群众身边的“四风”和腐败问题解决方案与群体性事件处置工作经验交流材料

群众身边的“四风”和腐败问题解决方案与群体性事件处置工作经验交流材料汇编群众身边的“四风”和腐败问题解决方案为了认真贯彻落实中央和省市县委决策部署，根据中共县委办公室《关于印发县推动解决发生在群众身边的“四风”和反腐败问题工作lt;方案的通知》文件精神，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，维护民生民利，结合乡实际，特制定本实施方案

一、总体要求认真贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实省委十届五次、六次和市委三届九次、十次全会精神，坚实管党治党责任，全面践行党的群众路线，深入实施积极预防、系统治理战略，坚持一个问题一个问题解决，一个行业一个行业整治，一个领域一个领域规范，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，推动党风廉政建设落实到基层，以解决问题、转变作风、服务群众、推进发展的实际成效取信于民，努力形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态

二、主要任务

（一）长期推进六项专项整治围绕习近平总书记“五个有之”，结合省、市、县关于群众身边的四风和腐败问题工作部署，持久开展专项治理、专项整治发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺1压百姓、庸懒散浮拖等作风问题重点解决党员干部、村社干部为官不为、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办“、生冷硬推、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为，“机关化”现象严重、不深入实际、模式群众疾苦、与民争利、欺压百姓等作风为题责任领导责任科室及单位乡党委、乡纪委、小学、卫生院、畜牧站、林业站、各村支部、村委会、专项整治违反中央八项规定、省委省十项规定和市委市政府九项2规定、县委县政府九项规定精神的问题重点解决乡镇干部、村两委干部、乡级单位干部超标接待，违规吃请，请客送礼、奢侈浪费以及利用婚丧喜庆、子女升学、乔迁新居等事宜敛财问题责任领导责任科室及单位乡纪委、小学、卫生院、畜牧站、林业站、各村支部、村委会、专项整治农村集体“三资”管理中的违纪违法问题重点解决基3层干部违规处置农村集体“三资”，损害集体利益，为本人或者他人谋取私利；私设“小金库”，贪污侵占、截留挪用集体收入等问题责任领导责任科室及单位乡财政所、乡纪委、各村支部、村民委员会、专项整治惠民政策执行、资金管理使用和涉农项目建设方面的违4纪违法问题重点解决基层干部在惠农补贴、扶贫救济、低保医保社保、新农合等资金管理使用和涉农项目建设等方面以权谋私、收受贿赂、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占，以及违规招投标等问题责任领导责任科室及单位乡财政所、乡纪委、小学、卫生院、畜牧站、林业站、各村委会、专项整治便民服务中心窗口、安办、食药站等执法领域等违纪违5法问题重点解决乡便民服务中心窗口、村便民服务站和安办、食药站等站所在工作中态度生硬、作风粗暴、方法简单、执法行为不规范、滥用职权，以及收受红包礼金等问题责任领导责任科室及单位乡党政办、乡财政所、乡纪委、小学、卫生院、畜牧站、林业站、各村委会、专项整治小官巨腐等基层党员干部违纪违法问题重点解决基层6领导干部挤占集体资金、贪污受贿、私办企业，以及工程建设、政府采购等方面违纪违法问题责任领导责任科室及单位乡财政所、乡纪委、小学、卫生院、畜牧站、林业站、各村支部

（二）年重点整治内容20**按照“全面部署、分布推进，重点突出、由点及面、务求实效、取信于民”原则，年，根据县委政府安排部署，乡整点加强扶贫资金20**和民生民利监管，着力解决低保评定、惠农资金、涉农项目个领域的3突出问题，从严查处党员干部违规操办宴席敛财、“党务”等七类公开的突出问题，让人民群众享受更多从严治党成果、开展低保评定、惠农资金、涉农项目个领域专项整治13一是开展违规享受城乡低保问题专项整治严肃查处未按程序评定，擅自扩大保障范围、提供虚假资料骗保等问题，个别党支部和干部在评定过程优亲厚友和贪污、挪用、截留、挤占低保资金等问题，坚决取缔“人情保”、“土政策保”“关系保”责任领导责任科室及单位乡纪委、财政所、民政所、各村委会二是开展种粮农民直接补贴，农资综合补贴、农作物良种补贴等“农业项补贴”专项治理整治基层站所和党员干部在执行惠农政策中优3亲厚友、贪污挪用等问题责任领导责任科室及单位乡纪委、财政所、农技站、各村委会三是对新村建设、重点村建设、安全饮水工程以及退耕还林、农机购置补贴等涉农项目建设及资金使用情况进行专项检查严肃查办基层组织和党员干部在项目建设和资金使用过程中的贪污、受贿、挪用等违纪违法行为责任领导责任科室及单位乡纪委、财政所、扶贫办、林业站、乡畜牧站、各村委会、开展党员干部违规操办宴席敛财和、七类公开等方面的专项整治2一是从严监督、管理和查处党员干部违规吃请和大操大办宴席借机敛财问题坚决刹住“办酒收礼、吃喝送请”的歪风责任领导责任科室及单位乡纪委、乡财政所、小学、卫生院、林业站、畜牧站、各村委会二是按照县委《关于印发县“七大公开”工作推进方案的通知》lt;（南委办［）号）文件要求，围绕“党务、政务、三公经费、村务、20**3校务、院务”方面，重点对是否围绕广大群众普遍关心的问题，准确把握公开尺度，科学设置公开方式是否凡应该公开，能够公开的事项都及时全面公开；是否将“三重一大”，财务收支、项目实施等群众关注的热点难点问题作为公开的重点，是否坚持固定事项长期公开，阶段事项定期公开，重点问题随时公开、群众点题及时公开责任领导责任科室及单位乡纪委、乡财政所、乡民政、乡住建、乡国土、乡计生、小学、卫生院、林业站、畜牧站、各村支部、村委会

三、工作要求

（一）切实将责任落实到位各责任领导，责任科室和单位的负责人为本次整治工作的第一责任人，乡级各单位、各村支部、各科室、站所要根据责任分工，强化宣传引导，做到乡不漏村、村部漏户、户不漏人，切实将整治工作落到实处

（二）认真开展好自查自纠按照突出问题整治方案，各相关责任单位，按照要求，要切实自查，对自查中发现的问题及时整改，并实行清单管理，逐一登记造册，逐一督促整改，逐一检查销号

（三）严肃责任追究要逗硬执行领导班子成员包片包案负责制，逗硬监督执纪，坚决查处党的十八大以来群众反映强烈，不收敛不收手、顶风违纪等问题，发现一起、查处一起

（四）完善共工作制度针对发现的“四风”和腐败问题，要深入婆媳繁盛根源，找准最易出问题的重点领域、重点环节，完善制度，形成完整的制度体系，从源头上铲除滋生“四风”和腐败问题的土培和条件，发挥行政权力运行和监管平台作用，强化实时监督，实现行政权力在制度的“笼子”里规范运行群体性事件处置工作经验交流材料一是全力构筑一张网络为进一步加强不稳定隐患排查力度，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，我们积极拓展人民调解工作领域、扩大人民调解员覆盖范围，在整顿规范社区、村调解组织和队伍的基础上，大力加强专业性、行业性人民调解组织建设，在劳动争议、道路交通、婚姻家庭、物业管理、消费者权益保护等大重点领域设立人民调解组5织，不断加强信息排查的力量和范围，做到有矛盾的地方就有人民调解组织同时，实行“三员一体”的网格化信息排查工作模式，将人民调解员、维稳队员和信访信息员有机整合，细化至每栋楼宇、每个村组，做到信息灵通共享，全面构建综合性调解网络二是切实完善两大机制紧抓“纠纷排查、预警研判”两大机制，实行日常定期排查和重大节日专项排查的方式，有针对性地发现掌握不稳定隐患建立动态性、苗头性纠纷信息预警制度，做到一般性纠纷月报，群体性纠纷周报，重大矛盾纠纷随时报，在节假日等重点时段，实施每日排查和“零报告”制度，及时掌握矛盾纠纷信息动态按照不稳定隐患的性质，实施分类预警、分级研判，做到一般矛盾及时化解，重大隐患迅速介入、全面研判、优先化解三是充分发挥三项职能以“法制宣传、人民调解、法律援助”为工作主线，积极发挥基层司法所参与调处群体性事件工作的作用，构建大维稳、大调解工作平台在法制宣传上，针对群体性矛盾纠纷涉及到的政策法律问题，适时组织开展法制宣传教育活动，引导群众以理性的、合法的方式和渠道表达利益诉求，从源头上减少各类矛盾和纠纷的发生在人民调解上，将社会稳定风险评估机制引入人民调解工作，创新出综合论证、集体会诊、就地调处化解的工作机制进一步发挥街道调委会职能，搭建对话平台，由具备相关专业知识的调解人员与相关职能部门共同参与，找准问题症结，利用各自职能特点共同化解矛盾在法律援助上，本着公平公正、以人为本的原则，切实发挥区法律援助中心作用，委派业务能力强、职业道德高的律师无偿向经济困难的当事人提供必要的法律援助和司法救助，帮助其通过司法渠道维护自身合法权益四是扎实开展四步工作在参与调处群体性事件过程中，认真总结出了四步工作法第一步，先入为主、严控局面第一时间赶赴现场，第一时间介于事件调查，使对抗的局面得到缓冲，为化解矛盾奠定基础，为调解搭建良好的平台第二步，发挥优势、解决问题在突发性事件被控制后，充分利用人民调解的长处和优势，因势利导、沉着冷静、着手对纠纷进行调解第三步，统筹安排、协调作战深入现场前，与社区、村调解组织互通信息，及时掌握事态发展动向；深入现场后，按照以街为主，部门联动的方式，构建大调解工作平台第四步，做好回访，总结经验全面总结经验，提升工作水平，对解决的矛盾纠纷及时回访，对弱势群体给予关心关爱近年来，区基层司法所在积极履职，切实维护社会稳定中发挥了一定的工作作用，但是，对照市委、市政府的工作要求和广大群众对矛盾调处化解的需求，在管理经验、工作方法上还有很多问题需要尽快研究解决下一步，将在市委、市政府的正确领导下，不断拓展司法行政职能优势，认真履行好维护社会稳定的重要使命，为建设国际化大都市做出应有的贡献！。