预计超过

26.3%

20.16%，劲力建材增幅预计超过22%

二、我区一季度工业经济工作的主要措施350%100%为了积极应对国际金融危机对我区实体经济的影响，今年一季度，我区围绕保增长、调结构，主要做了以下几个方面的工作、真金白银扶企业，携手同心保增长区政府出台了年一号文件，对企业的发展给予实质性的帮扶，金额达一千万元在不久前的全区三级干部会上，从支持企业信1xx贷、贴息、技改、品牌建设、节能减排、技术培训、新产品开发等方面对一批成长性好的企业给予倾力扶持，政府已兑现首批扶持资金万元、全面落实任务，落实责任召开全区工业经济会和安全生产会议，迅速传达省市346工业经济工作会精神，及时分解年工业经济目标任务，做到层层落实，目标清2楚，责任明确，提出了强化经济运行监测，强化服务企业，强化市场开拓的具体要xx求、进一步加强银企对接在去年成功同市商行合作的基础上，召开银企对接会，加强了与工行、农行、中行、建行、信用联社及担保机构的合作；深化，赢动力3合作项目，与市商行签了年度合作协议，从扩大贷款总规模、延长贷款期限、扩“1+1+1”大支持范围、增加单笔贷款额度、简化审批手续等方面入手，加大了合作力度，目前xx实质性的运作已经开始、加强了对成长性工程的工作力度对成长性企业的扶持下任务到乡镇，完成任务给予乡镇政府和企业奖励目前，各乡镇上报成长性企业报表工作顺利，今年我区的4规模企业数将在去年的基础上再上台阶、深入调研，及时为企业排忧解难春节后，我区通过区委区政府主要领导带队走访企业、召开民营企业座谈会、经济发展环境座谈会等形式，广泛征求企业对经济发5展的意见和建议，区政府通过归类汇总，共收集家企业发展中面临五个方面个困难和问题区委区政府将所有的困难和问题进行逐条分解，以区政府文件下发，5268落实责任领导、责任部门，并要求限期帮助企业解决这些问题

三、下一步工作主要措施下一步，我们将从以下几个方面着手，努力提升我区工业经济总量和质量

一、继续扶持实体经济认真执行领导干部和部门帮扶联系重点企业制度，支持和服务骨干企业在区政府已经兑现奖励的情况下，将继续落实区政府的一号文件，帮助企业增强信心，渡过难关，确保全区工业经济的平稳增长在实现一季度开门红的基础上，实现二季度硬过半、下半年再增速，确保实现工业三年两倍半的目标

二、继续加快园区建设，着力构建产业集群以园区“”及现有的优势企业为基础，以产业集群工程为抓手，引导上下游关联企业扎堆聚集，实现配套链接，促进产业发展争取尽早将岑河针纺织集群列入湖北省产业集群范畴

三、推进自主创新，培育精品名牌支持企业强化管理和品牌建设，积极开发在同行业中具有领先优势的主导产品鼓励企业争创名牌产品和驰名商标

四、进一步突出产业招商，抓好重点项目建设学习借鉴湖南产业招商经验，组建针纺织、家具、食品三个工作专班，重点围绕三个产业招大引优加强个重点工业项目建设，确保今年年底前建成投产项目个以上62

五、突破性发展生产性服务业月份，将完成区域内从事生产性服务企业资源调40查，发挥生产性服务业为制造业服务的作用4

六、从经济运行的监测上，将改过去的季度经济运行分析会为月分析会，及时监测运行态势，及时解决出现问题，及时反馈相关信息

七、积极开展服务企业年活动，及时为企业排忧解难特别是针对企业资金短缺、招收技术工和熟练操作工困难、远郊企业职工上下班交通不便、土地办证难等问题，“”及时加强协调，及时解决企业难题第四篇年一季度工业经济运行情况分析年一季度工业经济运行情况分析20092009今年一季度，各工业企业加强内部管理，调动各种积极因素，优化各种生产要素，使我县的工业经济快速发展但由于受市场需求下减少、产品价格下降等不利因素的影响，主要工业企业经济效益下降

一、工业生产情况、今年一季度完成工业总产值万元（现价、以下同），可比价计算比上年同期增长；完成工业增加值万元，可比价计算比上年同期增长

113034、从各种经济成份看国有经济比上年同期减少，完成工业总产万元，可比价

55.3%

462137.5%计算比上年同期减少非公经济快速增长，完成工业总产值万元，增长

270319.7%;

12332、从轻重工业分组看重工业发展速度大大快于轻工业的发展速度，一季度重工业

64.1%完成工业总产值万元，可比价计算增长；轻工业完成工业总产值3万元，可比价计算增长重工业增速比轻工业高的主要原因是大唐公司李仙江

8332141.2%4702梯级电站有四级电站发电，一季度发电万千瓦时，实现产值万元，增

1.2%长另一个原因是木制品厂产品产量比上年同期有较大幅度的增长，一季度

385585933.8生产中密度板立方米，增长；生产地板条平方米，比上年增长

229.2%实现产值万元，比上年同期增长

5614373.2%

65741、从主要产品生产情况看一季度生产白糖吨，增长了生产酒精

88.7%

587.

8299.9%千升，下降了生产氯化钾吨，增长了；生产锯才立方米，

4146477.6%;802增长了；生产复合肥吨，减少了生产砖万块，减少了；

18.1%;

235953.6%3889发电量万千瓦时，增长了

32.5%

18018.2%;

45111.9%

二、工业产品销售情况

39746279.1%今年一季度，完成销售产值万元，比同期增长了；产品销售率，比上年同期上升了个百分点上升的主要原因是由于李仙江梯级电站发电机

1050378.1%

80.6%组增加，今年有四级电站发电而上年同期只有两级电站发电，电生产出来多少就销

12.7售多少，不可能有库存从轻重工业分组来看，轻工业完成销售产值万元，与上年同期的万元相比，下降了轻工业下降的主要原因是今年茶叶市2314场皮软，价格持续下降，来我县收购茶叶的商家较上年同期有所减少，导致茶厂销售

258610.5%量下降重工业完成销售产值万元，与上年同期的万元相比，增长了，增长的主要原因是李仙江梯级电站有四级电站发电，而上年同期只有两级81903313电站发电

147.2%

三、工业生产存在的问题、今年一季度工业生产快速增长的同时，主要轻工业产品白糖、茶叶的价格与上年同期相比继续下降，白糖价格由上年同期的每吨元，下降到元，下降了1；茶叶价格由上27892431年同期的每公斤元，下降到元，下降了如果价格继续在低位运

12.8%行，将会使企业的经济效益大幅度降低

16.

613.

518.7%、主要工业企业原料不足，白糖厂技改后生产能力大幅度提高，日处理甘蔗由原来的吨，增加到日处理甘蔗吨，但这个榨季甘蔗入榨量较上个榨季不会有2明显的增加，乃是甘蔗原料不足的老问题江城泰裕钾盐矿适合现有生产线生产的15003000矿石储量减少，品位下降，对今后的生产会有很大的影响江城木制品有限责任公司中密度板项目已建成投产，但由于木材原料问题，生产至今不能正常

五、对工业经济发展的建议、努力解决原料不足的问题，白糖厂要把甘蔗原料生产当作第一生产车间来经营，及时组织甘蔗种植和甘蔗入榨，提高甘蔗的收购价格，充分调动蔗农的积极性只有1实现与蔗农的互利共赢，企业才能做强做大、今年我县工业经济的主要增长点就是李仙江梯级电站发电机组增加但就是必须保证能够上网发电再一个增长点就是中密度板的生产，如果能保证江城木制品有2限责任公司中密度板生产的原料，那么我县的工业经济就会有很大的发展，就会增加很多的税收，使我县经济实力进一步增强、加大对江城泰裕钾盐矿技改支持力度，使新生产线尽快建设，使新的、更大的生产能力尽快形成，生产出更多的产品来，增强我县的工业经济实力3江城县统计局年月日第五篇一季度工业经济运行分析月工业经济运行分析2009423今年是十二五时期的开局之年，是我区加快经济转型升级的重要战略机遇期今21-2年以来，全区上下紧紧围绕十二五发展规划目标，以科学发展观为指导，坚定不移“”“”地实施经济强区战略，同时按照转型升级加速年活动部署，全面推进四个大建设各项重点工作，确保全区工业经济平稳较快发展“”“”“”

一、月工业经济运行特点年初以来，我区工业经济总体延续了去年下半年以来的良好发展势头，主要工业经1-2济指标实现平稳较快增长月份，全区规模工业完成产值亿元，增长，实现销售收入亿元，增长；实现利税亿元，增长，1-

248.79利润亿元，增长；完成全社会固定资产投资亿元，增长，其

25.8%

50.

0428.4%

3.

5935.7%中工业性投入亿元，增长，主要指标基本实现开门红，并主要呈现以

2.

0833.8%

22.8522%下特点

14.

110.2%“”

（一）主要指标增长较快今年以来，我区继续以打造大平台、建设大项目、培育大企业、集聚大产业为主线，全力推进工业经济转型升级月份，工业经济平稳运“行，延续了上年量质齐升的平稳发展态势，并呈现产销平稳增长、效益好于预期的”1-2特征，主要指标均保持了以上的增速一是企业产销表现趋好全区规模工业“”完成产值亿元，增长根据对全区上年销售收入万元以上企业25%生产情况抽样调查

48.

7925.8%2000显示，企业今年以来的经营状况较好，目前手持订单在个月的企业有家，占被1调查企业，比去年有所提高，手持订单个月、个月、个月的企业348分别为家、家和家，占比分别为、和，订单情况明显好

21.2%2—31—21于去年二是企业效益好于预期月份，全区规模工业经济效益实现较快增长，

71971131.3%

42.7%

4.8%与年初以来招工难导致企业用工成本上升现象形成对比，企业的效益指标明显好于1-2预期增长，全区规模工业实现利税亿元，增长，利润亿元，增长，其中利税增幅高于去年同期个百分点三是日本地震对企业影响不

3.

5935.7%

2.08大近日对我区对家日资企业进行了摸底调查，调查的情况显示，绝大部分企业

33.8%

13.1都未受到此次日本地震的影响，16

（二）主导行业齐头并进月份，全区个行业整体趋好，共有个行业产值增长超以上，占比，特别是化学纤维制造、电气机械及器材制造、专业设备1-22811制造等个行业增长超过特色纺织、金属材料、装备制造、光伏新能四大主导30%

39.3%行业稳步发展，共完成产值亿元，占规模工业产值的具体分析特色750%纺织业由于目前普遍存在棉花等原材料价格大幅上升的压力，纺织企业利润空间有

40.

7583.5%进一步压缩的态势月完成产值亿元，增长，慢于面上平均个百分点，占比调整到，比上年年底下降了个百分点完成销售收入1-

214.

4926.4%

0.6亿元，增长，利税亿元，增长，利润万元，增长金

29.7%

2.

515.34属材料业由于建筑材料

22.9%

1.

0222.9%

610026.6%冬储成本加大及通胀压力有增无减等因素影响，加上年初限电限产等生产性制约较少，全国金属材料市场需求开始转旺，市场价格小幅度上涨月我区金属材料完成产值亿元，增长，占规模工业的，比去年年底提高了个百1-2分点装备制造业在新投产项目的拉动下增长较快，月完成产值

16.

813.8%

34.4%

1.81-2亿元，增长，快于面上平均个百分点，占比上升到了，比去年年底提高了个百分点光伏新能业在企业的拉动下保持强劲发展势头月

6.

2162.4%

36.

912.7%完成销售收入亿元，同比增长，实现利税万元，增长，利

2.91-2润万元，增长

3.25300%

1221183.3%

（三）投资支撑较为突出全力推进重点项目建设，加大投入力度，优化投入结构，提

596.

680.3%高投入效益，切实增强经济发展后劲一是工业性投入保持平稳月份，全区共完成工业性投入亿元，增长，占全社会固定资产投资的，支撑作1-2用明显其中区百个万元以上重大工业项目共完成投资亿元，占全年预

14.

110.2%

61.7%期目标的，项目开工率达到了二是投资结构明显优化在现有企业的

50008.35强势发展和良好外部发展环境的推动下，光伏新能源和装备制造产业一大批重点项

16.6%56%目投入建设，产业投资结构进一步优化目前，我区有年光伏产业重大项目项，其中实施类项，在谈类项，计划总投资近亿元截止到月底，2011个项目已实现开工，累计完成投入亿元，其中生产设备投资万元；同时1916314025个投资

1.044000万元以上装备制造业重点项目已经完成投资亿元，其中生产设备投资25万元

50002.29根据月份工业经济运行情况，预计一季度全区工业经济总体呈现较快增长态1900势，产值和销售主要指标将较月份有所抬高，利税和利润略微走低全区规模工1-2业产值和销售收入预计增长左右，利税和利润增长左右，工业性投入增长228%30%

二、当前经济运行中存在的问题25%虽然我区经济逐步迈入平稳快速发展的轨道，但经济运行中存在的各种制约和不确定因素仍然存在，主要表现在以下几方面

（一）劳动用工紧缺，用工成本上升目前企业用工紧缺的问题越来越突出，在一定程度上对企业生产经营带来了困难年初，我区针对部分工业企业进行了调查从调查反馈的情况来看，全区家工业企业存在人的用工缺口伴随着劳动力紧缺的情况，用工市场上劳动力成本普遍上涨，对于一些劳动力密集型的企业，不仅支付的**2700劳动力工资增加，员工对基本的生产、生活条件的要求也有所提高，在劳动力短缺的情况下，企业的开支也相应增加月全区规模企业从业人员劳动报酬增长，经折算企业比去年同期多支付工资万元一些用工相对稳定的大企1-2业，今年也出现了不同程度的用工缺口

23.3%3087

（二）关键性人才缺乏，产业发展受限随着国家十二五计划对新能源发展的利好政策以及国内市场的逐步开放，低碳环保的清洁能源的趋势，近年来，光伏产业在我区迅猛发展，整个行业已经开始从萌芽阶段到培育制造阶段但是，与较好的发展前景相比，整个行业存在明显的人才断层我区的光伏企业急需一批有技术、懂研发的光伏产业高科技人才加上我区明显缺乏本土光伏技术人才，导致企业经营者不得不把眼光转向外籍光伏人才，而外籍光伏人才在薪水、住房、福利等待遇要求远远超出了其他制造行业水平，最终导致我区目前光伏企业聘用人才的现状就是好的光伏人才很难招，招来后留用成本太大

（三）信贷渠道紧缩，融资难度加大月，我区银行总存款余额为亿元，比年初增长，其中储蓄存款额为亿元，增长仅，对公存款亿1-

2222.61元，增长虽然总存款有所增长，但由于一直保持较高水平的增长，存款

5.3%

123.

070.1%

103.57实际利率较低，导致储蓄存款减少，有家银行出现负增长情况，在存款准备金率

12.2%cpi不断调高的情况下，存款总量若减少的话，会更加使贷款规模受到限制而且央行在6年内已经第三次上调金融机构存款准备金率而且下一阶段央行可能继续加息，紧缩的信贷渠道将会导致民营企业资金周转流动性下降，特别是处于传统产业内中小企业将面临着前所未有的资金压力

（四）电力供应紧张，用能压力不减今年是十二五的开局之年，我区有大批项目上马建设，下半年重点企业新增的生产线也将全面投产，这些项目和企业都是用电大“”户，需要充足的电力供给支持但今年一季度，全区就出现了万千伏的电源性缺电缺口，由于要保障中心城区的居民生活用电，这部分电力缺口只能依靠工业企4业让电，因此一季度全区工业企业的电力缺口在左右，目前部分高耗能企业已在高峰时段实行避峰让电据电力部门预测，二季度缺口将更大，企业有可能需要执15%行开五停二让电方案，整个电力紧张的状况将持续到年由于电力供应不足，势必推迟部分项目的投产、达产，影响企业的正常生产经营，特别是我区的主导产业2012金属材料和纺织业、新的增长点光伏产业将受到极大影响。