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文本内容:
《生鲜乳质量安全专项整治工作方案》、《开展病死畜禽专项整治工作方案》、《养殖环节安全专项整治工作方案》、《肉及肉制品专项整治方案》等十四项专项工作方案,并一一开展了专项整治活动,各项整治内容均有详细的档案记载,取得了较好的效果今年我所已办结六个违法案件,均按照农业行政执法程序执行,力求办案质量和办案水平,制作完善的案卷,截止目前处罚违法当事人6名,罚款7500余元
9、监督所档案管理工作千头万绪的工作离不开档案资料的整理,档案工作的好坏直接影响日常工作的条理和细节根据上级部门要求,借鉴兄弟单位经验,结合我所实际,我们下大力气规范动物卫生监督档案工作,设立专人专柜,事无巨细地将所办理的事情整理归档,通过档案全面反应办理过程,无论票据、案卷还是监管都依照要求细化,力求做到零失误目前我所有专门的档案室、档案柜,有专项档案盒200多份,良好的档案管理促进了实际工作的规范与创新半年来,我所工作取得了一定的成绩,得益于省所、晋中市所的正确领导,同时我们清醒地认识到动物卫生监督执法面临形势任务越来严峻繁重,摆在我们目前的新课题更加复杂,打铁还得自身硬,只有练就过硬的本领才能够战胜艰难险阻,确保动物卫生监督工作万无一失畜产品质量安全监管工作总结
(二)全面深化改革的关键之年在县委、县政府、本局领导的正确领导、高度重视下,在上级主管部门的指导下,紧紧围绕“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”目标,坚持“安全第
一、预防为主”的方针,按照“领导组织协调,部门建立责任制,各方联合行动”的农产品质量安全工作机制,加大工作力度,狠抓农产品质量安全责任制的落实,强化日常监督管理半年来,经过上下各方的共同努力,各项工作有序开展、进展顺利,取得了一定成效,现将半年来农产品质量安全工作完成情况汇报如下
一、主要工作措施和成效
1、不断加大农产品质量安全例行监测和监督抽查检验力度,防范重大农产品质量安全事故的发生20xx年中秋、国庆期间全县农产品质量安全,我局于20xx年9月底、十月初组织相关人员对我县4个蔬菜生产基地以及3个茶叶生产基地监督巡查中秋国庆期间我县没有发生农产品质量安全事件
2、着力加强农业投入品监管,全面强化监管整治,实施检打联动9月底以来,对我县11家蔬菜、茶叶主要生产经营单位进行了落实农产品质量安全制度的检查检查其农产品质量安全监督制度落实情况,监督指导相关单位严格按标准要求使用农业投入品,建立健全农产品生产记录档案
3、落实相关监管制度,加快信息化网络的建设不断完善我县农产品生产、经营单位档案管理,加快信息化网络的建设
4、加大培训力度,提高农产品生产者安全意识11月底将邀请相关法律专家对全县农产品重点生产经营者进行《食品安全法》培训,切实提高生产主体的农产品安全意识
一、存在的主要问题
1、监管体系还有待进一步健全监管人员还有待充实,目前人员难以适应新形势下对农产品质量安全监管工作需要2农业投入品监管工作难于形成合力,打击难度大,农产品质量安全存在隐患目前我县农业执法机构尚不健全,市场准入监管难启动县级农业行政执法机构不完善,缺乏专职执法人员,执法条件较差,执法力度不够而农业行政执法的力度和成效与农产品质量安全密切相关3缺乏组织的农产品生产者的规范化生产经营观念和法制意识还有待提高主要生产基地信息化程度低,没有建立良好的农产品质量追溯体制目前全县范围内符合农产品质量安全规范化管理的生产企业仍很少20xx年是十三五规划开局之年,也是推进农业现代化工程承上启下的关键之年,抓好农产品质量安全监管尤为重要为保障我县农产品质量安全,以农产品质量安全县创建为重要载体,确保主要农产品例行监测合格率稳定在96%以上,切实维护公众健康和消费安全,促进农业提质增效和可持续发展特制定20xx年农产品质量安全监管工作计划
一、基本思路深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《食品安全法》,全面落实省、市、县对农产品质量安全监管工作的要求,以努力提高农产品质量安全水平为目标,以确保不发生重大农产品质量安全事件为底线,以农产品质量安全属地责任为抓手,不断健全县监管工作网络和检测体系,做好农产品质量安全日常监管和专项整治工作,推进监管信息化工程
二、工作措施
(一)抓监管体系建设不断完善监管手段,通过信息化手段
(二)抓好示范创建,推进品牌建设一是加强农产品质量安全示范基地建设已建基地加强管理,严格按照标准生产,严格遵守安全间隔期、休药期等的规定全年计划建立3-5个农产品质量安全监管不范点
(三)做好检验监测,加强日常监管一是做好农产品质量监测和执法查处重点对主要农产品生产经营企业及基地、省市级农业专业合作社开展例行巡检二是建立监管长效机制要通过承诺书、保证书等形式,落实农产品生产经营者为质量安全第一责任人的责任;建立质量问题约谈制度,强化生产经营者质量安全意识三是深入开展农产品质量安全专项整治联合执法队伍,继续深化“农资打假”、“禁限用高毒农药”、“三品一标”等专项整治行动,维护全县的农业生产秩序,保障农产品生产的质量安全四是落实定期巡查和监管制度,加强对生产基地和重点农业企业和农民专业合作社的巡查监管同时,加强农产品产地的环境管理、投入品质量安全管理、生产规范和生产记录管理,以及储运包装、质量安全监管员、产品监测等全程监管制度的落实加大执法打击查处力度,全方位加强农业投入品生产销售监管,形成高压态势,打击违法、违规行为,做到监管常态化
(四)加强信息化建设,提升监管效率创建农产品质量安全示范点加快农产品质量安全信息化建设,及时为生产者、加工者、经营者和使用者提供相关信息服务从示范基地开始做起,努力实现联机联网,使农产品监测数据等监管、预警信息即时共享
(五)加强宣传培训引导,加大培训力度一是加强宣传引导,掌握工作主动结合《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规宣传,大力普及农产品质量安全知识,宣传各类违法违规行为的危害及其应受到的惩罚,强化全社会的质量安全意识,营造良好的舆论氛围,提振对农产品的消费信心监管力度,严格执行检疫标识管理,开展了对经营病死动物的专项打击活动,严禁病死畜禽及畜禽产品上市或进入加工环节,产地检疫率达到95%,屠宰检疫率达到100%XX年全年共办理动物防疫合格证970份,检疫生猪10万余头、羊26万余只、禽230万余只为确保全区居民吃上放心肉,做出了应有的贡献三是加强兽药、饲料等投入品的监督管理,提升畜产品质量安全水平一是加大无公害畜产品的推广力度,抓好畜牧投入品的管理,加大饲料、兽药市场的管理力度,严防违禁药物流入市场、进入生产环节;二是及时督导规模化养殖企业做好场内动物卫生工作,制订有关制度和操作程序,积极推行无公害畜产品生产技术XX年对全区3家兽药生产企业、4家饲料生产企业、36家兽药经营企业、10家饲料经营企业进行了全方位的监管,建立健全了监管档案,完善了生产日志,保证了全区兽药饲料监管工作不留死角同时结合护农打假活动安排,我办有序对全区兽药饲料生产经营企业进行了依法监督检查,全年共出动车辆12车次、人员60人次,共查处违法案件21起、经营假劣兽药一宗,分别依法进行了处理四是做好奶站清理工作,确保全区生鲜牛奶安全在全区范围内开展奶站基本条件和生产经营过程的清理整顿和监督管理专项行动成立了专门的工作领导小组,到各镇、街奶牛养殖场户逐一检查,逐个摸底,登记造册,建立档案,统一纳入监督管理;并对全区两个奶站按照《区奶站专项整治行动方案》要求进行深入细致的检查,重点检查了饲料库、兽药库、兽医室、挤奶厅、贮奶罐等设施场所,没有发现违法行为;还组成了10多人执法队伍,进驻到挤奶站、规模奶牛养殖场(户)对其养殖、收奶过程进行跟踪监督,确保全区生鲜牛奶质量可靠、销路稳定,产销运转正常五是抓好动物卫生基础工作,进一步提升畜牧业发展水平以推广无公害畜产品为目标,以动物防疫条件许可审核为抓手,在抓好畜牧投入品管理的前提下,及时督导规模化养殖企业做好场内动物卫生工作,制订有关制度和操作程序,积极推行无公害畜产品生产技术,进而提高畜产品质量安全水平六是加强畜牧队伍自身建设,进一步提高从业人员素质按照区委、区政府的要求,在抓好全区畜产品质量安全工作的同时,注意抓好自身建设一是认真开展机关效能建设坚持每星期五集中学习活动,严格遵守《市国家工作人员十不准》,坚持“三会一课”制度,全年无职工违法违纪情况发生二是抓好全体员工的业务培训,不断提高其政治、业务和执法水平,全年分类进行了六次技术业务培训,组织专业人员参加各类培训班、研读会等10次60多人次,全体干部职工得到不同程度的提高,为进一步做好全区畜牧兽医工作提供了有力的保障三是不断强化依法行政意识,领导干部带头学法,全办工作均纳入法制轨道,健全了一系列法制工作制度,创新了畜牧执法工作程序,全面推行了执法与技术推广相结合、执法与服务相结合的工作模式和理念,深受群众的称赞,全年无执法错案,无大的执法冲突XX年,我区畜产品质量安全工作取得了一定的成绩,但仍存在着一些不容忽视的问题,主要表现在一是监督检查条件落后,由于受时间、车辆和基层肉品摊点分散的约束,致使行政执法监督工作有失之于宽,失之于软的现象存在;二是兽药进货渠道混乱,不能从源头上杜绝,个别违禁药品上市的现象仍有发生;三是个别经营人员及养殖户法制观念淡薄,科学用药观念较差,违规经营和使用违禁药品的行为还存在,给畜产品质量安全埋下隐患畜产品质量安全监管工作总结畜产品质量安全监管工作总结
(一)
一、宣传培训工作为确保畜产品质量安全整治的顺利进行,我站广泛宣传开展畜产品质量安全生产和监管工作的作用和意义一是结合我市安委办在全市组织的安全生产月活动,大力引深宣传,通过电视、媒体、标语、设立咨询台等形式,大张旗鼓的向广大市民宣传畜产品质量安全相关的知识,提升他们的畜禽产品安全消费意识和水平二是参加了以“社会共治,同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传周活动三是结合食品安全“五进”的要求,开展畜产品质量安全进农村的活动,组织全体监管人员深入到企业、养殖小区、专业合作社,进行面对面现场宣传引导半年以来累计宣传8次,电视报道10次,发放资料15000余份,现场咨询群众500余人次,流动宣传车轮回宣传20余次宣传工作取得了实效,为畜产品安全生产监管工作顺利开展奠定了良好的基础;培训方面,我们主要做好生产经营者培训工作,提高认识,统一思想,警钟长鸣为了扎实提高生产经营者安全生产主体责任意识,我所今年组织全市规模养殖企业、奶牛养殖户、投入品经营户,畜禽经纪人、屠宰企业等进行了6次培训学习通过专家授课、法律法规业务培训、典型案例剖析等形式,进一步明确生产经营者是食品安全第一责任人,提高他们的主体责任意识,对自己的一切生产行为负总责与此同时还签订了食品安全经营生产责任书500余份,要求所有从事畜牧业生产各个经营户生产有记录、管理有制度、监管有记录、产品有流向,建立完善的养殖档案,建立完善的购销台账为了加强管理和追溯体系建设,我所还制作了700余个畜禽安全生产专用档案盒,专门用来规范他们的安全生产行为
二、监管执法实行网格化管理我局制定并实行《XX市畜牧兽医局食品安全监管责任制》,制订了畜产品监管网格化图,将监管工作分解细化,落实到每一个科室和每个监管人,并按照《XX市畜产品质量安全整治工作方案》的要求,明确监管人员监管职责、对象和任务,制作并发放监督检查记录本,53名监管人员人手一本,要求监管留有痕迹,同时要求认真填写食品安全责任监管考评日志我所一线39名基层监管人员配备了手机现场执法使用系统,在监管工作中,将执法信息及时传送到晋中市食品安全监管平台,日常管理中能够及时了解监管动态,掌握监管漏洞,整改监管中的突出问题使用系统以来,共传送执法信息1200余条,提出整改建议300余条,整改共性问题30多条,确保监管取得了实效据统计,我局今年食品安全监管共出动执法人员500余人次,出动执法车辆280余车次,监管生产经营单位2400余户次,有力地保障了畜牧业安全生产的源头安全
三、专项整治活动开展情况
1、养殖环节专项整治养殖环节重点抓监管,制定了规模养殖规范化管理标准化,并实行了补免周制度,对养殖环节实行了分级管理,即大型养殖企业由基层站长负责,一般规模养殖户由兽医人员监管,散养户由村级防疫员负责,每两月监管1次监管过程中依照监管标准,一一对应,发现问题及时整改今年我们又加强养殖示范点的建设,要求每位监管人员在辖内范围内建立3-4户示范点,建立健全的管理制度通过示范引导,典型培育,现场观摩指导等手段推进,目前我市已有300余家规模养殖户达到了标准化生产,养殖水平得到进一步提高
2、瘦肉精专项整治根据食品安全工作的要求,我们深入开展瘦肉精专项整治活动,在巩固以往成果的基础上,优化管理手段,创新工作模式,制定了《瘦肉精专项整治方案》专项整治以饲料、兽药经营单位、生猪规模养殖场户、生猪定点屠宰企业为主要对象,以开展全面排查和专项检查相结合,严厉打击非法生产、加工、销售使用瘦肉精系违禁药物行为半年来,养殖环节瘦肉精抽检1500余头份,屠宰环节抽检2500余头份,与养殖户、加工户、经纪人签订不使用瘦肉精的承诺书、责任书500余份,确保了我市的畜产品生产过程中无违禁药物使用
4、病死畜禽无害化处理专项整治病死畜禽无害化处理是畜牧业安全生产链条中的重要环节,上海黄浦江死猪事件曝光后结合省农业厅、晋中市局要求我们开展了病死畜禽专项整治百日行动采取了以下措施
1、加强了对养殖户的宣传、培训和教育,增强守法意识对养殖户的宣传、培训和教育是遏制病死畜禽进入流通市场的源头和根本,我们采取了多种形式对他们进行教育借助春季强制免疫、借助日常监管、借助短信平台、借助宣传媒体、借助集市庙会等载体,在养殖安全生产、安全用药、投入品使用、无害化处理等方面开展了全方位的普法宣传和警示教育,期间共送发安全生产明白卡1200余份,与养殖户签订承诺书1200余份、发送短信500余条、出动宣传车辆20余车次、受教育人数达5000余人次
2、加强对经纪人全面普查、备案和管理畜禽经纪人是病死畜禽产生利益的必要中介,对他们的管理和教育尤为关键我市现有畜禽经纪人70余人,一是对他们进行了组织培训和普法教育,并进行电子备案管理;二是要求经纪人做出依法经营和不收购病死畜禽承诺书;三是要求他们收购畜禽时进行申报检疫并建立档案;四是确定了重点监管对象,对于违法前科的经纪人加强监管
5、动物防疫条件清理审核工作根据农业部《动物防疫条件审核管理办法》的规定,我所今年全面开展了动物防疫条件审核清理,对全市符合条件的规模养殖企业、生猪屠宰企业从选址、布局、设施、设备、人员配备、制度管理等进行了审查、验收,要求从业者制作完善的审核材料,悬挂版面制度,重新申领《动物防疫条件合格证》,截止目前共验收通过15家规模养殖企业,1家生猪定点企业,规范了畜产品安全的生产基础
6、产地检疫全面规范,屠宰检疫能力不断提升产地检疫历来是我局检疫工作的重中之重,多年来,由于基层人员待遇问题,基层检疫站所设施落后等问题产地检疫未能够全面规范开展随着新的领导班子上任,我局解决了这一系列老大难的问题,促使产地检疫全面规范开展我所在全市设立了七个检疫申报点,全市所有出栏、运输畜禽必须进行产地申报检疫,基层检疫员现场执法,做到了产地检疫出证率100%,耳标佩带率达100%,无害化处理率达100%,半年来畜禽检疫肉鸡70万只,牛856余头,羊17000余只,猪5万余头屠宰检疫方面,我市有一所生猪定点屠宰场,六名驻场检疫员负责检疫,一是严格按检疫操作规程进行检疫,实行主检负责制二是对检疫员实行定岗定责,做到严把“五关”即入场畜禽查证验物关、宰前检疫关、宰后产品检疫关、不合格畜禽及其产品无害化处理关、出证和加盖验讫印章关,确保四个100队即进场畜禽的产地检疫率100%、屠宰检疫率100%、出厂产品持证率100%、病害畜禽及其产品无害化处理率100%今年我们按照生猪屠宰数量按比例进行瘦肉精检测,现已检测2500余头,全部为阴性1-6月份共检疫生猪36000余头,检出病害猪8余头,并全部进行了无害化处理;自19xx年生猪定点屠宰开展以来,我市未发生一起因检疫问题引起的肉食品安全事故
7、安全生产专项整治根据市安委办、食安办的安排,我们今年开展了打非治违和百日安全行动专项整治活动,结合畜牧业生产特点,重点解决畜牧业生产环节的非法违法行为,强化各单位落实安全生产责任意识、法制意识,进一步净化市场安全生产环境,我们要求全市118名村级防疫员和53名监管责任人,按照网格图片的原则,将全市范围内设计畜牧业安全生产的每村、每户都不遗漏地进行排查登记,共排查规模户904户、散养户200多户,排查整改隐患15条,夯实了畜牧业安全生产的基础
8、行政执法及案件处理依法治牧是我所日常执法中主要运用手段,在日常的监管活动中,依照法律法规条例,结合我市实际情况我们分别制定了《XX市畜牧兽医局食品安全集中整治工作方案》《“瘦肉精”专项整治工作方案》、《饲料质量安全整治方案》、《兽药质量安全整治方案》、。
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