党组织建设问题思考

党组织建设问题思考去年以来，我们高度重视村级党组织建设，探索实践了一推一述一直选村党组织书记、全面实施五百工程、建立健全支部加协会四级联动新机制、大规模培训村“”级党组织书记、打造农村党建综合示范带，全县村级党组织建设得到了进一步提高“”“”但是，近日在对村级组织建设调查了解中，我们发现了一些不容忽视的问题，现在提出来，希望引起大家重视近日，我们采取实地走访调查、召开座谈会、发放问卷调查等，对当前全县村级组织建设存在的问题进行了调查，发现在基层组织建设中存在一些带有共性的问题，制约着农村基层党建工作的健康发展

一、村级组织建设现状及存在的问题

（一）村党组织班子存在的问题一是思想观念跟不上农村经济发展步伐有的农村党组织书记思想观念与社会主义市场经济不适应，思想保守、观念陈旧，面对市场经济和信息时代新情况、新问题束手无策，工作上顾虑较多，加之农村工作难度大，害怕干不好，思想上产生畏难情绪二是工作方法难以适应当前农村工作形势一些同志守业有余，创业不足，工作方法简单，习惯于等上级党委安排部署，工作没有新思路、新举措，放不开手脚，迈不开步子，跟不上形势，严重影响了基层组织建设工作的推进步伐、制约了农村经济的进一步发展三是政策理论和工作水平欠缺一些同志缺少学习，甚至不学习，导致理论功底不牢，政策水平不高，工作能力不强，不能发挥党组织书记领导和带头示范作用四是带头致富和带领群众致富的能力有待进一步加强一方面，部分同志缺乏致富路子，家庭经济发展较慢，个人致富能力不强，在群众中的威信不高；另一方面，已经富裕的同志缺乏带领群众致富的自觉性，或者是不愿带领群众致富五是坚持原则不够一些同志在工作中不能坚持原则，甚至超出原则办事，特别是在征收社会抚养费上有不坚持标准，少收瞒报，还有部分同志存在挪用集体财产、利用公款吃喝等问题，在走访的近余名党员群众中，反映这类问题的占％六是作风不实有的脱离群众、脱离实际，工作飘浮、作风不实，官本位主义思想严7037重，在群众中造成不良影响七是年龄和文化结构依然堪忧年村居换届后，村级班子的整体水平有了很大提高，但仍然还有相当一部分年龄大、文化程度低的村党组织书记，据统计，我县2004岁以上的村党组织书记有名，占村党组织书记总数的％，初中文化程度的有人，占总数的％，小学文化程度的还有名，占总数的％

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（二）村党组织活动阵地建设存在的问题

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9295.6一是阵地缺乏据调查，全县目前尚有个村没有活动阵地，有个村活动阵地陈旧，条件简陋，设施不全，根本不能发挥村党组织活动阵地的作用87103二是活动阵地利用不够健全规范的活动阵地应该是村级组织的政治、文化、科技中心，但是，大部分活动阵地没有很好地利用起来，没有发挥应有作用，连起码的党员学习制度都没有坚持好据调查，能够合理利用的约占％，能够充分利用的不到％，活动室闲置浪费现象严重30三是制度不健全有的村党组织有活动室，但制度不健全，从对年新建的10个活动室验收情况看，％的硬件设施缺乏，％的软件资料不健全2004100

二、产生这些问题的主要原因3060主观原因一是宗旨观念和政治信念不强认为自己不是国家正式干部，政治前途渺茫；党纪党规对自己制约力度不大，就算出了什么问题，大不了不当村干部就是二是官本位思想作祟家族观念、家长观念太强，养成了家长、霸王习气，久而久之，工作方法就变得简单、作风就变得粗暴三是廉洁自律意识差抱着不吃白不吃、不喝白不喝、不拿白不拿的心态，反正山高皇帝远，管不着客观原因一是集体经济薄弱，缺乏带领群众脱贫致富的必要物质条件，想干事却干不成，村级公益事业想做却做不好，无法得到党员群众的认可二是政治经济待遇差，对村干部没有吸引力三是缺乏监督，群众的监督意识、参与意识不强，规章制度对村干部没有强有力的约束力

三、思考及对策通过调查，我们认为，加强村党组织建设的重点就是解决有人办事，有钱办事，有地方办事的问题，有人办事是抓好村级党组织建设的关键，有钱办事是重要保障，“有地方办事则是抓好基层党组织建设的必要条件”

（一）加强村干部队伍建设，切实做到有人办事解决有人办事，就必须加强村干部队伍建设一是选好配强村级班子按照任人唯贤的原则，将那些有能力、有文化知“”识，热心为基层群众服务，致力于农村经济发展的同志选为村党组织书记二是加强教育引导对村党组织书记经常进行廉政教育、形势教育和技能教育，引导他们转变观念，改进工作方法，变领导干部为服务型、知识型、业务型干部三是加大培训力度结合农村工作实际，广泛开展党的理论、法律法规和农村实用技术等形式多样的培训，提高村干部的综合素质和工作能力，并结合村村一名大学生工程，加强村干部的学历教育四是加强监督深入开展廉政警示教育，完善定期述职述廉、定期汇“”报工作等制度五是强化考核，逗硬奖惩对照年初下达的工作任务、结合村党组织书记职责，加强年终目标考核、奖惩力度六是提高村干部的政治经济待遇可以通过合村并组，精简村干部职数，提高村干部的政治经济待遇，探索试行从优秀村党组织书记选拔副乡镇长、副书记新举措，强化政治待遇激励功能

（二）增强集体经济实力，真正做到有钱办事解决有钱办事，必须要壮大集体经济实力一是盘活集体资产，积极凑大力推行集体所有的塘、库、堰、林场、山、果园、“”荒坡荒地的租赁和承包，拍卖经营权，增加集体经济收入二是创办经济实体，自己创找准本村的优势产业，充分利用、盘活、整合资源，引进资金、技术、项目，走产业富村、项目兴村、企业强村的新路子三是积极争取，多方扶努力争取上级政策“资金扶持，广泛联系在外务工经商的村友回乡创业，解决村集体经济薄弱的难题”

（三）狠抓村党组织阵地建设，认真解决有地方办事问题一是按照因地制宜、统筹规划、突出重点、全面提高的总体要求，继续采取县上解决一点，乡镇补助一“”“点、对口联系单位支持一点、村级自筹一点、社会各界和党员干部群众捐助一点、政”“策扶持一点的办法解决资金来源问题二是严格按照四通八有的标准，进一步提高村活动室建设水平，做到有场地、有设备、有制度、有标志、有档案、有资料、有活”“”动，狠抓管理和使用，切实提高利用率，确保村党组织活动阵地充分发挥作用。