代县长在全县安全生产工作会议上的讲话（摘要）

代县长在全县安全生产工作会议上的讲话（摘要）月日下午，县政府组织召开全县安全生产工作会议，县长支斌做了重要讲话，就做好全县安全生产工作提出五点要求，摘要如下528xx一是实现一个目标一个目标就是确保全县安全生产、食品药品安全零事故、零指标，大事不能出，小事也不能出要坚持安全发展、科学发展与跨越发展相结合，将“”安全生产工作的重心放在基础环节上，重点放在排查治理上，确保全县安全生产形势持续稳定二是开展一个活动结合全省月份安全生产月活动，集中开展全县安全生产、食品药品安全隐患排查整治行动，切实加强对重点企业、重点行业、重点区域、重点领6域的排查治理，横向到边、纵向到底，不留死角、不留尾巴严格实行签字负责制，谁检查、谁签字，谁签字、谁负责，排查到位、整改到位、处罚到位，确保不发生安全生产事故三是突出十个重点突出抓好企业安全生产、烟花爆竹、交通运输、食品监管、药品安全、学校安全、农产品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供电安全十个重点同时，各乡镇要结合实际，统筹抓好其他方面的安全隐患排查整治“”四是落实五项责任一要落实属地管理责任各乡镇区要严格落实属地管理和一岗双责，谁的辖区谁监管，尽好份内之责，抓好份内之事二要落实部门监管责任“”“相关部门要认真履行监管职能，坚持日常监管与集中排查相结合，健全规章制度，落”实安全生产责任及各项防护措施主管部门要根据实际情况，聘请省市专家，对企业逐个进行把脉会诊三要落实企业主体责任企业是安全生产的责任主体要组织各企业认真开展好自查，加大安全生产投入，做好问题整改要深入开展全员培训，提高从业人员特别是管理人员的技能，严格按照程序，规范操作生产，把安全生产落实到每一个环节、每一个岗位四要落实一把手责任各级各部门特别是安委会成员单位，要严格落实一把手负责制，亲自安排部署，亲自抓好落实五要落实任务分包责任各职能部门要对重点企业、重点区域，实行分包责任制，将安全监管落实到人头，严盯死守各乡镇也要划区分片，落实人员分包五是强化两个机制一要强化督导机制县安委办、两办督查室，要成立联合督导组，对安全生产月活动开展情况，逐乡镇、逐企业督查，真正发现问题、解决问题二要强化问责机制以后再出现重大安全事故，按照有关条例，坚决问责，党政同责各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，结合今年印发的《安全生产工作要点》，按照职责分工，逐项抓好落实，真正做到警钟长鸣，为实现武邑再翻番、促崛起，提前建成小康社会目标创造安全稳定的发展环境“”尊敬的庞连兴主任，尊敬的邹立基市长，各位领导，12同志们首先，我代表县委、县政府，对各位领导和兄弟县市的各位同志莅临武邑指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢xx县作为国家级扶贫开发工作重点县，经济基础薄弱，人均收入水平低，人防工作起步晚、社会基础差近年来，历届县委、县政府在市委、市政府的正确领导下，在xx省、市人防办的关心支持下，以构建战时能力强、平时作为大的现代人防体系为目标，抢抓城镇建设三年上水平的重大历史机遇，做到一个坚持、四个抓好，即坚持“”人防建设与城市建设相结合、与经济社会发展相融合，抓规划优布局，抓规范强监“”管，抓落实促发展，抓宣传转观念，对接市场，加快转型，推动全县人防工作不断开创新局面下面，我把县人防工作开展情况作以简要汇报

一、高度重视，强力保障当前，城镇建设三年上水平为人防工作的大发展提供了难xx得的历史机遇，人防建设的大发展也必将推动城镇功能的大提升基于此，县委、县政府对人防工作高度重视，高位推动一是坚定发展理念在城镇建设上，人防工xx程不完备，城镇功能就不完善人防工程既是和平时期的民生资源，也是战时避难的生命工程人防工程搞不好，就是对人民不负责任，就是剥夺城镇居民享受公共资源的权利，必须通过宣传，强化精品意识，转变市民观念，提升社会需求，推动人防建设科学发展，努力实现城市功能大提升、市民观念大转变、人防建设大发展的良性工作局面二是加强组织领导成立以政府常务副县长为组长，相关部门主要负责同“”志为成员的县人防工作领导小组，每季度召开一次人防工作会议，涉及重大工程，随时召开会议，集中研究解决工作中的重点、难点问题，并建立人防工作与城镇建设高度融合的工作机制，凡涉及城镇建设的重要会议，都要求人防办参加，并认真听取人防办的意见三是提供强力保障在人员经费上，大力支持，全力保障县人防办配备四名专职人员，专职专责，专抓专管；人防经费纳入县财政预算，设立专门账户，专款专用今年为人防办配备指挥车一辆，并拨付万元更新信息指挥系统，进一步加强机动指挥系统建设同时，加大财政投入力度，按照平战结合、资源整合的原24则，投资万元建设了占地亩的新时代广场，作为平时休闲健身、灾时避难避险的活动场所6000180

二、高位规划，夯实基础规划是人防建设的灵魂，是管理的基石武邑立足市一个区的功能定位，坚持与市区融合发展、并轨发展、同步发展，主动融入市大人xx防体系，按照同城化管理标准，着眼长远，统筹谋划，确保人防规划高起点、高标准、xx高站位一是科学编制规划坚持人防工作与经济建设相协调、与城镇建设相结合，把人防规划纳入县城总体规划，确保两项规划科学统筹、和谐统一年，县城总体规划编制完成后，人防建设规划的编制工作随即启动，目前已通过省市专家复审09二是推进规划落实按照三年上水平的工作要求，坚持先基础、后建设，先地下、后地上的城市建设理念，把人防工程融入城镇建设，分期实施，有序推进，逐步形成“围绕一个中心、夯实一个基础、建设两个场所、完善三套设施的区域人防布局在”县城中心地带，通过建设路提升改造工程的实施夯实规划基础，依托新时代广场和“”电力广场，建设两个平时休闲纳凉、文化娱乐、疏散避难的活动场所；在新时代广场北侧规划建设一处平方米的地下防空设施，在西侧和东侧分别规划建设60001000平方米的地下防空设施，将三处地下防空设施彼此相连，形成互通互连的地下人防指挥中心目前，投资亿元的建设路提升改造一期工程，地下工程全部完成，地上工程即将竣工，由双向四车道提升改造为双向八车道，所有管线全部入地，排水管

1.2网雨污分流，沿街建筑穿衣戴帽，亮化包装，为人防工程的连接贯通、优化布局打下了坚实基础

三、依法推进，规范管理依法推进人防建设融合式发展是城市发展之需、群众之盼、政府之责一是严格审批程序坚持以建为主、以收促建，由相关部门在县政务大厅成立联审中心，对县城规划区内的新建民用建筑实行联合审批，符合条件的同步建设人防工程，不符合条件的足额征收易地建设费坚决做到一刀切，不开口子、不批条子、不打招呼，确保应建尽建、应收尽收二是加强质量监管邀请市人“”防质监站，对人防工程全程监管，严把立项、建设、验收和备案四个重要节点，确保“”建成一个、达标一个今年以来，全县共批建人防工程处，建筑面积平方米；批建易地建设项目个，征收易地建设费万元；在建人防工程处，建筑面311000积平方米其中，安泰家园防空地下室，建筑面积平方米，是全县第一64602个单建人防工程，目前基本完工；新时代嘉园正在加紧建设；长城国际、欢龙庄园、鸿60001200鼎蓝湾、汇景金城、裕达广场等五处防空地下室正在进行施工设计，年内开工

四、加强宣传，转变观念坚持把宣传作为凝心聚力抓人防的重要手段，努力营造干部引领、部门联动、人人参与的大宣教格局，重点开展五进入活动，切实加强三类人群的宣传教育一是加强对各级领导干部的宣传人防工程是利在当代、惠及“”“”后世的民生工程，是执政为民的德政工程将人防教育纳入干部培训的重要内容，切实增强领导干部的人防意识，提升管理水平二是加强对社会公众的宣传将人防设施作为公众宣传的主阵地，通过参观人防工程、参与救灾演练等方式，让广大市民认识到人人享有战时使用人防工程的权利，从而对配建人防工程形成强烈的市场需求，以市场倒逼促进人防建设三是加强对开发商的宣传通过宣传增强开发商的社“”会责任感，让开发商充分认识到配建人防工程是对工程负责、对人民负责、对历史负责，决不能给工程留败笔，更不能给历史留遗憾同时，注重抓好青少年的宣传教育，让人防教育进校园、进课堂，为人防教育的普及奠定坚实基础今年月份，在冀衡蓝天公司开展了液氨泄漏应急演练活动，在社会上引起强烈反响另外，结合6七七警报试鸣日，在城区通过悬挂横幅、张贴标语、制作展牌、发放宣传资料等形式，开展了卓有成效的宣教活动，营造了全社会关心人防、支持人防、参与人防“”的浓厚氛围“”下一步，我们将紧紧围绕完善城市功能、服务改善民生和加强应急反应，将人防工程建设融入经济社会和城市建设的主战场，重点抓好两方面工作一是加强人防体系建设严格落实规划，用好上级政策，推进市场化转型，引进社会资金，创造性地开展人防工程建设，开拓性地推动信息化建设，加速构建现代人防体系二是加强专业队伍建设突出抓好人防专业队伍和应急队伍建设，大力加强群众性人防专业队伍建设，打造一支战时能上阵、平时能为民的人防专业救援队伍纵向比较，武邑人防工作取得了明显进步，但与上级要求比，与兄弟县市比，还有一定差距我们将以此为契机，严格落实会议精神，认真落实庞主任和邹市长的讲话精神，学习借鉴兄弟县市的先进经验和成功做法，以更加扎实的工作，推动武邑人防工作再上新台阶，为市大人防体系建设做出积极贡献xx同志们12今天，我们在冀衡化学公司举行了液氯泄漏事故应急救援演练，通过各参演单位的充分准备、严密组织、协调配合，演练达到了预期效果，取得了圆满成功在此，我代表县政府，对本次演练成功表示祝贺，向组织、参加这次演练活动的单位和人员表示慰问，向奋战在一线的工作人员和作出大量前期准备工作的冀衡化学公司表示感谢演练的成功，验证了我县危险化学品事故应急预案、应急救援能力、部门间的协作能力，锻炼了队伍、积累了经验，同时提高了广大干部、职工的安全意识、责任意识和全局意识在演练取得成功的同时，我们也要清醒地认识到，演练不等同于实战，实际事故救援的困难，可能会超出我们的预期和想象因此，借此机会，我强调两句话第一句认识再提高今年是全国第个安全生产月，活动主题是科学发展，安全发展，其中第三周为应急演练周，这就要求各乡镇区、相关部门、各企业负责11“”“人，从加强和改进安全生产工作的需要出发，进一步提高安全生产认识，结合各自实”“”际完善应急预案，认真开展应急演练，强化责任意识，认真履行职责，不断加强应急管理工作，提高防范、应对重特大事故的能力，确保安全生产、清洁生产第二句措施再强化刚才的演练活动，我们在演练前克服了诸多困难和不利因素，经过了周密细致的研究和部署，但在实际演练中也暴露出配合和衔接等方面的不足，凸显出组织应急演练的必要性和急需性因此，结合当前开展的安全生产月活动、全市范围内查漏洞、扫盲点、排隐患专项行动，全县重大危险源企业和人员聚集场所要全部进行应急演练，各乡镇区、相关部门、各企业要进一步加强领导，加大“”安全生产应急投入，加强应急救援指挥机构和体系建设，加强应急演练和应急宣教工作及日常安全防范和监管，防微杜渐，警钟长鸣，下大力气治理隐患，把事故消灭在萌芽状态同志们，有备则无患，远虑解近忧，安全生产工作就要未雨绸缪、多作准备，要把事故应急预案和演练紧密结合，牢牢抓在手上，通过不断演练，提高应急能力，打造“”“”拉得出、用得上、打得赢的强有力的保障队伍，确保全县安全生产形势持续稳定好转，确保人民群众生命财产安全“”谢谢大家

一、统一思想，切实增强三种意识12一要增强政治意识防汛抗旱工作是一项时效性、突击性都很强的工作，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济发展和社会稳定全县上下要切实从政治的高度，强化思想认识，全力做好防汛工作，确保安全度汛讲政治是一个组织、一个干部最基本、最本质的要求，如果不重视，不认真抓防汛工作，就是缺乏群众观念，就是政治意识不强，政治不成熟、不合格的表现如果政治上不合格会是什么结果，可想而知二是增强责任意识做好防汛工作是我们职责所在岳西是全省唯一一个纯山区，有着独特气候体系，山洪泥石流灾害频发，并且具有突发性强，隐蔽性大的特点各级各部门一定要充分认识防汛抗旱工作的重要性和艰巨性，充分认识自身肩负的职责，扎实做好各项准备工作，须臾不能放松，丝毫不能懈怠要在防汛抗旱工作中有担当、有作为、有成效，要经得起任何灾难的检验，经得起百姓问政，经得起媒体等社会监督，经得起上级的检验“”三是增强红线意识今年省、市明确要求，防汛工作要确保零死亡，这是我们的红线，只要确保不死人，就是我们最大的工作成效要采取一切措施，想尽一切办法，“”运用一切智慧，来确保这一目标的实现切不可麻痹大意存在侥幸心理，宁可信其有，不可信其无，宁可十防九空，不可一人伤亡如果今年在防汛中发生了因工作不力造成的伤亡，问责只会更严

二、夯实基础，重点抓好四项工作一是防汛宣传要到户到人各地各单位要按照《县防汛抗灾知识宣传活动实施方案》要求，认真落实宣传职责，不折不扣地完成八个一宣传任务，组织乡、村、组的xx干部把防汛知识宣传到户头、到人头重点把住上不住下、住前不住后、小雨不休“”息、大雨走亲戚的要求变成每个村民的自觉行动，努力提高广大干群防灾避灾意识“”“和自救互救能力”二是隐患排查要到边到底防汛的重点要突出于防，预防的重点在于排查各地、各部门要把隐患排查作为主抓手，对前期防汛检查工作进行深入细致地回头看“”全体县干、县直各单位、乡镇、村都要按照包保责任制和分级负责制要求，再次组织“”拉网式、地毯式排查排查必须做到横向到边、纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区特别要突出小水库防洪影响区、山洪灾害威胁区、地质灾害和水利工程隐患点和切坡建房户的安全检查，实行网格化防汛各乡镇自己管理的小型水库、山塘，一定要排查到位要认真落实检查责任卡和隐患销号制，做到小隐患早发现、早治理，大隐患加强协调、联合整治，对一时难以整改到位的，要及时上报、制定预案、密切监视、严防死守，避免人员伤亡三是人员转移要做实做细确保人员安全最有效的办法是转移当前，我们山区县应对山洪和泥石流灾害的保障能力仍很薄弱，持续强降雨和突发性灾害天气中，要实现零死亡目标，唯一的办法只能是做好人员转移避险各地要建立动态转移人员档案，落实包保责任人及巡查、预警、转移责任人包保责任人要把转移工作做实做“”细，对转移对象的数量、住址等基本情况和转移时机、安置地点等都要熟记于胸，还要耐心细致地做好包保对象的思想工作，取得群众的理解和配合，做到灾害发生前应转尽转，确保万无一失四是应急队伍要配齐训强抢险应急队伍是防洪、抢险的基本力量但有的地方虽然对抢险队伍进行了登记造册但人员并未落实；有的地方虽然组建了队伍但没经训练演练，缺乏必要的防汛抢险技术和实战经验，一旦灾害来临，很难适应工作需要各乡镇要配备必要的交通、通信、照明等设施和防汛工具，县政府已初步研究以奖代补形式给予各乡镇经费奖补，因此，必须的防汛器材要配备到位，并确保在大汛大灾面前，招之能来，来之能战，战之能胜

三、严明纪律，认真落实五项制度一是落实行政首长负责制各乡（镇）长是防汛工作的第一责任人，要及时解决防汛工作中的重大问题，确保人员安排到位、经费保障到位、措施落实到位对重点部位、危险地段、薄弱环节，都要明确行政责任人、技术负责人和具体岗位负责人，并且告知他们的职责，纪律要求这里要着重强调一下，近年来的重大事故已经开始实行党政同责，相关党的领导干部同样要实行问责二是落实分级分部门责任制水利防汛部门要加强水利工程管理，特别是水库的管“”理，尤其是小

（一）型以上的水库，由县级负责管理为主，乡镇及相关部门配合，小

（二）型以上的水库，主要由乡镇负责，要严格按照责任划分，抓好落实供电公司、水电公司以及水利局要加强对电站水库的管理，对不按县防指部调度、隐患不排除的电站一律空库运行，停止上网发电，因违规上网发电的，一律依法追究相关责任；国土部门要做好地质灾害隐患点和切坡建房户摸排和指导工作，制定切坡建房屋后坡度和距离标准，全面登记需转移农户、人员，明确监测人，及时反馈动态信息；气象部门要及时、准确地提供气象服务；交通、电力、通讯等部门要落实好各自职责三是落实防汛包保责任制要切实抓好领导包片责任制、部门包保责任制等制度的落实，县干要及时到联系的乡镇和重点区域开展防汛督查，县直单位要对联系乡镇、定点帮扶村的防汛工作承担连带责任各乡镇要将防汛责任分解到各网格，真正把防汛责任制落实到重点工程、危险部位和受威胁的人群中去四是严肃防汛工作纪律各乡镇、各部门要严格落实小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，确保信息反馈及时，主要领导、防汛责任领导离开岗位要严格履24行请假手续要严格落实防汛抗旱工作调度指令，一切人、财、物都要服从县防指的统一调度，一切措施都要服从安全第

一、生命至上的原则，任何单位、任何组织和个人都不得延误，更不得推诿扯皮县两办、县防汛办要成立防汛联合督查组，采取明查暗访方式，不定期深入各乡镇进行督查和抽查，一是查八个一宣传落实情况，该到户的有没有到户；二是查地质灾害隐患和切坡建房户的排查情况，对照制定的标“”准，该排查的有没有排查到位；三是查住上不住下、住前不住后落实情况，每发现一例没有做到位的，从县安排的防汛经费中扣除一万元，以此类推，扣完为止，并全“”县通报批评，严肃处理五是强化责任追究严格执行县纪委《关于严明防汛工作纪律的通知》文件，对在防汛工作中因擅离职守、敷衍应付、预防处置不力、工作失职等造成重大后果的，根据干部管理权限，按照《中共县委县人民政府机关作风效能建设问责暂行办法》规定，严格实施问责，坚决做到四个一律凡是按照规定需要转移而没有转移到位xx xx的，不管是否造成人员伤亡或重大损失，一律问责；凡是因包保责任没有到位，发生“”人员伤亡的，一律先免职后调查处理；凡是区域内发生重大伤亡的，一律依法严肃查处；凡是不服从指挥和统一调度（包括不听从劝告转移），行动迟缓，妨碍干扰防汛工作，造成重大后果的，一律严肃处理，依法追究相关责任人责任县干也要履行好包保职责，包保县干县直单位要切实做好联系乡镇防汛工作的督导工作，对工作不力的，也要同样实行处罚和责任追究全县上下要将防汛工作作为近期工作的重中xx之重，要把群众生命安全始终放在第一位，一旦出现问题，县委县政府一定会坚决调查处理，严格的责任追究，毫不含糊

一、关于安全生产工作12

（一）要有敬畏之心态度更加坚决，要有高度的政治意识要从政治意识、底线思维和红线意识三个角度认识到安全生产工作的重要性习近平总书记强调安全生产，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线李克强总理在视察青“岛事故时也强调安全生产是人命关天的大事，是一条不能踩的红线中”组部年月日印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工“

11.22”“‘’”作的通知》，该《通知》明确规定加大安全生产等指标的考核权重，对党政领导干部的2013126政绩考核有了新的变化责任更大，要有底线思维各级党员干部特别是领导干部要深刻认识加强安全生产工作的极端重要性、紧迫性，要始终保持清醒的头脑和高度的警觉，进一步增强紧迫感、责任感和使命感要摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展关系，把安全生产作为促进全县经济社会稳定发展的重要前提，摆到重中之重的位置，常抓不懈要充分认识到安全生产连着政治、连着经济，抓安全生产就是抓民生、抓稳定、抓发展；安全是企业最大的效益，是百姓最大的福祉，也是政府最大的责任问责更严，要有红线意识去年全国几起重大安全生产事故已经开始实行党政同责，其中，吉林火灾事故和青岛燃油爆炸事故已经对相关党的领导干部实行了问“责市委虞书记在全市大会上强调，安全生产工作是条高压线，而且这个高压线必须”通电，确保所有人摸不得、碰不得，只要谁摸了、碰了就要付出代价去年全市森林防火问责那么多干部，就是一个警醒；如果发生安全生产事故，问责只会更严所以，我们要始终把人的生命安全放在首位，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，时刻保持如履薄冰、如临深渊高压态势，做到警字当头，警钟“”长鸣，敬畏生命、敬畏安全、敬畏法纪“”

（二）要有强硬的举措隐患排查要细要严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，开展全面深入、细致、彻底的大排查、大检查各地、各部门要以安全生产隐患排查为抓手，坚“”持每月一排查制，定期组织开展拉网式、地毯式排查，排查必须做到细、深，做到横向到边、纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患；要做到小隐患早发现、早治理，大隐患联合整治、想办法整治，对一时难以整改到位的，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实，坚决不留后患“专项整治要严一是突出抓好非煤矿山安全管理我县非煤矿山大多规模小，存在以”探代采、边探边采等诸多安全问题各乡镇、有关部门要守土有责，切实做好小矿山、非法采石的关停整顿工作，对不符合安全生产条件的，坚决停产整顿二是突出抓好交通安全管理进一步加大道路交通安全执法力度，加强对客运企业、客运车辆、公交车辆的安全监管，深入开展道路客运安全年专项行动和文明创建活动，特别是加大对学校、村镇等人口密集地区、重点路段的治理，坚决有效防范和遏制重特大道路交通事故三是突出抓好人员密集场所消防安全管理要组织专门力量对各类宾馆、饭店、歌厅、网吧、剧院、商场、医院、车站和旅游景点等公共场所的消防安全进行一次全面检查，对不符合安全要求和安全保障的，坚决采取果断措施，整改到位四是突出抓好学校安全管理要高度重视并切实加强对中小学校的安全管理工作，广泛深入开展安全知识教育，严防群体性事故发生，严防溺水死亡事故发生；县教育部门必须把学校安全责任摆到重要位置，为师生安全筑起第一道防线，为学生提供一个安全健康的环境五是突出抓好建筑施工安全管理相关部门要严格督查建筑施工单位，确保安全生产各项要求得到落实，重点加强对建筑施工现场施工机械、脚手架搭设及安全管理的监督检查，防止倒塌、坠落等事故发生相关主管部门在抓建筑工程施工进度、质量的同时，必须抓好安全生产工作六是突出抓好危险化学品和易燃易爆物品的安全管理要切实加强对危险化学品等易燃易爆品生产、储存、运输、销售、使用等环节的监督管理，确保企业储存危险化学品安全管理措施做到位，防火、防漏、防雷等安全措施落实到位七要突出抓好食品药品安全管理各相关部门要切实履行好各自职责，确保监管到位安监部门要加强食品企业生产安全监管工作市场监管局、安监局要针对人民群众反映强烈、严重扰乱食品市场秩序的重点部位、重要环节、突出问题、重要产品，集中力量开展专项整治，确保食品药品安全活动开展要实各部门、各乡镇要以安全岳西建设年活动为主线，贯穿于全年安全生产管理始终，既要做好规定动作，又要有自选动作，要取得实实在在的效果；县安“”办要加强督查，及时通报打非治违要彻底要以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域为重点，对各类非法违法生产经营建设行为，出重拳，下狠招，彻底整治宣传教育要深入要广泛深入地宣传安全生产法律法规，坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动加强安全教育培训，普及安全知识，提高全民安全生产意识

（三）要有良好的机制责任体系必须更健全各乡镇、各单位党政一把手要沉下心研究安全生产工作，扑下身过问，抓在手不放，对任何安全生产问题都要一追到底、一查到底，分管负责同“”志对安全生产工作要做到在一线检查、在一线落实检查方式必须更务实坚持明查暗访相结合，采取四不两直（采取不发通知、不打招呼、不要陪同、不定路线方式，直奔基层、直插企业）的方式进行，只有这样才能真“”正地发现问题、推动工作要深入一线，只要发现不良的习惯就要说，看到不安全的现象就要讲，遇到违章的行为就要管四不两直要形成制度化，要真正跳出出了问题抓一阵、没有问题松一阵的怪圈要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检“”“查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场”工作合力必须更强大安全生产工作涉及面广，是一项系统性工程各有关部门要加强合作，认真履行职责，开展经常性联合执法，将安全生产工作纳入本部门日常工作计划，真正做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩县政府安委会办公室要加强对相关部门、乡镇人民政府安全生产工作的指导协调和监督检查，督促落实安全生产责任绩效考核必须动真格要进一步加大安全生产考核权重，突出安全生产过程和结果量化考核，做到指标量化、任务细化、责任到人要严格落实通报和考核奖惩制度，对工作任务重、事故易发的地区、行业、加大督导工作力度县委、县政府将逐步加大县乡领导干部安全生产考核力度，坚决兑现安全生产一票否决，坚决执行党政领导干部安全生产问责制“”

二、关于春季森林防火工作

（一）思想认识到位通过去年年底我县发生的森林火灾事件，让我们更加清晰地认识到森林防火不仅是重要的社会问题，还是重要的政治问题，任务十分艰巨，责任十分重大尤其是岳西的特殊县情，火灾隐患无时不在、无处不在一旦发生森林火灾，不仅给人民生命财产和森林资源造成重大损失，还会给生态、经济、社会、政治带来危害我们要从大局出发，切实把思想和行动统一到县委、县政府、县防火指挥部的决策部署上来，坚决杜绝松懈和畏难情绪，认真梳理当前工作中存在的问题和不足，抓紧作出部署安排，把森林防火工作抓紧抓实，抓出成效，确保我县今春不发生大的森林火灾

（二）领导责任到位12全面落实森林防火责任制要切实抓好领导包片责任制、部门包保责任制以及区域联防、村民联防等防火责任制的落实工作，坚持党政主要领导同责，真正把森林防火责任制落实到人头、山头、地头、坟头，做到山有人管、林有人护、责有人担各乡镇、各部门要在县森林防火指挥部的统一指挥下，认真履行各自的职责，密切配合，通力协作，切实抓好森林防火各项工作，形成全社会关心、支持、参与森林防火工作的整体合力各乡镇党政主要领导要真正担负起森林防火第一责任人的责任，切实把森林防火工作摆在各项工作的突出位置，亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓问题整改分管领导要坚持全程带班，把主要精力投入到森林防火上来，一旦发生森林火灾，主要领导和分管领导必须第一时间赶赴一线，积极组织动员必要的扑火力量，科学指挥扑救，确保火灾及时得到处置对失职渎职、玩忽职守的有关责任单位和干部职工，坚决问责，绝不姑息迁就

（三）工作措施到位深化宣传教育，增强防火意识一是要丰富宣传形式要采取开宣传车、上防火课、立宣传牌、发宣传品、写防火标语、播公益广告、订乡规民约等多种形式，大造声势，广泛宣传森林防火工作，提高广大人民群众对森林防火重要性的认识二是要突出宣传教育重点要把林区住户、外来人员、林区坟主、精神病和呆傻人员、未成年人监护人作为森林防火宣传教育的重点对象，加强宣传教育；要在林区、主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌，张挂防火横幅；要组织人员深入林区、各村组及城乡结合部进行宣传，不留盲区，不留死角，把森林防火常识和法规普及到每一个家庭、每一个人员，真正做到家喻户晓、入脑入心三是要抓好典型宣传要充分利用森林防火的典型案例，广泛进行宣传，发挥舆论工具的特殊作用，对一些典型火案的查处情况进行公开曝光，起到强有力的警示和震慑作用强化防范措施，严格火源管理加强重点区域的防范，对高火险区、自然生态区、风景旅游区、封山育林区、退耕还林区要实行划区包片，规范用火行为防火期内禁止明火上山，坚决杜绝在林区上坟烧纸、烧田埂等违反森林防火法规的现象发生清明节等重点时段和重要节日期间要增设临时防火检查站，增加临时护林防火人员，加大巡护密度，确保万无一失严禁各类人员带火种进山，坚决把火源杜绝在林区外狠抓隐患排查，加强火案查处各乡镇、防火单位要及时组织专项排查，重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作落实情况，检查各区域护林人员是否上岗到位，各类扑火器具设备是否配齐补足，通信联络是否畅通，扑救预案是否健全有效，宣传教育是否深入，防范措施是否可行有力，责任制是否落实对查找的隐患、漏洞和薄弱环节，要限定时间，及时整改公安机关要认真履行职责，对火案及时介入，发现一起，查处一起，决不姑息迁就；特别是要在案件的侦破上狠下功夫，做到见烟就查、违章就罚、明火上山就抓，给放火纵火者严厉打击，以儆效尤强化预警监测，加强主动防范各地要树立防范胜于救灾的理念，加快预测预报体系建设，变被动扑火为主动防范要综合运用高山瞭望和地面巡逻等手段，全方位、全天候、全时段监测森林火灾，确保火情早发现、早报告、早处置要经常开展扑火实战演练，不断提高应急反应能力一旦发生森林火灾，要立即启动预案，确保打早、打小、打了，防止小火酿成大灾防火紧要期，要加大监测和巡查密度，确保不遗漏“任何一个火点”强化物资保障，提高防控能力要加强护林防火队伍建设，从人力、物力、财力等方面给予最大支持，对半专业化森林消防队、群众义务扑救队、村组护林队伍要及时调整补缺，做到有备无患，防患于未然要结合实际，设置护林哨，配齐护林人员，落实好护林人员的工资报酬，为护林防火工作打牢基础要及时对陈旧防火设施、器具进行检查修复，添置一批防火设备，切实将器材保障到位

（四）督查问责到位两办督查室县林业主管部门要频密地组织开展明查暗访活动，对查出的问题依法督促整改；整改不到位的，通报批评，并问责；在县政府发布禁火令期间，严格实行“”xx四个一律明火上山、一律拘留，造成重大损失、一律逮捕，发生火灾、一律问责，紧要期造成火灾、一律严惩对发生的火灾要查清原因，分清责任，坚决按照四不“”放过原则处理；扑火救灾期间出现指挥不力、组织不当、贻误战机和责任人不到位“的，要严格追究相关领导和责任人责任”12。