交通工作上半年总结会讲话

交通工作上半年总结会讲话同志们这次大会的主要任务是总结上半年工作，安排部署下半年工作，目的就是使大家进一步认清形势，统一思想，开拓创新，确保全面完成全年工作任务下面，我讲三点意见

一、认清形势，找准问题，增强加快发展的紧迫感和责任感上半年，全省交通系统认真贯彻全省交通工作会议精神，交通发展完成全口径投入亿元，占年度目标的，比上年同期增加亿元，同比增长基础设施建设完成投入亿元，占年度目标的，比上年同期减少亿

101.

739.1%

20.

525.2%元，同比下降其中

1.

26.

216.8%

4.5公路重点工程完成投入亿元，占年度目标的，比上年同期增加亿

14.7%元，同比增长江珲高速公路江黄段和敦延段、通化至沈阳高速公路已经开工

9.

3912.4%

2.54建设，菜园子互通立交工程已完工

37.2%国省干线公路完成投入亿元，占年度目标的，比上年同期减少亿元，同比下降计划建设的个项目中有项开工，完成路面工程公

6.

9218.8%

2.98里

30.1%281785农村公路完成投入亿元，占年度目标的，比上年同期减少亿元，同比下降计划建设的个项目有项开工，建成水泥（沥青）路公里

7.420%

4.66运输场站完成投入亿元，占年度目标的，比上年同期增加亿元，同比

38.7%931399583增长长春凯旋路客运站工程进展顺利，站房主体框架工程已完工

1.0148%

0.57地方铁路完成投入亿元，占年度目标的，与上年持平长双烟地方铁路已129%完成路基土石方工程，桥梁工程

1.435%内河航运完成投入亿元，占年度目标的市区至黄茂屯段公里航道整70%63%治工程基本完工

0.035%*65公路养护完成投资亿元，占年度目标的，比上年同期增加亿元，同比增长养护工程完成计划的，干线公路改善大中修工程完成

2.

6.

763.8%

1.34公路运输完成公路客运量亿人，客运周转量亿人公里，货运量亿25%30%

33.6%吨，货运周转量亿吨公里，分别比上年同期增长、、、

3.

1.

1748.

11.36规费征收征收交通规费亿元（不含东北高速和长春绕城通行费），占年度目

49.65%

6.8%

4.5%

5.5%标的，比上年同期增加亿元，同比增长

4.

15.7上半年主要做了以下工作54%

1.

7612.6%

（一）调整完善了发展规划围绕省委、省政府加快发展的战略决策，在充分听取各方面意见的基础上，调整完善了《省公路、水路、地方铁路发展规划》和《省高速公路网规划》，确定高速公路网规划总体布局为五纵五横三环四联，使长春与通化、*“*”*白山，以及与丹东大东港的连接更加便捷；交通基础设施建设规划投资由亿“”元增加到亿元，其中高速公路投资亿元“*”930

（二）全力以赴抓好交通建设一是加强高速公路建设工作的领导和协调省政府多1030575次召开专题会议，协调解决前期工作、资金筹措、环境及资源制约等问题省厅高速公路建设领导小组办公室认真履行职责，积极组织推进具体项目工作进程月日，举行了条高速公路开工仪式二是加快推进项目前期工作制定工作方案，明530确任务、时限、责任单位和责任人，并采取有效措施，加快了工作进程三是加大筹5融资力度制定并组织实施项目招商规划，多渠道筹措建设资金经省政府批准，长春至农安高速公路采取方式建设四是调整了公路建设投资政策对全省期间的公路交通产业投资政策进行调整和完善，进一步调动了各地加快发展的积极bot“*”性五是加强质量管理不断强化四级质量保证体系，加强对从业人员的岗前培训和素质考核，强化对工程质量全过程的监督检查省质量监督机构共进行各类检查次，外业检测数据点，综合合格率达到22

（三）积极推进改革创新一是推进体制机制创新探索改革高速公路建设管理模式，

986394.5%选择通化至沈阳、伊通至辽源高速公路项目实行省市共建加强建设市场诚信体系建设，制定下发了《省公路建设项目施工单位信用记录管理办法（试行）》，对家违法违规的施工企业进行了通报建立重点项目前期工作会商制度，使重大项目的*17决策更加民主化、科学化二是推进管理创新深化公路养护运行机制改革，推进市场化进程，养护生产突破了县域界限、打破了公司界限、延长了承包期限高速公路专项养护工程实行了市场化运作积极稳妥推进到期限客运班线经营权许可工作，全省有条线路、台客车通过招投标方式确定了经营权积极推行客运班线公司化经营模式，组建线路公司个建立了燃油价格与客运价格联动机制，17982865维护了行业稳定，提高了经营和服务水平三是推进科技创新个项目列入交通部392年度第一批西部科技项目计划，获得支持资金万元个西部在研项目通过3交通部组织的专家鉴定结合重点工程建设组织科技攻关，制定了《高速公路沥20*4502青路面设计指导意见》“*”

（四）依法加强行业管理加强立法工作，报请省人大出台了《省地方铁路管理条例》，省政府常务会议审议通过了《省道路运输管理条例》加强法治建设，推行行政*执法责任制，细化行政处罚自由裁量权认真贯彻《省高速公路路政管理条例》，探*索实行高速公路综合行政执法改革加强行政审批工作，成立了厅行政审批办公室，*进一步明确审批责任继续加大治理超限超载工作力度，超限超载车辆比例大幅下降，大吨小标车辆更正率达到加强公路路政管理，全面整治清理违章道口和违章建筑，修复更换交通标志破获路政案件件，破案率达加强运输“”

76.7%市场监管，严厉打击黑车、超员等违法违章经营行为全省查处非法营运车辆92799%台次，处罚违章车辆万台次加强资金运行管理，建立完善财务管理和审“”计监督两个体系，严格执行资金拨付规定和程序，全面强化资金运行监管切实抓好

48004.9规费征收工作，集中开展外挂车辆专项治理工作取得实效，共有台外挂车辆转回或调入我省，增收养路费万元，客货附加费万元建立完善各级各类4546应急预案体系，集中开展了渡口渡船、工程施工和厅直单位消防安全专项整治3268340

（五）切实加强队伍和行业文明建设坚持教育培训和人才培养相结合，采取多种形式开展培训厅机关及直属单位共举办各类培训班期，培训人次加强领导班子和后备干部队伍建设，努力建立有利于人才脱颖而出的选人用人机制组织596130开展了社会主义荣辱观教育和我为交通发展作贡献主题实践活动，召开了知荣辱、树新风优秀事迹报告会，大力加强交通文化和行业文明建设，调整完善了文明“*”“在交通活动评比办法坚持抓好廉政建设和反腐败工作召开了全省交通系统廉政”“工作暨警示教育会，制定下发了全面落实全省交通系统惩防体系建设工作的意见，”积极推进决策、教育、制度、监督、改革、惩治等个方面的工作认真开展商业贿赂专项治理，进行了理论研讨、宣传动员、调查摸底、自查自纠加强了软环境和政6行风建设在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，交通工作还存在一些不容忽视的困难和问题一是工程项目前期工作滞后，影响工程进度今年计划开工的条高速公路还有条没有开工，重点工程和国省干线公路项目有项没有开工二是各地区工程进度53不平衡，进度较快的地区完成年度投资计划的，进度较慢的仅完成三是18交通管理工作有待进一步加强，交通市场的准入、监管、退出机制不完善，市场诚信

45.1%8%机制还没有真正建立起来，公路养护仍然存在较多问题四是建设资金匮乏，筹融资压力很大五是工作作风需要进一步转变，有些单位和部门工作主动性、创造性不够，效率不高党风廉政建设有待进一步加强，个别地方还存在公路三乱现象针对上述困难和问题，我们要采取有力措施，切实加以解决，进一步增强加快发展的紧“”迫感和危机感，把交通各项工作抓好

二、突出重点，统筹推进，全面完成全年目标任务下半年是全面完成全年工作任务的关键时期，我们要重点抓好以下几项工作

（一）全力加快项目建设抓好重点项目建设，今年计划开工建设的条高速公路项目，是全省交通基础设施建设的重点各有关地区和单位要集中人力，加大投入，全5力以赴，保证开工时间、保证工程进度、保证工程质量其他项目都要统筹推进，未开工的项目要查明原因，限期开工；对已开工和续建项目要想方设法多完成投资要按照建设社会主义新农村的要求，进一步完善农村公路发展规划，完善配套政策年内争取出台省农村公路管理办法和实施细则运输场站、内河航运和地方铁路建设也要积极推进要认真研究分析影响项目建设的关键和难点问题，逐个项目定目标*任务，定质量标准，定责任人，定完成时限，定奖惩措施，科学安排工期，精心组织施工，在保证质量的前提下，抢抓工期，千方百计加快建设，确保完成建设任务

（二）突出做好前期工作要进一步落实前期工作领导责任，落实部门责任，落实督查责任，严格完成时限一是加大人员和技术力量投入，引进实力雄厚的设计力量，实行设计与跟踪审批联动，实行合同管理二是加强协调沟通工作省厅前期工作组要投入足够的力量和精力，对影响前期工作进程的土地、压矿、环境、林业等问题逐个梳理，进一步协调解决对省内审批项目，要协调有关部门尽快予以审批，对需要国家审批的项目，要统筹安排，并派专人及时跟踪协调要主动与相关部门沟通，邀请他们早介入，早会商三是提高前期工作质量要更新设计理念，提高设计深度，减少设计变更要坚持会商制度，对建设方案等重大问题及早进行广泛深入论证，及时解决问题对期间开工项目的前期工作都要早准备、早筹划，积极推进

（三）多渠道筹措交通建设资金要进一步加强与金融机构的合作，争取更多的贷款“*”支持要加大招商引资力度，大胆探索新的融资方式，在合作、合资、ＢＯＴ、转让经营权等方面争取有较大突破要加强交通国有资产的管理，行使好出资人职能，打造融资平台，增强融资能力要进一步加大规费征收管理力度，继续治理外挂车辆，努力实现规费征收较大幅度增长要加强资金运行管理，加大工程项目资金的财务管理和审计力度，确保项目资金合法合理高效使用

（四）强化质量监管加快建设必须以确保工程质量为前提要适应市场要求，改进和完善对招投标工作的监管针对我省公路建设实际，通过完善招投标工作机制，择优选择信誉好、实力强的施工单位要认真落实公路建设项目施工单位信用记录管理办法，严格落实信誉考核制度，有违法违规记录的决不允许进入我省交通建设市场要进一步加强建设市场监管，严禁违法分包、非法转包和以包代管，清理不符合施工资质要求、不具备施工资信条件的队伍，查处在质量上弄虚作假的违规行为要严格落实四级质量保证体系，完善各项质量管理措施，严把工程质量关口，把质量监督管理贯穿于工程建设的每个环节，实现工程优质、队伍优秀的目标

（五）注重抓好公路养护要坚持建养并重，牢固树立建设是发展，养护也是发展的思“”想一是加大养护投入各级公路管理部门要组织力量，对国省干线及农村公路开展路况调查，分清轻重缓急，提出处理意见，省厅和地方按职责确定养护投入二是全面贯彻落实国务院《农村公路养护管理改革方案》，加强农村公路养护管理，明确责任主体，落实资金来源要认真抓好农村公路调研工作，探索建立适应农村特点和实际的建设和养护管理机制三是加大行业监管力度，建立完善新的养护运行机制，严格实行合同管理，不断提高养护质量和水平继续实施公路安保工程和危桥改造，确保安全畅通“”

（六）提高依法行政能力要加强公路路政管理和绿色通道建设，深入抓好车辆超限超载治理工作，突出源头治理，建立长效机制要加强运输组织管理，继续抓好到“”期限客运班线招投标工作，加快运输结构调整步伐，开放国际、省际运输市场，抓好运输大户的培养工作，加快推进城乡一体化进程，严厉打击非法营运等违法违规经营行为要加强安全生产监督管理，严格落实安全生产责任制，突出抓好水上交通安全和道路运输安全，全面提高交通重大突发事件的应急处理能力

（七）切实加强廉政建设要一手抓建设，一手抓廉政各级领导干部和全体工作人员要牢固筑起思想道德、党纪政纪和法律防线，增强拒腐防变能力，管好自己，管好身边人，管好队伍要严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制，继续推进具有交通特色的惩防体系建设，切实加强对权力运行的制约和监督，坚决纠正部门行业的不正之风，要突出抓好治理商业贿赂工作，紧密结合行业特点和实际，突出重点部位和环节，扎实开展自查自纠，确保收到实效

三、解放思想，振奋精神，在抓落实求突破上下功夫交通发展目标和今年交通计划任务都是超常规的，完成超常规的任务必须要有超常规的措施，必须要有一种求发展、干实事的进取意识，必须要有抓落实、求突破的“*”精神状态

（一）统一思想，开拓创新加大基础设施建设投入，加快高速公路建设是省委、省政府的明确要求，也是全省交通系统广大干部职工肩负的责任和使命完成今年的交通工作任务，面临的困难和问题很多，我们要把思想和行动统一到省委省政府加快交通发展的精神上来，坚定信心，合力攻坚克服困难，破解难题，最根本的就是一切从实际出发，树立发展观念，增强改革和创新动力要有干劲，有创新，有激情，有突破，提高工作效率要以改革创新的精神，解决制约发展的体制和机制弊端，增强发展活力

（二）增进团结，加强协调团结是做好各项工作的前提，完成艰巨的工作任务，必须充分调动广大干部职工的积极性各级领导班子要团结协作，互相理解、互相支持要真诚相待，坦诚相见，工作多商量、多沟通、多支持，时时处处以大局为重，心往一处想，劲往一处使，形成团结干事的氛围各级领导干部要排除各种干扰，集中精力研究本单位本部门重点工作，破解难题，把注意力放在提高工作成效上，放在确保完成工作任务上要重视做好思想政治工作，及时化解矛盾，稳定队伍，凝聚人心，为加快发展提供坚强的组织思想保证

（三）转变作风，狠抓落实各级领导要振奋精神，以身作则，带头深入基层，调查研究，下大力气解决发展中存在的突出问题，抓好工作落实要对照省政府与各市州政府签订的目标责任书和《年全省交通重点工作目标责任落实分解表》，进一步落实责任，确保完成要保持政令畅通，令行禁止，省厅决定的事就要坚决落实，落实20*过程中出现的问题要及时反馈，认真解决要建立计划运行分析制度，省厅对计划执行情况每半个月调度一次，做好统计数据分析，有针对性地提出切实可行的措施要建立厅领导联系点制度，每位厅领导联系一个地区，加大督导和协调力度，发现问题，解决问题要建立工作督查落实制度，厅领导要督查分管工作，厅督查办要对重点工作开展督查，及时反馈情况同志们，下半年的工作任务还很艰巨我们一定要以饱满的工作热情和昂扬奋发的精神状态，攻坚克难，乘势而上，再创佳绩，为全面完成全年任务而努力工作。