二００四年度目标任务完成情况自查报告 -自查报告

二００四年度目标任务完成情况自查报告自查报告二００四年度目标任务完成情况自查报告-县政府在县委、县政府的全面领导下，我办工作紧紧围绕发展丘区经济示范县这个中心展开，努力营造好示范县建设发展的软环境一年来，我办在贯彻实施《行政许可法》，宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》（以下称《纲要》）等方面均取得了明显成效按照县委、县政府的要求（委办发号），我办对本年度的目标任务完成情况进行了自查，现将其主要情况报告如下

[2004]23

一、深入开展学习宣传《行政许可法》，不断提高依法行政水平根据国务院、省、市贯彻实施《行政许可法》的要求，在县贯彻实施《行政许可法》工作领导小组领导下，县法制办全面负责该项工作的具体日常事务，切实抓紧做好《行政许可法》实施前的各项准备工作第一，抓好培训学习和考试考核自《行政许可法》颁布以来，我县县、乡（镇）两级政府和县直各部门广泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电、交通、环保部门采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式，对行政工作人员进行学习培训，使其尽快熟悉和掌握《行政许可法》的内容为熟悉掌握、深刻领会《行政许可法》的具体规定及立法精神、宗旨、经县委、县政府决定，我办会同县府办于今年月日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》学习辅导大会，省政府讲师团成员许胜利教授对行政许617可法的立法精神、宗旨、原则、制度创新、政府行政管理等作了讲授全体县级领导及县直部门中层以上干部近余人参加了学习培训，全县个乡镇设分会场，组织乡镇干部集中收看学习辅导会的电视转播，社会各界人士也在当日的电视台收60030看了大会实况转播在月日到月日的《行政许可法》宣传周里，各成员单位及县直相关部门也结合自身实际，向社会广泛深入宣传《行政许可法》月日624630是我县行政许可法宣传日，县建设、公安、司法、文体、物价、县行政服务中心等部门630通过举行宣誓上岗，设站宣传、印发资料、挂横幅标语、电视宣传、讲话等，将我县宣传贯彻《行政许可法》活动推向了一个新的高潮按照省、市安排，我县已对县直部门工作人员余人、乡镇工作人员余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试同时，为促进政府各部门干部认真学习、熟1150900悉掌握《行政许可法》的具体规定，县政府于月日在政府三会议室对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核县法制办为此专门编印了711《行政许可法》问答题会上，政府余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送县法制办备案、审核12040第二，抓好行政许可清理，建立健全各项配套制度抓好三项清理，即行政许可项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性工作县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好今年8—１０月，根据县政府工作安排，县府督查科、县法制办、县行政服务中心等对国土、建设、物价、公安、交通、环保、林业、卫生、水利等部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查通过检查，各部门对实施《行政许可法》都十分重视，领导亲自负责，法制机构人员具体组织办理，各项工作开展基本正常，建立健全了实施行政许可的相关制度即统一受理、统一送达制度，实施行政许可的责任追究制度，对被许可人的监督检查制度等但是，由于现行行政管理体制和政府职能定位与《行政许可法》的规定不相适应，在某些方面还存在职能错位、越位、缺位的现象，一些部门领导和工作人员对此还较陌生，有待今后进一步加强学习、培训，使其熟悉、领会《行政许可法》等法律规定，切实保障《行政许可法》的顺利实施

二、切实推进行政执法责任制工作的开展，确保政府依法行政一是加强规范性文件的审核，认真执行规范性文件备案制度在规范性文件审核中，县政府法制办严格坚持了法制统一，政令统一的原则做到了规范性文件制发必须先审查，再签发，后公布严把了法律关、政策关，为县政府领导正确决策及时、准“”确地提供了法律意见截止目前，共审核了如《实行社区烟草专卖管理的实施意见》、《进一步加强废旧物质回收行业管理的通知》、《县统计数据管理办法》、《县城镇灵活就业人员参加基本保险暂行办法》等政策性文件及规范性文件近件，对其作出了审核意见并进行了备案处理15二是认真开展行政复议，较好地保护了行政管理相对人的合法权益，也对行政部门的执法行为起到了较好地监督，促使其严格依法办事、严肃执法活动到今年月，县府法制办共受理行政复议申请件，属于劳动工作认定，林权争议处理目前12件已办结，并予以维持对不属于复议范围的其余件，也通过对当事人做好解4释、说理，引导当事人以寻求其他法律途径予以解决44三是县法制办主动积极参与行政应诉活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性今年共参与行政应诉件其中件经市政府复议决定维持后，当事人不服提起诉讼；件已撤诉，另件经县法院判决维持后，原告已上诉，目前尚在审理中其余52件经一审判决后（裁定件）原告均不服而提起上诉目前，其中件二审判决予以113维持一审判决，另件正在审理中行政应诉案件较往年有所增加为此，县法制办22针对行政诉讼中存在的问题，及时向县政府领导作出书面或口头汇报，力求最大限1度地将问题处理好、解决好四是参与重大，疑难问题的协调、处理县府法制办到月共接待群众来信来访余件次，通过及时的信访处理，化解了当事人的矛盾，将对立情绪减到最小化，11维护了一方的安定和团结根据县政府领导安排，县法制办组织参与了处理广电部100门清退人员信访咨询临时人员清退法律政策问题，县法院移送太和镇佛南村鲜时东主张土地权益及补偿其收益分配案，新华书店解放街宿舍住户与新华书店就其子女人身意外伤害赔偿案，柳树城镇建设规划争议信访、金华镇旧城改造中的房屋拆迁上访等通过法制办工作人员的调查了解，做当事人的说理，解释等，当事人也通过法律途径维护其自身合法权益，达到了息访的目的如柳树镇武小洋等人统拆统建中未批先建，由于多方原因，镇政府先后多次发出停工通知，武小洋等人在此过程中按建筑法的规定办理了相关手续，由不合法到合法，但房屋已修至四楼，在停工两年多的情况下，武小洋等人多次上访，根据县政府领导的安排，我办先后多次到柳树镇，通过调查了解武小洋、镇政府均有一定过错，及时提出了处理意见，通过多方做工作，武小洋等人已动工修建，拖了两年的纠纷终于得到解决县法制办还配合相关单位对城南、城北、河东土地房屋征用、拆迁、补偿中的相关问题提出了处理意见，供县政府领导决策五是加强执法人员素质培训与教育，严格执法证件发放，一年近余个，确保了执法主体合法，执法行为有效300

三、主动开展行政执法监督检查，学习、宣传《纲要》，建设法治政府主动开展行政执法监督检查，特别是对具体行政行为的监督今年以来，我办共接到公民投诉案件，投诉县稽征所收取规费中的执法违法现象经过我办的认真调查和努力协调，当事双方取得了共识与理解，化解了双方的矛盾，当事人均已撤诉2今年月，《纲要》颁布以来，县委、县人大、县政府领导对此高度重视，亲自安排布置《纲要》的学习、宣传及我县如何贯彻落实《纲要》工作一是要求全县各乡镇和县3直部门领导及工作人员，认真学习《纲要》内容，深刻领会其精神；二是组织安排县人大法工委、县法制办、县依法治县办等部门调研我县落实《纲要》的五年规划及年度安排意见方案；三是结合四五普法，县上也将《纲要》学习列入其普法内容

四、年保证目标及共同目标任务已圆满完成“”2004。