税务局队伍建设年终工作总结与税务局领导述职述廉

税务局队伍建设年终工作总结与税务局领导述职述廉汇编税务局队伍建设年终工作总结20**年，我局在省局和市委、市政府的正确领导下，贯彻落实党的十七届四中全会和全省国税工作、全市财税工作会议精神，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，以改进和优化税收服务为重点，全面落实税收政策，不断深化税源管理，大力加强队伍建设，着力构建和谐国税，充分发挥税收职能作用，各项工作都取得了较好成绩，为推进赶超式发展作出了新的贡献

一、保增长，组织收入逆势而上20**年，在国际金融危机持续蔓延的形势下，我国实体经济受到较大冲击，面对不利形势，全市国税系统及时分解落实收入计划，加强税收分析预测，强化税源管理20**年，全市国税系统累计组织税收收入403389万元，完成年初省局下达计划

108.7%,比上年同期增收72020万元，增长

21.73%其中“两税”入库332341万元，同比增收59338万元，增长

21.74%；其他税收入库71048万元，同比增收12682万元,增长

21.73%

（一）进一步健全组织收入机制一是坚持依法组织收入原则坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强对收入执行情况的跟踪检查，密切监控各地收入进度，及时发现并纠正税款征收过程中出现的各种违规行

（一）推进领导班子建设认真落实集体领导和分工负责制，严格执行AB角工作制度，保证了各项工作严格落实到位坚持党组中心组理论学习制度，积极参加省局举办的领导干部高级研修班和更新知识培训，丰富学习内容，拓宽学习渠道，完善学习制度，改进学习方法，有力地提高市县局领导班子和领导干部的依法行政能力严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，通过公推公选，3名优秀年轻干部被充实到县局班子任职认真执行省局《关于落实深入整治用人上不正之风工作有关任务的通知》，对20**年以来任职的10名科级干部开展民主测评和评议，群众反映良好落实巡视检查工作，对丰城、万载、、铜鼓、经济开发区税务分局进行巡视检查，实事求是地分析和评价被检单位的成绩，及时发现问题，提出了改进措施，责令限期整改，并对20**年巡视检查的3个县局和市局稽查局落实整改情况开展跟踪巡视检查，强化了对领导班子特别是“一把手”的监督进一步加强领导班子作风建设，做到为民、务实、清廉

（二）推进干部队伍建设继续加强和改进思想政治工作，贯彻落实《省国税系统思想政治工作纲要》和《公民道德建设纲要》，认真把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点，开展国税干部职业道德教育开展干部教育培训，开展20**年度春训和“服务科学发展、共建和谐国税”主题教育活动，组织干部收看省局统一安排的视频讲座，聘请市委讲师团专家进行专题授课加大培训投入，积极选派人员参加省局各类培训班，举办多期业务培训班，投入培训经费50多万元，参训人数达520人次，在全系统营造了创建学习型税务机关的浓厚氛围参加全国稽查业务考试我市干部勇夺全省个人第一名，组队参加全省国税依法行政暨新税法知识竞赛喜获一等奖

（三）推进财务管理建设规范收支管理，继续加大财务审计力度，对、丰城、靖安和宜丰开展经费收支审计，并对审计决定落实情况进行跟踪检查，切实落实整改，提高审计实效进一步加强基建管理和固定资产管理，严格依法、依规、依程序开展政府采购开展“小金库”专项治理，下发《专项治理实施方案》，明确工作职责、治理范围及步骤通开展专项治理，全市国税系统进一步严肃了财经纪律，加强了法制教育，强化了各单位的财务管理，确保了各项收入规范运行，资金的合理使用，达到了预期的效果

（四）推进平安国税建设一是开展矛盾纠纷排查调处按月对涉及本单位、本部门的矛盾纠纷客观存在情况进行一次全面排查，有针对性地研究了解决的办法和措施二是开展集中化解稳控攻坚战活动紧紧围绕“安全、稳定、和谐”的工作目标，开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动，着力解决影响稳定的突出信访问题，加强治安防控体系建设，确保系统安全稳定三是落实值班责任制在“春节”、“五一”、“两会”期间，特别是在“庆国庆60周年”期间，在办公场所实行24小时值班制度，由各级局领导带班，正式干部值班，确保了国税系统内部的安全稳定四是加大综治经费投入20**年市局投入综治经费30多万元，重点对监控设施、报警设施、电控门、涉密电脑、停车场、电线等进行更新改造，筑牢了一道安全防线近年来，市局及多个县局连年被当地综治委表彰为先进单位税务局领导述职述廉今年以来，在我局“六个加强，六个提高”的总体工作思路指导下，始终坚持贯彻局党组以组织收入为中心的各项工作安排，认真完成了局党组安排的各项工作全科干部团结一心，努力工作，取得了一定的成绩，现将全年主要工作报告如下

一、强化终身学习的理念，不断增强廉政意识，带好队伍今年以来，我们在强化终身学习的理念上上进一步下功夫，严格按照人教科、监察室布置的学习安排，充分利用政治学习、科务会及业余时间对学习内容进行领会、消化、吸收通过学习温总理的《政府工作报告》、张高丽同志在中国共产党天津市第九次代表大会上的报告《进一步加快滨海新区开发开放，为天津科学发展和谐发展率先发展而奋斗》、总局和市局20**年税务工作会议精神等文章引导大家树立终身学习的理念通过学习和引导，同志们进一步净化了思想，明确了方向，树立了信心，提高了思想认识和素质休养，把思想统一到了全局的税收工作上来十七大召开以后，我们利用局里安排科所长和党员骨干参加“十七大”读书班的机会，合理安排全科的读书学习活动通过学习大家认为要把党的十七大精神落到实处，必须要坚持理论联系实际的作风，用言行一致的良好学风作保证，坚持学以致用、用以促学，武装头脑、指导实践，才能推动税收总体工作任务、目标的圆满完成和顺利实现具体要处理好以下三个关系一是处理好学习贯彻与领会实质的关系，在坚定信念上下功夫必须要克服应付差事、照本宣科、浅尝辄止等不良倾向，要把主要精力用在深钻细研，领会实质，真正学懂弄通上来不断坚定对新的中央领导集体的信赖，对党的创新理论的信仰，对中国特色社会主义的信念，对全面建设小康社会的信心二是处理好实现总目标、总任务与税收工作实际相结合的关系，在创造性地落实上下功夫十七大明确了未来五年政治、经济、社会、民主和民生的具体任务和目标，我们既不能脱离实际好大喜功，头脑发热，一蹴而就的乱作为，也不能惧怕困难，缩手缩脚，左顾右盼的不作为，实践证明，这两种作法都是要不得的而是应该与税收工作的实际结合起来，把总体任务、目标具体化，充分发挥主观能动性，创造性地抓好落实三是处理好理论与实践的关系，在践言践行上下功夫学习的目的全在于应用对党的十七大精神不仅要学深学透，更重要的是要指导实践，落到实处十七大提出的各项任务、目标，不仅宏伟而且繁重所以我们不能仅仅满足于口头和文章中的表态，而是要扎扎实实的落实到行动上以言行一致的良好学风，把十七大精神落实好廉政学习是我科常抓不懈的一个重点工作，我科认真贯彻落实我局党风廉政建设和反腐败工作实施意见，在学习和制度建设上下功夫，做到警钟长鸣我们认真学习了局长在我局20**年党风廉政建设工作会议上的讲话；中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定每刊的“廉政警示篇”更成为我科干部的必修课在此基础上科长与干部签订了《党风廉政建设责任书》，为构建惩防体系夯实了基础一年来，没有发生不廉政的行为

二、认真贯彻落实税收执法评议工作上半年，围绕（20**）号文件精神，紧密结合实际采取多种形式，学习、宣传、培训和实施税收执法责任制及评议工作

（一）采取多种形式开展宣传、培训工作，不留死角拟定《宣传提纲》起草《细则》按照局长办公会做出的决议，我们拟定了《税收执法责任制考核评议和税收执法过错责任追究办法（试行）宣传提纲》，就推行税收执法责任制和责任追究的目的、意义、政策界限，应把握的原则等做了详尽的介绍根据我局执法责任制考核评议和税收执法过错责任追究领导小组的统一部署，我们于年初就草拟了我局的《税收执法责任追究实施细则》（以下简称“《细则》”）《细则》共分六章19条，对考核评议范围、内容及方法、税收执法过错责任追究的范围和适用以及税收执法过错责任追究的程序和实施等方面进行细化与量化将税收执法过错责任细化为5个系列，18项业务大类，51个考核指标，90个过错行为每个指标按照细则第十二条规定的等级量化为五个等级和相应的扣分标准采取多种形式，培训一线执法人员为了达到税收执法责任制考核深入人心、人人皆知的目的我们结合工作实际先后组织了全员培训和一线执法人员培训两个层次的四次税收执法责任制培训参训人员累计达476人次，做到了宣传、培训没有死角首先，结合市、区两级检察院的反贪渎教育，于20**年1月19日对全局干部进行了税收执法责任制的系统培训除窗口值班人员外，参加这次培训的人员达232人占全局总人数的

78.64%此次培训我悉心准备了讲义，制作了培训幻灯片，重点宣讲了推行税收执法责任制考核评议和执法过错责任追究的意义、背景及税收执法过错责任追究的范围、内容及方式其次，针对征管和稽查两个系列不同的业务特点，分别在1月20至31日组织征管系列的十三个相关科所分两次进行了税收执法责任制考核评议和执法过错责任追究的细化培训参加这次培训的人员达182人次3月2至9日又组织了第五至十税务所与稽查业务有关的一线执法人员的专题培训此次培训参训人员达62人次这三次培训着重讲解了执法过错责任追究的方式及适用、过错内容的详细分解和危害程度、关于过错责任的划分及追溯期及过错责任追究的程序和实施、被调查人的权力等第三，为了巩固培训效果，培训结束后我们还将培训的讲义和幻灯片发布在我局局域网上供全局执法人员学习、理解和贯彻

（二）坚持开展日常和重点执法考核工作我们按照市局《办法》的要求，结合我局20**年制定的《税收执法责任制考核评议指标》的相关规定按月进行日常执法考核日常考核于月度终了后5日内，由税收执法人员对上月税收执法情况进行自查在自查的基础上填制《税收执法责任制考核自评情况表》，同时将自查结果报所属部门主要负责人所属部门主要负责人应签署考核意见后反馈给执法人员月度终了后15日内，各部门汇总本部门税收执法人员考核结果，填制汇总的《税收执法责任制考核（日常考核）情况表》，并报政策法规科考核共涉及法规、税政、征管、计统、出口退税、信息中心、一至十三税务所等19个部门涉及248人，占全局总人数的

84.H%我局20**年全年的日常执法考核没有发现执法过错行为20**年1—4月份，根据市局法规处下发的监控信息我们进行了重点执法考核并严格按照《办法》规定的程序给予了批评教育并处经济惩戒的追究处理两次重点考核责任追究涉及8个税务所，3个岗位，16人有执法过错行为在两次重点税收执法考核中我们始终坚持实事求是、公平、公正的原则，对所涉及的过错行为针对不同情况，采取了调取纸制档案和电子档案资料进行核实比对并充分听取有关科所意见经过几上几下反复调查核实，本着对事不对人的原则，对执法过错人的思想认识问题进行耐心说服教育做到了重事实、重证据，以人为本做好思想教育工作通过贯彻落实“办法”，进一步细化考核指标，使我局税收执法人员责任心进一步得到增强；履行职责的能力得到进一步提高同时也促进了税收执法人员的工作技能和工作效率的提高为提高税收执法水平，更好地为纳税人服务奠定了坚实的基础

三、服务一线科所，开发政策法规查询系统我科依照局长办公会的要求，与信息中心、征管科、税政科联合开发研制税收政策法规查询系统该系统由信息中心按照业务综合部门提供的需求自主设计并编写，由我科全体人员在充分筛选的基础上历时三个月进行了法律、法规、规章及规范性文件的录入期间，我们共录入各种法律、法规、规章和规范性文件2,800余份，约100多万字内容包含了增值税、消费税、企业所得税、外企所得税、出口退税、车购税等国税局分管的诸税种涵盖了税收征管、稽查和其它相关部委与涉税的相关文件同时，我们还依据总局国税发号文对所有全部废止或部分条款废止的文件进行了标注此外，下半年以来我们利用局办公网将新文件更新至“法规库中”除此之外，为了确保该软件的全面性我们还利用业余时间及时从国家税务总局网站定时下载并更新各类文件80余个，以确保该软件的及时性和权威性政策法规查询系统的开发也是我们综合部门为一线科所服务的一个尝试为了准确的反映税收政策法规库的使用效果，向各科所发放问卷征询法规库的具体使用效果，据不完全统计一年来使用该软件的1,508人次，解决各类政策不明白或不清楚问题122个实践证明，该软件的开发和试运行，为不断推进依法治税、进一步规范执法行为、提高执法效率和精准度奠定了坚实的基础，得到了大家的好评

四、加强大要案的审理，做好行政听证、复议工作在严格按照审理规程操作的同时，为了尽量缩短审理时间为一线科所服务，我们提出大要案审理一般情况下不得超过2天的承诺为此，我们采取了经常深入各稽查所了解情况，掌握第一手资料的做法力求做到要求补证或修改的内容一次找准、找足同时还为稽查科所提供上门政策咨询服务通过这些措施的有效实施避免了事后补证和修改案卷的次数，方便了一线稽查人员调查取证，有效地提高了办案效率全年共计审理了40件大要案，其中做出决定的37件，退回补充证据的3件

五、大力推进依法治税，严格规范税收执法行为，努力做好执法检查工作根据今年执法检查内容多、涉及范围广、必须深入企业进行核实等特点，我们经过反复研究起草了《20**年税收执法检查工作实施方案》为了确保重点检查工作扎实深入的开展，以业务综合部门为主抽调了19人，分别成立了征管、税政、稽查、计统四个重点检查小组，针对今年执法检查的要求明确了各组的联络人和职责分工采取了从综合征管软件中调取相关数据、发动税管员核实疑点问题、查阅纳税人档案、到一线执法科所的关键执法岗位重点检查、深入重点房地产企业实地调查核实等灵活多样的方法，积极推进本次执法检查工作的开展此次执法检查在重点检查阶段共检查并纠正如下三个问题

1.超限量发售手写版普通发票

2.重点税源户的档案没能做到一户式存储

3.个别房地产企业的所得税政策执行情况存在偏差在征管、税政、计统等综合部门的积极配合下，经过我们的不懈努力，此次执法检查共调整增加税款1,500余万元从而，为大力推进依法治税、不断规范税收执法行为、确保我局全年收入任务的完成做出了应有的贡献

六、克服困难，先行先试，努力做好执法考核子系统试运行工作进入11月份以来，根据市局的统一部署，全市要在20**年1月1日上线运行税收执法考核管理信息系统这也就意味着，我们要在短短的一个月时间内完成初始化模板填制、系统初始化录入、执法人员培训、执法过错申请单制作、申辩调整调查、审批、申辩调整销号、指标分析、指导一线执法人员改错、问题反馈等一系列纷繁而复杂的工作这些工作不仅涉及内容繁多、政策性极强，更重要的是它涉及到全局所有执法人员，涉及到全局在上线后在全市的排名，责任重大在困难面前，我们冷静分析，沉着应对结合我局的工作特点，制定了切实可行的《执法考核子系统试运行方案》，统筹安排了上述工作在征管科、信息中心帮助下，在全局各科所的积极配合下，试点工作有条不紊的开展11月份共受理申辩申请份，涉及人次，条过错行为；其中进行无过错调整条，责任人调整条经调查确认后，批准不予调整条，无过错调整条，调整责任人条

七、几点体会

（一）率先垂范，发挥表率作用是做好工作的根本针对我科的人员特点我们始终要求无论是科级干部还是党员都要充分发挥表率作用，在急难险重的工作面前要敢于冲在最前面；在困难和荣誉面前要勇于抢困难让荣誉人人都起表率作用才能真正发挥带动力正是这种带动力，才使得我们贯彻落实各项工作既有招法又实在有效，因此说发挥好表率作用是干好各项工作的根本

（二）讲究方法、宣传得力，思想工作到位是做好工作的保障执法过错责任追究是对税务干部执法风险的一种预防和警示实施过错追究，一是对执法过错给予追究，更重要的是在税务干部的头脑中树立执法风险意识和提高抵御风险的能力然而，一味追究必然在同志们当中表现出一种无形的惧怕和抵触，使推行追究的难度增加面对这种情况，我们的体会是，一要量罚准确每次追究都做到对执法过错行为反复调查核实，追根溯源、不怕周折处理前的调查要在“准”和“实”字上下功夫二要思想工作先行追究谈话前与所在科所领导共同做当事人思想工作，宣传“过错”与“违法”的界限，讲清批评与处罚的目的，让当事人放下思想包袱，正确认识问题，把处罚重点放在今后改进工作，提高执法能力和提高工作水平上正因我们的工作坚持从人本出发，以真正爱护干部为出发点和落脚点，以理服人、以情感人，所以追究几例下来，当事人都心悦诚服的接受追究处理，并且能够努力改进工作，没有任何情绪上的问题为，确保组织收入原则的全面落实二是加强经济税收分析和预测科学开展经济税源调查，合理编制年度收入计划，努力做到计划分解与经济税源协调同步按月编制税收收入快报，对收入规模、收入进度、增减幅度以及160户“两税”重点税源纳税户收入的相关数据分行业进行了通报密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，全面掌握影响税收收入变化的因素，及时发现税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施认真抓好税收月份收入、季度收入和年度收入预测工作，定期通报各地税收预测准确率情况，各地税收预测准确率有显著提高三是进一步加大收入质量考核力度坚持“零新欠”目标不动摇，落实欠税公告制度，严格滞纳金加收和缓缴税款审批，切实加强欠税管理，确保税款及时足额入库，提高收入质量坚持收入督导机制，切实加强对基层组织收入工作的指导和协调，及时研究解决组织收入工作中存在的问题，牢牢把握组织收入的主动权

（二）进一步夯实征管科技基础完善税收管理员制度，探索建立税收管理员绩效考核机制认真落实税收征管法和征管制度，制定下发《市国家税务局关于进一步加强个体税收征管工作的意见》，规范税务登记管理、账簿凭证管理、申报征收管理和财务软件备案管理，实行个体税收定额集体核定与复核相结合制度全面推进信息管税，认真清理漏征漏管户，加强户籍管理完善护税协税网络，积极推动与国税、地税、工商、技术监督等部门的基础信息交换与共享工作，建立健全部门协作机制推行建账管理，建立建账工作考评机制，引导个体工商户建账，采取各种有效措施促进个体工商户建真账、建实账探索建立发票管理长效机制，加强和规范普通发票定点印制企业的监督管理，认真做好发票有奖工作开展征管科技工作大尽管我们工作辛苦一些，但却保证了这项工作的顺利开展，使执法过错追究在执行的过程中产生了良性推动作用

（三）开动脑筋，实干加巧干是做好工作的有效途径法规部门既是综合业务部门又是执法监督部门其工作职能要求我们，既要熟悉税收法律、法规履行指导职能；又要根据税收法律、法规的要求履行执法监督职能随着大家对依法治税是税收工作的灵魂这一理念的不断理解、税收征管业务数据大集中的实现，信息化建设在税务系统的不断完善，税收法制工作在履行监督职能的广度和深度上必然要不断上水平因此，我们的工作量必然是不断增大的趋势要想在工作中既保质又保量，就必须开动脑筋，理性思考，冷静分析，统筹安排；就必须调动一切可以调动的资源和人员，在熟练掌握税收业务和信息化基础知识的基础上实干加巧干，才是做好新时期的税收法制工作的最有效途径

六、存在的问题及今后努力方向

1、尽管我们已严格的落实了市局制定的执法考核责任制，但是总感觉日常考核和重点考核被动性多，主动性少；日常考核问题少，重点考核问题多这说明我们已制定的考核机制还存在缺陷

2、随着税收执法管理信息系统的试运行，我们感觉我们在执法监督上的业务水平参差不齐指导全局严格执法的技能还有待于进一步提高为此，我们明年的工作中，要以十七大和天津市委九届二次全会精神为指导，做好如下工作:L建立和完善关于税收执法责任制自动化和人工考核的相关配套制度，逐步缩小我局的执法过错进一步深入贯彻落实《税收执法责任制考核评议和过错追究办法》

2.采取多种方式帮助一线执法人员熟练的运用执法考核的预警系统模块及时纠正执法过错，有效的防范执法风险

3.不断拓展学习业务的深度，力求全面掌握新的自动执法考核系统进一步探索执法监督的新方式和途径在做好执法程序监督的基础上，探索执法实体内容的监督检查，进一步摸清我市征管科技工作现状做好金税工程各项数据的采集及监控工作，全市发票存根联采集率、发票抵扣联认证准确率均达100虬加强税控收款机后续管理，推行大型商场、超市税控改造，强化以票控税提高税收综合业务数据及征管质量，强化单位、部门之间的协调配合和沟通，建立联席会议制度，定期通报情况，商讨问题，及时解决工作中遇到的问题；按月下发全市税收数据及征管质量通报，按月分析查找税收数据及征管质量问题，建立健全基础类错误数据和文件通报涉及的专项工作内容上报反馈制度，畅通反馈渠道；制定下发数据质量考核奖惩办法，量化、细化考核标准，及时兑现奖惩20**年，市局有6个月获省局满分通报开展信息技术操作水平调查，调查内容涉及计算机基础知识的掌握、应用软件的使用、全国计算机等级考试、近三年计算机操作培训等十六个方面

（三）进一步强化纳税评估工作认真落实《省国家税务局纳税评估工作规程》，严格按照评估工作程序、运用评估软件进行评估制定下发《纳税评估绩效考核办法》，根据纳税人的物耗、能耗等投入产出数据，重点在工业生产及加工、修理、修配行业探索建立一批符合实际的行业评估模型，指导基层评估，并取得实效进一步完善软件预警筛选、流程规范、成果统计等重点功能应用，提高系统运行效果进一步完善纳税评估信息交换，普遍建立了县级用电信息传递制度积极落实评估优秀案例评选办法，组织召开优秀案例评审会和评估经验交流会20**年，全市国税系统共评估纳税人1766户，其中补税1215户,同比增加了

63.96%,评估补税

2378.28万元，同比增长

3.2倍

（四）进一步加大税务稽查力度继续加大案件查办力度，严厉打击利用虚假凭证、做假账、账外经营和虚开发票等手段偷逃税款的税收违法行为一是税警联动，破获一起非法提供虚开增值税专用发票案件，逮捕犯罪嫌疑人2名，缴获作案用手机十余部、假发票600余份查明非法虚开增值税专用发票和农产品收购统一发票案涉税金额

5.77亿元，涉嫌构成犯罪人员已移送公安机关处理二是省市联动，成功查清中纪委交办“济民可信”案件涉税问题，共查补税款近20**万元三是上下联动，全面推行分级分类稽查，提高稽查工作的专业化程度，提高稽查工作质量和效率20**年，全市共检查纳税人155户，查补税款罚款及滞纳金合计入

6453.86万元，同比增长

70.8%,完成全年稽查收入任务的

115.2%

二、利民生，惠民政策顺势而为

（一）贯彻落实国家结构性减税政策严格按照政策规定区分允许抵扣的固定资产设备和不允许抵扣的应征消费税的固定资产设备和不动产；认真对车购税业务流程进行梳理、汇总，进一步优化流程，按时按要求实施征管和小排气量汽车减征工作；认真贯彻好省国税局、省地税局下发的《关于发挥税收职能作用促进经济平稳较快发展的实施意见》一是认真执行增值税全面转型政策20**年，我市共有户1566（次）企业发生了固定资产抵扣情况，抵扣进项税额30624万元二是认真执行小规模纳税人征收率调整政策20**年，由于征收率的调整，全市共减收增值税4604万元三是认真执行矿产品增值税税率调整政策20**年，矿产品税率调整增加税额2391万元四是认真执行对L6及以下排量乘用车减半征收车购税政策20**年共有10618辆车享受了减征

1.6升及以下排量乘用车车辆购置税优惠政策，减征车购税4492万元为扩大内需、帮助支持企业抵御金融危机冲击，促进经济发展做出了应有贡献

（二）充分发挥出口退税支持功效落实出口退税率调整政策，加快出口货物退（免）税审核、审批进度，简化退库手续，做到每月审核审批通过的退（免）税每月及时办理退库、调库手续加强征退税衔接，下放靖安、奉新、丰城三个县（市）出口退税审核权全面推行远程申报，减化企业出口退（免）税预申报手续和缩短企业出口退（免）税预申报时间积极加强与国库、海关、外经贸等相关部门的横向联系，建立信息网络实现资源共享，促进企业资金的良性运作，有力支持了出口企业发展20**年，办理出口退（免）税总额18600万元，较上年同期增长

20.8%20**年9月30日，市政府副市长王庆在市局调研时指出近年来，市国税局用足用好出口退税政策，有力扶持了出口企业健康发展，得到了企业的一致好评，为全市开放型经济发展在全省站前列作出了应有贡献

（三）持续完善各税种管理落实新的增值税一般纳税人认定管理办法，加强三小票审核管理，做好对“三小票”稽核比对结果的审核检查工作，认真开展20**年度的增值税资料调查工作加强消费税的基础管理，抓好消费税税基管理工作，加强消费税重点税源监控和定期税收收入分析，认真做好各类白酒消费税成本核算和计税价格信息采集认真贯彻总局所得税管理“24字”方针，加大行业分析及评估力度，认真开展涉外企业联合年检工作，探索建立科学化、精细化分类管理模式；全面完成20**年度企业所得税汇算清缴工作，辅导企业做好年度纳税申报以贯彻落实总局《服务贸易等项目对外支付出具税务证明管理办法》和非居民企业所得税纳税申报工作为抓手，开展了非居民户籍拉网式排查和进口设备、引进技术、股权转让、承包工程劳务、常驻代表机构、外商投资企业利润分配等六项核查工作，进一步加强非居民税收管理做好国际税收事项管理工作，加大反避税工作力度

（四）大力推进依法行政工作一是运行税收执法管理信息系统，全市实现了执法行为零差错，达到了执法考核系统运行以来的最好状态二是按照“四比四看”的标准，积极向省局推荐政治素质好、业务能力强、服务水平高、群众评价佳的依法行政标兵，在全系统营造了比业绩、比贡献、比素质的良好风气三是对丰城、、宜丰、铜鼓、万载以及经济开发区分局开展税收执法检查和执法效能监察，对检查中发现的问题下发了税收执法检查处理决定书，责令相关单位限期整改

三、促和谐，税收服务谋势而进

（一）创建税收服务措施为全面贯彻落实省、市关于创建最优发展环境的通知精神，我局从落实国家结构性减税政策、优化税收服务、深化行政审批改革等三个方面制定了十项创建最优发展环境的具体措施，并抓好贯彻落实，取得了良好的社会效应为策应市委、市政府打造锂电之都战略部署，我局深入开展促进锂电产业发展税收政策调研，为积极配合全市锂电产业发展出谋献策，全力支持市委、市政府重大工作部署进一步规范税务代理行为，加强对防伪税控服务单位的日常监管

（二）规范税收服务窗口全市设立办税服务厅42个，工作人员275人办税服务厅设置申报纳税、发票管理、综合服务三类窗口，税务人员着装上岗，挂牌服务，从实际出发设置了办税指南、公告栏、显示屏、饮水机等服务设施，积极落实“一站式”服务、全程服务、预约服务、提醒服务等个性化服务措施全面实行了窗口服务纳税人评判制和纳税服务考核制，广泛开展纳税人满意度调查，每季安排一次评议评价工作深入开展“文明规范服务窗口”活动，奉新县局、樟树市局办税服务厅被市委、市政府表彰为市第五届（20**—20**年度）文明规范服务窗口

（三）创新税收服务手段认真贯彻落实总局《关于落实“两个减负优化纳税服务工作的意见》、《关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问题的通知》和省局会议、文件要求，切实抓好“两个减负”工作一是进一步落实“税收服务直通车”制度和领导干部联系企业制度，切实保护企业和投资者权益20**年，市局领导实地走访“税收服务直通车”企业15户，现场解答问题31个二是进一步完善网上办税服务厅功能，全面推行多元化网上申报纳税，大力方便纳税人网上办事，切实提高行政服务效率三是进一步开展服务创新樟树市局实施纳税服务“四个一”办法，丰城市局以“税收、发展、民生”为主线开展税收亲情服务，县局实施转变工程、品牌工程、环境工程“三大工程”，奉新县局统一制作《纳税须知》和《纳税指南》等手册发给纳税人通过开展丰富多彩的税收服务，打造了一地一色、一局一品的税收服务特色，得到了各级党政和纳税人的广泛好评四是开展争创“税收服务双十佳先进单位”和“税收服务百佳先进个人”活动20**年，樟树市局办税服务厅和县局办税服务厅被省局评为税收服务“十佳单位”；全市国税系统有12名同志被省局评为“百佳”税收服务先进个人

（四）扩展税收宣传形式进一步加强国税内外网站的建设，开通完善网上办税服务、公众互动咨询交流等功能，努力把网站打造成为国税“政府信息公开的第一平台、税收宣传的第一媒体、办税服务的第一窗口”着力抓好第18个税收宣传月的策划与组织，深入开展了百家讲堂送税法新政、自行车税收宣传信心•暖心之旅、税法伴您安全行、政策讲评会和意见恳谈会、文艺演出、税收宣传进校园及曝光一批涉税违法典型案件等活动，扩大了宣传的辐射面，取得了良好的社会效果积极开展日常宣传，全年在市级以上新闻媒体刊发报道近百篇（次）

四、增活力，科学发展乘势而动

（一）学习实践活动扎实开展一是健全活动机制成立学习实践科学发展观工作领导小组，建立起党组统一领导，党政齐抓共管，职能部门各负其责，干部职工人人参与的工作机制二是深入学习调研采取各种形式，组织广大党员认真学习中央规定的必读编目和胡锦涛总书记在考察工作时的重要讲话精神围绕市委提出的12个重点课题，结合国税实际，深入开展调研活动继续组织党员干部围绕落实“三保一弘扬”要求，在服务科学发展、共建和谐国税方面开展解放思想讨论，找准问题，剖析原因，寻求对策，实现突破三是落实整改方案通过民主生活会，税企恳谈税，基层见面会等形式，面向系统内外广泛征求意见14条，逐条制定了切合实际的整改方案

（二）机关效能年活动取得实效一是督查活动敢于“揭疤”活动期间五次对县（市、区）局、直属单位机关效能建设工作开展督查，对督查中发现的问题及时下发通报责令整改，并对整改落实成效建立跟踪反馈机制二是行政审批日渐“瘦身”20**年，税务行政审批项目由原来的9项减少到4项；增值税一般纳税人资格认定、减免税审批等8个方面的审批时限由原来的20个工作日缩短为14个工作日；税务登记证办理、延期缴纳税款审批等由原来的20个工作日压缩为即时办理；清理简化办税流程43个，简并纳税人报送主表20张，取消简并15种内部业务报表，对21种内部报表仅采取电子方式报送

（三）党风廉政建设深入推进严格贯彻落实党风廉政建设责任制，20**年对2名副科级干部给予行政降级处分完善落实《反腐倡廉教育实施办法（试行）》，大力倡导简单工作、简单做人、简单生活的行为准则强化“两权”监督，把握监督重点，整合监督资源，认真执行“三谈两述”和询问质询制度开展“查三乱、减负担”专项整治活动，对向企业实施收费、摊派、罚款、检查、培训及收取经费的使用等行为的合法性进行全面清查，对向企业乱收费、乱摊派、乱罚款等“三乱”问题进行重点整治，对工程建设领域突出问题及“小金库”进行专项治理，共清理涉及金额

176.28万元加强纪检监察信访和案件查处工作，开展对违反廉洁自律规定四个问题专项治理系统各级领导班子因廉政问题被立案查处人员连续10年保持“零记录”

（四）精神文明创建成果喜人积极开展争先创优活动，县局荣获全国税务系统先进集体称号；市局机关和9个县（市、区）局被推荐申报省第十二届文明单位；市局机关和9个县（市、区）局被市委、市政府表彰为市第五届（20**—20**年度）文明单位

五、重规范，内部管理应势而变。