乡党委在农业农村工作会议讲话

乡党委在农业农村工作会议讲话编者按本文主要从正确分析形势，进一步增强做好三农工作的信心和决心；突出工作重点，力促年三农工作再上新台阶；立足早字抓落实，切实做好当前“”农业农村工作进行讲述其中，主要包括农业生产持续增长，粮油种植面积和产量2010“”“”实现增长、农业产业化进程明显加快、农村基础建设显著加强、农村社会事业全面发展、农村综合改革稳步推进、扶贫开发和新农村建设成效明显、加快板块基地建设，推进特色产业发展、着力三个突破，加快推进农业产业化进程、注重城乡统筹，努力夯实三农发展基础、坚持四基兴村模式，强力推进扶贫开发、构建村、片、乡“”示范格局，全力推进新农村建设、聚集农业资源，强化涉农项目争取和政策落实力“”“”“”度、强化绩效考核，形成三农工作强大合力、切实抓好春耕备耕和农业生产工作、切实加强重大动植物疫病防控和防灾减灾工作、切实做好春季植树造林和森林防火“”工作等，具体材料请详见同志们经乡党委、政府研究决定，今天召开全乡农业农村工作会议，其主要任务是认真贯彻落实中央、省、州、县农村工作会议精神，总结年农业农村工作，安排部署年农业农村工作根据会议安排，下面，我就全乡农业农村工作讲三个方面意2009见2010

一、正确分析形势，进一步增强做好三农工作的信心和决心年，全乡上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和各级党委号文“”件精神，积极应对国际金融危机冲击和自然灾害的影响，全乡农业丰产丰收，农民收20091入持续增长，农村和谐稳定，继续保持了良好的发展态势全乡农业总产值达亿元，同比增长农业增加值万元，同比增长，农民人均纯收入达到

2.8元，同比增长

7.2%

133153.9%

（一）农业生产持续增长粮油种植面积和产量实现增长全年粮食播种面积349420%万亩（复种面积）；粮食产量在夏粮较大幅度减产的情况下，全年粮食总产量达到

15.33万吨，人均占有粮食公斤油菜播种面积亩，产量吨特色农业产业发展取得新进展建成烟叶、魔芋、蔬菜、林果、药材等标准化板块基地

2.6545099801059个，面积万亩烟叶种植面积达万亩，完成收购量万斤，烟农实现现金8收入元，实现税收万元，创历史最好水平新发展关口葡萄、红心猕猴桃

11.91600亩畜牧产业持续稳步发展全乡出栏生猪万头，以、为养殖6600670模式，建万头养殖小区处，千头养殖专业合作社个，牧业收入实现亿元，

20004.6“1350”“150”增长

110.94

（二）农业产业化进程明显加快农业产业化龙头企业有新发展新增了家规模以上10%农业龙头企业，巩固培植龙头企业个，新发展产值万元以上的工业企业个，重点工业项目建设步伐加快，民营经济得到长足发展农业品牌建设有新突破21001新增、续展保持无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品个，新申报注2册农产品商标个益寿商标被评为省级著名商标农民组织化程度进一步提高新组建农民专业合作社个，总数达到家1“”

（三）农村基础建设显著加强交通事业加快发展高标准、高质量地完成了公317里的通畅工程任务；完成村坊经济循环路公里，全乡完成路基改造公里，新

34.7修组级公路和上档升级完成条公里水利建设进一步加强后塘、龙潭、小西

3.539湖投资万元的农综项目在年月底已全面竣工，新增改善灌溉面积2347亩完善集镇饮水工程，切实解决了人的安全饮水问题基本农田建设52020101和保护进一步加强后塘中低产田改造项目已基本完成，个基本农田土地整理项230013976目顺利实施，建立和完善了耕地保护责任制度烟水配套、育苗大棚等建设力度加2大建蓄水池万立方米，铺设管网公里，新建烟叶晾房栋，进一步改善了烟区的基础设施条件生态家园建设任务全面完成新建沼气池口；完成化

1.6601600粪池建设口，切实改善农村生产生活条件1000

（四）农村社会事业全面发展农村教育事业稳步发展适龄儿童全部入学，初中阶段6000学生入学巩固率达到，中考成绩居全县乡镇第一，完成投资万元的石马中小学学生宿舍改造农村卫生事业发展加快卫生基础设施进一步改善，医疗救治卫95%132生监督体系日趋完善，重新布局规范设置个村级卫生室，新建了个村级卫生室人口和计划生育工作保持了健康、和谐的良好态势在全乡范围内开展了计划生407育六到家优质服务，对名农村独生子女考上一类大学实行了奖励，全乡年出生人，其中政策内人，政策符合率，出生率，人口自然“”62009增长率，稳定了低生育水平农村文化建设扎实推进群众文化体育事业蓬

68167498.97%

11.55%勃发展，以腰鼓队、健身舞、民间乐队为代表的民间文体活动与运动会、球赛、棋赛

5.61‰等现代体育活动融为一体，丰富了乡村文化生活

（五）农村综合改革稳步推进以钱养事新机制运行良好按照供需见面、平等协商、双向选择、组织同意的原则，全乡个农村公益性服务组织与名上岗人员“”“全部签订了服务合同，实行了合同制管理农村各项改革稳步推进林权改革基本完”1290成惠农政策全面落实兑现粮食直接补贴、农资综合补贴资金、良种补贴、能繁母猪补贴、家电和汽车下乡等各类财政补助资金万元，兑现率达到一事一议财政奖补工作稳步实施，共申请中央及省级资金万元

659.41100%“

（六）扶贫开发和新农村建设成效明显扶贫开发卓有成效启动了后塘等个村的”

111.16整村推进工作，完成户扶贫搬迁任务贫困村产业发展明显加快，农民生产生活9条件明显改善，村容村貌焕然一新新农村建设加快推进自年月被确定为65全省新农村建设示范乡以来，乡党委、政府成立了以乡党委书记、乡长为组长的新农20096村示范乡镇建设领导小组，按照高起点、高标准、高速度，实施三步走的战略，提出了用三年时间打造出六个全州一流的奋斗目标，确定了今后三年新农村建设示“”范乡的主要建设任务“”年，全乡的农业农村工作不仅实现了全面发展，而且亮点突出，看点增多公路建设管理、烟叶生产、扶贫开发和新农村建设、一事一议奖补政策试点、农民负2009担监督管理和电力设施保护等工作，得到了州、县的充分肯定特别是开年以来全县“”新农村建设督办会和全县旅游开发专题会在我乡召开，为我乡的农业农村工作提供了良好的发展机遇这些来之不易的成绩，是乡党委政府高度重视、狠抓落实的结果，是全乡各级各部门积极参与和社会各界大力支持的结果，是广大基层干部和农民群众努力工作、辛勤劳动的结晶，为我们在新的一年里取得三农工作的更大成绩奠定了基础，增添了信心和决心“”在总结成绩的基础上，我们还要认真分析当前全乡农业农村发展面临的新形势从全乡农业发展的客观现状看，农业发展中存在的问题不可轻视，目前农业总体发展水平还处于传统农业向现代农业过渡的初始阶段虽然多年来我乡不断加大基础设施建设力度，在一定程度上改善了农业基础条件但由于山区农业特殊的地理条件和农村点多面广等特点，对提高农业综合生产能力的投入仍然显得不足从全乡长远发展的目标任务看，对推进农村全面发展的压力不容回避扶贫开发与新农村建设对人力、物力、财力的要求高、压力大，而财政收支矛盾突出的问题在短期内难以根本解决这些问题表明，我乡目前仍然是典型的农业大乡而不是农业强乡，农业农村经济仍然是我乡国民经济最薄弱的环节同时，我们也应清醒地看到，做好今年的农业农村工作还具备一系列有利条件良好的政策支撑中央连续七年以号文件形式锁定三农，今年号文件在统筹城乡发展中进一步加大了强农惠农政策投入力度，含金量很高省、州、县号文件也对“1”“”1三农工作提出明确和具体的政策措施，强化了政策和资金投入同时，还有扶贫开1发、国家农业综合开发和工程对口支援等强有力的政策支撑，只要我们扎实做“”好基础工作，努力争取国家、省、州、县投资，就能够不断加大对农业农村发展的刚“616”性投入，放大财政投入效应，解决投入不足的矛盾坚实的发展基础长期以来，全乡各级各部门高度重视三农，社会各界高度关注并大力支持三农，为农业农村经济发展营造了良好氛围特别是去年县直单位全力参建、对口帮扶，为我乡农村基础“”“”设施条件的改善、农民生活水平的提高作出了积极贡献明显的发展优势随着新农村示范乡建设和一品两河旅游景区建设进程进一步加快，我乡农业农村面临着巨大的发展机遇，我们将把资源优势转化为经济优势，努力建设新农村“”当前三农工作的形势和有利因素可以看出，只要我们变压力为动力，增强信心，抢抓机遇，进一步总结经验，狠抓落实，就一定能够在年取得新的更大的成绩，“”一定能够实现农业农村工作新的突破和跨越式发展2010

二、突出工作重点，力促年三农工作再上新台阶根据中央、省、州、县农村工作会议和号文件精神，结合我乡实际，年全乡农2010“”业农村工作的总体思路是以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央、省、州、县12010号文件精神，按照特色、小康、和谐的建设目标，奋力实施农业稳乡、工业1富乡、旅游强乡三大战略，以全省新农村示范乡镇建设统揽农业农村工作全局，以“******”“发展现代农业为方向，以农民增收为核心，以基地建设、龙头企业培育、品牌打造、”基础设施建设和改善民生为重点，切实加大统筹城乡发展力度，促进农村经济社会更好更快发展主要目标是全年粮食总产达到万吨，新增特色农业基地万亩，新增规模以上农产品加工企业家，新发展农村专业合作组织个以上，以旅

2.63111游服务为重点，促进全乡第三产业发展；新培植民营经济大户户，新培植税收过万元企业个；转移农村劳力人以上，农民人均纯收入年均增长以上，15力争达到元，农业增加值增长以上确保不发生重大涉及农民负担案件，50220020%确保不发生区域性重大动植物疫情，确保不发生重大农产品质量安全事件，确保不40004%发生重大森林火灾围绕年全乡农业农村工作总体思路和主要目标，我们将重点抓好以下七个方面的工作2010

（一）加快板块基地建设，推进特色产业发展我们要按照全乡农业产业发展规划，坚定不移地把烟叶、魔芋、林果、药材、畜牧业发展作为三农工作的重中之重，切实按照制定的规划抓紧抓好抓实继续推进千亩村（片）工程，切实抓好个烟叶专业村、重点打造个千亩连片示范线和个现“”“代烟草农业核心示范园，烟叶面积达到万亩着力打造万亩魔芋产业带、万亩”762葡萄、猕猴桃林果产业带和个魔芋专业村、个畜牧专业村、个药材专业村、

2.25个林果专业村等一批千亩（万头）专业村建设继续推进科技兴农工程，着力提升21538基地建管水平要大力加强良种的培育和推广力度猕猴桃、关口葡萄，必须走自育“”自繁之路重点培植年出栏万头以上的养猪大村个，新增养殖模式为主的规模养殖小区个、养殖模式为主的家庭牧场个，确保全年生猪出栏万2“150”头重大动物疫病强制免疫率、动物及其产品检疫率、能繁母猪参保率达到3“1350”305大力推广农业新技术、新模式重点围绕五大特色产业推广烟叶优质高产标准化栽100%培、魔芋次生茎育种和标准化栽培、主要特色林果优质高产标准化栽培、地道中药材主要品种栽培等技术

（二）着力三个突破，加快推进农业产业化进程gap按照工业化理念、产业化思路，抓市场农业、现代农业，延伸农业产业链，提高农业“”附加值，着力提高农业产业化水平今年要力争在三个方面有新的突破在龙头企业的扶持上有新突破按照扶大、扶强、扶优的原则，优化配置政策、项目和资本，围绕主导特色农业产业，选择家机制好、竞争力强的龙头企业，进行重点扶持，“”加快技术改造升级，扩大规模，增强实力，力争培育形成几个具有较大影响力的骨干1—2龙头企业对已具有一定规模、富有市场前景的种养殖和加工大户给予支持，逐步培养成农业龙头企业在农产品品牌创建上有新突破把创建和培育几个在全州全省叫得响的农业品牌作为推进农业产业化的有力抓手，坚持产业品牌与产品品牌并举，扶优扶强与新品牌培育并重，加快农产品品牌创建，最大限度地放大农业品牌效应要重点扶持关口葡萄、猕猴桃等果品做大做强，提升品牌效益；鼓励现有魔芋产品企业、畜牧企业整合资源，整合品牌，扩大品牌知名度高度重视特色农产品品牌商标注册，积极培育个农业特色品牌在提高农民组织化程度上有新突破积极推行公司专业合作社基地农户的农业产业化经营模式，大力发展农民专业1—2合作社等新型农村经济组织，进一步提高农民组织化程度，搭建农户与企业和市场“+++”的桥梁

（三）注重城乡统筹，努力夯实三农发展基础“”继续实施好农村饮水安全、病险水库除险加固、小型农田水利工程、低丘岗地改造等重点项目加强农村道路交通建设，加快推进建制村通达工程、通村油路、经济循环路建设，全面实施农村公路规范化养护工程，进一步健全农村公路管养机制全面完成天然林保护、石漠化综合治理等重点工程，巩固退耕还林成果，加强森林资源管护，着力构建生态屏障；推进清洁家园工程和生态家园建设工程，配套建好一批垃圾处理池新建沼气池口，新建村级后续服务网点个，新建农业经济循环示范村个切实加强农村环境保护工作，加大村庄整治力度，着力整治农村点源面源7505污染问题加大农业防灾减灾力度，重点加强植物防病虫、畜禽防疫情、森林防火1灾、库区防地灾工作加强防雹体系建设，提升防雹能力推动农村教育、卫生、文化、广播电视、通讯、计生和新农合、新农保等重点事项的落实，切实改善农村生产生活条件加强农村劳动力转移培训，千方百计促进农民就业和创业加强农村基层组织建设和精神文明建设，全力促进农村和谐稳定抓好集党务、政务、商务和代理服务于一体的村级综合便民服务体系建设，加快乡集镇和中心村镇建设，大力推进农村城镇化进程

（四）坚持四基兴村模式，强力推进扶贫开发今年是全面完成《中国农村扶贫开发纲要》（）的最后一年，是全面贯彻“”落实《中共湖北省委、省人民政府关于进一步加强扶贫开发工作的决定》、《湖北省农2001—2010村扶贫条例》的重要年要继续坚持基础产业、基础设施、基本素质、基层组织的四基兴村模式，巩固整村推进、连片开发工作，全面完成年启动的个重点“”贫困村建设任务，新启动个重点贫困村的整村推进扶贫开发工作积极稳妥地实“”20099施扶贫搬迁工程和生态移民工作，各村和乡直各部门要早规划、早行动，严格按照23户申请、村申报、乡审核的程序，把真正需要搬迁的贫困户纳入扶贫搬迁对象

（五）构建村、片、乡示范格局，全力推进新农村建设“”继续坚持巩固、提高、发展和村、片、乡统筹推进新农村建设的总体思路，按照总“”体规划，积极争取省、州、县各项支持政策支持，重点打造村坊村一组至校场坝村十“”“”组精品生态农业观光长廊，加快村坊、校场、石马、后塘、集镇小区建设，将集镇周边的原隶属于片区的花果坪居委会、小西湖、田家坪个村单列出来，成立集镇片**区，加强集镇建设力度、彻底改变集镇面貌，有序推进各村新农村项目建设，确保年**3度建设任务向省、州、县交硬账，促进新农村建设再上新台阶

（六）聚集农业资源，强化涉农项目争取和政策落实力度切实抓好各项强农惠农政策的兑现落实今年中央继续实行粮食直补、良种直补和退耕还林粮食补助，扩大了马铃薯补贴范围，落实和完善了农资综合补贴动态调整机制，进一步增加了农机具购置补贴，继续实施落实汽车下乡、家电下乡补贴政策各有关部门要将这些惠农补贴政策按要求及时兑现落实，并要加强监督检查，不“”“”得将补贴资金抵扣农民交费要积极用好和落实好省级一事一议奖补政策，组织农民筹资筹劳开展农村公益事业建设千方百计抓好项目争取工作中央和省号“”文件对水利基础设施建设、高标准农田建设、农村教育卫生文化、农村水电路气房等1方面，都有项目投入和资金支持我们一定要瞄准项目投向，做深做细项目前期工作，加强与各对口上级部门的沟通联系，下大力气做好争取和落实工作严格工程四制原则，实施好、管理好已到位项目认真落实好信贷贴息等涉农优惠政策，调整优化信贷结构，降低贷款门槛，缩短审批时限，加大对农业的信贷投入，农业信贷“”规模要比上年净增以上要大力开展农业项目招商引资工作，广泛吸收和利用乡外资金、技术、人才参与农业基地建设、特色养殖、农产品加工和物流配送业建20%立农业产业招商引资项目库，进行集中推介，重点招商

（七）强化绩效考核，形成三农工作强大合力三农工作关乎全局，涉及方方面面，可以说没有部门不涉农，没有不涉农的部门“”我们要切实加强对三农工作的领导，勇于探索实践，大胆改革创新，狠抓工作落“”实，进一步营造一个强农促农支农的良好氛围今年，乡党委政府将进一步强化对各“”村和乡直各部门在农业农村工作中的绩效考核乡党政综合办公室每季度对各项重点工作的落实和目标完成情况进行一次通报，对执行不力的，进行通报批评，年终进行总结考评三农工作目标任务完成情况仍是各片区、各村绩效考核的重要内容，作为干部提拔使用的主要依据之一各片区和各涉农部门都要增强争先晋位意识，“”都要在三农工作中出成效、出经验，要在某一个或几个方面的工作中，力争在全县乃至全州、全省、全国有地位、有影响“”

三、立足早字抓落实，切实做好当前农业农村工作二十四节气已过春分，当前正是春耕备耕的大好时节，乡直各部门和各村要把抓好“”当前农业农村工作作为首要任务，精心部署，狠抓落实

（一）切实抓好春耕备耕和农业生产工作抓好种子、种苗、化肥、农药、农机具的调运、储备和供需监测工作，做到农资供应足、品种全、价格稳、质量好、服务优要进一步加强农资市场监管，深入开展春季农资打假专项整治行动，坚决杜绝各种假冒伪劣农资坑农害农事件发生切实抓好粮油生产要针对小麦、油菜、马铃薯等春季作物的苗情，组织农户加强田间管理，突出抓好追肥、清沟排渍、防治病虫等措施的落实，继续抓好二高山以上地区马铃薯的种植抓好特色农业产业春季生产管理要采取得力措施，抓好烟叶育苗、面积落实和草签合同工作，确保按期完成播种育苗任务要组织农户重点对林果等多年生经济作物加强水肥管理，及时做好清园、培肥、修剪等工作要认真落实扶持畜牧业发展的各项政策，引导农民做好牲畜的补栏、畜禽春配春孵，大力推进养殖标准化和规模化，推广节本增效科学饲养技术，提高健康养殖水平

（二）切实加强重大动植物疫病防控和防灾减灾工作做好重大动物疫病防控工作进一步加强畜禽免疫工作，做好免疫效果检查和监测，保证免疫密度和质量；继续做好禽流感、猪蓝耳病等疫病定时定点持续监测；严格执行疫情报告制度，确保及时掌握疫情态势，提高疫情防疫应急能力；严格产地检疫和屠宰检疫，确保流通环节不传播疫情加大对农作物重大病虫害的统防统治和综合防治，重点抓好小麦条绣病、油菜菌核病、蚜虫等病虫害监测预报和综合防治，深入开展葡萄、猕猴桃等果树虫害灭杀工作加强冰雪、低温、冰冻等灾害性天气的防范，特别是要做好果园、茶园、蔬菜等作物的防冻工作，最大限度地减少灾害损失

（三）切实做好春季植树造林和森林防火工作要抓住春季植树造林的有利时机，动员组织群众上山造林要加强技术指导，提高造林质量，实行科学整地造林，坚决杜绝不适应的树种及低劣苗木上山广泛组织开展春季森林防火宣传活动，努力提高群众防火意识，坚决控制森林火灾起数和重大森林火灾发生同志们，做好今年的农业农村工作，事关全乡经济社会发展大局，事关农村社会和谐稳定我们一定要锐意进取、开拓创新，迎难而上，团结拼搏，圆满完成今年全乡农业农村经济发展各项任务，努力开创乡农业农村经济发展新局面**。