《社会保障学》课件

《社会保障学》课程概览社会保障的基本概念社会保障定义保障范围社会保障是指国家或社会为保社会保障的范围包括社会保险证全体社会成员的基本生活需、社会救助、社会福利等多个求，在社会成员遭遇生活困难方面，旨在覆盖社会成员的各或因各种原因不能维持正常生种基本生活需求活时，通过社会保障制度，为其提供经济帮助和社会服务，以保障其基本生活的一种社会制度保障目的社会保障的目的是维护社会公平、稳定和发展，实现社会成员的基本生活保障，促进社会和谐社会保障的基本功能保障基本生活维护社会稳定提供最低生活保障，防止贫困和社会稳定社会秩序，促进社会和谐发展风险促进社会公平缩小收入差距，实现社会成员之间的公平社会保障的基本原则公平性效率性可持续性参与性社会保障制度应确保所有公社会保障制度应能够有效地社会保障制度应能够随着社社会保障制度应鼓励公民积民都能享受到基本保障，不利用社会资源，最大程度地会发展不断调整和完善，确极参与，并为其提供相应的受性别、种族、宗教、社会提高社会保障效率，并实现保其长期运行的稳定性和可参与渠道和机制，共同建设地位等因素的影响成本效益最大化持续性和维护社会保障体系社会保障体系的构成与发展基本养老保险1为退休人员提供生活保障，包括企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险基本医疗保险2为参保人员提供医疗保障，包括城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险失业保险3为失业人员提供生活保障，帮助他们尽快再就业工伤保险4为工伤人员提供医疗、康复、生活保障，帮助他们重返工作岗位生育保险5为生育女性提供生育津贴、医疗费用等保障，帮助她们顺利完成生育过程社会救助6对生活困难群体提供临时性救助，包括最低生活保障、特困人员救助等社会福利7为特定群体提供服务和保障，包括老年人、儿童、残疾人、孤儿等我国社会保障体系的发展历程萌芽阶段1949年以前，中国社会保障制度处于萌芽阶段，主要以传统的家庭养老、互助等方式为主初步建立阶段1949年至1978年，中国社会保障制度初步建立，主要包括城镇职工养老保险、医疗保险等改革开放阶段1978年至今，中国社会保障制度进入快速发展阶段，逐步建立了覆盖城镇和农村居民的社会保障体系养老保险制度基本养老保险企业年金个人储蓄养老保险保障退休人员的基本生活水平企业和职工共同缴费，为职工提供补充养个人自愿缴费，积累养老金，在退休后领老保障取失业保险制度保障失业人员基本生活促进就业失业保险制度为失业人员提供经通过提供职业培训和就业指导，济上的支持，帮助他们度过失业帮助失业人员重返工作岗位期间的困难稳定社会秩序失业保险制度的实施可以减少失业导致的社会动荡，维护社会稳定医疗保险制度保障范围筹资机制涵盖门诊、住院、生育等医疗由职工、单位和政府共同缴费费用，减轻个人医疗负担，建立起多层次的医疗保障体系管理模式实行社会统筹与个人账户相结合的模式，提高资金使用效率工伤保险制度保障范围待遇类型制度特点覆盖因工作原因导致的伤亡事故，包括包括医疗费用、伤残津贴、死亡抚恤金强制性、社会性、补偿性，旨在维护工生产事故、职业病等等，旨在减轻工伤职工及其家属的经济伤职工的合法权益，促进安全生产负担生育保险制度产假生育津贴计划生育为女性职工提供产假，保障其生育休养，为职工提供生育津贴，弥补其因生育而造与计划生育政策相结合，鼓励生育，促进促进母婴健康成的收入损失人口均衡发展社会救助制度救助对象救助方式低保家庭、特困人员、残疾人等生活包括生活救助、医疗救助、教育救助困难群体等救助内容主要包括基本生活保障、医疗救助、住房救助等社会福利制度社会救助社会优抚为生活困难的个人和家庭提供基对革命伤残军人、因公牺牲军人本生活保障，例如低保、临时救遗属、烈士遗属等特殊群体提供助等优待和帮助社会公益开展各种公益事业，例如慈善救助、社区服务、志愿者活动等，促进社会和谐发展社会保障筹资方式社会保险费政府财政拨款社会捐赠社会保障待遇确定机制法定原则公平原则效率原则社会保障待遇的确定应遵循法律法规，待遇水平应与缴费水平、工作年限等因待遇确定机制应简便易行，避免繁琐流确保公平、公正和透明素挂钩，确保不同群体之间公平分配程，提高效率社会保障的管理机构人力资源和社会保障部地方社会保障部门负责制定和实施全国社会保障政负责具体执行社会保障政策，管策，管理社会保险基金，监督社理地方社会保险基金，提供社会会保险运营救助和社会福利服务社会保险经办机构负责办理社会保险参保登记、缴费、待遇申领等具体事宜社会保障的法律保障法律法规行政监督司法审判社会保障体系建立在法律法规的基础行政机构负责监督社会保障制度的执司法机构对社会保障案件进行审判，上，确保其合法性和公平性行，保障其有效运作维护相关人员的合法权益社会保障与社会公平社会保障的公平性保障弱势群体社会保障制度是社会公平的重要保障，它旨在通过收入再分配，社会保障制度应重点关注弱势群体，为他们提供必要的物质和生缩小社会成员之间的收入差距，促进社会和谐稳定活保障，确保他们能够享有基本的生活水平社会保障与经济发展社会保障促进经济发展经济发展反哺社会保障提高劳动力素质，促进经济增长经济增长提供社会保障资金保障促进社会稳定，有利于经济发展经济发展提高社会保障水平社会保障与人口老龄化

1.5B2050老年人口人口老龄化中国老年人口已经突破

1.5亿，占总预计到2050年，中国老年人口将达人口的

11.3%，老龄化趋势明显到

4.8亿，占总人口的30%以上

1.7老龄化速度中国老龄化速度加快，是世界上人口老龄化速度最快的国家之一社会保障的国际比较社会保障制度的国际比较，可以从制度类型、保障范围、筹资方式、管理体制、待遇水平等多个方面进行比较不同国家社会保障制度的差异，反映了不同国家经济社会发展水平、文化传统、政治制度等方面的差异国际比较可以借鉴其他国家社会保障制度的经验，为我国社会保障制度改革提供参考同时，通过比较，可以了解我国社会保障制度的优势和不足，不断完善我国社会保障制度社会保障制度改革的趋势多元化1社会保障制度更加多元化，适应不同人群的需求市场化2社会保障制度逐步市场化，鼓励社会力量参与信息化3社会保障制度更加信息化，提高管理效率法治化4社会保障制度更加法治化，保障公民权益社会保障制度改革的趋势是多元化、市场化、信息化和法治化未来，社会保障制度将更加注重公平、效率和可持续发展社会保障制度改革的原则公平原则效率原则可持续原则保障基本生活,促进社会公平提高资源利用率,促进经济发展保障制度的长久运行,应对未来挑战社会保障制度改革的措施完善社会保障体系调整养老保险制度改革医疗保险制度完善失业保险制度覆盖面广，保障水平高，公平延长退休年龄，建立多层次养建立健全医保支付制度，降低提高失业保险待遇，加强失业公正，可持续发展老保险体系，鼓励个人储蓄养医药费用负担，提高医保管理人员职业技能培训，促进失业老效率人员再就业社会保障的可持续发展社会公平1缩小贫富差距经济增长2促进就业人口老龄化3应对人口结构变化社会保障的可持续发展是实现社会和谐与经济繁荣的基石，必须坚持社会公平、经济增长和人口老龄化的平衡发展社会保障与社会稳定12安全网公平感社会保障体系为社会成员提供基本的社会保障制度的公平性，有助于增强生活保障，防止因贫困或风险而导致社会成员对社会制度的认同，减少社社会动荡会矛盾3社会和谐社会保障制度有助于促进社会和谐，构建更加公平、正义的社会环境社会保障与全面小康社会建设经济基础社会公平12社会保障是实现全面小康社会社会保障制度的完善有助于缩的重要保障，是社会主义市场小收入差距，促进社会公平正经济的内在要求义社会稳定3社会保障体系的健全可以有效维护社会稳定，提高人民生活水平当前我国社会保障制度的挑战人口老龄化经济转型人口老龄化加剧了社会保障资金经济结构调整和产业升级对社会的压力，需要探索更可持续的养保障制度提出了新的挑战，需要老保障模式适应新形势下的就业和收入变化城乡差距城乡居民社会保障水平存在较大差异，需要缩小差距，实现公平公正的社会保障体系完善我国社会保障制度的对策深化改革扩大覆盖面12不断完善社会保障制度，提高健全社会保障制度，逐步实现社会保障水平，更好地满足人全覆盖，让全体人民都能享受民群众不断增长的美好生活需到社会保障带来的实惠要提高保障水平加强管理34持续提高社会保障待遇水平，加强社会保障资金管理，确保保障人民生活水平不断提高资金安全有效使用，提高社会保障管理效率结语社会保障体系建设是一个长期的过程，需要不断完善和发展我们要坚持以人民为中心的理念，不断提高社会保障水平，为人民创造更加美好的生活。