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人力资源和社会保障局年上半年工作总结报告今年以来，我局深入贯彻党的十九大精神和五新战略要求，按照区委、区政府追赶2018超越总体要求，围绕民生为本、人才优先工作主线，全面准确把握党的十九大赋予人“”社部门的新任务、新要求，促进就业创业，深化社会保障改革，实施人才强区战略，推进人事制度改革，完善工资收入分配制度，构建和谐稳定劳动关系，提升公共服务能力，持之以恒全面从严治党，各项工作实现双过半，不断推进人力资源社会保障事业发展“”截止月底，全区城镇新增就业人、城镇失业人员再就业人、就业困难人员再就业人，分别完成年任务的、、，城镇登记失业率控制在；创业培6x x训人，完成年任务的；创业担保贷款万元，完成年任务的；农村劳动力x x%x%x%
3.17%转移就业人次、创经济收入万元、农村劳动力转移职业技能培训人，分别完208x%x x%成年任务的、、；新增农民创业人数人，其中贫困人员创业人，分别x x x完成年任务的、城镇职工医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险累计参x%x%x%92x保分别达到人、人、人、人，分别完成年任务的、、、城镇居民医x%x%疗保险累计参保人，完成年任务的城乡居民社会养老保险参保率；劳动x x x x x%x%x%x%;人事争议仲裁结案率达x x%;99%
一、全面落实就业政策，就业形势保持稳定x%
（一）加强公共就业服务一是开展就业援助月、春风行动等招聘活动，充分发挥远程视频招聘和微信平台的作用上半年共举办招聘会场，参会用工企业家，“”“”提供用工岗位个，达成用工协议人二是做好职业技能鉴定工作，在职业技能22x鉴定政策业务变更后，及时调整工作计划，上半年为名农村劳动力（其中贫困x x户人）进行了职业技能鉴定三是加大公益性岗位开发力度，目前全区共开发利用130个，其中公益性岗位个、劳动保障协理员个、脱贫攻坚特设公益性岗位x个、扶贫公益专岗个四是制定了《年就业技能培训工作方案》，与区属x x237x所培训学校签订了《脱贫攻坚技能培训承诺书》，明确了培训区域、范围和要求截止8120186月底，就业技能培训组织个班，共计培训人，其中贫困劳动力人五是加强各类补贴资金落实审核拨付年四季度至年一季度公益性岗位补617734x贴家单位人万元；审核拨付年度非贫困村贫困劳动力培训补贴人20172018万元六是积极做好大学生就业见习工作为名高校毕业生发放年度就45x x2017x x业见习补贴万元；向区内企事业单位征集年高校毕业生就业见习单位个、3102017岗位个x2018x
（二）全力推进大众创业万众创新一是加强创业培训工作组织参加省市创业师资x培训班，积极开展创业培训，上半年共完成创业培训人，其中大学生创业培训人，完成年度任务的二是加大资金扶持力度发放小额担保贷款万208元，完成年任务的，清收到期贷款万元1052%4425
（三）认真做好就业扶贫工作始终以提升贫困劳动力就业创业能力、实现稳定就业59%x为核心，以七个一批为重点，全力推动就业扶贫工作有效开展一是加大政策宣传“”力度发放就业扶贫政策口袋书份，制作大型展板快，组织四支力量向贫困户发放《致全区外出务工贫困劳动力的一封信》和《就业创业脱贫扶持政策一览表》x16“”（宣传资料）各份，接听接访群众咨询人次，发送政策宣传手机短信条二是在精准发力上求突破为全区个村（社区）配备劳动就业信息采集设备台，x x x用于更新完善贫困劳动力信息库；年春节前后，利用农民工返乡有利时机，在中心260278广场和武乡镇举办了两场脱贫攻坚专场招聘会，现场家企业参加，求职人员x人次，达成就业协议余人，其中贫困劳动力人，并与汉中广电合作，在260网络平台上对两次招聘会都进行了电视、网络同步直播；开展特设农村环境保洁员7800x164和河道巡查保洁员公益性岗位招聘工作，共招聘个农村环境保洁员，个河道巡查保洁员公益岗位，优先聘用名贫困劳动力上岗工作；全区已建成个社区工19646厂（扶贫车间），吸纳余名劳动力就近就地就业，其中使用贫困劳动力名三x6是严格落实扶贫优惠政策为名贫困家庭技校学生发放扶贫补贴万元；为名20012参加就业见习贫困家庭大学生发放见习补贴万元；审核拨付贫困劳动力一次性28x8创业补贴人万元；发放年度贫困劳动力转移就业交通补贴人万元；
5.76拨付年度就业扶贫基地吸纳贫困劳动力奖补性职业介绍补贴人万元拨48x2017xx付年度社区工厂吸纳贫困劳动力一次性岗位补贴人万元2017x12
二、城乡社会保障体系不断完善，保障民生成效显著
201720.2
（一）加大社保政策宣传力度一是深入镇、乡、街道办事处及劳保所、社区进行实地业务指导，督促扩面工作进度，协助业务开展二是在法制宣传日、全民参保宣传月、安全宣传月期间进行社保政策宣传，对有缴费能力的企业采取强制方式督促相“”关单位和企业为职工办理社会保险
（二）及时足额落实社保待遇一是加大社保基金征缴力度城镇职工医疗保险征缴基金万元生育保险征缴基金万元；工伤保险征缴基金万元失业保险征缴基金万元；城镇居民医疗保险征缴基金万元各项社保基金征缴率达二是x;x381;严格落实社保待遇为人发放城乡居民基础养老金万元；开展机关事业xxx%单位养老保险视同缴费年限认定工作，为名机关事业单位离退休人员发放养x
2960.86老金（离退休费）万元；开展被征地农民社会保障问题专题调研工作，为汉中路、龙6002江、铺镇、河东店、徐望、北关等镇办的名被征地农民核发养老生活补贴万x元；代发八大员、号文件人员各类工龄补贴共人万元4765x
（三）完善职工医保参保政策一是联合区财政局出台《关于进一步规范城镇职工基“”“178”xx本医疗保险参保缴费相关工作的通知》（区人社发号），进一步规范参保单位缴费基数，优化参保缴费流程，将缴费主体由区财政转变为由各参保单位二是积x
[2018]x极推广社会保障卡的使用，利用网络媒体宣传社会保障卡发放工作相关政策和业务流程，确保我区职工医保卡平稳升级为全国统一标识的社会保障卡三是采取集中、分散检查方式，对家区属定点医院和家定点零售药店履行年度服务协议情况进行了检查考核58232017
三、以规范管理为重点，全面加强公务员和事业单位人事管理
（一）公务员管理不断加强一是加强公务员后备人才建设根据各级机关部门用人需求，年申报区、镇机关公务员名二是加强考核和干部教育培训完成了政府机关、事业单位工作人员年度个人考核结果的审核备案工作；在全区在职201814公务员中开展了汉台区公务员公需课程在线培训，截至目前参训人数为人三2018是严格程序开展人事任免、处分和职级晋升工作按照干部管理权限和任免工作程550序，对区审计局、民政局、统计局、卫计局个单位的名内设股室负责人进行了考察任免，同时对区社保中心名内设股室负责人进行了考察任免按照干部管理权48限，给予区政府办公室一名干部开除处分对符合职级晋升条件的公务员按程序进2行了晋升考核，晋升正科级职级人
（二）规范事业单位人事管理一是规范事业单位岗位设置和聘用备案登记管理完2成了全区个事业单位共计个岗位的岗位设置审核、报批工作加强事业单位岗位设置聘用管理台账的登记备案工作，对岗位聘用等级发生变化的聘用人员约552575余人进行了登记备案，进一步加强和规范了事业单位岗位设置、岗位聘用的日常管理工作二是加强基层人才引进申报年事业单位招录计划名（其中100从汉台区建档立卡贫困户大学毕业生中计划招录人）；会同区卫计局赴西安招聘2018112区级及以下医学类本科毕业生，签订协议名；三是不断创新人事管理工作为加6强事业单位人才队伍建设，对机关事业单位在职人员攻读硕士以上学历学位调研工48作进行了安排部署；按照《关于做好评比达标项目自查清理及动态调整申报工作的通知》，开展评比表彰自查清理及动态调整工作，不断加强评比达标表彰活动印发了《汉台区关于清理规范创建示范活动的通知》，经过认真梳理，全面排查，拟保留项创建示范活动，拟取消项创建示范活动，无拟合并创建示范活动做好下划我11区的城市管理综合行政执法局名在职人员、名退休人员和鑫源办事处1名在职人员、名退休人员的档案审核接收及定员定岗工作22623174
（三）军转干部管理服务和稳定工作不断增强出台了《关于进一步做好军转干部随66调配偶中申请自谋职业人员社会保险待遇落实有关问题的通知》，为随调配偶中自谋职业人员建立基本养老、医疗保险；为名自主择业军转干部办理了信息年度审核和医疗保险续保手续，落实了名下岗、失业军转干部一二季度解困资金134元；对名困难企业军转干部审核落实了元救助资金走访慰问7名生活困难的企业军转干部和自主择业军转干部，发放慰问金元上半
156069.3215000年未发生赴省进京信访2110500
（四）加强专业技术人员职务评聘和管理工作为名专业技术人员办理资格证书及聘用工作，对个单位名专业技术人员的岗位聘用、岗位升档进行了审核备156案；联合编办、教育局对教育系统新增的个单位的校级领导职数不占岗聘用进行94x了认定；向市上推荐选拔了名年度享受政府特殊津贴人选；向市上推荐了19各专家服务基层重点项目；向区委组织部推荐选拔了名高层次人才信息库入选420182人员45
（五）认真做好工资福利工作严格按照上级工资政策，积极做好机关、事业单位工作人员工资待遇审核审批工作上半年，对个全额拨款事业单位人奖励性绩效工资进行了审批；审批机关事业单位调动人员工资人；见习、转正工资人；x58092937审批去世离休人员无工作配偶生活困难补助人、提高因瘫痪等原因长期生活不能自理离休人员护理费人；审批机关事业单位退休人、独生子女父母补助金9人、遗属困难生活补助人；审批离任村干部困难生活补助人；认定名退休14xx中人的连续工龄工勤岗位聘用人，其中破格聘用人171080
四、加大执法工作力度，全力维护劳动者合法权益“”4331
（一）扎实开展劳动保障监察执法工作针对春节前后、学校开学前的农民工讨薪高发、易发期，扎实开展两次专项检查，对无故拖欠农民工工资的建筑单位当场责令改正，确保农民工按时领取工资通过开辟农民工工资支付绿色通道，积极受理举报、投诉案件件，解决服务业劳动者工资万元；协调处理农民工集体讨薪“”件，解决名劳动工工资余万元严格落实农民工工资保证金制度，上半
14548.96年收取家施工项目保证金万元，有效预防了拖欠农民工工资问题的发生8400510
（二）切实做好劳动人事争议调解仲裁工作上半年立案起，结案起，劳动争
12947.4议时效内结案率达，为劳动者追回工资、经济补偿金、社保待遇等损失3022万元按照特殊工时审批和集体合同审查备案管辖范围的要求，对汉中艾斯环球文100%
91.5化影视有限公司等家单位进行了特殊工时制度审查，并将审查结果告知区行政审批局5
（三）严格职工工伤认定坚持事实清楚、证据确凿、程序合法的原则，上半年认定职工工伤件，其中行政复议（诉讼）件，工伤认定工作质量不断提高
五、加强干部队伍建设，系统行风政风进一步转变621
（一）党建工作一是扎实开展思想奠基党性塑造工程以解决纪律松弛、履职不力、不敢担当、服务不优、能力不足五大问题为重点，认真做好了四个阶段规定动“”作，引导干部职工敢作为、能作为、善作为二是加强组织建设始终坚持把党员思想建设摆在首位，组织开展主题党日活动，将主题党日与重点工作有机结合，充分调动全体党员的积极性和创造性，丰富活动内容，增强局机关党组织的内在活力，“+”树立良好形象上半年，局党委按照组织程序确定了名同志为预备党员人选，对名党员的转正申请进行了审批收取了年上半年党费元三是认真开21展一争两服务活动定期与中山街办事处风景路社区党组织沟通联系，组织党员201810455深入社区开展党员做义工、服务当先锋活动，积极参与社区卫生清扫、扶困慰问、“”政策咨询等活动，充分发挥党员在社区建设、服务管理中的作用四是开展纪念建党“”周年暨改革开放周年系列活动制作了宣传展板，组织了百问百答知识测试，表彰了一批优秀党员和党务工作者，对老党员、生活困难党员进行了走访慰问9740“”
（二）党风廉政建设一是健全党风廉政建设责任体系制定了局党组《年贯彻落实党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单》，进一步明确了党风廉政建设的2018责任主体，督促班子成员落实一岗双责，真正做到管业务就管党风廉政建设，管事就管人，管人就管思想管作风二是狠抓廉政教育结合思想奠基党性塑造工程的开“”展，把党风廉政建设作为学习教育活动的主要内容，组织党员干部到古汉台、市文化馆廉政文化展览参观，接受了廉政教育认真开展冯新柱案以案促改专题警示教“”育，对作风纪律问题做到早发现、早提醒、早纠正三是落实八项规定精神认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理条例》，开展婚丧喜庆事宜、一桌餐专项检查，严格会议和文件印发，严格公务接待标准，三公经费支出同比大幅下降四是抓监督检查坚持常教育、常提醒，
五一、端午“前，召开会议重申各项纪律要求，预防节日病的发生局纪检组采取明查与暗访相”“”“”结合的方式，不定期深入局属单位检查纪律作风情况，并及时将检查情况进行通报“”五是深化作风建设突出窗口单位作风建设，扎实开展激情、干净、超越和四比四做活动，通过学习教育、自查自纠、建章立制等进一步整治系统干部队伍中存在的“”“不作为、慢作为等问题；牵头开展了全区为民服务不畅专项整治活动，全区各部”门、各单位目前围绕问题清单已完成问题整改个，查处相关案件起，问责人“”数人，取得阶段性成效，不断促进干部队伍作风进一步转变24944
（三）部门包扶工作加强同区级包抓领导和各行业主管部门的联络协调，积极争取64项目、资金扶持，继续解决群众最关心的基础设施建设、产业发展问题一是强化基础设施建设协调区交通局实施的主干道美化亮化配套工程和生命安全防护工程均全面完工；积极争取武乡同力村至郑庄村联村道路工程建设项目已列入区交通局年项目实施计划；向区创建办争取的村内人口聚居区公共卫生间建设项目，现已完工并投入使用；今年月，我局压缩经费给予同力村万元资金支持，帮助改2018善村内基础设施条件二是全力破解产业发展难题截至目前，同力村户贫困户110签订了葡萄种植入股分红协议，并打造集中种植示范园一处、个户示范园一处；25户参与黑猪代养计划，名贫困劳动力实现转移就业今年月，我局在同力村指24导成立了金凤凰手工艺专业合作社，通过传授手工艺品制作技能，为该村贫困留守371妇女发掘了稳定增收的新途径今年月，以土地入股的形式将
一、二组村民（含户贫困户）的土地集中由村经济合作社经营，通过打造休闲采摘园，与坤泽农业园区36合作，提高了村民资产性收入，也为贫困群众提供更多的务工机会
（三）创新工作为深入贯彻落实十九大精神，不断推进新时代新形势下的人社工作跨越发展，年初制定了五项创新工作方案一是建立创业带动就业服务指导机制成立创业指导服务中心，以深化创业指导服务为主线，通过创业孵化基地、创业担保贷款、创业培训、创业专家指导团等多种方式，着力打造汉台创业指导服务品牌今年拟定褒河花果山文化旅游产业投资发展有限责任公司、万家油脂有限责任公司、华夏建材城实业有限公司家为年新建创业孵化基地，目前正在筹备建设中二是内控管理提质增效组成大稽核专项工作组，每季度对医疗、工伤、失业、生32018育险的征缴、支付、管理进行稽核检查，定期分析基金运行情况，不断形成办理、管“”理、监督相互监督、相互制衡的运行模式截止目前，工伤保险实地稽核人数“人，实地稽核率；失业保险实地稽核稽核人数人，实地稽核率三是”6794在全市首批推行城乡居民养老保险电子化缴费在辖区范围内对具备电子化缴费条
19.4%x
18.8%件的村（社区）试点推行城乡居民养老保险电子化缴费，为城乡居民提供便捷、高效、周到的服务截止目前，全区通过电子化渠道缴费人，收缴保费万元，占全年收缴保费的四是开展建档立卡贫困户高校毕业生就业见习服务开展了57385x建档立卡贫困户毕业生送见习岗位、就业跟踪等活动，不断提供优质服务目前已建45%立、年贫困户毕业生信息台账，共人，并且把就业见习政策向本人宣2017201861传到位，知晓率五是积极推进农民工工资银行代发制度加强与银行对接，从区内部分建筑施工项目入手，形成三方规范协议，后期逐步扩大范围，确保无欠薪100%事件发生
六、下半年工作思路
（一）奋力实现追赶超越按照追赶超越工作方案和党组作战图，做好目标任务的落实，促进各项追该超越目标任务的全面完成
（二）认真落实党风廉政两个责任认真落实党组主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办强化局纪检组监督“”责任，进一步加大纪检监察案件查办力度，拓宽案件线索来源渠道，做到有案必查、有腐必惩加强以案促改专题警示教育，不断强化作风建设，打造人社系统清正廉洁的良好社会形象“”
（三）扎实推进就业扶贫工作做好就业扶贫公益性岗位的日常管理工作，全面落实贫困劳动力的技能培训，有组织的开展劳务输出工作
（四）深化人事制度改革加强公务员日常管理，做好公务员培训、考核、任免等工作推进事业单位岗位设置和聘用制度建设，进一步规范事业单位岗位聘用管理工作加强人才队伍建设，加大人才招聘和高层次人次引进力度本文由点公文网收集整理文秘6www.6dgww.com。
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