三农问题调查报告范文4篇

三农问题调查报告范文精选篇三农工作调研报告4按照市政府研究室的通知要求，近日，我镇对三农工作的发展现状，存在的问题以及今后的发展方向进行了调研现将有关情况报告如下

一、我镇基本情况和农村现状镇共有个村民委员会，个村民小组，农业户户，农业人口人，农村劳动力个，全镇耕地面积亩，其中旱田亩，水田xx354061366951981亩目前，我镇通过农业招商引资，已形成大湖养蟹，堤塘养鱼，网箱养

2670876941.0311995鳝，池塘养鳖的水产模式和林地养鸡的种养格局并且积极倡导农产品深加工转化

64946.03增值，引进了深圳望家欢蔬菜配送公司投资万元开发九真水生蔬菜深加工项目，目前已完成土地征用规划，进入实施阶段400

二、存在的问题目前，我镇农村虽然发展较快，但还存在一些制约因素，尤其是影响农村经济发展和农民增收的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，突出表现在以下四个方面一是农村基础薄弱，生产力水平较低，生产条件改善不明显由于种种原因，对农村的社会服务设施，环境改善，农村公共设施的投入较少，造成对农业的投入与国家经济实力增强和农村生产发展的需要不协调加上我镇农村基础设施薄弱，普通存在水利工程和设施老化，险危工程增加，导致水源浪费和供水不足，致使一些良田好地成了望天收渠道、池塘淤积严重，灌溉能力大幅下降，农村基本没有生活垃圾、污水处理设施，耕地面积逐年减少，制约了农业生产较快发展二是农民综合素质较低，创收渠道窄，收入增长缓慢我镇总人口人中，近是农村人口同时农村劳动力平均受教育年限低，由于思想观念落后，择业面窄，大多数农民只能守着几分田土过着温饱的日子在技7265570%能素养方面，一技之长的人少，导致种地只能粗放经营，不能集约经营，打工只能卖苦力打粗工，没有多余的资金去投资改善生产条件和生活环境如果广大农民的收入没有突破，农业生产条件和农民的生活就不可能有大的改观三是农村基础设施和公共事业发展滞后，不能满足广大农民的需求农业技术、农田水利、金融服务、医疗卫生、文化教育、公共安全、乡村规划，这些都是与广大农民群众密切相关，关注程度的大事根据调查，我镇农民需要解决的是医疗卫生、子女上学和增加收入，可见，农民关注的问题，也是当前我镇供给严zui重不足的问题，虽然目前加大了农村新型合作医疗建设，但尚处于起步阶段，农村公共卫生医疗水平低下的状况没有改变四是农村基层组织战斗力不强农村稳定和谐面临压力，部分基层组织运转面临困难，在一定程度上影响了基层组织在广大群众中的威信

三、解决途径和发展方向、大力发展优质高效农业，调整优化农业结构我镇大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进农业标准化生产稳定发展粮1食生产，不断优化种植结构，大力发展水产畜牧养殖，突破性发展农产品工业，强力推进农业产业化经营培植壮大现有的九真超市、文鹤米业、天宇服装城、水生蔬菜深加工企业，拉长农业产业链条，促进农产品加工增值大力发展农村

二、三产业、提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民使农民群众在走向富裕、迈向文明的进程中，真正成为建设新农村的创造主体不断2拓宽农民增收门路，提高农民收入只有农村劳动力的就业不断从农业向非农业转移，才能保证农民收入不断增长积极组织引导农村劳动力转移，为外出劳动力牵线搭桥，避免盲目外出，无功而返保护外出民工利益，他们付出劳动，就应获得相应的劳动报酬加大对外出劳动力技能培训，拓宽他们的就业门路，引导农民进城务工经营，为农民进城经商提供保障，引导农民自主管理、自我管理、全面落实农村政策严格兑现粮食直补，全部取消农业税，减轻了农民负担不断强化对耕地特别是基本3农田的保护和管理，进一步完善土地流转机制，健全对被征地农民的合理补偿机制，完善征地程序，切实保护失地农民利益提高农业抵御风险能力，积极推进农民基层民主政治建设，加强农村基层组织建设，完善村民自治制度、切实加强对农村工作的领导加强对换届后村两委成员的教育培训，全面提高他们的综合素质和带领群众致富的4本领大力实施村村通油路、新型农村合作医疗、文明生态村创建和经济薄弱村帮扶等工程，构建农村和谐社会实行严格的农村工作目标责任制，把任务分解到人，加强督查考核，严格兑现奖惩，确保每项工作都落到实处，以实实在在的政绩赢得群众的信赖和支持、增加投资主要用于农村的道路，安全饮水、沼气、用电、通讯、广播电视，对农村厕所、厨房、5圈舍，中小学校舍和卫生所进行改造，特别是加大对农村校舍环境条件改善的投资力度，在短时间内清除村级小学的安全隐患，为广大农村学生提供安全、明亮的教室，逐步改善村级教师待遇和生活环境，留住教师，保证农村教育正常运转还要建设必要的公共活动场所和垃圾处理设施三农工作调研报告按照市政府研究室的通知要求，近日，我镇对三农工作的发展现状，存在的问题以及今后的发展方向进行了调研现将有关情况报告如下

一、我镇基本情况和农村现状镇共有个村民委员会，个村民小组，农业户户，农业人口人，农村劳动力个，全镇耕地面积亩，其中旱田亩，水田xx354061366951981亩目前，我镇通过农业招商引资，已形成大湖养蟹，堤塘养鱼，网箱养

2670876941.0311995鳝，池塘养鳖的水产模式和林地养鸡的种养格局并且积极倡导农产品深加工转化

64946.03增值，引进了深圳望家欢蔬菜配送公司投资万元开发九真水生蔬菜深加工项目，目前已完成土地征用规划，进入实施阶段400

二、存在的问题目前，我镇农村虽然发展较快，但还存在一些制约因素，尤其是影响农村经济发展和农民增收的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，突出表现在以下四个方面一是农村基础薄弱，生产力水平较低，生产条件改善不明显由于种种原因，对农村的社会服务设施，环境改善，农村公共设施的投入较少，造成对农业的投入与国家经济实力增强和农村生产发展的需要不协调加上我镇农村基础设施薄弱，普通存在水利工程和设施老化，险危工程增加，导致水源浪费和供水不足，致使一些良田好地成了望天收渠道、池塘淤积严重，灌溉能力大幅下降，农村基本没有生活垃圾、污水处理设施，耕地面积逐年减少，制约了农业生产较快发展二是农民综合素质较低，创收渠道窄，收入增长缓慢我镇总人口人中，近是农村人口同时农村劳动力平均受教育年限低，由于思想观念落后，择业面窄，大多数农民只能守着几分田土过着温饱的日子在技7265570%能素养方面，一技之长的人少，导致种地只能粗放经营，不能集约经营，打工只能卖苦力打粗工，没有多余的资金去投资改善生产条件和生活环境如果广大农民的收入没有突破，农业生产条件和农民的生活就不可能有大的改观三是农村基础设施和公共事业发展滞后，不能满足广大农民的需求农业技术、农田水利、金融服务、医疗卫生、文化教育、公共安全、乡村规划，这些都是与广大农民群众密切相关，关注程度的大事根据调查，我镇农民需要解决的是医疗卫生、子女上学和增加收入，可见，农民关注的问题，也是当前我镇供给严zui重不足的问题，虽然目前加大了农村新型合作医疗建设，但尚处于起步阶段，农村公共卫生医疗水平低下的状况没有改变四是农村基层组织战斗力不强农村稳定和谐面临压力，部分基层组织运转面临困难，在一定程度上影响了基层组织在广大群众中的威信

三、解决途径和发展方向、大力发展优质高效农业，调整优化农业结构我镇大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进农业标准化生产稳定发展粮1食生产，不断优化种植结构，大力发展水产畜牧养殖，突破性发展农产品工业，强力推进农业产业化经营培植壮大现有的九真超市、文鹤米业、天宇服装城、水生蔬菜深加工企业，拉长农业产业链条，促进农产品加工增值大力发展农村

二、三产业、提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民使农民群众在走向富裕、迈向文明的进程中，真正成为建设新农村的创造主体不断2拓宽农民增收门路，提高农民收入只有农村劳动力的就业不断从农业向非农业转移，才能保证农民收入不断增长积极组织引导农村劳动力转移，为外出劳动力牵线搭桥，避免盲目外出，无功而返保护外出民工利益，他们付出劳动，就应获得相应的劳动报酬加大对外出劳动力技能培训，拓宽他们的就业门路，引导农民进城务工经营，为农民进城经商提供保障，引导农民自主管理、自我管理、全面落实农村政策严格兑现粮食直补，全部取消农业税，减轻了农民负担不断强化对耕地特别是基本3农田的保护和管理，进一步完善土地流转机制，健全对被征地农民的合理补偿机制，完善征地程序，切实保护失地农民利益提高农业抵御风险能力，积极推进农民基层民主政治建设，加强农村基层组织建设，完善村民自治制度、切实加强对农村工作的领导加强对换届后村两委成员的教育培训，全面提高他们的综合素质和带领群众致富的4本领大力实施村村通油路、新型农村合作医疗、文明生态村创建和经济薄弱村帮扶等工程，构建农村和谐社会实行严格的农村工作目标责任制，把任务分解到人，加强督查考核，严格兑现奖惩，确保每项工作都落到实处，以实实在在的政绩赢得群众的信赖和支持、增加投资主要用于农村的道路，安全饮水、沼气、用电、通讯、广播电视，对农村厕所、厨房、5圈舍，中小学校舍和卫生所进行改造，特别是加大对农村校舍环境条件改善的投资力度，在短时间内清除村级小学的安全隐患，为广大农村学生提供安全、明亮的教室，逐步改善村级教师待遇和生活环境，留住教师，保证农村教育正常运转还要建设必要的公共活动场所和垃圾处理设施三农工作调研报告农业农村农民问题历来是我国革命和建设的主要问题，持续保持农民增收、农业增效、农村稳定是全党工作的重中之重，是实现全面小康的重点和难点，是构建社会主义和谐社会的重要方面，是维护好、实现好广大人民根本利益的具体体现十五期间阜宁县的三农工作势头良好，农民增收步伐加快、农业增效成果显著，农村社会大局稳定，同时还存在一些深层次的矛盾和问题我们就此进行了专门调研，现形成报告如下

一、十五期间三农工作的主要成效、农民增收取得历史性突破预计年实现农民人均纯收入元，比九五期末增长元，年递增农民收入的持续增长主要得益于四个方面一是国家政1*4250策性扶持自年全面实施农村税费改革以来，中央、省、市、县制定了一系列配套政

9655.29%策措施来扶持农业、反哺农民，使农民得到了实惠农民负担逐年减轻，农民承担的*费用及劳务由年的亿元（人平元）减少到年亿元（人平元）累计发放三项补贴万元，其中种粮补贴万元、良种补贴万元、农机补*

1.95240*

0.4256贴万元二是种植业增势明显年种植业产值亿元（年不变价），比年增51014021700三是农村劳动力外出劳务收入增长较快十五期间全县农村劳动力转移工作380*

8.42**的组织协调机制初步建立、技能培训不断增强、职业中介服务成效显著新增劳务输13%出人次，新增劳务收入约亿元至十五期末全县已转移农村劳动力万人，农民外出劳务收入亿元四是林牧渔业量效双增全县年林牧

480311.09渔业总产值达亿元，农民来自林牧渔业的人均收入达元

20.

1712.11*、农业增效成果显著首先，农业经济持续增长年全县粮食播种面积万亩，251200总产近万吨，比年增，单产公斤，比年增棉花栽植面积近2*160万亩，单产皮棉公斤，比年增油料播种面积万亩，总产近万吨71*

18.3%440*

3.8%;8疏菜特经复种面积发展到万亩，是年的倍农业结构不断优化在粮食结构82*

15.5%;

193.3;调整上扩大了小麦、水稻的种植面积，缩小了小杂粮的面积，优质高产小麦、水稻的35*

1.5品种应用比例达，年被农业部表彰为全国粮食生产先进县农业生产的区域特色逐步形全县形成了河南片优质粮油生产，城郊及沿线棚室蔬菜生产，沿河、沿86%*荡水面立体种养，阜益沿线加工蔬菜，渠北旱粮及优质果品等各具特色的专业化生产区域农作物品种利用不断更新全县主要农作物良种覆盖率由九五期末的上升到目前的科教兴农步伐加快，新型实用技术得到普及水稻、三麦、棉95%花、油菜、玉米高效配套栽培技术年平均应用面积在万亩以上，水稻育秧实现99%了旱育化，棉花生产做到双膜育苗、覆盖栽培保护地栽培在多种作物上得到应用，100累计推广面积近万亩次秸草还田和平衡配套施肥年推广面积均达万亩次全;县病虫草综合防治率达以上，为九五期末的倍，三麦、水稻后期病虫及棉45;80;花棉铃虫统防统绐率达农业示范工程辐射功能不断增强先后建立了县镇农95%

1.32业科技示范园区、村级农业科技示范方，累计建设面积超过万亩其次，林牧渔90%业有了长足发展林业生产上的防护林体系建设日趋完善，生态防护能力进一步增12强林业结构得到调整，经济效益不断提高林业基地建设初具规模，资源总量不断扩张林权制度改革有了新的突破全县现有成片林万亩、四旁树木多万;;株、活立木蓄积量万立方米、林木覆盖率、农田林网控制面积万;

35.25000亩、建成绿色通道公里，十五期间先后被确定为省级杨树产业基地县、国家生

131.

516.6%110态公益林建设试点县和生态防护林工程项目县年连续被市委、市政府评为绿化

252.6先进县，年获全国绿化模范县光荣称号畜牧业上的优势生猪、家禽稳定发展生*-**猪年饲养量达万头、年出栏商品猪万头、苗猪饲养量达万头、家禽饲养量达万只羊、兔、鹅为主的食草家禽养殖有了明显增加，畜禽生产规模240150220化、区域特点明显，生猪规模养殖达，家禽达，全县形成了四大产业带即3600沿渠苗猪产业带、河南商品猪产业带、沿射阳河家禽产业带、沿荡水禽产业带良种30%70%畜禽全面普及全县良种二元母猪、三元商品猪比例逐年增高，达良种蛋鸡、肉鸡、草鸡比例达渔业上的综合生产能力大幅度提高，产业规模迅速壮大十55%五期末全县水产养殖总面积达万亩，年可实现水产品总产量万吨以上，可85%实现渔业产值亿元，林牧渔业的产业结构调整取得显著成效，林牧渔业占农业

25.4*5的比重不断增加，达林牧渔业内部结构不断优化品牌林牧渔业发展势头较

9.2好十五期间全县有个产品获得中国农业博览会产品、三个获省产品、个产品被

62.5%;认定为无公害产品、个无公害基地休闲林牧渔业初露头角，林牧渔业外向化程97度不断提高羊寨的桃花园、公兴的垂钓中心已成为人们休闲娱乐的好去处林牧渔16业产品的年出口创汇达多万美元第三，农业产业化经营初具雏形全县形成了由众多龙头牵引的蔬菜产业化、稻米产业化、棉花产业化三条产业链全县拥有年销售*额万元以上的规模龙头加工企业家、年经营额超千万元的农产品批发交易市场家、年实现经（运）销额超万元的农民经纪运销人万人个农产50070品获省市名优产品、无公害农产品产地个、获得国家认定的无公害农产品

22101.5212个、绿色食品个第四，农业综合开发成效明显十五期间全县先后实施并完成农5431业综合开发第五期、第六期土地治理项目、农业综合开发多种经营项目个和世行1二期项目，累计改造中低产田万亩，完成投资亿元，通过农业资源开发3项目的实施改善了农田基本生产条件，提高了农业综合生产能力促进了农业优势

16.

231.12产业的发展，提升了项目区种植水平第

五、水利工作得到强化以防洪保安为主，重点实施基础设施建设和农田水利工程配套建设十五期间，全县共做土方万方、疏浚大中沟渠条、加修圩堤公里、新建改造闸站桥梁座，凿井眼，增加供水人口万人，发展防渗渠56004132840道公里第六，农业机械程度化水平大幅度提高大中型拖拉机由九五期末的11372425台猛增至台、联合收割机由台增至台、农田排灌动力机械由132台增至台，特别是插秧机在县内试验示范取得成功，在全县迅速推广397865450920台

962215179、农村社会大局基本稳定为了保持农村社会大局的稳定，着重做好农民负担的监251控、农民土地承包权益的维护、村务公开和民主管理制度的健全落实、农村集体资产3和财务的管理等工作严格控制和减轻农民负担坚决执行农民负担监督卡制度、预决算制度对涉农税收、价格和收费实行公示制，对经营收费和服务性收费进行专项治理，对涉及农民负担方面的群众信访和举报做到及时接待、及时调查、及时处理、及时反馈，对农民负担方面的基础数据和资料实行微机化管理，定期开展农民负担执法检查坚决维护农民土地承包合法权益集中进行了土地承包法实施前的培训和宣传贯彻，全县共培训多人次，印发宣传材料份，对土地二轮承包工作进行了后续完善，累计补发土地承包经营权证书万份，累计签订土地承包合同7605600份基本做到三到户即田块分配到户、土地承包合同签订到户、农村土地9承包经营权证书发放到户对土地流转行为进行规范，接待并处理土地承包方面的209652矛盾纠纷人次健全并完善了村务公开和民主管理制度相应的工作班子特别是村级的二组一会（村务公开监督小组、民主理财小组、村民代表会议）初步建立并209正常开展工作，村务财务按季进行理财公开，重大的村务、财务事项都通过村民代表及时进行民主决策、民主管理、民主监督强化农村集体资产和财务管理全县普遍实行村账镇代理，按季进行结账记账，定期进行财务审计，村级三项资金由县统一进行预算审批、集中统一审核拨付，村级债务化解取得初步成效，净化解村级债务万元

二、当前三农工作面监的主要矛盾和问题

6000、农民增收面临一系列因素的制约一是落后的农业生产经营方式不能适应变化了的市场需要，加大了农民增收的风险二是错位的农村产业结构不能适应农村发展新1形势的需要，限制了农民增收的空间三是低下的农业科技水平不能适应农业发展的;需要，延缓了农民增收的速度农业科研投入严重不足制约了农民增收的速度农业;科研体制的不畅是制约农民增收的关键农业科技发展的不足限制了农民收入的持续增长四是扭曲的农村方针政策不能适应日益深化的农村改革需要，影响了农民增收的环境农业农村经济的发展，农民的增收，都需要有一个宽松的外部政策环境，而目前的政策环境却存在各种缺陷与不足宏观政策的偏差使农民增收面临不利的政策环境由重工轻农宏观政策导向的惯性作用而导致的农业资源流失及农业投入严重不足已成为制约农业发展和农民增收的瓶颈因素国民收入再分配存在明显非农偏好尽管国家对农业投入的绝对额不断增长，但增长幅度远远低于财政支出的增长，无论是财政支农占财政支出的比重、农业基建投资占基建投资的比重，还是农业投资比重都呈下降趋势部分微观政策不到位直接影响农民收入的增长按保护价敞开收购农民余粮和优质优价的政策因多种原因未能很好地贯彻执行，存在限收拒收，压级压价和给农民打白条的现象由于一些地方政府对农民进入城市尤其是大中城市，收取高额城市增容费的歧视性户籍政策等使农民进入城市的难度加大，使城市化和城镇化进程步履维艰，形成不利于农民增收的就业结构五是萎缩的农外就业途径不能适应农村剩余劳动力就业的需要，限制了农民增收的渠道六是薄弱的农业基础设施制约了农民增收的潜力完善的基础设施和良好的生态环境不仅是农村可持续发展的前提和基础，更是农民收入持续增长的根本保障然而，我县农业的生态环境和基础设施却难以保证农民收入的持续增长薄弱的农业基础设施使农民增收的基础不牢由于农业投入严重不足，一些基本农田保护不力，土地肥力递减，效率低下多数水利设施老化失修，闲置浪费，甚至破坏严重，不能正常发挥作用公路发展滞后，交通不便，流通受阻邮政通讯网络不健全，信息闭塞，交通不畅;农业机械化装备水平低下;;;、农业增效后劲不足农业生产上主要存在市场化生产不足，农业增产与增效矛盾突出大宗农产品市场总量饱和，积压卖难同时优质农产品明显市场供给不足农2业增产不增效、增量不增收现象比较普遍农业机械化程度不高，劳动报酬率偏低;现有农机具结构不适应农业结构调整的需要、农机具技术档次低、农机服务产业化程度低、农机服务体系因设施、手段不健全面服务功能差林牧渔业增效潜力不大全县森林资源总量较少、林业内部结构不尽合理、树种单

一、木材加工业发展滞后，大径材加工规模偏小、加工层次低、附加值不高畜牧良种率不高、集约化程度低、标准化生产差，水产上的苗种质量不高、养殖基地不配套塘口老化、水产产业链不够完整，畜牧水产的检测、检疫体系不健全农业产业化经营步伐不快且组织化程度偏低现有龙头企业偏少、偏小，龙头企业与农户及农产品基地利益联结不够紧密，产销关系不稳定农业生产的产业特色不明显，基地建设滞后各类农民经纪人和合作经济组织作用不突出，进入市场的组织化程度偏低农业;资源开发项目区不够集中连片，不能发挥规模效益存在重建轻管现象项目投入不;足，招引三资办法不多;;、农村社会不稳定的一些隐患依然存在农民负担方面一事一议筹资筹劳资金的收取使用同政策规定出入较大，资金大部分被镇级占用，卡外乱收费现象仍然存在，服3务性收费不够规范且随意性较大，因收取税费组织小分队到农户家中扒粮抬物在少数地方仍然存在农村土地承包方面侵害农民土地承包合法权益的问题比较突出少数村组土地承包年不变的政策迟迟落实不到位，随意调整或收回农户承包地、强迫农民流转土地、随意违法截留土地流转收益、不尊重农民意愿违法强行征占用30农户承包地在少数村组仍有发生村务公开和民主管理方面少数村组村务公开民主管理组织的建立不够民主、村务财务公开的时间不够及时、内容不够真实全面详细、重大村务财务事项的民主决策制度和责任追究制度尚未落实到位村集体资产和财务管理方面的管理制度还不够健全和适用，现有的制度没有完全执行到位，部分村组的财务结报和核算不够及时规范，村级收支普遍存在缺口，村级债务负担较重，个别村组干部存在着贪污、侵占、挪用、挥霍集体财物问题

三、十一五期间三农工作的目标定位及主要推进措施、全方位、多渠道促进农民收入的持续增长农民增收问题解决不好不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给不仅制约农村经济发展，而且制约1全县经济增长不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现不;仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题促进农民收入的持续增长是三农工;;作的终目标，在农民增收、农业增效、农村稳定三者之间，农民增收是中心，农业增效是实现农民增收的经济基础，农村稳定是实现农民增收的前提和保障十一zui五期间农民增收的目标定位应考虑到我县处于沿海经济发达地区的欠发达县份、农业大县的实际情况将农民人均纯收入年递增率确定在至之间为宜同时要采取有效措施予以强烈推进一是因地制宜，大力发展区域特色经济因地制宜地立4%6%足自身优势，通过市场规律的研究，以市场为导向把提高科技含量、增加附加值作为发展特色产业的重要取向把劳动密集型与科技密集型产业有机结合起来，尤其是带动地方产业发展的龙头企业，更要依靠科技，打造产业的核心竞争力，努力占领技;术的制高点，提高产品附加值尽量避免重复建设，避免产业雷同现象的发生县镇政府通过政策引导来调动市场主体的积极性，为市场主体创造良好的发展环境二;是加快农产品基地建设，提高农业产业化经营水平着力培育一批具有较强实力、辐射面广、技术含量高、带动能力强、能及时根据市场状况引导农民调整农业生产结构、带领广大农民共同致富的龙头企业提倡和引导龙头企业通过建立风险基金，实行保护价格收购，按农户出售产品数量返还部分利润等方式，与农民建立稳定合理的利益分配关系按照市场需求和资源优势原则，选择主攻方向，培育主导产业，围绕主导产业，开发建设农副产品的原料生产基地，逐步形成特色鲜明的区域经济格局，为农业产业化经营与农业结构的调整和优化奠定基础三是努力拓宽农民增收渠道主动适应以城带乡、以工促农的新趋向，把鼓励自主创业和实现充分就业作为促进农民增收的主攻方向，加快推进农民非农化进程狠抓劳务经济发展，大力推进农村劳动力转移输出工作进程健全市场导向的流动就业机制，通过强化职业培训提高农村劳动力素质，切实提高农村劳动力转移的组织化程度，实现农村劳动力的有序流动和合理配置四是强化政府对农业的支持力度，营造有利于农民增收的良好环境政府和有关方面应当提高对农业的支持力度，扎扎实实按农民需求解决农民发展所面临的困难加强农村市场体系建设建立性的农产品市场信息网络，及时、准确地向农民提供价格、生产、库存以及气候等方面的信息，提供中长期的市场预测分析，帮助农民按照市场需求组织生产和经营积极发展中介服务组织，完善农业社会化服务体系鼓励广大农民积极发展各种类型的合作经济组织，提高农民的自我服务能力加强政府对农业的宏观调控和政策引导在财政、信贷、税收等方面，切实体现对农业的优惠和支持政策特别是要严格按照《农业法》的有关规定，确保财政支农资金的增长高于财政经常性收入的增长，切实加强农田基础设施建设及农业科技的研发、推广和应用，为农业产业化的健康发展与农业结构调整创造良好的外部环境、多行业、多环节促进农业增效农业生产上以国内外市场需求为导向，以种植结构调整为主线，以全面提高农产品市场竞争力和农业综合经济效益为中心，以科技2创新和体制创新为动力，以农业产业化经营为途径，大力发展优质高效农业，全面促进农业产业升级，加快农业现代化进程一是实施科教兴农战略，加快农业科技化进程着力构建五大农业技术体系良种繁育供技术体系，省工、节本、高效栽培技术体系，无公害农产品以及绿色有机食品生产技术体系，设施农业栽培技术体系，农业防灾抗灾技术体系二是大力实施可持续发展战略，加快农业现代化进程加强农业生态环境保护力度，切实控制和治理农业面源污染，严格保护耕地资源，保持耕地总量的动态平衡，扩大绿肥使用，增施有机肥，控制化肥的使用，提高耕地的质量加强农产品质量监测体系建设，尽快形成主要农产品品种、生产、加工全过程质量标准体系，全面推行农业标准化进程，加强农业基础设施建设，全面提高农业综合生产能力，推进农业现代化进程三是重点抓好标准化粮田建设、外向型农业建设、升级农业技术体系建设、农产品质量建设建设稻麦两熟标准粮田万亩，秸草还田、有机肥施用和平衡施肥技术在全县万亩粮田推广建成外向型农产品生产基地4万亩左右，出口创汇农产品比重达以上每年引进新品种个以上，推广16010个以上，主要农作物品种更新两次积极推广农作物优质、高产、高效、低耗种植技20%3010术，病虫草害综合防治技术，节水灌溉技术、农业质量控制与标准化生产技术，资源;高效利用可持续发展技术大力推广设施农业配套技术，积极开发应用农业高新技术，农业科技进步贡献率达林牧渔方面着力抓好优势农产品基地建设，围绕;生猪、家禽、意杨、水产打造四个十亿元产业，加强对农民的科技培训，积极推广新65%品种、新技术、新模式，加快科技成果转化农业综合开发以改造中低产田、改善农业生产基本条件、提高农业综合生产能力为根本任务十一五期间计划争取各类开发项目投资亿元，改造中低产田万亩，新增灌溉面积万亩，新增排涝

1.

427.

55.6面积万亩、新增节水灌溉面积万亩、新增农田林网防护面积万亩，新增粮食生产能力万公斤农业机械方面围绕全县主要农作物生产实现机械化产业

7.

444.5化为目标，加快农机装备结构战略性调整和适应性调整，推动农机装备结构的优化3780和技术升级，加大新式农机具推广力度，重点实施水稻生产全程机械化产业化工程、三麦精少量播种工程、特种经济作物生产和多种经营机械化工程、农产品低温烘干、保鲜、深加工机械化工程、全力保持农村社会稳定农民负担方面进一步加强监督管理的制度建设，切实规范一事一议筹资筹劳资金的收取使用，强化对违规违纪行为的督办查处，有效防止3农民负担反弹，逐步建立减轻农民负担的长效机制农村土地承包管理方面县镇成立农村土地承包纠纷促裁机构，及时搞好土地承包矛盾的处理工作提高结办纠纷的执法手段，提高结办率，通过多种形式和渠道进一步加大《农村土地承包法》的宣传;力度，使之达到家喻户晓切实加强土地承包的微机化管理村务公开和民主管理方面进一步强化制度组织建设，定期规范地进行村务财务公开，组织群众对村级重大村务财务事项及时进行民主参与、民主决策、民主监督和民主管理，定期组织村务公开和民主管理工作的检查和督查，不断提高村务公开和民主管理的经常化、规范化水平农村集体资产和财务管理方面按照财政部新颁发村集体经济组织会计制度的要求进一步建立健全各项财务管理制度，切实规范村账镇代理的运作程序定期进行财务审计和农村财务管理薄弱村清理整顿，及时对财务信访问题进行调查处理按照制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解的要求积极稳妥地做好村级债务化解三农工作调研报告三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会在这一背景下，利用年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行三农政策的再宣传、有关三农的问2010卷调查通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决三农问题上，我也提出了自己的一些观点与措施希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高㈠扶风县概况位于陕西省宝鸡市东部渭河流域西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今面积平方千米辖个乡镇，个行政村，个居委

1.1会人口万扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公7511520522镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇耕地

44.8万公顷耕地万公顷粮食作物以小麦、玉米为主经济作物以棉花为主，油

4.92菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之是我省麦、棉主要产区之一扶风县是农业

4.92大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地建成吨粮田公顷，水果总面积公顷，蔬菜面积公顷，辣椒公顷县北有天然林余亩，以山杨、栎类为主经济林有苹果、柿子、1013373331067杏、核桃、梨等种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、2800400黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等大家畜有牛、马、骡、驴秦川牛、关中驴广泛分布于高原和平原乡镇有野兔、锦鸡等野生鸟兽多种工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂10人口辖个乡镇，个行政村，个居委会人口万

1.2经济社会发展与人民生活指标

152052244.8关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人

1.3来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难㈡扶风县三农政策落实情况关注农业关注农村关注农民大型宣传活动在过去暑期三下乡的过程中，就在扶风县开展了关注农业关注农村关注农民大型宣传活动他们向广大过往群众发放中

2.1央三农政策相关资料，向他们介绍中央三农问题的相关知识，同时他们还开展了有关三农政策的问卷调查我们调研和分析了以前的数据得出三农问题需要再收入的宣传关于三农的问卷调查我们自己又做了一次问卷调查能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷份，回收份，回收率我

2.2们的问卷共有道题，其中道是选择题，道是填空题，道问答题道选择题

12010990.833%中道有固定的答案，道答案不定118218调查结果在回收的份问卷中，我们抽取其中的有效问卷份我们对这35些问卷进行了统计分析（针对其中的四个问题）问题如下

2.310998）三农问题的三农是指农民农业农村农户农田1）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被a b c de取消了2农业税农业特产税我不知道）您是怎样知道有关三农政策的a bc看电视听广播别人告诉我的政府宣传的3）对于国家出台的相关三农政策，您支持吗a bc d大力支持支持我不在意我不知道这些政策4统计分析的结果如下a bc d第题第题第题第题正确数错误数正确率正确数错误数正确率答案答案答案答案答案答案答案答案1234a bcd abcd通过上表中的数据，我们不难发现在扶风县，对于什么是三农，竟有的人不知道而对于哪一项税收被取消了，也只有的人知道除此之外，他们在了

36.735%解三农政策的途径以及对三农政策的关注程度方面也存在着问题再加上我们调查;

73.469%;分析与走访农户，同时结合扶风县的实际情况我们不难发现问题所在政府宣传力度不够，农民不是很了解三农政策三农政策没有很好的落实三农政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠农民增收仍然很困难，城乡居民;;收入差距还是很大我想，所反映出来的问题不仅仅是扶风县的问题，更是目前我国;广大农村普遍存在的问题那么要如何去解决这些问题呢我们应该做些什么呢我接下来将讨论这个问题㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对三农问题有了更深入的理解，我认识到了落实三农政策中存在的一些问题与障碍。