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高等教育投资与发展机遇与挑战课将带领讨资础本程大家深入探高等教育投与发展,从经济学基到全球发展趋势现状战来趋势,再到中国高等教育的与挑,以及未的发展展望课程导论与学习目标课程导论学习目标课资础过课习将资本程旨在帮助大家了解高等教育投的经济学基,掌握全球通本程学,大家能够理解教育投的经济意义,掌握高资趋势现状资论现状战高等教育投发展,并深入分析中国高等教育与改革策等教育投的理框架,了解中国高等教育发展与挑,并为来趋势论础对来趋势认识略,未发展提供理基未发展形成清晰的高等教育投资的定义与内涵定义资为进养资高等教育投是指提高高等教育水平,促人才培,所投入的金资、人力、物力等源内涵资础师资队费高等教育投涵盖了基设施建设、伍建设、教学科研经、学资生助等方面,是教育发展的重要支柱教育投资的经济学基础经济增长社会福利人力资本资劳质资养进资资资组高等教育投可以提高动者素,促教育投可以提高公民素,促社会教育投是人力本投的重要成部进产资经济增长,提高生效率,推动科技公平,改善社会风气,提升社会整体福分,教育投可以提升个人能力,增加进产步利水平社会生力人力资本理论概述人力资本理论1资论认为资资资组人力本理,教育投是人力本投的重要成部分资劳识产,教育投可以提高动者的知技能和生能力,从而提高教育回报率2其经济价值资报资带来教育投的回率是指教育投所的经济效益,例如提高获社会效益收入水平、得更好工作机会等3资带来还显教育投除了经济效益,具有著的社会效益,例如提质进谐高公民素、促社会和等教育投资的社会回报率报资带来劳产标来社会回率是指教育投的社会整体效益,通常用经济增长率、动生率提高幅度等指衡量教育投资的个人回报率
1.520%倍提升毕毕资获高等教育业生的收入水平通常是高中业生的
1.5倍左右高等教育投可以提高个人收入水平,得更好工作机会,提升职业发展前景全球高等教育发展趋势全球化投资增加数字化转型趋势对数术高等教育的全球化各国政府和社会力量字化技在高等教育来显资续领应来越越明,国际合作高等教育投持增加域的用越越广泛断满线虚验与交流不深化,跨国,以足日益增长的教,上教学、拟实项断现断教育目不涌育需求和社会发展需要室等新模式不发展主要发达国家高等教育投资现状美国英国德国对资对资费对美国政府和社会力量高等教育投占英国政府高等教育投主要集中在公德国政府提供免高等教育,但公立励资励开费较应比高,鼓多元化融模式,重视高等立大学,鼓高校展科研活动,提升大学经投入少,注重用型人才培质竞养教育的量和效率国际争力美国高等教育投资模式分析政府资助1费资资项政府提供经支持,重点助公立大学和学生助目学费收入2费来费较费对较学是高校重要收入源,私立大学学高,公立大学学相低社会捐赠3赠资来励赠社会捐是高校重要的金源,鼓校友和企业捐,支持高校发展欧洲高等教育投资特点公立大学为主1欧为费费对较洲国家主要以公立大学主,政府提供经支持,学相低重视科研2欧资励开础应洲高校重视科研活动,政府和企业提供金支持,鼓高校展基研究和用研究国际化发展3欧积开洲高校极展国际合作与交流,吸引国际学生,提升国际影响力亚洲主要国家高等教育投资比较国家政府投入学费收入社会捐赠中国财费费赠较政性教育经学收入逐年增社会捐水平较占比高,但存在加,但存在一定低,潜力大区压地差异力日本稳费较赠较政府投入定,学收入占比社会捐水平预压积但存在算力高,但存在学生高,企业参与负问题担极韩国费较赠较政府投入逐年增学收入高,社会捐水平负积加,重点支持高但存在学生担高,企业参与问题水平大学极中国高等教育发展历程1949-19781新中国成立后,高等教育得到迅速发展,但受到政治运动的稳影响,发展不定1978-19982开进阶规扩改革放后,高等教育入快速发展段,招生模大,办学模式改革,科研水平提升年至今19993扩规断招后,高等教育模快速增长,高等教育大众化程度不临诸战提高,但面多挑改革开放前的高等教育状况规较养办单高等教育模小,主要培高校学模式一,以苏联模级专为论习高业人才,服务于国家建式主,注重理学和政治设教育费师资对教育经投入不足,力量薄弱,教学科研水平相落后年的发展阶段1978-1998招生规模扩大规断扩显为招生模不大,高等教育普及率著提升,社会发展提供更多人才办学模式改革办断办应高校学模式不改革,探索新的学理念和教学模式,适社会发展需求科研水平提升断为高校科研水平不提升,取得了一批重要科研成果,国家科进贡技步做出献年扩招的重大转折
19993.5倍来规进阶1999年以,高校招生模翻了
3.5倍,高等教育入快速发展段30百万过现高等教育毛入学率从1999年的10%提高到2023年的超30%,实了高等教育大众化世纪以来的快速发展21规模扩张质量提升创新发展规续扩张断积开创高等教育模持高校不加强教学科研高校极展科技新为质产,经济社会发展提供工作,提升教育量,,推动学研融合,服进养质战大量人才,推动社会培高素人才务国家发展略步中国高等教育的现状分析规模结构为规规过结断专中国已成世界上高等教育模最大的国家,在校生模超高等教育构不优化,学科业设置更加符合社会发展需求,4000万人研究生教育发展迅速在校生规模与结构规过续预计来将稳态势中国在校生模在去20年间持增长,未保持定增长高等教育毛入学率变化断中国高等教育毛入学率不提升,已达到30%以上,但与发达国家相比仍有差距教育经费投入现状总量费中国教育经总量逐年增加,但与国民经济发展水平相比仍有差距结构费结财费较资教育经构不合理,政性教育经占比高,民间教育投不足生均教育经费水平10000元费中国生均教育经水平逐年提高,但与发达国家相比仍有差距50%增长费预计来将稳进中国生均教育经水平未保持定增长,但需要一步提高投入效率教育投资来源构成财费赠政学社会捐其他资来财费为费赠较中国教育投源以政性教育经主,学收入和社会捐占比低财政性教育经费占比财费对断中国政性教育经占比逐年提高,表明政府教育的投入力度不加大民间教育投资现状1资规较2资资3进关民间教育投模小,主要集中民间教育投存在金短缺、风险政府需要一步完善相政策,鼓办训领报问题励资资进在民高校、培机构等域高、回周期长等民间本参与教育投,促教育多元化发展高校经费使用效率教学科研管理费较费费预教学经使用效率高,但需要优化配置科研经使用效率有待提高,需要加强科管理经使用效率需要提高,加强算管课质转资,提高堂教学量研成果化,服务社会发展理,提高金使用效益中国高等教育面临的挑战结构失衡2经费不足1质量不匹配35国际竞争力弱4创新不足教育经费总量不足4%占比GDP费中国教育经占GDP的比例低于发达国家,表明教育投入水平仍有提升空间
1.5%平均OECD费为OECD国家平均教育经占GDP的比例
1.5%,中国尚需加大投入力度投资结构失衡问题基础设施师资队伍础资换较师资队师资约质基设施建设投充足,但教学科研设施设备更新代速度慢伍建设投入不足,力量薄弱,制了教育量提升地区发展不平衡区费远区较中国东部地生均教育经水平高于中部和西部地,存在大差异教育质量与投入不匹配轻质问题资质缓部分高校存在重投入、量,投入大量金,但教育量提升慢质师资进高校需要提高教育量,加强教学管理,提升水平,促学生全面发展创新能力有待提升科研投入成果转化创较难创转较难满产高校科研投入不足,原性科研成果少,以支撑科技新发高校科研成果化率低,以足社会发展需求,需要加强展学研融合国际竞争力不足100名校进数较中国高校在国际大学排名中,入世界前100名的高校量少50%差距养较中国高校在人才培、科研水平、国际影响力等方面与世界一流大学仍有大差距教育公平性问题地区差异家庭背景区资对较不同地之间教育源分配不均衡,影响教育公平学生家庭背景教育机会的影响大,不利于教育公平高等教育投资改革策略增加投入1对费政府需要加大高等教育的投入,提高教育经占GDP的比例完善机制2费资励完善教育经保障机制,建立多元化融模式,鼓社会力资量参与教育投提高效率3资预绝费提高教育金使用效率,加强算管理,杜浪,提高教育效益增加财政性教育经费1将费为财2应费政府需要教育经列政政府制定合理的教育经增领费费支出优先域,确保教育经长机制,确保教育经与国民稳应定增长经济发展水平相适3应对费监资政府加强教育经的督管理,确保金使用效益,提高教育投报入回率完善教育经费保障机制预算管理审计监督问责机制预对费费完善高校算管理制度加强高校教育经的建立高校教育经使用资审计监资问责对资,提高金使用效率,督,确保金使机制,金使用资绝规资当单进确保金安全,杜浪用合法合,提高金不的位和个人行费责资使用效益追,提高金使用效率优化经费使用结构教学投入科研投入师资队质励创产提高教学投入,改善教学条件,加强伍建设,提升教学加大科研投入,鼓原性科研成果出,提升高校科研实力量提高资金使用效率精细化管理对费细资绝费加强教育经的精化管理,提高金使用效益,杜浪绩效考核费绩资建立高校教育经使用效考核机制,提高金使用效率,促进质教育量提升公开透明费开监资加强高校教育经使用公透明,接受社会督,提高金使用效率拓展多元化融资渠道社会捐赠银行贷款励赠励贷鼓企业、校友和社会人士捐鼓银行款,支持高校建设和缓资压,支持高校发展,形成多元化融发展,解高校金力资模式债券融资励债资宽资鼓高校发行券,吸引社会金参与高校建设,拓融渠道鼓励社会力量办学1应励2应对办监政府制定优惠政策,鼓社政府加强民高校的管资进办质维会力量参与教育投,促教,确保学量,护教育公育多元化发展平3应励办势进质政府鼓民高校与公立高校合作,优互补,促教育高量发展建立现代学校制度法人治理结构1现结办建立代学校制度,完善法人治理构,提高高校学自主权办,增强学活力科学管理体系2进资建立科学的管理体系,提高高校管理效率,促教育源优化配置民主决策机制3挥职建立民主决策机制,充分发教工在高校管理中的作用,提高高校治理水平创新管理体制机制灵活机制责任制评价体系责评建立灵活的管理机制,建立任制,明确高校建立科学的价体系,赋权职职责评办质予高校更大的自主和教工的,提高价高校学量,促励办进续,鼓高校探索新的高校管理水平,提升教高校持发展质学模式育量提升教育质量措施优化结构加强师资改革教学专结调专师资队师资践优化学科业构,整业设置,培加强伍建设,提升水平,提改革教学方式方法,注重学生实能力养紧质养竞养质竞社会需要的缺人才高教学量,培学生核心争力培,提高教育量,增强学生争力优化学科专业结构需求导向交叉融合调专养紧励养应产根据社会发展需求整学科业设置,培社会需要的缺人才鼓学科交叉融合,培复合型人才,适新兴业发展需求加强师资队伍建设1对师进养2师加大教的引和培力度建立合理的教薪酬制度,提师资师,吸引优秀人才加入高校升教待遇,吸引优秀人才队伍3对师训师专养质加强教的培,提升教的业素和教学能力,提高教育量改革教学方式方法线上教学实践教学积线数术内践养竞极探索上教学模式,利用字化技,丰富教学容,提高加强实教学,注重学生动手能力培,提高学生就业争力教学效率推进产学研结合企业合作科研成果人才培养励开应养加强高校与企业的合作鼓高校展用型科根据企业需求培人才开项产养质,共同展科研目,研,解决企业生实际,提高人才培量,进转问题转满促科技成果化,提升科研成果足社会发展需要化率促进国际交流合作引进人才培养人才进励竞引国外优秀学者,加强国际合作,提升高校国际化水平鼓学生出国留学,提升学生国际视野,增强国际争力未来发展趋势展望结构优化2投资规模增长1质量提升35创新驱动4国际化教育投资规模预测5倍来资规将稳预计将未十年,中国教育投模保持定增长,翻5倍2万亿预计资规将为到2030年,中国教育投模达到2万亿元,成推动教育发展的重要引擎结构优化方向提高质量鼓励创新促进公平对师资队对项励创对贫区区加大伍建设、教学科研设施设加大高校科研目的投入,鼓原加大困地、农村地教育的投入质产创进现备等方面的投入,提升教育量性科技成果出,提升高校新能力,促教育公平,实教育机会均等质量提升路径人才培养科研创新励开创深化教育教学改革,加强学生实鼓高校展原性科研,提升践养养质战能力培,提升人才培量科研水平,服务国家科技发展略国际合作进加强国际交流合作,引国外优秀人才,提升高校国际化水平国际化发展前景海外办学吸引留学生励扩来习进誉鼓中国高校在海外设立分支机构,大国际影响力吸引更多国际学生华学,促文化交流,提升高校国际声创新驱动策略科技创新创业创新人才培养创励师创创养创加强高校科技新,推鼓高校生业新培新型人才,提升转进创识践动科研成果化,促,培育科技型企业,推学生新意和实能产级进为业升,服务国家发动经济发展,促社会力,社会发展提供更战进展略步多人才数字化转型机遇线上教学1数术开线内利用字化技,展上教学,丰富教学容,提高教学效率虚拟实验室2虚验为践习建设拟实室,学生提供更多实学机会,提升学生动手能力智慧校园3数术构建智慧校园,利用字化技,优化管理流程,提升校园服务水平产教融合展望开调专深化校企合作,共同展科研根据企业需求整学科业设项进转养目,促科技成果化,服置,培企业需要的人才,提养质务企业发展高人才培量养进践竞建立校企联合培机制,促学生实能力提升,提高就业争力人才培养新模式个性化培养终身学习跨学科培养励终习断励习养根据学生兴趣和特长,制定个性化的培鼓学生身学,不提升自我,适鼓跨学科学,培复合型人才,适养进应应产方案,促学生全面发展社会发展需求新兴业发展需求教育公平新举措精准资助机会均等资为贫为数建立精准的助体系,困学农村学生、少民族学生提供进现生提供更多帮助,保障教育公平更多机会,促教育公平,实教育机会均等优质教育质资进质加强优教育源的均衡配置,促教育公平,提高教育量可持续发展战略绿色发展绿绿导绿进推动高等教育色发展,建设色校园,倡色生活,促续可持发展社会责任责积进加强高校社会任感,极参与社会服务,推动社会步,促进续可持发展人才培养养责创续识为培具有社会任感、新精神、可持发展意的人才,续贡社会可持发展献力量。
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