交通局环境工作会议上的讲话

交通局环境工作会议上的讲话同志们今年是市委、市政府确定的机关效能建设年春节后上班第一天，市委、市政府就召开大会进行了全面部署，充分体现了对这项工作的高度重视今天这次会议，主要“”任务是贯彻落实全市提高机关效能优化发展环境工作会议精神，组织动员全局广大干部职工以饱满的热情，迅速投入到机关效能建设年活动中来，以更大的力度转变工作作风，降低行政成本，提高服务水平，为经济社会发展创造更加优良的交通发“”展环境下面，根据局党组研究的意见，我讲三个问题

一、进一步统一思想，充分认识加强机关效能建设的重要性和紧迫性提高机关效能、优化发展环境是市委、市政府根据新形势和新任务的要求，立足实际、着眼长远作出的一项重大部署，是当前和今后一个时期重要的政治任务，对促进交通事业又好又快发展具有重要指导意义我们必须从全局和战略的高度，充分认识提高机关效能、优化发展环境的重大意义，切实增强加强机关效能建设的责任感和紧迫感

（一）加强机关效能建设，是贯彻落实科学发展观、提高执政能力的必然要求交通各级机关在交通发展中居于重要位置，肩负着领导发展、加快发展的光荣使命加强机关效能建设，就是要使广大干部职工牢固树立科学发展观，切实增强责任意识，把各方面力量进一步凝聚起来，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，更好地满足人民的需求，实现人民的愿望，赢得人民的拥护

（二）加强机关效能建设，是进一步转变作风、提高干部队伍素质的具体措施近年来，通过深入开展主题教育活动，推进文明行业建设，交通各级各单位服务意识明显增强，工作作风明显改进，工作效能明显提高，今年被市委、市政府评为市直机关效能暨行风建设先进单位在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，交通部门“作风建设中仍然存在一些不容忽视的问题，具体体现在作风不够扎实、服务不够到”位、执法不够严谨等多个方面加强机关效能建设，就是要进一步加强对干部职工的教育、管理和监督，使全体干部职工都能做到为民尽责、文明执法、热情服务，推动交通各项工作任务的全面落实

（三）加强机关效能建设，是做好三个服务、实现交通又好又快发展的重要保证面对日新月异的发展形势，对照实现新崛起、建设新德州的总体要求，交通事业必须“”始终保持相对超前的发展速度，必须主动适应人民群众日益提高的交通需求要通“”过机关效能建设、优化发展环境活动，在思想上再发动、再动员、再鼓劲，认识上再统

一、再深化、再提高，以更加昂扬向上的精神风貌，更加饱满的工作热情，在全局迅速掀起加快发展的新热潮，为全市交通事业又好又快发展提供坚强有力的保障

二、进一步明确任务，切实加强机关效能建设加强机关效能建设，必须按照市委、市政府统一部署，结合交通实际，着力建设法治机关、服务型机关和效能机关，使工作作风明显改进、服务质量明显改善、行政绩效明显提高、发展环境明显优化，为全市经济社会发展提供有力保障在工作推进中，重点要健全五项机制、实施六大工程、办好七件实事

（一）健全五项机制一是健全教育培训机制要把机关干部的教育培训放在重要“”“”“”位置，进一步完善机关学习制度，切实加强思想政治教育和业务素质教育，提高干部“”职工创新实践的能力，大力弘扬埋头苦干的作风，增强机关干部履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领和做好群众工作的本领，力争人人成为精通业务的行家里手二是健全工作运行机制要完善工作流流程，简化办事程序，量化工作标准，加快工作节奏，实现机关高效运转要大力推进依法行政，建立规范的行政执法机制，坚决杜绝执法中刁难设卡、以权谋私、态度粗暴等现象，减少执法人员自由裁量行为，实现行政行为的程序化、规范化和法制化三是健全效能考评机制效能考评是现代行政管理的重要组成部分要根据市委、市政府实施意见，抓紧研究制定效能考核办法，以机关人员、执法人员和窗口服务人员为重点，把效能考评落实到具体岗位和人员，重点考核工作人员服务态度、办事效率、职业道德、公正执法、廉洁自律等情况，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题四是健全监督投诉机制要不断丰富投诉受理形式，拓展群众反映问题的渠道，做到投诉有门、办“”理有效、有诉必查、查明必处要加强与全市家优化发展环境监测点、多家规模以上企业和名监督员的联系沟通，积极征求对交通工作的意见和建议，并200800采取有效措施加以改进，提高社会各界对交通部门的满意度，确保在今年两评活100动中继续保持好的名次五是健全责任追究机制要严格实行过错追究制，对不认真“”履行职责，影响工作秩序和工作效率，损害群众合法权益，造成不良影响或后果的，要严肃追究有关人员的责任因不履行或不正确履行职责造成重大失误的，要追究主要负责人的责任对出现重大问题、造成不良影响的，要追责到位、严肃处理

（二）实施六大工程要通过开展机关效能建设年活动，以关注民生、保障民生、改善民生为重点，倾力实施一批惠民便民、影响深远的民心工程，使交通发展成果惠“”“”及最广大的人民群众一是新建改造农村公路多公里、危窄桥梁座，新增农村客运线路条，投放客运班车辆，全面实现所有行政村通油路通客车，彻1000150底解决所有农民群众的出行难问题；二是实现青银高速济南绕城北线全线竣工通60360车，开工建设德滨高速公路，年内完成征地拆迁和部分路基土方、桥涵建设任务；三是升级改造德州汽车总站，为群众出行提供更加优良的乘车环境；四是建成多个乡镇客运站，按照四位一体的模式，同步建成乡镇交管所、农村公路管理站和农村40客货运输管理办公室，进一步提升基层交通管理服务水平，加快城乡交通一体化进“”程；五是在全行业推行交通标准化、规范化、集约化和人本化管理，提高交通科学管理水平，提升交通整体形象；六是完成东方红路东接陵县公路减河大桥工程，促进中心城区与陵县的对接

（三）办好七件实事一是全面推行一站式交通行政服务，在交通行政服务大厅和服务窗口，通过服务指南、公示板、触摸屏等形式，向社会公开行政许可、审批事项“”“”的办事条件、审办材料、承诺时限、收费标准、办事流程、办事依据及审批过程和审批结果等，公开率要达到二是全面实施电子政务，设立交通咨询投诉中心，逐步实现网上审批、网上公开查询；三是完善机关服务承诺制、首问负责制和一次告100%知制，严格实行限时办结制，落实责任追究制度工作人员对到前来办事的基层单位工作人员和群众，必须热情接待，周到服务，严格按照时限办理对特别紧急的事项要急事急办、随到随办，最大限度地提高办事效率，节省群众时间对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务，杜绝推诿扯皮和随意退件现象发生；四是开展执法队伍整顿活动，推行准军事化管理，分层次、分批次开展交通执法人员培训，培训覆盖面达到，对所有交通执法人员进行一次考试，考试合格者持证上岗，不合格者调离执法岗位五是全面推行交通规费同城通缴、银行100%代收、银行划账等缴费方式六是对完全从事田间作业的拖拉机免征养路费，对农机跨区作业实行免缴通行费政策七是开通德州与济南机场定线接驳客运包车，实现空地两种运输方式无缝衔接，方便旅客出行

三、切实加强组织领导，确保机关效能建设任务的全面落实加强机关效能建设，既是当前的迫切需要，也是一项长期而艰巨的任务各级各单位要按照市委、市政府的统一部署和要求，结合自身实际，精心组织，狠抓落实，务求实效一要加强领导，明确职责为加强对机关效能建设的组织领导，局机关组建了领导小组和领导小组办公室，并出台了相应的实施方案和配档表，明确了加强机关效能建设的基本要求和主要任务局直属各单位也要抓紧时间成立相应的领导和办事机构，加强组织领导，落实责任分工要在充分征求意见、建议的基础上，认真制定具体工作方案，建立工作制度，强化工作措施，确保活动顺利开展各单位主要负责人要切实承担起效能建设的责任，一级抓一级，层层抓落实，合力推进效能建设二要广泛动员，营造氛围要按照这次活动总体要求，采取多种方式和手段加大动员力度，使广大干部职工充分认识这次活动的重大意义，进一步掀起讲学习、重效能、促发展的热潮要根据活动进展情况，积极向市机关效能建设办公室和报社、“电台、电视台等新闻媒体报送稿件，及时总结报道交通系统机关效能建设的新经验、”新成效，广造舆论声势，赢得多方支持三要抓住关键，务求实效效能建设能否取得实效，关键在于突出问题是否解决、人民群众是否满意各单位要切实搞好自查自纠，对照有关文件要求，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向，切实解决问题要坚持开门整改，重视发挥新闻媒体和社会各界的监督作用，主动通过承诺热线、登门拜访、召开座谈会等形式广泛征求意见要针对重点领域、重点岗位，针对与企业和群众打交道比较多的一线机关人“”员、执法人员和窗口工作人员，有的放矢地开展整改工作，切实解决行政不作为、乱作为等问题，努力营造人人树形象、处处都闪光的浓厚氛围同志，大力开展机关效能建设年活动，深入推进作风建设和环境建设，责任重大、任务繁重各单位要进一步明确任务，迅速行动，积极参与，以更加优良的作风、更“”加高效的服务、全面提高机关效能、优化交通发展环境，在全市新一轮赶超跨越的大潮中，取得新成就、谱写新篇章。