人力资源和社会保障工作会议讲话稿

人力资源和社会保障工作会议讲话稿人力资源和社会保障工作会议讲话稿【篇一】同志们这次会议是经市政府同意召开的主要任务是，贯彻落实全省人力资源和社会保障工作会议和市两会精神，回顾总结我市年人力资源和社会保障工作，安排部署年工作任务根据会议安排，我讲三点意见20**

一、真抓实干，开拓创新，年各项工作成效显著20**年，是我市实施壮腰工程的关键之年，我们人社部门紧紧围绕市委、市政府工作20**中心，紧扣民生为本，人才优先工作主线，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，各项指标20**均超额完成，重点工作取得显著成绩促成省厅和市政府签署了着力实施壮腰工程共同推进荆州振兴工作备忘录，目前，已落实项目资金亿元，扶持政策个承办了所高校服务湖北推动壮腰工程年荆州校企对接会，其中所高校与

2.444;家企业共签订了个合作项目月，我市被国务院授予全国创业先进城市、我6420**36局被国务院表彰为全国就业先进工作单位争取省厅政策支持，实质性推进理顺改制6889;7事业单位从机关事业养老保险向企业养老保险转移工作切实加强人才载体建设，荆;州开发区被批准为建设湖北省博士后创新实践基地试点单位成立招商引资专班驻;点招商，引资到位资金亿元，圆满完成任务争取中省各类资金亿元，;比年增加亿元，增幅达到，为历年增幅之最

1.0165;

27.05一年来，各项工作都取得了明显成效，具体表现在六个实现

20117.0235%

（一）全力营造创建氛围，就业创业工作实现新突破一是积极拓展创业促就业成果去年来，我们积极开展国家级创业型城市争创及创建合格后的完善工作，进一步强化了创业服务体系建设积极开展创业培训，创新培训方法与培训模式，为学员提供个性化辅导加强了创业基地、孵化基地建设，目前，全市创业园区和创业基地已增加到个通过积极的工作，帮助人实现创业，并带动万人就业，开展就业创业培训万人，发放小额担保贷款笔亿元二是积极推进统筹

10660792.43城乡就业统筹抓好高校毕业生、农村劳动力和就业困难人员三类重点群体就业全

3.

8640803.51年城镇新增就业人，完成年计划的下岗失业人员再就业人，完成年计划的城镇登记失业率为，低于省政府控制目标个百分82322118%;28140点组织农村富余劳动力人就近就地就业和跨地区转移就业支持实体经济122%

4.12%

0.48发展，发放稳岗补贴万元积极争取各类资金近万元，加强了公共就业60484服务体系建设三是积极探索建立失业保险运行新机制加强了失业保险保扩面促

888.5500征收工作积极落实了享受失业保险待遇人员参加医疗保险政策认真落实了为领取失业保险金人员发放价格临时补贴工作，补贴机制覆盖率达到

（二）全力推进扩面征缴，社会保障体系实现全覆盖一是认真落实完善社会保险各100%项政策做好了年企业离退休人员基本养老金调整工作，企业养老保险经过次待遇调整后，全市企业退休人员养老金人平月均达到元出台了《荆州市职20**81420工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定规程（暂行）》，进一步规范了劳动能力鉴定工作出台了《关于理顺荆州城区部分参加机关事业单位养老保险单位和人员养老保险关系的实施细则》，切实理顺了参保转企改制事业单位职工养老保险关系，各项转保工作稳步推进出台了《荆州市职工基本医疗保险暂行规定》，调整完善了职工基本医疗保险政策医保市级统筹工作取得新进展，医疗、工伤和生育三大保险市级统筹运行平稳二是积极开展社会保险扩面征缴年，全市人社部门组织专班，分片包干，责任到人，扎实开展扩面工作，针对商贸流通等重点领域，开展了多20**次集中扩面征缴活动全市五险新增扩面万人次，参保总人数达到万人次，完成全年任务的基金征缴万元，完成全年任务的三是

16.

49392.17强力推进城乡居民社会养老保险工作在稳步推进前三批个试点地区城乡居民社103%;443293141%会养老保险的同时，全面启动了其他个地区城乡居民社会养老保险工作月4日起，全市各地均启动了城乡居民社会养老保险工作全市应参保人数万571人，已参保登记万人，综合参保率达到，征收基金万元，基础养

259.45老金发放率，各项指标均超额完成省目标任务

254.6298%34572

（三）全力搭建服务平台，人才队伍建设实现快发展结合我市实际，出台了《荆州市100%贯彻落实湖北省金蓝领开发工程的实施意见》，与市经信委合作签定了实施紫领人才培养计划备忘录，各项培养工作有序进行制定了人才工作目标管理责任制实施办法全年新增专业技术人员人，完成年计划的，新增高技能人才人，完成年计划的切实做好了各类专家服务工作，成功推荐名专家10430110%为享受国务院政府特殊津贴人员候选人、名专家为享受省政府专项津贴人员积10184120%1极搭建平台，服务企业发展，新申报推荐湖北省博士后产业基地家，积极争取省4厅支持，对我市骨干企业进行了特殊评审，评审高级职称人，中级职称人2制定出台了《荆州市市直事业单位引进高层次人才、紧缺专业人才和特殊岗位人才17630的实施意见》，简化了引进程序着眼完善人才评价建设，推进职称制度改革，努力打造阳光评审制度从申报控制、评审资格的认定、评审方式的改进、评委的组建等方面进行了制度完善

（四）全力推行规范管理，人事制度改革实现新跨越一是公务员选拔和竞争激励机制基本形成进一步规范了公务员面试、审查、录用工作，率先在全省实行考生、面试考官双抽签制度，实行四级联考以来，全市未出现违纪违规事件，年共组织招录公务员（含参公人员）人加强公务员职业道德培训、能力席位标准建设和全20**员绩效考核工作，在全市全面推行机关公务员能力席位标准建设和网上日记载、月396小结、季考核和定性评鉴的办法二是事业单位人事制度改革进入新阶段全面完成事业单位岗位设置，实行评聘分开、按岗聘用严格事业单位公开招聘制度，年在全市范围内首次实行事业单位公开招聘笔试市级统考，共组织招录工作人员20**人，定向招聘和特殊岗位选聘人三是稳步推进其他事业单位实施绩效工资工322作经过充分调查摸底，正式出台了《荆州市市直其他事业单位实施绩效工资实施办506法》，各县市区的实施方案全部审核批复，完成了全市其他事业单位实施绩效工资工作入轨的目标

（五）全力维护社会稳定，劳动关系构建实现新发展一是加大劳动关系协调和劳动监察执法力度坚持寓服务于执法之中的理念，积极完善了劳动关系三方协调机制，做好了劳动关系突发性、群体性事件的预防和处置工作深入开展了春暖行动等专项行动扎实开展了农民工工资清欠工作，共为名农民工清欠工资万元，清欠率达到二是加快推进劳动人事争议调解仲裁工作加强劳动仲裁

45202565.42实体化和队伍建设，目前全市已建成具有独立实体的仲裁院个，各类调解组织100%个充分发挥劳动仲裁调解作用，受理劳动人事争议案件件，结案率达到9三是信访维稳工作有序有力深入开展信访工作规范化建设，妥善处理群众来4756741信来访今年累计接待各类来访群众余人次，直接办理各类信访案件件，95%没有出现越级上访和群体性事件扎实落实军转干部政策待遇，完成了计划分配军750071转干部名的安置任务，认真开展五包责任管理，企业军转干部维稳解困工作保持总体稳定46

（六）全力强化自身建设，系统服务效能实现大提升以喜迎，争创新业绩为主线，认真学习党的精神，推行全员绩效考核，强化治庸问责，加强窗口建设，较好地优化了经济发展环境积极转变干部选拔方式，在系统形成了风清气正的用人环境加强依法行政，积极推进业务经办流程管理，实行阳光经办市直及各县市区基本完成金保工程一期建设项目任务，建立了符合部、省统一标准的市级数据中心过去一年，是全市人力资源社会保障事业发展较快，改革较大，突破较多，成效显著的一年，所有成绩的取得都来自于各级党委政府的高度重视、正确决策和坚强领导，来自于各有关部门和社会各界的齐心协力和通力合作，来自于全系统干部职工的顽强拼搏和无私奉献在此，我代表市人力资源和社会保障局，向所以关心、支持、参与人力资源社会保障事业发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意在看到成绩的同时，我们清醒地认识人力资源和社会保障工作面临的挑战和存在的不足主要是就业两难矛盾依然凸出机关事业单位养老保险急需在加大改革进程和力度的前提下进一步理顺关系城乡居民养老保险与其他社会保险制度的有效衔;接尚需从制度上完善基层平台建设需要适应社会事业的发展，建立长久的运行机制;其他事业单位实施绩效工资工作需加大推进力度公务员和事业单位人员年度考核;;机制不够健全，考核结果运用力度不大，工资福利正常增长空间过窄和谐劳动关系;建设任务繁重等等;

二、明确目标，把握重点，全力做好今年各项工作党的提出全面深化改革开放、全面建成小康社会的总目标，市两会确定了全面实施壮腰工程，着力推进四化同步发展，奋力打造湖北经济增长第四极，为全面建成小康社会打下坚实基础的目标，全省人力资源和社会保障工作会议指明了今后五年人社工作的发展方向，明确了年工作任务我市年人力资源和社会保障工作的总体要求是认真学习贯彻精神，以科学发展为主题，坚持民生为本、人才优先工作20**20**主线，深入实施就业优先战略，着力完善社会保障体系，创新人才队伍建设，深化干部人事制度改革，稳步推进收入分配改革，积极构建和谐劳动关系，全力完成人力资源和社会保障各项工作指标，为壮腰工程深入实施提供有力保障

（一）立足就业质量提升，深入推进就业创业工作今年就业工作的目标是城镇新增就业人员万人，城镇登记失业率控制在以内，开展城乡劳动者就业创业培训万人，扶持人创业，带动就业万人，新发放小额担保贷款万元，全

74.6%面实施回归创业、素质就业、新市民三大就业工程一要深化创业带动就业工作要25000236600充分利用全国创业先进城市这一金字招牌，发挥政策优势，进一步巩固拓展创业带动就业工作，以培训提高创业能力为着力点，加强服务指导，激励各类群体创业要加强创业示范园区、创业孵化基地建设，确保每个县市区抓好个创业园区，带动就业人以上要建立和使用好创业担保基金，落实好各项创业扶持政策，加大1-2小额担保贷款工作力度二要做好就业政策落实工作要落实好新一轮专项资金管3000理办法及省政府就业培训工作实施意见，确保专项资金使用监管到位，培训促就业取得实效要积极争取项目资金，抓好创业服务场地、公共实训基地、基层平台升级等基础设施建设，促进就业创业服务场所提档升级，有效提升服务能力和水平三要做好重点群体就业工作要做好高校毕业生就业服务指导工作，做好实名制跟踪服务，提高公益性招聘会质量统筹做好农村转移劳动力、就业困难人员等群体的就业工作四要做好服务企业用工工作要深入企业搞好用工对接，加强职业技能培训和后续服务，切实满足我市经济快速发展产生的用工需求五要加强职业技能培训坚持就业导向的培训模式，加强就业培训定点机构监管，大力开展就业技能培训、创业培训和岗前培训，引导各地将培训工作重点逐步向创业培训转变，大力开展订单式培训、定向培训和定岗培训，强化培训过程管理，着力提高培训质量六要做好公共就业服务基础工作积极推进人力资源服务业发展，强化公共就业人才服务积极争取支持，加大人力资源服务体系建设充分发挥社区网格员作用，建立企业和劳动者供需信息渠道，做好就业服务援助工作加快推进失业动态、就业信息监测管理，完善失业保险预警机制

（二）立足保障层次提升，全力推进社会保障体系建设一要加快完善社会保险相关制度继续推进理顺改制事业单位从机关事业养老保险向企业养老保险转移工作，积极探索机关事业单位养老保险改革新途径加快推进职工大病医疗保险实施办法统筹推进居民基本医疗保险政策调整强化定点医疗服务协议管理，完善退出机制继续完善调整医保结算办法，进一步规范医疗行为二要认真落实各项政策着力做好企业退休人员基本养老金调整工作认真落实养老保险关系转移接续政策，严格办理程序规范社会保险个人权益记录管理，履行社会保险个人权益告知义务贯彻落实即将出台的湖北省《工伤保险实施办法》和《职工生育保险办法》，结合我市实际，制定配套政策三要强化扩面征缴工作坚持依法扩面征缴，加强政策宣传和激励机制建设，以非公企业和个体工商户为重点，不断探索扩面征缴长效机制，确保五项社会保险参保人数达到万人次，社会保险费征收亿元要巩固城乡居民养老保险制度全覆盖成果，切实做好征收和发放工作，确保发放率达，

376.

7137.09适龄人员参保缴费率达四要强化基金监管加强社保基金收支及运行情况分100%析，强化预算执行管理探索利用基金监管信息化工作平台，实现实时监督，提升监92%管效率落实基金要情报告制度，做好被挤占挪用基金的清理回收工作积极探索城乡居民养老保险费征收的新方法，减少征收环节，提高效率，确保基金安全五要提高经办水平推进社保经办服务大厅标准化建设，进一步规范经办流程，推行阳光经办积极做好城乡居民养老保险经办工作示范点建设

（三）立足服务企业发展，扎实推进人才队伍建设一要搭建人才发展平台切实加强荆州开发区作为湖北省博士后创新实践基地试点单位的建设继续做好国务院政府特殊津贴人选选拔、博士后科研流动站与博士后产业基地建设、省博士后科研流动站设立、湖北省自主创新岗位设立等方面的工作加快实施金蓝领工程，深入推进紫领人才培养计划，积极争取申报技能大师工作室和高技能人才工作站，完善和实施首席技师计划加强技校招生工作，强化技工院校和职业培训机构教学管理鼓励建立用人单位、社会中介组织、大中专院校联系合作的机制，促进项目开发和人才培养二要创新人才引进机制强化服务水平，转变服务方式，拓宽工作视野，建立招才引智的有效通道完善高层次人才、特殊人才、紧缺人才引进办法积极为全市重点项目、重点产业聚才引智，有针对性地加强急需紧缺人才的培养、选拔和引进突出企业主体作用，紧紧围绕贴近经济发展的一线招才引智，合理引导，强化措施，把企业作为主体推到招才引智的一线三要加快职称制度和人才评价改革步伐畅通企业人才职称评审渠道，继续做好特殊评审工作规范评委会管理，做好高级评委库更新和中级评委会清理备案工作加强职称诚信建设和职称考试监督管理，组织实施好年各类专业技术人员资格考试探索建立企业高技能人才评价机制，实行人才的培养、使用、激励与业绩、待遇相衔接规范职业技能鉴定工作，维护职业资20**格证书的公信力

（四）立足科学规范管理，继续推进干部人事制度改革一要完善公务员管理制度继续组织实施好公务员四级联考和遴选工作完善面试组织工作，加强面试考官队伍建设，改进完善公务员录用体检、考察工作健全考核评价机制，加强平时考核，强化考核结果运用深入推进公务员能力席位标准建设，深化能力席位标准应用加强和规范公务员四类培训，强化公务员职业道德建设认真落实今年将出台的《湖北省公务员履职问责暂行办法》做好政府表彰奖励工作二要继续深化事业单位人事制度改革进一步完善公开招聘办法提高事业单位岗位管理规范化水平，扎实开展岗位管理第二轮竞聘工作三要深化机关事业单位工资收入分配制度改革做好公务员第三步规范津补贴的准备工作加大其他事业单位实施绩效工资工作力度，完善事业单位工作人员收入分配激励机制，使事业单位之间收入分配均衡发展，在职人员、退休人员的收入相协调四要做好军转干部安置和维稳工作健全政策、计划、程序、结果四公开的安置工作机制，确保按时按要求完成年度军转干部安置任务加强自主择业干部教育培训和就业创业扶持，落实好各项政策待遇认真落实好20**企业军转干部各项待遇，加大关爱力度，力保企业军转干部总体稳定

（五）立足长效机制建设，稳步推进和谐劳动关系构建一要加强对企业用工和规范化管理的协调指导认真贯彻落实省委省政府《关于进一步推进和谐劳动关系建设的意见》，出台具体实施办法完善三方工作机制，及时研究劳动关系方面的重大问题，及时介入和协调处置涉及劳动关系的突发事件严格遵守最低工资标准，落实企业工资指导线，稳步扩大工资集体协商覆盖范围，提高集体协商质量建立健全职工名册登记和劳动用工备案制度，以微小企业为重点，不断提高劳动合同签订率和社会保险覆盖面二要加强劳动人事争议调解效能建设继续推进劳动人事争议仲裁机构实体化建设，实现年底前市、县两级仲裁院建设目标加大案件调处力度，确保结案率保持在以上加大调解组织建设力度，形成具有人民调解组织、100%企业调解组织、区域性调解组织相互配合的大调解机制三要进一步提升劳动保障93%监察执法水平强力推动执法维权综合治理机制，落实劳动保障监察中心城区协查联动机制，做好投诉举报受理和案件查处工作，确保结案率达到全面推行劳动保障监察两网化管理进一步做好各项专项执法和日常办案工作，依法加大对恶96%意欠薪、欠薪逃匿行为的打击力度四要有序推进农民工市民化工作完善农民工进入城市就业相关管理制度，联合有关部门做好农民工城镇就业、落户、随迁子女入学、社会保障等相关工作积极培育推动家庭服务业发展

（六）立足事业长远发展，扎实推进基层基础建设一要深入推进依法行政积极推进行政审批制度改革，按时完成清理规范行政权力和政务服务事项工作，推进权力公开和网上办事，精简办事程序，完善办事流程，打造优良的政务环境做好行政复议和行政应诉工作，进一步强化行政执法监督，严格执行一案一考评制度，开展依法行政考评适时召开以依法行政为主题的工作务虚会，提升全系统依法行政能力和水平二要加快信息化建设切实加强市级数据库建设，确保月份完成数据集中不断完善和规范统一应用软件，全面支持各项业务应用加强社会保障卡管理，推进加9载金融功能社会保障卡的发行不断加强电话咨询服务系统和门户网站建设，加大系统信息化整合力度，强化信息系统安全建设三要抓好基础服务平台建12333设联合有关部门出台加强全市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设的意见，切实推进乡镇、街道服务平台建设，各地要抓好落实强化责任，狠抓落实，切实增强做好人社工作的责任感和使命感党的提出了建设服务型政党的新要求，党中央提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，人力资源和社会保障工作事关经济社会发展、事关群众切身利益、事关社会和谐稳定面对新形势、新机遇、新任务，全市人社系统广大干部职工要牢记市委市政府赋予的使命，牢记人民群众寄予的重托，切实转变工作作风，提高工作服务水平，自加压力，狠抓落实，努力做到四个强化

（一）要强化以人为本、执政为民的工作理念以人为本、执政为民是我们做好一切工作的根本立场人社部门作为最基本的民生部门、最重要的资源部门，工作涉及全部的人、人的全部，我们要按照中央、省委、市委提出的新要求，切实维护好人民群众的基本民生权益我们必须顺应群众的新期盼，守住底线，保证基本需求，重点关注农民工、城镇零就业家庭等弱势群体，努力构建共创共享的民生工作体制，要用改革最大红利让人民受益

（二）要强化求真务实、清正廉洁的工作作风要加强同人民群众的血肉联系，真诚聆听来自基层的声音，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，认真解决实际问题，化解突出矛盾对群众的诉求、单位的要求、基层的请求，不找借口，不打折扣，尽职尽责，尽力尽能，做到有求必应、应之必办、办之必果、果必满意坚决反对形式主义、表面文章，不搞虚假政绩，不搞形象工程，做到不扰民、不损民严格执行三短一简规定，提高行政服务效能牢固树立过紧日子的思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费严格落实党风廉政建设一岗双责制度，认真落实重大事项集体决策制度，强化财务管理，主动接受监督，努力从源头上预防和遏制腐败，真正树立勤政为民、求真务实、清正清廉的部门形象

（三）要强化公平公正、干事创业的工作氛围有为才有位人社事业的发展离不开系统的每一名干部职工，我们一定要倍加珍惜现有的工作岗位，认真履责，做到视责如山、守责如城、履责如冰我们要在系统内加强席位能力建设，加强干部教育和交流，进一步加强创先争优和治庸问责，加大干部公开选拔力度，做到能者上、庸者下，尽力做到每个人能适应岗位需要、胜任岗位职责，在系统形成要干事、能干事、干成事的工作氛围要强化勇于担当、精干高效的工作精神干事创业，首先要有责任心，要勇于担责，直面矛盾不回避，应对挑战不畏惧，着力解决改革发展中的深层次、根本性问题敢于创新，大胆突破条条框框、惯性思维和体制束缚，善于利用改革的办法、市场的办法解决前进中的问题对看准的事情，要敢于拍板决策对认定的目标，要一往无前推进对作出的决策，要雷厉风行落实，全力把既定的发展思路贯彻好、工作措施落;实好、目标任务完成好;同志们，目标已经确定，号角已经吹响做好今年的人力资源社会保障工作，使命光荣、任务艰巨、责任重大让我们紧紧围绕市委市政府的工作中心，振奋精神，凝心聚力，推进人力资源社会保障事业实现新的跨越发展，为加快荆州振兴作出更大的贡献。