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全县上半年重大项目建设工作汇报半年来,我办按照县委、县政府开放促发展,优势化强势,对接珠三角,融入大郴州,建设全国科学发展百强县的总体思路,强力推进项目建设,全县重大项目建设“取得了良好成效,有力带动了全县经济发展现将工作情况总结如下”
一、全县重大项目建设情况今年,全县共安排重大项目个(其中单个投资过亿元的项目有个),计划总投资亿元,年度计划投资亿元按建设性质来分有续建项目个,总投200100资亿元,年度计划投资亿元;有新建项目个,总投资亿元,年度计40012886划投资亿元项目涵盖产业发展、基础设施、节能环保、民生和社会发展等方面21659114184其中,被列为市重大项目个,被列为市重点项目个69截至月底,已经完成年度投资亿元,占年计划的;新开工项目个,6211占新建项目的其中产业发展项目个,年计划投资亿元,完成投资
664.
250.1%78亿元,占年计划的;基础设施项目个,年计划投资亿元,完成投资
68.4%7730亿元,占年计划的;节能环保项目个,年计划投资亿元,完成投资
20.167%5442亿元,占年计划的;民生和社会发展类项目个,年计划投资亿元,
13.
832.9%1628完成投资亿元,占年计划的
15.
756.1%5328上半年,项目建设主要突出了四个方面的重点一是突出交通大建设以郴资桂
14.
652.1%郴永宜大十字架城镇群建设为契机,积极构建对外大畅通、对内大循环的交通网络——年内将拉通郴永大道永兴段、银都大道两条主要交通干线同时加速推进线永兴段提质改造工程、桂(阳)高(永兴高亭)公路建设;二是突出城市大提质全县启动s213了多个路段的旧城区提质改造,目前已有个路段接近竣工精心打造了龙山豪庭、丰尚国际广场、金河铭庄、电力嘉苑、汇邦新天地等一批高端楼盘,促进了城306市长高长靓积极推进龙王岭新区开发、社会活动和体育运动中心、银都风情谷等城市提质扩容项目建设,通过南延融郴扩城,县城区将扩展到平方公里三是突出产业大转型着力打造两区四园工业发展格局,加快建设新材料新能源产业园、高32新技术产业园、太和工业园、柏林工业园,促进永鑫环保微晶板材、雄风低品位复杂“”物料综合回收、琼花锡业、众德含铋废渣综合利用与整合升级等项目早建成早投产四是突出民生大改善围绕群众就医、就学、住房保障等民生问题,大力实施一系列民生项目,如马田矿业公司棚户区改造、湘永矿业公司棚户区改造、高亭司煤矿棚户区改造、国有重点煤矿采煤沉陷区综合治理、人民医院二部、西水路小学、童星学校等,努力实现发展改革成果全民共享
二、主要工作措施一是加强领导实行指挥部负责制,县委县政府成立了重大项目建设总指挥部,各个项目都成立了专门指挥部,由县级领导担任指挥长和常务副指挥长,并从各个单位选派得力骨干负责日常工作,具体抓落实把一些刚从一把手岗位退下来的同志选派到项目一线,充分发挥他们经验丰富、善于管理、精于做群众工作的优点,进一步充实了项目建设工作力量二是强化责任建立了重大项目建设责任保证金制度,要求联系项目的责任领导按照一个项目元的标准缴纳责任保证金,年终兑现奖罚每个重大项目还明确了责任单位和责任人,项目的完成情况与责任单位和责任2000人的年终绩效考核挂钩,实行定项目、定任务、定进度、定措施、包发展环境的项目建设四定一包责任体系和一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到“”底的五个一工作机制三是健全机制目前主要有三项工作机制,第一项是调度“”“机制每月定期由县委、县政府主要领导主持召开项目调度会,每次调度个”“”项目,为项目建设会诊把脉,对于一些突出问题,当场向相关职能部门和单位交办,20-30并限期解决落实;第二项是督查机制每个季度由分管重点建设项目的县级领导牵头,组织县委督查室、县政府督查室、县重点办、县优化办等单位深入项目现场进行跟踪督查,并及时将督查情况通报全县,同时视情况启动效能问责县长约谈,或者下发县长督办卡,有效地推进了项目建设第三项是考核机制实行重奖重用,形xx成了以项目论英雄,凭业绩用干部的干部使用导向每季度评选优秀项目个,奖金元个,项目标兵名,奖金元名;年终评选十佳重大项目个,“”5奖金元个,项目建设先进单位个,奖金元个,服务项目建设先进20000/52000/10单位个,奖金元个,项目建设先进个人名同时,将项目建设纳入年20000/105000/终综合绩效考核,充分调动了全县上下抓项目建设的积极性105000/100
三、存在的主要问题
(一)项目建设资金不足一些项目不同程度存在建设资金不足的问题,银行贷款难、融资引资不理想、财政拨付不及时、投资商实力不足,造成资金缺口大,导致项目建设进展缓慢如高亭司煤矿棚户区改造工程、青界山至资兴(永兴段)改造工程,因资金紧缺,工程进展缓慢s213
(二)项目总体水平不高带动性强的龙头企业和旗舰项目不多,一些传统行业受政策、市场、资源等因素的影响发展困难项目低端、低效的状况未根本扭转,新兴产业规模小,比重低,产业链不完善,缺乏上下游和相关产业配套,产业集聚效应不明显
(三)项目发展环境欠优部分项目在征地补偿、房屋拆迁及拆迁安置等方面矛盾多分歧大,处理难度大,时间长,影响工程进度阻工闹事、强买强卖、强揽工程、参工参运等现象仍然存在
四、下阶段工作计划
(一)进一步增强责任意识各项目责任单位和有关职能部门务必统一思想,提高认识,强化责任,按照要求进一步加大工作力度,强化工作措施,抓好工作落实;要推行重大项目建设责任保证金制度,对项目建设严重滞后的酌情启动效能问责制、县长约谈制
(二)进一步加大融资力度要大胆创新融资方式,多渠道筹措建设资金,加大招商引资力度,争取更多的外来投资,引进一批有实力的企业和投资商鼓励项目单位积极主动与信贷部门衔接、沟通,完善贷前评审准备工作,寻求信贷支持,积极扩大信贷投入,切实破解项目建设资金瓶颈
(三)进一步加快项目进度按照重点项目建设年度计划要求,进一步加大项目建设力度各项目责任领导要通过开展现场办公的形式,集中解决突出问题;县重点办要实行定期调度,加强平时督查考核各相关部门要加强协调配合,积极破解杆线搬迁、供地供水供电、资金拨付、施工组织等难题,形成工作合力,确保项目建设快速推进
(四)进一步优化项目环境各项目责任单位和相关职能部门要树立大局观念和协作意识,搞好协调服务,履行各自职责,简化审批手续,营造良好的项目建设环境项目主管部门要主动深入一线,帮助项目业主解决实际困难和问题,做到急事急办、特事特办,采取有效措施加以解决,对扰乱、阻碍、破坏正常项目施工环境的事件进行严厉查处,确保项目建设顺利推进。
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