中国纪检监察报--做足小”文章 严防大”问题

中国纪检监察报做足小文章严防大问题第一篇中国纪检监察报做足小文章严防大问题做足小文章严防大问题--“”“”《中国纪检监察报》（年月日版）--“”“”“”“”从中秋、国庆的禁止公款送月饼送节礼，到元旦、春节的严禁公款购买印制寄送贺2013112301卡，再到严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼中央纪委在重要时间节点频出禁令，一个标一个标地治理，持之以恒落实中央八项规定精神这……种对小恶施以重拳的做法，彰显了中央刹住不正之风的坚定决心，也表明了中央“”“”抓大绝不放小的鲜明态度岁末年初，亲友之间，互赠贺卡，以致问候，本无可厚“”非；互送年货节礼，以贺新春，本情有可原但是，当贺卡、年货等节礼披上公款的“”“”外衣后，它所蕴含的文化内涵被渐渐淡化，传递的真情实意变了味道，承载的社会作用也就变质了“”有人说，公款印制贺卡或购买赠送烟花爆竹等年货节礼不过是一桩桩小事，何苦如此兴师动众、小题大做呢是的，这种事是小，小到大家都司空见惯、习以为常，没把它当回事，而恰恰就是这种看似不起眼的小事才令人担忧殊不知，当一种不良行为成为多数人都在做的共同行为时，它就已经演变成一股不正之风任由这股不正之风横行，必然要毁了党风政风、坏了社风民风蠹众木折，隙大墙坏堵住蚁穴，才能大堤永固；消除隙烟，才能高楼永筑除小是为了更好地扼大，禁小是为了更好地刹大月饼禁令、贺卡禁令也好，年货禁令也罢，看似抓细、抓小，实则“”“”“”是中央防止小意思酿成大祸患、防止小风俗转成大气候的良苦用心“”“”“”“”“”“”天下大事，必作于细各级党组织要认真执行中央的各项禁令，以积跬步以至千“”“”“”“”里、积小流以成江海的决心，步步为营、久久为功，积小胜为大胜，用刹风整纪的实“”“效取信于民不矜细行，必累大德广大党员干部要严格要求自己，从细处抓起，”从小事做起，以优良作风的养成常修己身“”第二篇《中国纪检监察报》巡察发现问题七法《中国纪检监察报》巡察发现问题七法2017031520170315实践证明，巡察是巡视工作向市县延伸的有效方式巡察工作应始终坚持问题导向，牢固树立发现不了问题就是失职的理念，认真发现问题以形成震慑，打通全面从严治党最后一公里“”一是从对被巡察单位的信访举报中收集问题高度重视巡察期间的来信、来电、来“”访，在认真做好信访登记的基础上，对事实清楚、线索明确的反映内容作一定程度的“”印证核查对反映内容不具体的信件或来访，也进行分析、研判，梳理出群众关注度高、反映强烈的领域和问题二是从领导干部报告的事项中看出问题向组织部门了解被巡察单位班子成员在任职期间的各方面考核情况，从中看出相关人员在遵守政治纪律和政治规矩、组织“”纪律方面存在的倾向性问题抽查被巡察单位班子成员《领导干部个人有关事项报告》填报情况，结合访谈内容，考察相关人员对组织是否忠诚老实三是从调查问卷的结果中汇总问题采取无记名填写方式进行问卷调查，主要内容为被巡察单位班子及其成员贯彻落实党的路线方针政策、执行民主集中制、廉政“”勤政、干部选拔任用等巡察组通过对问卷结果的汇总，增强巡察工作的针对性，为深入了解和掌握情况奠定基础四是从个别访谈和相关座谈会中听出问题个别访谈对象包括被巡察单位及其下属单位的在职和退休人员，也包括一线工人、服务“”对象等人员，并适时对相关人员进行二次访谈个别访谈中注重讲究策略技巧，营造区别于审查谈话的宽松氛围，既从共性中提炼问题，也从个别谈话人流露情绪和弦外之音中捕捉有价值信息“五是从各类会议材料中找出问题调阅被巡察单位近几年党委（党组）会、班子会、”中心组学习会、民主生活会等会议记录，检查被巡察单位党委（党组）的主体责任、班“”子成员的一岗双责以及纪委（纪检组）的监督责任是否落实到位如在个别访谈或调查问卷结果中发现相关问题的反映，则对照会议记录、会议纪要等文字资料来印“”证上述反映情况六是从被巡察单位及其下属单位财务账中查出问题调阅被巡察单位及其下属单位的财务账，从中查找财务报表、会计科目留下的蛛丝马迹对“”照相关财务管理制度，重点发现被巡察单位是否存在挤占专项经费、大额资金支付“”依据不足、违规公款考察、违规列支招待费、违规发放奖金福利等方面的问题七是从对审计、专项检查的整改情况中比对问题调阅被巡察单位在历年审计报告和专项检查报告中已被指出的问题，重点检查和比对党委（党组）班子整改效果，“”是否存在明知有问题却不整改，整改中避实就虚、避重就轻等情况（孟振作者单位江苏省盐城市纪委）第三篇两学一做，擦亮基层党组织政治底色（《中国纪检监察报》）两学一做，擦亮基层党组织政治底色“”“”本报记者闫鸣，中国纪检监察报，开展两学一做学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员这是习2016-4-121近平总书记近日对在全党开展两学一做学习教育作出重要指示时提出的要求“‘’”党的十八大以来，从出台中央八项规定、自中央政治局做起，到开展党的群众路线教“”育实践活动、三严三实专题教育，着力解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题，党中央以上率下，推动全面从严治党层层深入开展两学一做学“”习教育的一项重要任务，就是加强基层党组织建设、推动党内教育从关键少数向“”广大党员拓展实现从严治党全覆盖，一个支部不能少，一个党员不能漏“”问题是时代的声音长期以来，一些基层党组织存在党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题有的党支部党内政治生活不正常、不严肃，学习、汇报、民主评议等往往流于形式，甚至除了表决、参观考察外，其他组织生活很少开展；有的基层党组织执行制度不力，对党员个人情况不掌握，对长期与党组织失去联系的党员不管不问；有的领导干部自以为职务高、权力大，把双重组织生活制度抛在脑后，几乎从不参加支部组织生活如果任其发展，就会大大削弱基层党组织的凝聚力、战斗力，严重影响党的形象和公信力„„基层党组织是党联系服务群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础基层党组织的素质水平如何、战斗力强不强，直接影响着党群、干群关系，关系到党和人民之间的血肉联系君不见，现实生活中，发生在基层党员身上的蝇贪问题，往往会成为老百姓感受最深、反映最为集中的切肤之痛只有把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，才能从根本上夯实党的“”“群众基础，厚植党的执政根基”常言道，刀不磨要生锈，人不学要落后两学一做，对于每名党员来说是正心修身的必修课，而对于每个支部来说则不啻为擦亮政治底色、焕发生机活力的强心剂“”开展两学一做学习教育，基础在学，关键在做，要针对新情况新问题严肃党内政治“”生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、“”实起来具体来讲，就是要带着具体问题学，针对具体问题做，把解决问题贯穿学习教育全过程；加强对党员经常性教育，充分利用三会一课、组织生活会、民主评议党员等活动，认真学习党章党规、系列讲话，发现苗头性、倾向性问题就咬耳扯袖、及时提醒；“”坚持和落实行之有效的制度，用制度管住人、管住权，等等开展两学一做学习教育，擦亮基层党组织的政治底色，要求各级党组织，特别是基层党组织，切实扛起管党治党的主体责任，管好党员、带好队伍，防止走过场和形式“”主义领导干部要带头做好表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，引导广大党员增强四个意识，按照党员标准严格要求自己，做合格共产党员“”第四篇关于认真做好年《中国纪检监察报》、《中国监察》和《党风廉政建设》征订工作的通知关于认真做好年《中国纪检监察报》、《中国监察》和2012《党风廉政建设》征订工作的通知2012各党（工）委（党组）、纪委（纪检组）《中国纪检监察报》是全国唯一以宣传党风廉政建设和反腐败工作为主要内容的重点党报，是开展反腐倡廉宣传教育的主阵地，是宣传党中央关于反腐倡廉重大决策部署的主渠道，是展示反腐倡廉成效和经验的窗口，是联系各级纪检检察机关的桥梁和纽带，是各级党政机关、企事业单位和广大党员干部开展反腐倡廉教育的鲜活教材《中国监察》是邓小平同志题写刊名，中央纪委、监察部主管的唯一一份面向国内外公开发行的全国指导性期刊，是中央纪委、监察部机关仅保留的一报一刊中的一刊《中国监察》在宣传报道的权威性、指导性和针对性方面，具有其他媒体不可替代““的作用《党风廉政建设》是指导党风廉政建设和反腐败工作唯一的内部指导性刊物《党风廉政建设》宣传党和国家以及中央纪委监察部关于加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争的方针政策；刊登中央领导以及中央纪委监察部领导对于反腐倡廉工作的工作思路和言论，各地党政主要领导言论、工作研究和对某些问题的调查报告；介绍交流各地区各部门加强党风廉政建设和反腐败工作情况等是宣讲党课和进行党风廉政教育的教材和指导刊物学好用好《中国纪检监察报》、《中国监察》和《党风廉政建设》，是加强党风廉政建设、深入开展反腐败工作的需要，各党（工）委（党组）、纪委（纪检组）在接到通知后，要从党风廉政建设和反腐工作的高度及反腐倡廉宣传教育来认识，切实做好本单位的征订工作为此提出以下要求

一、征订方法《中国纪检监察报》由各单位近期到邮局自行征订，征订回执交市纪委宣教室；《中国监察》、《党风廉政建设》由各单位到市纪委宣教室缴费后统一征订，征订完成后由市纪委宣教室于年每月定期发放于市委文件交换中心，再由各单位领取

二、收费标准2012《中国纪检监察报》按邮局收费标准《中国监察》每月期，每期定价元，全年期共计元《党风廉政建设》每月一期，全年期共计元

25.524132

三、征订时间12116《中国纪检监察报》由各单位近期到邮局自行征订年《中国监察》、《党风廉政建设》刊物自通知发出之日起开始征订，月日结束2012联系人122电话***中共****年月日***********第五篇一个管党治党宽松软的典型北京农产品中央批发市场管委会党委严重违2011119纪问题透视中国纪检监察报何一个管党治党宽松软的典型北京农“”产品中央批发市场管委会党委严重违纪问题透视中国纪检监察报何20180206“”——韬20180206改组，是对一级党组织最严厉的问责手段自改革开放以来，北京市还没有对哪一级党组织进行如此严厉的问责，直至不久前作出对北京农产品中央批发市场管委会（正局级事业单位）党委改组的决定农产品中央批发市场管委会党委发生的严重问题，教训极其深刻这个案件犹如当头棒喝，再次警醒全市，全面从严治党永远在“路上，管党治党必须从严从紧从实，必须以坚如磐石的决心常抓不懈年月日，在市委召开的全市领导干部警示教育大会上，中共中央政治局委员、北京”201711市委书记蔡奇郑重告诫全市干部教训极其深刻当头棒喝再次警醒全市人16们不禁要问，这到底是一个什么样的党组织党的领导严重弱化，说得再重一点，“”“”“”……他们已然放弃了党的领导汇报管委会党委工作意见汇报管委会党风廉政工作意“见研究干部人事问题看到这些内容，稍有常识的人便知，这理应属于党委会研”“”“究决定的事项然而在北京农产品中央批发市场管委会，这些事项竟荒唐地成为了”“”……管委会领导班子会议的议题实际上，自年以来，管委会从未单独召开过党委会，一直以管委会领导班子会议的方式，研究决策管委会党的工作、干部人事工作等2013应由党委会研究决定的重大事项这种非常状况的存在，直至市委开展的那次巡视年月日至年月日，北京市委第七巡视组对农产品中“”央批发市场管委会党委进行了专项巡视巡视指出，管委会党委存在党的领导严重——20161221201733弱化，以班子会代替党委会，党委有名无实党委的工作制度匮乏，用制度管党治党“差距较大等问题巡视组要求管委会党委强化四个意识，发挥党委的领导核心作”“用《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定，不允许用其他形式取代党”“”委及其常委会（或党组）的领导北京市纪委监委第十二纪检监察室负责人朱平说，“管委会以领导班子会议代替党委会，这本身已严重违反了政治纪律和政治规矩，更”离谱的是，即便是这个所谓的管委会领导班子，也是自戴官帽的草台班子记者“了解到，年月，北京市政府批准、由管委会出资成立北京绿星实业开发总公‘’‘’”司，挂靠管委会次年，经市政府批准更名为北京农通实业开发总公司年19945月，管委会党委未经上级批准，擅自将北京农通实业开发总公司更名为北京菜篮子20142集团公司（以下简称北菜集团）此后不久，管委会在未请示报告上级党组织的情况“下，又擅自扩大领导班子范围，将自行任命的北菜集团副总经理等人列为管委会”领导班子成员，共同研究决策应由管委会党委决定的重大事项，取代党委领导说5白了，就是管委会主任扶持了一帮自己人，建立起独立王国，使党的领导稀释、弱“化有职工表示此外，管委会还以领导班子会议研究的形式，自行决定由管委会党委副书记、主任刘春广兼任北菜集团董事长，由管委会党委书记赵文广兼任北菜”集团总经理，由管委会党委委员、副主任吴守荣兼任监事会主席，该人作为市管干部，兼任上述职务均未向市委组织部报批长期以来，管委会党委毫无规矩意3识，不守纪律、自作主张，目空一切、胆大妄为，党的领导严重弱化，说得再重一点，“他们已然放弃了党的领导北京市纪委监委有关负责人表示没想到党的建设缺失、组织涣散到如此严重的地步查一查党委理论中心组学习记录没有支部”“党员大会、支部委员会和党小组会会议记录没有上党课记录没有去”“”“”“年月，北京市委要求市纪委监委对农产品中央批发市场管委会党委进行调查（下”“”“”“”……转第三版）（上接第一版）随着调查的推进，管委会党委和基层党组织被揭开的一个4个没有，让参与调查的不少老纪检都颇感震惊没想到党的建设缺失、组织涣散到如此严重的地步参与调查的一位纪检监察干部告诉记者，管委会党委理论中心“”“”“”组学习无制度、无计划、无记录，党风廉政建设责任制未贯彻落实更令人吃惊的是，管委会党委已年未换届，成立的二级企业未同步建立党组织，基层党组织长年不执行三会一课等组织生活制度党的建设严重缺失，还突出体现在纪检工作13的长期缺位年之前，管委会设有党委办公室、组织人事处、纪检监察处“”年月，经赵文广、刘春广等人商议，决定撤销上述处室，成立综合行政办公2011室，不再设专职党务部门和党务干部，致使党的工作开展困难，作用发挥受到严重阻201111碍他们当时的想法很直接，就是认为单位的主要目标还是赚钱，要搞好经营，那些他们认为对经营用处不大的机构自然就被撤销了管委会一职工表示管委会“党委管党治党责任意识和担当精神的严重缺失，致使管委会党的工作持续弱化，违‘’”“规违纪问题多发，单位政治生态不断恶化市纪委监委案件审理室主任张丽红说在调查过程中，市纪委监委还发现管委会存在严重的违规选拔任用干部问题”年以来，管委会（北菜集团）调整处级（二级公司副职以上）干部共计名，其中提拔2013名，公开招聘名在整个过程中，均违反了《党政领导干部选拔任用工作条例》48等规定，以自行确定的领导班子会议纪要作为干部选拔任用和调整的依据，没有履302行酝酿、民主推荐、组织考察、公示等程序，不执行试用期制度，干部选拔任用前未核实领导干部个人有关事项，部分处级干部未进行政治审核即提拔，甚至聘用刑满释放人员担任下属公司负责人他们说过，企业用人不能严格按照组织选拔干部的程序和标准，要换脑筋实际上，后来在干部选拔任用方面，就是个别领导说了算，“和领导走得近的人总是提拔得很快，大家都觉得很不公平有群众反映纪律防线全面失守，党委班子成员中没有一人没有违纪行为年月日这一天，距离”“中央八项规定出台已近年，距离党的群众路线教育实践活动开展也已有年多”2016920就在这一天，管委会党委领导带队前往澳大利亚、新西兰，开启了为期天的公务43考察从北京出发后，该团于日上午抵达澳大利亚悉尼，当日便游览了悉尼大桥8“和悉尼歌剧院此后的几天时间里，一行人先后游览了悉尼的屈臣氏湾、蓝山风景”21区，并再次进入悉尼歌剧院观看演出，在新西兰观看了毛利人表演、游览当地地热喷泉实际行程中，该团组与澳大利亚农业管理中心、新西兰第一农业研究院座谈等公务活动，加起来一共只有一天时间在中央八项规定精神已经深入人心的当下，在对四风问题露头就打的高压态势下，还敢顶风违纪出国公款旅游，足见管委会党委“政治意识之缺失，纪律意识之淡漠朱平表示管中窥豹，可见一斑公款旅游违纪‘’问题，只是管委会党委成员违纪问题中的典型一例据市纪委监委调查发现，管委会”党委全面从严治党主体责任严重缺位，管辖范围内有令不行、有禁不止，政治生态恶劣，顶风违纪现象突出违规违纪行为涉及方方面面，党员领导干部普遍存在公款旅游、公款吃喝、出入酒吧会所、公车私用、滥发津贴补贴、兼职取酬等现象，造成恶劣影响管委会党委纪律防线全面失守，党委班子成员中没有一人没有违纪行为问题触目惊心，教训十分沉痛北京市纪委监委有关负责人表示，这些问题严重损害“了党的形象，削弱了党执政的政治基础，造成严重后果，管委会党委对此应负全面领”“导责任，必须严肃追责正是抓住了问责这个要害，以农产品中央批发市场管委会党委改组为契机，北京市各级党组织一级抓一级，层层抓落实，首都全面从严治党”“”在新时代正展现出新气象、新面貌（本报记者何韬）。