稳步重点产业创新高科技支撑经济发展半年总结与稽查局上半年工作总结报告

稳步重点产业创新高科技支撑经济发展半年总结与稽查局上半年工作总结报告汇编稳步重点产业创新高科技支撑经济发展半年总结我省加大向上争取项目和资金的力度，今年上半年，共争取国家各类科技项目102项，经费总额达到

2.16亿元，其中农业科技成果转化项目和科技型中小企业创新基金双双实现突破性增长这些科技项目的落地生根，将成为撬动我省经济增长的强大驱动力实施产业技术创新行动计划，支撑重点产业振兴上半年，围绕我省产业结构优化升级和战略新兴产业，省科技厅共组织重大科技项目17项，其中有14个项目已上报省政府产业结构调整重大项目联合办公室进入专家评审阶段自然基金项目共受理申报101项，将优选出10个项目作为自然科学基金重点项目给予扶持我省推荐的“大型并网光伏发电项目”获得国家金太阳示范工程8750万元的资金支持，将促进我省开展大规模太阳能综合利用，减少温室气体排放实施技术创新服务平台建设行动计划，将新兴产业技术创新服务平台建设作为“平台建设年”的主攻目标，从创新研发、成果转化、企业发展和资源共享四个方面进行综合集成，构建15个面向重点产业振兴和战略性新兴产业发展的技术创新服务平台资源共享服务平台建设成效显著，全省86家高校、科研院所和企业中，已加盟服务单位达45家，实际入网可对外提供共享服务的（20万元以上）大中型仪器设备达1039台（套）科技数据、大型仪器、行业检测、专业技术等科技资源实现了有效聚合，为加速科技创新及其产业化提供了高效服务和有力支撑实施科技成果转化行动计划，科技成果产业化比率再创新高上半年，全省共登记应用技术成果519项，转化率达

82.7%,再创历史新高截至今年7月，全省共认定登记技术合同632项，成交金额

21.74亿元，同比增长172%积极推进省重大科技成果推广专项计划项目的实施，今年共有94个项目入选，其中高新技术及社会发展项目占

45.7%,我省将优选50项技术含量高、发展前景好的成熟成果进行重点推广和示范上半年，我省农业科技成果转化领域共争取国家项目21项，资金1500万元，比去年翻了一番全力建设哈尔滨市科技创新城，实施科技园区提档升级行动计划，打造我省高新技术产业增长“龙头”今年签约入驻哈尔滨科技创新城建设项目17项，总投资约88亿元其中，省新兴产业技术创新服务平台、哈焊接所的国家工程研究中心等7个项目已相继开工哈尔滨市天地仁医药科技有限公司的生物制药产业化基地等17个产业项目已签约入驻，总投资21亿元这些项目将成为我省经济的重要增长点上半年，哈尔滨、大庆两个高新区经济发展强劲，工业总产值分别比去年同期增长

30.3%和

26.5%加大园区特色产业基地、生产力促进中心的建设，在争取园区科技型中小企业创新基金方面取得了突破性进展上半年，共争取科技型中小企业创新基金项目63项，资金4455万元，比去年全年争取的资金还多1135万元锁定我省重点产业，实施产业技术创新战略联盟行动计划在XX年组建铝镁合金新材料、半导体照明、风电等产业技术创新战略联盟的基础上，今年省科技厅又组建了先进复合材料和马铃薯产业技术创新战略联盟，组织产业对接会，商讨解决相关领域发展方向、存在的关键问题等，增强了我省重点产业的核心竞争力年底前，省科技厅还将组建新能源汽车、新农机、硅基新材料和生物环保等产业技术创新战略联盟实施创新型企业建设行动计划，企业自主创新能力大幅提高上半年通过加大宣传培训、深入企业辅导、现场考察等工作力度，培育和认定工作得到了企业的积极响应，目前已有400余家企业进入了创新型企业培育和认定的备选库，有110家企业进入专利优势企业培育和试点的备选库实施民生科技工程行动计划上半年，争取7个科技富民强县项目，获资金支持1200万元组织提交国家可持续发展建议项目16项，其中“黑龙江省建筑节能关键技术研究与示范”被列在科技部“十二五”支撑计划中实施，我省大庆、海林国家可持续发展实验区将作为项目示范基地实施对外科技合作行动计划，对俄科技合作再上新台阶与俄罗斯科学院西伯利亚分院签署了关于推进“联合研究院”建设的议定书上半年，积极争取国际科技合作项目，共有14个项目列入科技部国际科技合作计划，获资金支持7072万元通过积极争取，中船703研究所、省农科院和哈尔滨市国际技术转移服务中心等我省3家对俄科技合作重点单位被科技部授予“国际科技合作基地”称号稽查局上半年工作总结报告上半年，我们按照市稽查局、县局的工作部署和安排，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省市稽查工作会议精神，结合我局当前面临的收入任务形势，始终围绕整顿和规范税收秩序这根主线，以查处税收违法案件为重点，切实加强税收专项检查和发票专项整治工作，着力以查促收、以查促管、以查促查，实现了稽查工作质量和效率的全面提升，查处收入成果明显至6月底，我局安排下达稽查工作计划48户，其中专项检查5户，发票整治专案3户，日常选案稽查36户，举报案件2起，协查案件2起，已查结案件36起，在执行4户，在审理2户，在稽查6户，上线查补入库税款、罚款、滞纳金

261.59万元半年来，我们主要做了以下几个方面的工作

一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著-规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元其中，组织企业自查收入

187.8万元，稽查局查补入库税款

0.17万，罚款

0.36万，加收滞纳金

1.09万元

（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长09年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业;医药医疗器材品牌代理企业及生产销售企业；酒类代理企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元

（三）密切相关部门合作，积极开展打击制售假发票和非法专项整治行动，减少和堵塞税源流失按照省、市局《开展打击制售假发票和非法专项整治工作实施方案》的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道，一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户，其中发票有问题户数7户，涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份，其中涉嫌假发票25份（目前在调查处理之中），分局移送发票违法案件3户（涉案发票份数42份在查核实）,发票违法违章已经了处罚5户，罚款12800元，已入库12800元；分局统计检查发票户数288户，其中发票有问题户数47户，罚款5760元.检查移交稽查局查处3户

（四）积极拓展案源，查深查透协查和举报案件09年，我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理，寻找办案突破口；落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透协查和举报案件，每起案件做到“五及时”及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管上半年，我局共受托纸质协查案件2起，涉案发票5份，涉案金额

19.83万元，税额

2.9万元经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款99700元，罚款40530元协查、举报案件按期回复率均达到100%

二、科学管理，不断提高稽查工作质效我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡;加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接;夯实基础，推进案案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展探索科学选案有效途选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，认真分析筛选三大主体软件系统（征管、评估、协查）数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报09年稽查计划60户，上半年实现稽查计划48户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。