书记在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话

书记在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话认真总结经验明确新的目标为推进我镇社会主义新农村建设努力奋斗同志们这次全镇三级干部大会的主要任务是进一步贯彻落实党的十六届五中全会和省、市、县委扩大会议精神，认真总结年工作情况，全面部署今年的工作任务，立足新起点，明确新目标，落实新举措，再谋新跨越，全面开启界牌十一五经济社会发05展新征程，为推进社会主义新农村建设而努力奋斗现在，我根据三套班子讨论研究“”的精神，讲三个方面的意见

一、认真总结过去一年的工作，充分肯定所取得的成绩和经验不断增强全镇干群应对新挑战、谋求新跨越的信心和决心年，我们在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全镇广大干群，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕加快发展、2005科学发展这个主题，牢牢抓住以人为本、富民为先这根主线，继续解放思想，开拓创“”新，精诚团结，负重奋进，以饱满的热情，昂扬的斗志，科学的态度，求实的作风，大力推进全镇经济和社会的健康发展，全镇三个文明建设取得了可喜成就

（一）经济建设势头强劲，主要指标再创新高年，全镇的经济发展继续保持良好的发展态势，运行质量明显提高，各项经济指标均创历史最好水平

2005、经济总量迅速扩张全年实现地区生产总值亿元，比年增长，三业总收入达到亿元，比年增长，在总产值中，一产总量稳步增长，

14.

130416.5%

二、三产业占总产值的比重明显增大，经济运行质量正在提高

9.

80414.9%、财政收入又登新台阶实现财政收入万元，比年增长，在去年突破千万元大关之后，又创历史新高215180459%、农民人均纯收入持续增长去年农业在遭受较大自然灾害，农作物产量大幅度减产的情况下，我们通过调整农业结构，扩大种养规模，发展劳务经济等一系列手段，3千方百计扩大农民增收渠道，多层面、全方位地组织创收，有效地保持了农民收入的稳步增长，年，农民人均纯收入为元，比上年增长

（二）项目推进扎实有力，招商引资成果显著一年来，党委、政府坚持把项目推进作

05358416.6%为组织经济工作的第一要事来抓，面对宏观调控带来的新机遇、新挑战，面对招商引资日益激烈的竞争形势，排难而进，合力攻坚，强势推进招商引资工作，不断创新招商思路，调整招商策略，拓宽招商渠道，不仅成功引进了一大批实实在在的项目，而且实现了亿元项目的新突破全年共引进项目个，协议引资总额达到万元，比年增长了，其中，固定资产投资规模达万元项目2038680个，万元项目个，万元项目个，亿元以上项目个进县两

200496.3%500—100081000—500010500011个园区项目个，实际完成投资额达亿元，比年的万元增长了一倍在狠抓项目引进的同时，明确班子成员挂钩联系企业，实行重点项目、重点企

51.720048670业、重点工作的三重制度，强化对项目的跟踪管理服务，努力做到竣工项目抓达“效，在建项目抓进度，签约项目抓开工，力促企业早投产、早见效年实现工业销”“”售收入万元，比上年增长，实现工业增加值万元，比上年的05万元增长，实现工业税收近万元，占全镇财政总收入的左

4911920.8%10771右，主体地位日益凸显，成为推动全镇经济快速发展的一个巨大的动力源泉

931415.6%100070%

（三）基础产业不断壮大，农业发展跃上新的平台年，我们始终把兴农富民作为最用力的工作，最过硬的政绩，千方百计壮大基础产业，提高广大农民的收入水2005平突出做好以下四方面的工作一是着力改善农业生产条件紧紧抓住省、市委帮扶的机遇，先后投入多万元资金，组织机械开挖土多万方，疏竣了废黄河中泓、四排河、五排河等骨干排灌水系，改造中低产田亩，新建防渗渠公50070里，修建电站座，新建生产桥座，各类涵洞渠首个，工程数量、质量均居

1500013.5全县第一二是加大农产品基地建设力度，实施了农业设施栽培工程、农业示2211459范园区扩大工程和镇南草鸡养殖示范工程，为全镇广大农民增收起到了良好的示范“442”带动作用，得到市县委领导的充分肯定为增强广大农民市场经济意识，提高我镇农副产品的市场竞争力，通过组织参观学习、典型引导和政策激励，培植了一大批具有界牌特色的优质农业品生产基地全镇草鸡饲养总量达到万只，被市批准为养殖示范小区，农业设施栽培面积达到亩左右，成了全县规模最大、品牌最响、150市场最广的蔬菜之乡小花生面积近亩，林业产业继续领先全县，在田意4000杨积蓄量居苏北平原乡镇之首，林业大镇正在掘起三是着力实施农业品牌战略在“”10000通过广泛宣传发动，不断提升陆洁牌、百家村牌、界牌小花生知名度的同时，加大了新品牌的创建力度成功注册了竹林牌青椒、乡村人家杂粮两个新品牌，成“”“”“”功申报了生猪、青椒两个省级无公害农产品生产基地四是积极组织抗御台风等自“”“”然灾害，认真组织防治水稻灰飞虱、禽流感等虫害疫情，把灾害和损失降到了最低限度，切实维护了广大农民的根本利益，多次为全县提供了示范现场为拓宽农民增收渠道，培养农民外出务工能力，建成了镇劳动就业培训中心，对一大批农村劳动力进行了技术培训，先后多次大规模组织农村劳动力参加市、县劳务洽谈会，为多名农村劳动力，找到了新的就业岗位

（四）努力办好农村实事，社会事业快速发展坚持围绕社会主义新农村建设这一目800标，积极兴办农村五件实事促进社会事业的全面进步去年，我们共完成贫困户草改瓦户；新建农村水泥路公里；延伸自来水管道公里，新增用户户；农村新型合作医疗参合率由年的，提高到，有万群众参加医24716322767保；认真贯彻农村税费改革政策，在全部取消农业税的同时，及时、足额发放水稻直0461%

80.6%

5.8补资金和良种补贴资金，保证党的惠农政策有效落实大力推进农村科教文化事业的发展，实现了宽带网、有线电视村村通；围绕环境优美乡镇创建这一重点，着力加大集镇开发力度，集镇管理力度和沿线环境整治力度，镇容村貌，人居环境明显改“”观；教育基础投入继续加大，教学条件大大改善；建起了一个高标准的镇级敬老院；完成了社会保险征缴扩面任务，解决了部分下岗职工的后顾之忧通过这一系列实事的兴办，有力地推进全镇社会事业的发展

（五）维稳工作扎实有力，社会大局和谐稳定一年来，党委政府始终把维稳工作列为农村工作的一件头等大事，紧抓不放，常抓不懈强化维稳工作的组织机制，工作机制和责任机制，坚持多管齐下，标本兼治，上下联动，齐抓共管健全了镇、村、组三位一体的大调解网络全面建立了以村为主、组包干的维稳工作运行机制认真落实了三定一保稳定工作责任制，围绕界牌发展这一大局，三级干部同心同德，步调“”一致，尽心尽力，全心全意地做好农村稳定工作在平时，我们深入细致地排查矛“”盾，主动耐心的解决矛盾，切实消除影响稳定的各种潜在隐患在出现突发事件时，村组干部都在第一时间赶到现场，主动介入，说服疏导，控制势态，平息事端，有效地防止矛盾激化升级，为妥善解决问题赢得了主动权在问题调处后，我们还落实了跟踪回访，信息反馈制度，明确专人与当事人联系勾通，防止矛盾反弹，正是有了这一系列的过硬措施，在去年发生的几起突发事件中，件件都在村内解决，无一例矛盾上交，更未由此而引发到县上访闹事这是非常了不起的，能营造这样的局面，这决不是一般的基础，也决不是一般的功夫，应当说这一局面，是由我们三级干部的全部心血换得的，同时也是三级干部的全部责任来保证的为提高全民素质，促进社会稳定，打造和谐界牌，镇党委、政府相继组织开展了树新风、扬正气、聚民心、谋发展、党员干部亲情联动、三级干部联系三老和双十佳评比等一系列活动，由“此，教育党员干部牢固树立群众观念，全心全意为老百姓解难题、办实事；教育和启”“”“”““发广大群众发扬爱党爱国的优良传统，崇尚文明新风，弘扬时代正气，做一名带头遵纪守法，勤劳致富，支持乡村工作的好村民实践证明，开展这些活动是正确必要的，对提高全民素质，促进社会和谐起到了无可替代的作用在宣传教育造势，主题活动推进的同时，还扎实开展了严打斗争，彻底整治社会秩序，促进社会治安根本好转通过全面落实安全生产责任制，全力打造平安界牌，和揩界牌，全年未发生一起恶性刑事案件和重大责任安全事故，全面优化了经济社会发展环境

（六）牢固坚持以人为本，充分激发人气活力首先，我们于年初在全镇党员干部中，开展了以四心为主题的大讨论，教育和引导广大党员干部凭良心工作、用真心干事、以诚心待人、靠恒心争绩，用这四心去对照自己思想差距；用四心对自己的“”“人格、官德和事业追求进行重新定位；用四心去调整自己的人生坐标，从而有效地”“”“”消除了各方面的思想障碍，纠正了不良的工作作风促使每个同志都能立足全镇工“”作大局，尽心尽责，敬业奉献，兢兢业业地干好本职工作其次是认真落实了干部全员定岗定职责任制在干部目标管理上实施重大改革，从班子成员到一般工作人员，从机关干部到村三大员，一律实行定岗定责，承诺上岗所有工作都严格推行了三个一工作法，目标定位、责任定人、考核定性三是牢固确立了凭能耐论英雄，以实“绩选干部的用人导向坚持在动态中考核干部，在关键时期，关键工作中考验干部，”让能者挑重担，让庸者让位子，按照双强型的要求，适时调整充实了部分村的两委班子创新用人机制，在全县首开村支书跨村兼职的先河（竹林村的嵇仙鹏）；对有能“”力、素质好村干部大胆起用，跨村任职（三坝村的赵武军）；实践证明，用准一个人，就能带活一班人，去年所调整的几个村，工作很有起色，班长有能力，班子有活力，干部在群众中更有号召力一些本来工作基础较差的村，目前已蓄势待发，正在抢着向先进行列迈进，这是一个非常可喜的局面行政理念的转变，管理机制的创新，给界牌的工作注入了新的生机和活力，各项工作都取得了前所未有的成就财政税收、招商引资、计划生育、社会稳定等工作都跃居全县上游水平人武、统战、宣传、共青团、妇联、民政、政法、教育、卫生、水利、经管、供电、邮电、金融等部门，都能紧紧围绕全镇发展的大局，忠实履行职责，尽心尽力地开展工作，出色的完成了各项任务在持续高开高走的态势下，年界牌的工作又跃居到一个更新的水平，在全县三个文明综合考核中，我镇就夺得了个单2005项奖去年我镇还被市委、市政府表彰为社会治安安全乡镇和环境优美乡镇，市6文明委授予我镇盐城市文明乡镇称号，更值得欣喜的是年我镇还被省表彰“”“”为亿万农民健身活动先进乡镇，这一个个奖项，一串串荣誉，是对我们界牌整体形“”2005象的肯定，更是对全镇广大党员干部工作的肯定“”一年来的工作，我们取得了可喜成就，同时我们也积累了许多的经验其中，我觉得最突出最宝贵的有以下四点坚持四心理念，是做好一切工作的首要前提去年初，我们在全镇干部中大力倡导凭良心工作、用真心干事、以诚心待人、靠恒心争绩，四心是检验一个干部——“”素质的集中体现，四心是统一意志，凝聚力量的根本所在，有了四心就能增强事“”“”业心，有了四心就能激发进取心，坚持四心我们的工作就有希望，坚持四心一“”“”切事业都会成功“”“”“”坚持责任落实，是做好一切工作的基本保证工作的落实，靠的是责任落实，去年，我们全面推行全员定岗定责制度，始终牵住责任落实这个牛鼻子，把岗位、任——务、责任逐一落实到人头，加压力、增动力、激活力去年，全镇的各项工作之所以都能取得好的成绩，关键就是有了责任落实这一基本保证坚持争先导向，是做好一切工作的动力源泉年党委、政府把争先创优贯穿于整个工作始终，形成一个主体导向，其目的就是要通过争先创优，增强大家的耻辱——05观和荣誉感激发干部的拼搏的热情，争先的勇气和创优的决心，无论是招商引资还是农村工作，无论是条块工作，还是分工片、分工村，都开展分组对口竞赛，在全镇上下营造一种时时包含竞争，事事充满竞争，人人都在竞争这样一种奋发向上的浓烈氛围在七一期间，我们评出了先进党组织、优秀党员、优秀离任老干部和优秀联保组长；年底，又开展了双十佳评选活动，选出了名十佳星级党员示范户和“”十佳星级文明户今天，我们还将表彰一批先进单位和先进个人，这一大批先进典“”21型，都是在争先创优中靠本事、靠实绩拼出来和干出来的坚持精诚团结，是做好一切工作的可靠根本团结就是力量，团结就有希望一年来，全镇三级干部，都能精诚团结，同心同德，识大体、顾大局、讲团结、树正气，——始终象爱护眼睛一样爱护团结无论遇到什么困难，无论遇到什么复杂问题，都坚定不移地和党委、政府保持一致，全力支持并带头干好工作，不折不扣的完成任务，这种精神是难能可贵的，这种局面也是来自不易的，这是我们做好一切工作的可靠保证通过一年来的艰苦拼搏，界牌的工作又跃上了一个新的起点，所有这些成绩的取得，都是县委、县政府正确领导的结果，是镇、村、组三级干部共同奋斗的结果也是全镇广大群众大力支持的结果，在此，我谨代表镇党委、政府、人大，向大家并通过你们向全镇广大干群致以崇高的敬意和衷心的感谢在总结和肯定成绩的同时，我们也清楚的看到，在过去的工作中，还存在着许多不足和薄弱环节，主要表现在一是经济总量仍然较小，运行质量不高，二是农业结构不合理，农民增收难度较大三是社会事业发展比较滞后，一些影响群众生产、生活的关键性问题尚未得到彻底解决四是干部队伍的执政能力不强，与新形势、新任务的要求还不相适应，改革胆子不大，发展思路不宽，创业信心不足五是干部管理时紧时松，管理制度化、规范化、经常化坚持的不够，工作督查不到位，执行制度不严格，使得少数干部的作风仍未彻底转变等等这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后工作中切实加以解决进而把未来的工作做得更好

二、瞄准十一五目标，狠抓关键性措施，全力推动我镇今年经济社会更快更好地发展“”经过五年的努力，我镇十五规划的目标已全面完成，到年底，经济总量、财政收入和农民人均纯收入等主要经济指标，都超额完成了任务，这为十一五期间“”2005的发展打下了一个良好的基础十一五期间，我镇经济和社会发展将按照“”的总体目标运行即自营出口总额一年翻一番；固定资产投资额工业销售收入二年“”“12345”翻一番；财政收入、规模工业增加值三年翻一番；、人均四年翻一番；农民人均收入五年翻一番gdp gdp围绕十一五总体规划，我们必须立足长远，着眼当前，科学谋划，以最大的力度、最快的速度、最好的质量，大力推进全镇经济社会持续协调发展，确保十一五目标“”的圆满完成今年是全面实施十一五规划的开局之年，也是开启社会主义新农村“”建设伟大工程的起步之年，千里之行，始于足下干好年的工作至关重要，意义“”深远为此，我们要在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和三个代表重06要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省、市、县委扩大会议精神，“”坚持以科学发展观统领全局，积极组织和带领全镇广大干群，围绕学赶三仓，争先滨海，负重奋进，加速小康这一总体目标，开拓创新，凝心聚力，迎难而上，艰苦创“业，促进经济和社会的既快又好的发展年全镇发展的主要目标是完成地区”生产总值亿元，比去年增长，实现财政收入万元，比上年增长，农2006民人均纯收入元，比上年增长，完成工业技改投入亿元，比上年增长521%230051%，实现工业销售收入亿元，比上年增长，规模以上工业销售收入39429%

2.5亿元，比上年增长，继续加大基础设施投入，促进社会事业全面进步，不断提47%

6.6628%

3.47高广大农民群众生产生活水平100%

（一）实施以工兴镇战略，造强工业主体经济要坚定不移地贯彻县委九届十二次全委扩大会议提出的聚焦工业突破、聚焦招商引资这一发展战略，全力推进工业“”经济的大发展、快发展界牌的发展靠工业，界牌的希望在工业无论什么时候，我“”们对工业都不能有丝毫的放松，要始终把发展作为第一要务，把工业作为第一抓手，以工业的大发展，推动全镇的快发展，逐步走出以工业化致富农民的发展之路，为此，必须坚持四个不动摇、解放思想，与时俱进，坚定以工兴镇意识不动摇“”一是牢固确立没有项目就没有一切意识，牢固确立只有招商引资才有出路的理1念，这个出路，我的理解包括两层意义一方面，界牌的发展出路在招商引资，没有“”“”招商引资，我们发展的路将越走越窄，跨越发展就更是一句空话另一方面，招商引资也是我们干部出政绩，升位次的基本出路，县委决定从今年起考核干部实绩的重要内容是看招商引资的成果，提拔干部的导向转向招商引资，招商引资在评先创优、选人用人中起作一票否决的作用大项目就是大实绩，小项目就是小实绩，没项目就没实绩因此必须把招商引资和项目推进作为压倒一切的要务镇班子成员的精力用于招商引资，做到一切为招商用力，一切为企业服务，一切为项目让路二是70%教育引导干群转变观念，明晰思路，确立无农不稳，无工不富的意识，大力发展私营企业，从小加工、小作坊做起，争做企业主，争当小老板三是通过宣传和政策激励，促动机关干部带头创业，鼓励能人大户自主创业，带动全镇上下合力创业，使民营经济成为我镇经济的骨干支撑产业、创新机制，反逼加压，坚定招商引资战略不动摇一是调整招商策略，拓宽招商范围突出主要领导招商和资源招商；加强专业招商和2驻点招商；注重以商引商、委托招商、网上招商和中介招商坚持做到目标全方位，目光全视角，范围全覆盖，信息全天候力争年内实现亿元项目成双，洋姓大项目突破二是加大任务的落实力度把全年引资任务，分解到条线、细化到人头、落实“”到时段，一段一结，挂图作战，全程督察，公示实绩，以增强招商人员的任务感和紧迫感、全民发动，凝心聚力，坚定全民创业举措不动摇通过双强干部带头创业，能人大户示范创业，外出老板返乡创业等形式进一步调3动全镇干群以工兴镇，以工富民的热情一是双强班子领鼓励镇村干部当双天“”官，既当好干部，又当小老板二是引凤还巢带大力实施引凤还巢工程主要做到“”三引循声引凤，建好在外创业人员台帐，及时沟通联系摸准情况做到人员信息准、联系方式细、创业情况实，邀请他们回乡创业筑巢引凤加强基础设施投入，建好镇工业园区基础配套设施，以优惠的政策和优越的环境吸引他们回乡创业添荫引凤，强化对回乡创业典型的宣传，不断扩大他们的影响，使回乡创业人员政治上有名，经济上有利，群众中有威望，促进更多的人回乡兴业、强化考核，严格奖惩，坚定以实绩论英雄不动摇做到三挂钩一是与评先创优挂钩把招商引资和兴办私营企业作为评优、评先的4“”重要标准二是与干部的选拨任用挂钩将工业实绩作为使用干部的主要依据，招商“”引资政绩突出者优先提拔任用三是与报酬挂钩，将干部的报酬与发展工业实绩直接挂钩，重奖重罚，拉大奖惩档次；真奖真罚，确保政策兑现

（二）、实施五大重点工程，做大农业特色产业一是实施草鸡养殖三百工程即年全镇增养草鸡万只，建成以镇南村“”为中心的万只规模的市级草鸡养殖示范小区，全镇草鸡养殖人均增收元“”2006100二是实施农业设施栽培工程设施农业是农业发展的方向，也是促进农业增100100效、农民增收的基本手段，今年我们要大力推进农业设施栽培工程即在全镇“442”组织实施个设施栽培工程（镇南农业园区扩大工程、官庄竹木蔬菜大棚示范工程、“442”华林大棚西瓜示范工程、党员干部一人一棚示范工程），新增设施栽培面积4亩，农民人均增收元4000三是实施小花生栽培工程即在全镇种植小花生亩，在废黄河沿线的200吉港、众兴、条河、许家圩等村实施亩的地膜小花生种植示范区，花生种植户“121“10000当年人均增收元2000四是实施农业品牌培植工程一方面加大对现有陆洁牌、百家村牌草鸡、草鸡蛋100和界牌小花生三个品牌的宣传推介力度，扩大影响，增强市场竞争力另一方面，加“”“”快竹林青椒、乡村人家杂粮、三坝西瓜三个品牌的商标注册进度，力争在年全部注册成功，并实现品牌效益“”“”“”2006五是实施万亩中低产田改造工程积极抢抓国家和省委的有关政策机遇，力争在年将周庄、官庄、冯庄、双巨、新巨、镇南等连片个村亩的中低产田，挤进国家级土地整理项目计划，彻底改善该片近万农民的生产生活条件，增强农2006727000业发展后劲，提高农业产出率和效益3

（三）加快集镇建设开发，激活繁荣第三产业集镇建设既是推进经济社会发展的载体工程，又是加快新农村建设的一项重点工程今年，我们要把集镇建设作为经济社会发展的一个重头戏来唱，作为党委、政府的一项重要实事工程来抓，全面实施大开发战略，以超常的思维，超常的力度，超常的措施，推进集镇的大开发、大建设，以集镇的大开发拉动经济的大发展，以集镇的大建设推动对外形象的大提升，合全民之心、举全镇之力，打好集镇开发这场硬仗一要立足规范程序大开发严格执行国家建设用地管理和小城镇建设等法律法规，在集镇开发手续上，实行土地拍卖制度，采取先征用拍卖的办法，严格按规定程序办理相关开发手续，坚决做到不盲目决策，不违规操作，确保集镇开发合规合法，沿着规范健康轨道运作二要立足科学规划大开发要按照新农村建设和三集中的基本要求，对集镇开发建设进行科学合理地规划集镇规划要体现高起点、高目标和高品位的特征，要以坎“”友路主街道为轴心，初步形成申字形三纵三横的集镇新框架成熟一段开发一段，落实一段建设一段，成功一段配套一段，稳步推进中心镇的开发建设“”三要立足政策激励大开发镇党委、政府要出台一系列优惠政策，激励推进集镇大开发首先，各机关单位，要积极争取对口政策扶持，争取专项补助资金，到新街道上建设新办公区；其次，大力鼓励村组干部到集镇建房，从事三产创收，谋求第二职业再次是鼓励客商投资连片开发放宽政策，激活机制，广泛吸纳社会资本投入到集镇开发建设之中四是鼓励农民大户洗脚进镇，办店经商，农商并举，发家致富政府将在入镇居住的农户子女入学、企业用工、经营证照办理等方面给予重点优惠，以吸纳更多地农民向集镇集中居住，不断扩大集镇规模

（四）抓实各项基础工作，确保和谐稳定发展一是抓好农村新的五件实事，让群众放心要做到四公开即将五件实事的目标公开、标准公开、办事程序公开、责任公开，所办实事全部公开公示，阳光操作，自觉接受群众监督，确保把好事办好，实事办实二是抓好综合治理，让群众安心一方面继续在全镇广泛开展树新风、扬正气、谋发展宣传教育活动，教育农民珍惜界牌近年来创造出的良好发展势头，顾全大局，“不为小事争高低，集中精力谋发展，在全镇上下致力营造一种讲文明、树新风、顾”大局、多包容的和谐局面另一方面加大严打整治力度，对各类违法犯罪活动冒头“就打，发现就办，确保不发生一起恶性刑事案件再一方面，进一步规范和完善大调”解机制，强化党员干部稳定工作责任，做到定期排查矛盾，限期办结矛盾，确保矛盾不激化、不上交、无上访，努力维护全镇大局的稳定三是抓好作风建设，与群众贴心以共产党员先进性教育为契机，努力加强党员干部的作风建设，继续加长党员教育链，继续开展三级干部联系三老活动，以这些活动为载体，经常深入群众，全面了解群众，更多的关心群众，与此同时要广开言“1+4”“”路，经常征求群众意见，虚心接受他们的批评，以不断纠正我们的错误，改进我们的作风，在改进作风中树好形象，在改进作风中赢得民心为确保上述各项工作落实到位，抓出成效，促进目标任务的完成，今年党委政府将采取标本兼治、四化联动的措施，予以全力推进

一、要突出人本为先，推动管理人格化以人为本是科学发展观的核心内容人性“”化、人格化管理是坚持人本理念的集中体现，只有做到管理人格化，才能从根本上凝聚人心、激发热情、集聚力量今后，我们要把人格化管理作为干部管理的一个最基本的手段，并在实践中不断创新在人格化管理上应突出尊重人格平等，展示人格魅力，发挥人格力量这三点就是管理人格化的全部内容尊重人格平等，就是要我们坚持人格面前人人平等，上级与下级之间，同志与同志之间，都应相互尊重、相互信任、彼此关爱；在工作交往中充分发扬民主，充分征求每一位同志的意见，充分尊重各位同志民主权、自由权和发言权，尤其是对自己提出批评和建议的同志更应当特别尊重和尊敬，因为能坦诚地向你提出批评，这表明是他对你人格的认可和尊重，否则，他就不会这样做展示人格魅力，就是要在不断学习和强化自身修养的基础上，自尊自重，自警自律，更好地规范自己的言行举止，时时处处从严要求自己在自己的言谈举止中体现素质，在自己的行为规范中展示人格，真能做到这一点，你的人格魅力就能充分展示，你在大家心目中的形象一定很好，在这个问题上，绝大多数同志做得都不错，但也有极少数人做得还不理想，这部分同志往往缺泛大局意识，不顾整体形象，不注意自己的身份，有的为着一丝个人利益和组织上讨价还价，纠缠不休这此同志思维固执、情绪偏极，哪怕仅有一点点小事达不到自己的心愿，就发牢骚、闹情绪，这是极不正常的现象，这样的举止与我们干部的身份是极不相称的，这不仅有损于个人人格的造化，也有损于个人形象和一个单位的整体形象对此，都值得我们去认真反思和坚决纠正所谓发挥人格力量，就是要靠我们崇高的人格、良好的形象去影响和带动身边的广大群众，在展示人格中彰显魅力，在树好形象中提升威信，自觉修练出一个好的人格，好的官德，赢得群众的信任，争得大家的认可，通过三级干部人格力量的发挥，必将汇成强大的动力，助推各项工作的健康顺利开展二要突出发展优先，推动项目规模化如果说抓发展是硬道理，那么抓项目就是硬措施，抓规模更是硬着子所以我们必须把项目规模作为推进工业发展的一个硬仗去打，必须牢牢抓住三点一是现有企业要盘大上规模在现有基础上要抓住一切机遇，采取一切措施，千方百计加大现有企业的技改投入，迅速扩能增效，扩量提速，把企业盘子做大、实力做强、效益做好镇三套班子成员要进一步明确挂钩企业的责任，围绕盘大企业规模，动脑筋、想办法、找出路、搞服务二是引进项目要贪大上规模重大项目是我们招商引资的突破点和主攻点，我们要不断创新思维，拓宽眼界，敢想大项目，争引大项目，快上大项目，一个亿元项目能顶个千万元项目光靠在项目数量上去扩规模是远远不够的，而真正的扩规模是在项目体量上去求突破10我们必须把重大项目突破作为今年招商的主攻点，在贪大求大中上规模，在贪大求大中扩总量三是实际投入要做大增规模没有大投入就没有大规模，没有大投入就没有大产出鼓励引导所有企业加大固定资产投入力度，尽可能的铺大摊子、打足底子，、扩大规模能投多少投多少，能做多大做多大，一期工程争总量，二期工程紧跟上，努力把蛋糕做大、做强，为全镇工业经济和财政经济的大发展积蓄后劲三要突出环境优先，推动服务品牌化服务就是环境，服务就是效益三级干部都要把服务经济和社会发展作为第一责任，忠实履行职责，全力搞好各项服务工作一方面要充实服务力量镇村组三级干部要拿出精干力量，集中全部精力为经济发展服务服务范围要全覆盖，不仅要为工业经济服务，还要为农业经济和社会事业服务；不仅要为镇内客商服务，还要为种养大户、千家万户和所有纳税人服务要根据实际需要，对参与服务的同志进行培训指导，增强服务本领，提高服务质量，精心打造一支素质好、业务精的服务大军另一方面，要落实服务承诺每个挂钩负责人、每个单位和每一位干部都要对照服务职责，服务定岗、目标定位、责任定人、承诺上岗，真正实现服务环节一站式，服务领域全方位，服务管理零干扰，做到人人为发展热情服务，处处为发展周到服务，事事为发展快捷服务打响、做优我们的服务品“”“”“”牌再则，要严肃服务追究该服务的必须服务到位，能服务的必须尽力服务，所有服务事项、每个服务环节都要明确的订立服务内容和服务标准，制定严格的服务规范和服务纪律，开展经常性的跟踪督查，及时听取被服务人的举报意见，对不负责、不尽职的相关人要从严查处，服务不好就是渎职、就是失职、就是罪人，对此，大家必须要有高度认识，丝毫不可马虎四要突出导向为先，推动工作制度化今后，党委政府对所开展的一切工作，都将建立明确的制度责任导向，对各项工作都超前决策，明确目标，明确要求，明确责任做到一年的目标早知道，一月的工作早知道，这样做目的就是要大家始终围绕全镇工作中心，超前拿出工作方案和落实措施，按要求做好工作，按规定完成任务在今天的会议上，党委政府对全年的三个文明建设考核办法以及其他几项重点工作，都分别出台了意见，提出了详细而具体的要求这些文件、意见和制度，就是工作制度化的总抓手，今后，工作考核凭文件，是优是劣以考核结果定论；工作纪律对条条，是好是差对号入座；实绩奖惩对标准，清清楚楚公平公正以制度化管理人，就是对事不对人，最体现公道合理，无论受奖励，还是受处罚，都让大家心悦诚服，这也正是工作制度的优越所在

三、切实强化干部思想建设，不断提高驾驭发展的能力，为实现全年工作目标提供强有力的组织保证十一五目标宏伟艰巨，新农村建设任重道远当前，我们正处于一个千载难逢的发展战略机遇期，各级干部也正面临着一次前所未有的考验和挑战，任务艰巨，责任重“”大，使命神圣应当清楚地看到能否做好今后的各项工作，园满实现一个又一个奋斗目标，核心在领导，关键靠干部因此，我们首先必须切实加强干部的思想建设，不断改进干部的工作作风，全面落实干部的领导责任，进一步提高驾驭全局、驾驭发展的能力，从而使我们的工作干的更好，发展的步子迈得更快，为实现富民强镇，全面小康的目标提供有力地组织保证“第一，要坚持认真学习，做解放思想的带头人解放思想的前提是加强学习，解放思”想的动力还是靠学习，只有不断学习，我们才能彻底转变观念，打破思维禁区；只有不断学习，我们才能认清形势，掌握政策；也只有认真学习，我们才能彻底的解放思想，更新观念，与时俱进，找准自己前进的方向和目标解放思想的过程实质就是不断学习的过程发展的落后说到底就是思想的落后，而思想的落后则源于学习的落后，与发达地区相比，我们为什么胆子没有人家大，思路没有人家宽，发展没有人家快，归跟到底，就是思想解放的程度没有人家深，头脑中的新知识、新思维没有人家多，人家的发展是跟着时代脉搏走，跟着市场导向走，而我们的发展只能跟着感觉走，跟着别人后边走，始终跳不出陈旧的圈子，永远创不出的自己的特色所以，我们各级干部必须把加强学习列为解放思想、驾驭发展的第一要事来抓，既要学习思想政理论，又要学习党的方针政策，法律法规；既要学习现代科学技术，更要学习社会主义市场经济知识在学习中解放思想，在学习中增长才干，在学习中提高素质，在学习中成就事业要把打造学习型政府、造就学习型干部作为一项长期的任务，在全镇上下营造一种兴认真学习之风，掀解放思想之潮，谋科学发展之策的政治氛围第二，要坚持苦干立业，做促进发展的带头人加快发展是永恒的主题，促进发展是干部的天职无论是一个班子，还是一名干部，都必须把推动地方发展作为自己的神圣职责，为官一任，造福一方而我们现在有一部分同志胸无大计，无所作为，消极畏难，不思进取，除了应付一些日常工作之外，很少去思考研究经济发展问题，甚“”至连自己的家庭经济都搞不好，更谈不上带领群众发家致富这样的干部实质上是个无能干部，是个不称职的干部俗话说得好自己不先富，不配当干部，不领群众富，不是好干部这是新时期对农村干部提出的一个基本要求，也是建设双强型“干部队伍的基本条件当前，各级组织，各级干部都应当把推进农村发展作为一项政”“”治任务发扬自力更生、苦干立业的精神，自觉组织和带领群众思大计、干大事、创大业，真正做到心为发展所思，力为发展所用，做促进发展的带头人真的能做到这一点，我想必须具备四有首先要有立志创业的抱负要敢定大目标，敢冒大风险，敢干大事业有目标就有追求，有追求就必有成功年我镇财政收入目标是万元，当时大家都担心完不成，结果超额完成去年，我们招商引资计划向亿元项目051500冲刺，这在年初还仅仅是个梦想，但到了月份，一个投资亿元的大项目真的入户了，梦想成了现实这就充分说明有志者事竟成，只要有创业的志气和胆略，

101.2我们就一定会成功其次要有科学创业的思路科学创业就是要科学谋划，科学决“”策选准一条符合本地实情的创业发展之路要对本地区、本部门的的情况进行分析研究，找出发展的项目是什么条件是什么优势是什么潜力是什么在发展过程中，有哪些可利用的机遇，又有哪些矛盾和问题，这些都要进行思考分析，权衡利弊，扬长避短制定出一条切实可靠、科学合理的发展思路，确保决策正确，少走弯路再次要有推进创业的举措要按照总体思路，研究制定一整套的推进措施，要因事而异，一事一策，对具体项目来说，要集中围绕群众如何组织、领导如何强化、政策如何激励、责任如何落实、管理如何把关等方面进行细化、量化，最终使每一项措施都制定的实实在在，落实的实实在在四要有求实创业的干劲认准的路就走，定下的事就干不仅要动员大家干，更重要的是干部带头干，要埋头苦干，紧张快干，说干就干，让我们的干部在苦干中练能耐，在大干中创大业，在实干中树威信第三，要坚持较真较劲，做争先创优的带头人责任落实需要较真较劲，争先创优更需要较真较劲今年我们将在狠抓干部责任落实中明确争先创优导向，处处较真，事事较劲以更好地推进各项工作的顺利开展具体突出三抓一抓全员定岗定责，在职责明确上较真较劲继续推行全员定岗定责目标管理制度，全面明确各级干部“”的职责今年我们要在总结去年经验做法基础上，对全员定岗定责制度加以进一步调整和完善，目标要更具体，内容要更全面，责任要更明确，考核要更合理，在干部职责明确上较真较劲、求是求实要把全员定岗定责作为明确干部职责，推动农村工作的一个长效管理机制，并在运作实践中不断总结提高，不断完善创新二抓工作跟踪督查，在责任落实上较真较劲对照年度岗位目标，根据各阶段时序进度，党委政府将对各个干部的责任落实和工作实绩进行全程跟踪督查，定期公示实绩，排列座次在督查方法上，可以由镇督查办定期督查，也可以由主要领导或分管领导随机督查，镇督查办要建立一个全员定岗定责目标考核台帐，分人头、分部门、分村做好工作督查和实绩考核记载工作，做到督查要及时，记载要准确，考核要真实为推进岗位责任的落实，今年，我们将首先从机关开始推行末位淘汰制度，锁定目标，锁定人头，锁定责任，锁定实绩，从严考核，排列座次对末位者进行淘汰公务员一年末“”位者戒勉谈话，两年末位的定格为不合格；凡事业单位人员一年考核末位的戒勉谈话，二年考核末位的解除聘用合同，坚决以铁的制度，铁的面貌，铁的手段，抓人头、抓责任，抓落实三抓实绩考核兑现，在争先创优上较真较劲年终要按照全员定岗定责目标管理责任制，对每一个人的实绩进行汇总排队，凡未完成岗位目标任务或积分靠后的同志，要进行经济惩罚，对完成或超额完成岗位目标任务的同志要给予物质奖励，并分类评选出先进典型予以重点表彰，所有先进典型的产生一律以实绩为依据，比实绩，比贡献，比名次在评先创优中，我们也倡导各村、各单位和每个同志主动去找分、勇于去攀比，敢于公开叫板，为自己争得应得的荣誉，在较真较劲中，使我们的创优导向更加鲜明，更具意义第四，要坚持顾全大局，做维护团结的带头人全镇三级干部都要从讲政治、讲原则的高度去讲大局、讲团结团结就是凝聚力，就是战斗力，就是生产力如果不顾大局，如果不讲团结，我们的事业就一事无成过去我们在这方面做得很好，今后我们应当继续保持并发扬光大要大力倡导事事以团结为重，时时以大局为先的观念，领导与下级之间、同志与同志之间，要多几分理解，多几分包容，多几分感情，多几分诚信，大事讲原则，小事讲风格要正确对待批评和荣誉，正确对待权利和得失，不要搞一些无意义的争斗，那样一害别人，二害自己，更有害于党和人民的利益同时，团结也代表着一个班子的整体形象，一荣俱荣，一损俱损，需要我们共同维护和珍惜有了我们三级干部的精诚团结，就必然会有全镇干群的精诚团结，就必然会创造一个政通人和的政治局面，有了这样一个基础，界牌的事业就将永远立于不败之地同志们，界牌已经进入到一个新的发展阶段，时代赋予我们一个新的历史使命，我们一定要在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕十一五发展战略目标，进一步解放思想，坚定信心，自加压力，扎实工作，为顺利完成今年的各项目标任务，全力推进“”社会主义新农村建设而努力奋斗。