人民日报 加快推进以改善民生为重点的社会建设

人民日报加快推进以改善民生为重点的社会建设月日，位于豫晋交界的河南省博爱县靳家岭村，村民陈瑞生正在翻看报纸上:有关十七大的报道他说现在种地有补贴，孩子上学发补贴，旅游季节再做点小生1017意，生活越来越好了，俺们打心眼里拥护党的好政策只有户人家的靳家岭村，“近年来依靠发展旅游，村民的生活发生了巨大变化程全摄”10社会建设，民生为重从国家助学贷款到廉租住房制度，从新型农村合作医疗到农民种粮补贴，从最低工资标准到最低生活保障制度，统筹城乡经济社会发展，调整国民收入分配体制近年来党和政府的一系列扎实工作得到人民群众的衷心拥护……在党的十七大报告中，胡锦涛同志强调，要加快推进以改善民生为重点的社会建设党中央对民生问题的高度关注，在十七大代表中引起强烈反响代表们在讨论报告时表示，加快推进以改善民生为重点的社会建设，是深入贯彻落实科学发展观的重要内容，是构建社会主义和谐社会的关键环节使改革发展的成果让人民共享，才能体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋“关注民生”社会保障是民生之盾社会保障制度是个人生产生活的保护伞，又是社会发展的——稳压器近年来，覆盖城乡居民的社会保障体系日益健全，各级政府完善城镇职工“”基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，积极实行城市居民最低生活保障制度，社“”保参保人群不断增多，覆盖面不断扩大仅年，全国养老、医疗、工伤和生育保险参保人数增幅均在千万人以上2006医疗是民生之需着眼于解决看病难、看病贵问题，党和政府提出实现人人享有基本卫生保健的目标全国财政用于卫生投入的增幅年均在％以上推行新型农村合作医疗制度，试行医药分开等改革，构建解决看病难、看病贵问题的长效机制目20前，新型农村合作医疗扩大到全国％以上县（市、区），参合农民达亿城镇居民基本医疗保险开始试点，将用年时间在全国全面推开

807.2同时，党和政府还深化收入分配制度改革，着力提高低收入者收入，扭转收入分配差3距扩大趋势；完善社会管理，维护社会安定；下大力气狠抓煤矿、交通等行业的安全整治和管理，加强对食品、药品、餐饮等行业的监管；深入推进平安建设，积极解决教育乱收费、土地征用、房屋拆迁和环境污染等群众反映强烈的突出问题吉林省珲春市小学老师马宪华代表深有感触地说，现在生活富裕了，看病有保障了，……孩子都有学上了，衣食住行越来越好了一想到党中央时刻惦记百姓冷暖，我们心里踏实高兴着呢“共建共享”——全面推进社会建设不久前，江苏无锡日报向市民公布了一张上半年市（县）区党政领导班子实绩完成情况的表格，全市个市（县）区的得分和排名情况一览无余人们注意到，在新的政绩考核评价体系的四大类个指标中，民生类指标的权重明显增加，最高的分9给了城乡居民收入，而以往的核心指标身价陡降，从分锐减为分群398众最关心什么，就考核干部什么江苏省无锡市委书记杨卫泽代表表示，深入贯彻“”gdp“”203“落实科学发展观，必须树立正确政绩观，更好地推进社会建设，努力改善民生”无锡市推行新的政绩考核体系的做法只是一个缩影当改善民生成为自上而下的共识时，中央各有关部门、各省市地方切实依靠人民群众，推进社会建设，着力解决就业难、看病难、上学难、住房难等诸多民生问题代表们表示，这样下功夫、求实效的情况令人欣慰，更使人民群众增强了信心，对前途满怀憧憬推进社会建设是一个渐进的过程，不可能一蹴而就山东大学校长展涛代表说，要清醒地认识推进社会建设的长期性、艰巨性，认识我们工作与人民期望之间的差距和不足，把推进社会建设作为促进社会和谐的根本途径推进社会建设必须加强党的领导代表们表示，各级党委和政府要把社会建设摆到更加重要的位置，健全基层社会管理体制，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，维护社会安定团结推进社会建设必须加强制度建设重庆市江北区委书记史大平代表认为，完善的制度是推进社会建设的保证比如，通过建立完善社会公示制度、听证制度等群众参与重大决策机制以及社会整合机制、社会利益协调机制等，可以更好地关注和改善民生，维护群众合法权益推进社会建设必须动员全社会力量代表们说，和谐社会要靠全社会共同建设要紧紧依靠人民群众，调动一切积极因素，坚持共建共享，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享社会建设顺利推进，民生问题不断解决，中国特色社会主义伟大事业就有了坚实的群众基础，就一定能够形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，使我们的社会更加和谐，使我们的生活更加美好本报记者王淑军廖文根全心全意为人民服务宗旨的体现群众利益无小事代表们指出，关注民生，关心和改善群众生活，是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的体现，是党的群众路线的重要组成部分，是贯穿党年历史的一根红线和优良传统，也是党赢得人民群众信任和支持的力量源泉无论是革命战争年代，还是和平86建设时期、改革开放新时期，我们党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益正因为如此，我们党才取得了中国革命、建设和改革发展的一个又一个胜利党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，把以改善民生为重点的社会建设摆在更加重要的位置，使中国特色社会主义事业的总体布局由经济建设、政治建设、文化建设三位一体扩展为包括社会建设在内的四位一体这充分体现了我们党的根本宗旨，体现了党的一切奋斗和工作都是为了造福人民民生问题，民心所系，国运所系代表们认为，如果说改革开放之初，民生问题一度表现为主要生活用品的短缺；那么，进入新世纪新阶段，随着人民生活由温饱不足发展到总体小康，民生问题则主要表现在教育、医疗、社会保障等公共产品和公共服务的短缺上胡锦涛同志在十七大报告中专门对教育、就业、收入分配制度、社会保障、医疗卫生、社会管理等重点民生领域做了具体的阐述，明确了下一步的目标山东省菏泽市委书记陈光代表说，十七大报告单列一章强调加快推进以改善民生为重点的社会建设，体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对民生问题的高度重“视在改革发展的关键阶段，党中央之所以高度关注民生问题，还在于改善民生在我”国经济社会转型时期，彰显了实现公平正义这一中国共产党人的一贯主张，是推进科学发展、促进社会和谐的题中应有之义，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求改善民生从解决人民切身利益问题着手——没想到交元钱能有这么多回报李女士是长春市朝阳区下岗失业人员，去年靠政府补贴参加了医保她因患乳腺肿瘤住院治疗，花去医疗费万元，市医保中“240”心给报销近万元针对困难企业职工、下岗失业人员、学生等城镇困难群体医保

2.8盲区，年吉林省全力推进城镇居民医保全覆盖，个试点县市超过万人

1.6参保今年，吉林省提出参保人数要达到万，年全部覆盖城镇居民“”20064250代表们说，近年来，为了让改革发展成果更多体现到改善民生上，我们党从人民最关7002008心、最直接、最现实的利益问题着手，相关政策密集出台，国家财政向与百姓利益密切相关的领域倾斜，使一些重大民生问题开始得到有效解决教育是民生之基为让所有孩子都能上得起学、上好学，国家免除了全国农村义务教育阶段的学杂费，对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费，使农村亿中小学生的家庭普遍减轻了经济负担完善家庭经济贫困学生资助政策体系，建立国家奖学金、助学金、助学贷款和勤工助学等多种助学方式，每年约万大

1.5学生和万中职学子受益400就业是民生之本有一份收入，一个家庭生活就有了保障中央实施扩大就业战略，1600出台了一系列有关就业问题的新政策，努力扩大就业规模，改善就业结构，消除零就业家庭如今，社会就业总量不断扩大，就业结构逐步优化年到年，年平均新增城镇就业人员近万人，城镇登记失业率一直控制在％以内

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