社会保障个人工作总结与社会保障制度考察材料

社会保障个人工作总结20xx年我局把就业再就业方面的宣传报道工作纳入宣传思想工作的总体安排，营造良好的社会舆论氛围加强高校毕业生就业创业的宣传，帮助大学生调整就业预期，更新就业观念，提振就业信心积极做好高校毕业生、农民工和城镇就业困难群体就业工作落实和完善各项政策措施，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业加强高校毕业生就业服务，拓宽就业渠道加快发展小城镇经济，促进农村劳动力就地就近就业加强基层就业和社会保障服务体系建设加快整合公共就业和社会保障服务资源，重点加强基层公共就业和社会保障服务基础设施建设，提高基层公共就业和社会保障服务能力作为一名人力资源和社会保障局的工作人员，我按照各项标准严格要求自己，认真完成领导交办的工作任务和本职工作，团结同事、虚心学习，创新工作方法，逐步提高自身素质，现将20xx年的主要工作总结如下

一、加强学习、提高自身素质，工作中涉及的法律、法规都需要烂熟于心，针对这一问题，我利用工作闲暇时间努力自学有关人力资源和社会保障的各项法律、法规，相关政策，做到准确掌握法律、法规的使用尺度，确保调节改工作的合理性

二、做好本职工作，完善各项技能，集中精力投入到了人力资源就业工作中来20xx年，全国就业形势严峻，尤其是高校毕业生，报考机关事业单位的人越来越多，这也加大了我们的工作，也要求我们更加认真细心工作，做到高效、准确、及时本着公开平等竞争的原则，及时公布各类招聘信息，认真审核各项资料，确保工作零失误，切实做到为人民服务

三、做好各项档案资料的建立、健全完善档案管理制度，认真按照要求和政策贯彻工作在完成本职工作同时，我积极配合办公室的其他同志，加班加点建立健全各项档案，并顺利通过XX管委会考核组的考核今年，我在自己的岗位上，做了一些工作，也取得了些成绩，但这离不开领导、同事的关心与帮助，离领导、同事的要求还有很大差距，这主要表现在主动学习还不够，有时工作欠仔细、缺乏耐心，缺乏创新工作的本领，创造的成果还不多等方面在今后的工作中，我将努力改善和弥补，完善自身各项素质，力争在20xx年工作再上新台阶

1.社会保障范围和内容十分宽泛以芬兰为例，社会保障体系包括三大部分预防性社会和健康政策，社会和卫生服务以及社会保险具体内容见下面图示以上内容表明，芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程，从预防疾病、事故，控制饮酒、抽烟开始，到实施基本免费医疗中小学教育基本实行免费教育，学校提供一顿免费午餐，政府提供的社会保障是全方位的这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上，但从贫富差距很小和共同富裕的程度看，类似于社会主义所追求的社会目标这被当地人称为“资本社会主义”挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点，只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别，比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员，不论是否交纳社会保险税费，而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系

2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高芬兰的资料表明，整个90年代社会保障支出占GDP的比重保持在25—30%之间，近

一、两年来社会保障支出占GDP的比重有所下降详见表1O表190年代芬兰社会保障支出规模资料来源芬兰社会事务与卫生保障部1998年和1999年数据为初步统计数挪威的国民保险（相当于芬兰的社会保险范围），1999年为159235百万挪威克郎，占GDP的

13.6%,占全部政府财政和社会保险预算的

36.8%据o资料反映，丹麦社会保障总支出约占GDP的34虬瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的

10.1%、

5.7%、

3.5%、

1.1%和

0.39%,总计占当年GDP的

20.79%o高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入丹麦的社会保障资金主要来自税收，其税收负担率是世界上最高的国家之一，1996年达到

51.7%芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面财政预算拨款、雇主和雇员缴费，财政预算收入主要来自一般税收从总体看，税收和缴费约占个人总收入的50%左右值得一提的是，四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性挪威政府从1996年开始，建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金，约占GDP的40—50%这笔基金由挪威国民银行管理和经营，主要通过国际投资达到保值增值，以便将来补充社会保障资金的不足从某种意义上讲，四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式，但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累，具有一定的特殊意义

3.社会保障收入的结构特点在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中，雇主和雇员（或称为受保人Theinsured）的收费（Contributions）,大体占60%左右，政府财政预算支出占35%左右与这三国不同，丹麦的社会保障资金主要来自税收，约占全部资金来源的80%下面对芬兰、丹麦和欧盟（平均水平）社会保障资金收入结构进行具体描述和对比表2芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构（附注其他是包括利息和其他资本收入资料来源芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部（1999年数据），丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部（1995年资料）据考察，社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降，雇主和雇员交纳的社会保障费比重有所提高资料较全的芬兰反映了这一总体趋势详见表3表3芬兰社会保障收入结构变动趋势（给资料来源根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算1998年为初步统计数，1999年、XX年为预计数表3的数据表明，芬兰社会保障资金收入结构中，政府财政支出和雇员缴费所占比重下降，雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势

4.社会保障的法制化程度高政府对社会保障收支和政策制定主要通过法制和行政方式管理行政管理以法律为依据，法制化程度非常高，依法行政贯穿社会保障计划、执行和解决纠纷和问题的全过程例如，挪威政府在制定国民保险纲要时，明确写明各项保险收支安排所依据的法律XX年挪威国民保险纲要的第一段，写明了国民保险资金分配是依据1997年2月28日的国民保险法案；家庭补助是依据1946年10月24日法案；对拥有幼儿家庭的现金补助依据1998年6月26日法案另据挪威卫生和社会事务部介绍，居民对社会保障执行中的不满、问题和纠纷可以通过法院上诉，通过法庭解决

5.社会保障管理体制中的中央与地方关系社会保障管理职责在政府间的划分，是社会保障管理体制的重要方面北欧四国采取的体制很不相同挪威中央政府承担社会保障管理的主要职责，从中央到县、市三级政府都设置卫生和社会事务部县政府主要负责医院和特殊社保服务，市政府负责老年人照顾等基层社保服务养老金、失业救济等大部分社会保障都由中央政府负责丹麦社会保障管理体制与挪威有较大差别，主要职责由地方政府承担，中央政府只负责制定政策、标准、计划、实施转移支付等宏观调控由于中国的体制与丹麦相近，因此这里主要介绍丹麦的做法丹麦政府分为中央、县和地方政府Localgorvernment三级，有14个县，275个地方政府县和地方政府是相对独立的，具有政治、法律上的管理权和自己的税基。