党政一把手监督思考

党政一把手监督思考党政一把手在各级领导班子中处于关键地位，他们手握重权，肩负重任，社会影响大如何加强对一把手的监督，保证一把手正确使用权力，防止权力异化，是新“”时期干部监督工作必须解决的课题我们一定要站在从严治党和实践三个代表的“”“”战略高度，把这一涉及全局领导干部监督工作切实抓紧，抓出成效“”

一、要提高思想认识，增强监督意识当前，人们在对一把手的监督问题上，还存在种种疑虑和心理障碍有的一把手只习惯于发号施令，自我放纵，错误地认为被监督是对自己的不信任，反感监督；有“”“”的人认为，监督一把手会束缚其手脚，放松监督；有的人认为，监督一把手是上级党委和组织部门的事，与己无关，不愿监督；有的则片面地认为监督一把手会触怒“”“”龙颜，担心打击报复，不敢监督；还有的以感情代替原则，做好好先生，甚至为有问“”题的一把手开脱责任，使个别领导人的违纪违法行为得不到及时制止和处理针“”对这些模糊错误的认识，我们要强化思想建设，营造有利于加强对一把手监督的“”环境氛围，使一把手不想腐败一是一把手要树立对待监督的正确态度监督“”是一种制约，更是一种爱护，加强监督并不是存心找茬，而是依靠制度的力量引导他“”“”“”们远离犯罪不少事实证明，权力一旦失去制衡必然会产生异化，不受制约的权力必然会导致腐败一把手对此要充分理解和认识，做到真心欢迎而不是拒绝、逃避监督二是实施监督的组织和群众要强化监督的责任意识有些一把手曾经谦虚谨“”慎、勤勉实干，但由于领导和组织部门监督、管理方面失之于宽、失之于软，变得骄“”傲自满，贪欲膨胀，最后不能自拔加强对一把手的监督，不仅是关心和爱护，更是一种责任，实施监督的组织和群众要牢固树立加强监督是本职，疏于监督是失职，“”不敢监督是不称职的观念

二、要疏通监督渠道，形成监督体系上级监督疏、同级监督软、群众监督虚、舆论监督难、部门监督弱等是当前在对领导干部监督方面存在的突出问题为此，必须拓展监督范围，构建多层次、宽领域、“”全方位的监督体系，使一把手不便腐败一是要强化党内监督上级党组织及人“事部门要承担起对下级一把手监督的主要责任，通过做深入的思想政治工作，提”“”“”醒告诫其正确行使权利；各级领导班子要通过加强民主集中制，在班子成员之间努“”力保持讲党性、讲原则的同志关系，强化对一把手的制约；各监督职能部门如纪检部门、组织部门、司法部门、审计部门等要充分发挥监督作用，形成党委领导、多方“”配合、齐抓共管的态势二是要强化群众监督在事关群众切身利益的事务上做到“公开、透明，给群众以知情权；在条件成熟的地方，扩大群众民主管理制度，给群众”以决策权；在对待群众反映一把手问题的来信来访上，要认真查处，给群众以谏言权三是要强化人大、政协监督要鼓励人大代表、政协委员勇当诤友，充分行使人“”们赋予的权力，加大对一把手的监督力度，提出高质量的提案

三、要完善监督机制，强化监督举措“”目前，对党政一把手的监督缺乏有针对性的条款，在实施对这一特殊群体的监督过程中显得软弱无力正如胡长清事发后所说，一般的监督机制对于他来说，就像牛“”栏关猫为此，必须尽快构建一套的融针对性、操作性和实践性于一体的对一把手监督的机制体系，使一把手不敢腐败一是要对监督制度和监督的方式方法进行“”常创常新针对一把手权力运行失重性、失衡性、隐蔽性的特点，坚持公开、民主、“”“”法制的原则，适当扩充对一把手监督的条款，充分发挥制度群体功能和积聚效应；“”针对一把手监督程度不清、不便监督、不好监督的实际，尽快制定和出台易于操作“”又具有较强刚性的程序性规则二是要依据法律法规和监督机制，加大对一把手“”违法违规行为的惩戒力度在监督过程中要克服软骨病，做到铁面无私，刚正不“”阿三是要加强对一把手进行任前、任中、离任审计通过审记杜绝干部带病提“”拔、交流或离岗四是拓展监督范围一把手的权力行使到哪里，监督就实行到哪“”“”里，通过对工作圈、生活圈、社交圈和娱乐圈，八小时内八小时外的监督，不断地“”把对一把手的监督引向深入“”“”

四、要突出监督重点，确保监督实效“”加强对党政一把手的监督必须抓住主要矛盾和关键问题，铲除一把手腐败的空间和土壤，使一把手不能腐败一是要把对最容易发生以权谋私、权钱交易部“”“”“门和单位一把手的监督作为关键环节要重点规范重要部门一把手的权力运作，”“”“”“”对权力和责任进行适当分解、科学配置，形成多元制衡的局面，防止一把手滥用职“”“”权；要对那些长期在管人、管钱、管物重要岗位上的中层一把手定期轮岗、换岗，防“”止结党营私，腐败堕落二是要把对一把手人权、财权、事权的监督作为重要关“”口要重点加强对一把手用人权的监督，坚持贯彻执行《党政领导干部选拔任用工“”作条例》，落实推荐干部责任制，用好的作风选作风好的人；要重点加强对一把手“”财权的监督，积极推行支出联签制，对重大财务支出项目坚持集体研究，防止一把“”手滥用财权；要加强对一把手事权的监督，重大事情实行通气报告制度，对重要会“议召开、重要工作部署、重要政策的出台、重大事项的处理等都要经过集体研究或在”“”班子中通气报告，避免一把手越权擅作决定“”。