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三大举措助重庆国资年涨倍昨日上午,由国务院发展研究中心和重庆市人民政府共同主办的科学发展国企责任66重庆论坛在渝开幕来自全国的政府官员、国企掌门人和经济学家,围绕后金融危机·时代、西部大开发、民生建设等热点话题建言献策,为国企把脉导航国务院发展研究中心主任张玉台、市长黄奇帆、国务院国资委副主任邵宁,市领导王洪华、凌月明、吴家农出席论坛本届论坛主题为科学发展国企责任黄奇帆在论坛上向与会嘉宾介绍了重庆国企改革经验·成果重庆国资年涨了倍黄奇帆说,年,重庆的国有资产总量为多亿元,位居全国第位;去年66底,重庆国有资产总量涨了倍,达到万多亿元,排全国第四位与此同时,重庆2003170019国有资产的负债率也大大降低年,重庆国有资产负债率超过了,而如61今,包括工商产业类集团在内,国有资产的负债率控制在了以内此外,国有资200380%产结构也有所优化,以前重庆的国资分布在工业、商业现在则是基础设施、公60%共设施投资类占四成,金融资产、工商产业类资产各占三成80%措施三大举措推动国企转型黄奇帆说,重庆国有资产之所以能实现超常规扩张,除了拥有西部大开发等多种有利因素外,还有三个秘诀围绕资本体系进行改革重组;围绕产业链实现集群式发展;在打造投资环境时,发挥国有企业的长者、长兄的责任例如,在改革重组方面,重庆国企近年来先后出资多亿元,成功完成了对商业银行、农村信用社、三峡证券、信托公司等大金融机构的重组此外,重庆还组建了40大投资集团,有效推动了高速公路等基础设施的建设例如,在西部修一条高速公5路,成本是沿海的倍,车流量仅为沿海的,民营企业不愿参与建设,这样的8情况下,当然要国企挺身而出
1.51/3在产业链的发展上,重庆的国资通过开放的模式,围绕自身产业链进行集群式发展例如,重钢环保搬迁后,为解决铁矿石需求,就出手收购澳大利亚亿吨的铁矿,同时与韩国企业在炼铁方面进行合资合作;重庆每年需进口多万吨大豆,粮食集15团也围绕自己的产业集群,到巴西、阿根廷买耕地粮田种大豆;日前,机电集团收购40英国一老牌装备企业,将拥有多人的科技团队收入囊中,至少将机电的装备技术能力提升了年100责任10国企应照顾兄弟姐妹重庆的国企在经济发展中,不能只用资本的实力独善其身,只知道抓机遇,不能不考虑自己的社会责任黄奇帆表示,在企业大家庭中,国企可以说是中国各类企业的长兄,在自己站稳脚跟的同时,还应照顾兄弟姐妹重庆国企不仅要发挥控制力、影响力和带动力,还应为其他各类企业的发展提供良好的投资环境他说,为解决中小企业融资难,重庆的国企成立了一批担保公司,可担保亿元的贷款;此外,金融危机发生时,如果民营企业发生了财务性危机,不采取重组400~500拯救,就可能破产,影响社会稳定这时,由国有企业进行托盘或收购,可帮助民营企业摆脱困境未来重庆国企要当好领头羊黄奇帆还表示,一定程度上,国有企业开放给重庆带来了开放去年,重庆利用外资达亿美元,其中有亿美元是通过国企与外资合资而引进的这标志重庆建设开放高地,国企起到了顶梁柱的作用4030重庆国企责任重大他说,重庆要成为西部开发的领头羊,国企应发挥主力军的作用,希望央企和全国的各类企业,来渝与重庆国企联合发展,为重庆经济腾飞带来更多的动力嘉宾观点邵宁重庆国企改革模式值得全国借鉴昨日的论坛上,国务院国资委副主任邵宁力挺重庆国企改革经验他表示,经过多年的艰难改革,重庆国企发生了巨大变化,为全国探索出了重要经验,值得研究和10总结多年以前,我经常光顾重庆邵宁说,当时到重庆目的只有一个,那就是帮助重庆这座老工业城市的国企走出困境作为西部老工业城市,重庆国企曾经布局过宽、10战线太长、包袱沉重之后重庆打响了国企改革攻坚战,通过实施政策性关闭破产,让一大批定位不准、包袱沉重、资不抵债的困难企业退出了市场在整个工作期间,重庆有家国有大中型困难企业破产退出,安置职工万人,这是一次规模空前的结构调整他说,采取这样改革后,重庆国企的战线大大收缩,国有资源配置更
8828.7加集中,消除了国有经济发展的障碍对于重庆推动国企改革经验,邵宁如数家珍重庆在全国率先组建、并成功运作国有资产重组的经营平台通过成立渝富公司,用市场化的手段集中处理大量的不良债务,通过土地、资产、人员的分离,加快企业破产和调整的进度,有效地盘活利用了企业资源,妥善地安置了职工,被外界称之为渝富模式重庆充分利用资本市场,推进国有企业的改革和重组正在重组的企业,以改制和上市为目标,同时明确了在今后几年,要将适合上市的公司全部推向上市在水、电、气、通讯、路等基础设施建设方面,重庆通过组建几大国有投资公司,集中多个渠道分散的资金作为资本金,进行了大规模的基础设施建设,超前实现了市政府的基础设施建设的目标,使重庆经济社会发展的硬环境得以大大改善崔坚国企是政府调控市场的第三种力量市政府副秘书长、市国资委主任崔坚昨日在论坛上称,重庆的国企是除政府预算内、预算外之外的第三财政,也是政府调控市场的第三种力量崔坚表示,西部地区政府财力十分有限,政府调控的范围相对比较窄,严重影响了调控职能的发挥在这种情况下,重庆培育了第三种力量国有企业近年来,重庆市通过八大投的运作和国有资本经营收益上缴,使重庆区别于其他省市拥有了除政——府预算内、预算外之外的第三财政通过八大投运作,重庆超前实现了政府对城市基础设施的投融资建设目标近六年,八大投累计投入城市基础设施建设资金亿元,年均亿元,是年以前的倍年,重庆国企在全国率先实现财政断奶几年来,通过断奶减少财政24134002003支出、上缴国资经营收益、帮助政府投入等,贡献财政亿元第三财政为政府公402005共服务转型腾出了财力空间,比如重庆连续多年保持教育投资占的以上908重庆国有企业还为中小企业和非公经济带来新的资源比如重庆的国有集团,利用gdp4%自己的融资能力,融资亿帮助重庆相对贫困的渝东南、渝东北个区县,进行了工业园区的建设,为区县发展输入信用、产业和人才崔坚说,通过国有集团的利5016益输送,使统筹区域经济发展有了新的资金来源和带动力量记者孙黎明记者杨雪峰敖祥菲柴伟王泱实习生汪诗洁。
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