三级分层管理思考

三级分层管理思考近年来，县主动顺应农村发展的新形势，努力构建以联村党总支为主体、协会党支部为依托、专业党小组为基础的新型组织体系，加强和改进了党对社会主义新农村**建设的领导

一、创建联村党总支，在强弱联合中让联村实现优势互补打破一村一个党支部的传统设置模式，将产业相同、资源互补、地域相邻的行政村党支部联合起来创建联村党总支，联村党总支由镇党委直接领导，总支部委员采取“”两推一选的办法产生党总支成立后，总支所辖的行政村隶属关系不变、行政区划不变、村界不变为确保党总支切实发挥作用，县、乡党委要求党总支把职能定位在“”服务上一是加强自身建设，带好班子；二是发挥强村优势，发展经济；三是化解矛盾纠纷，维护稳定；四是解决难点问题，服务群众该县隔河头乡城山沟村、刘庄村、宋丈子村个村边界相连，均具有广阔的山场和丰富的果树资源，为充分发挥城山沟村在基层组织建设、果树中药材间作、农业产业化经营等方面的优势，有效地整合各3村山地、信息、技术资源，实现强弱联合，达到优势互补，该县将三个村党支部联合起来，组建城刘宋党总支，城山沟、刘庄、宋丈子三个村党支部为党总支的下属支部联村党总支成立后，进一步增强了强村的辐射力和带动力，达到了整合管理资源、统筹经济发展、提升基层党建工作水平的目的

二、创建协会党支部，在行业统筹中让协会实现整体推进本着便于管理、便于协调、便于党员开展活动、便于党组织发挥作用的原则，在农村各类协会中建立党支部一是协会单建协会中有名以上正式党员且经营比较“”稳定的，单独建立党支部二是区域联建协会中正式党员不足名的，按地域相邻3原则，将多个协会联合起来，建立联合党支部三是村协合建协会与所在村党支部3共同建立党支部四是行业统建将行业相同或相近的协会联合起来，建立行业党支部在支部管理上，采取属地管理、挂靠管理、行业管理、联动管理等方式进行协会党支部成立后，适时组织党员开展设岗树为、以权促为、民主评为争当三员即农民增收致富的领航员，提高农民素质的教导员，维护群众利益的监督员活动该县马“”“”圈子镇马圈子村矿业协会成立后，选举产生协会党支部书记一年来，协会党支部在技术培训和维护企业外部环境方面发挥了积极作用目前，全县已在各类协会中建立党支部个，党支部书记全部由选举的办法产生

三、创建专业党小组，在分类管理中让党员实现优化组合6采取尊重个人意愿和组织安排相结合的方式，根据农村产业结构调整措施及劳动力就业结构的变化，按行业、企业、新经济联合体及党员特长等情况灵活设立党小组，促进党支部内部组织结构的优化组合，促使党员最大限度地发挥先锋模范作用党支部在掌握村情和每个党员从业岗位的基础上，让党员根据自己的专业特长和兴趣爱好，提出申请和志愿，党支部将党员的意愿汇总后，统一将党员编排到林果、养殖、中药材种植等专业党小组中党小组成立后，党支部有意识地让党员以小组为单位，学政策理论，传达政策法规；学市场经济知识，传递致富信息；学实用技术，传播科技知识；学身边典型，传授先进经验目前，全县在各村党支部中共设立特色党小组个该县木头凳镇邱丈子村根据本村党员种植枸杞的实际，把党员编排到枸杞种植党小组中，并多次组织党员到迁安、建昌营等地参观考察，开阔了党员的视野，34提高了党员驾驭市场经济的本领和能力，为党员带头致富和带领群众共同致富奠定了坚实基础。