行政执法暨法治宣传活动方案与行政执法责任书

行政执法暨法治宣传活动方案与行政执法责任书汇编行政执法暨法治宣传活动方案为进一步规范行政执法行为，提升全市民防系统依法行政水平和服务能力，弘扬社会主义法治文化，营造人人关心和参与民防建设的浓厚氛围，经研究决定，5月份开展全市行政执法服务月和法治宣传月活动活动方案如下

一、活动主题优化服务，执法惠民

二、活动安排

（一）加强学习，提升服务能力结合工作实际，采取多种方式组织全体干部职工，学习推进依法行政法律法规和文件（责任部门办公室、法宣处、各县（区））

（二）积极开展宣传活动

1.营造浓烈的宣传氛围5月3日―5月31日，充分利用各种媒介，通过在办公场所滚动播放宣传标语、开设宣传专栏、在部门网站上发布宣传信息、在媒体上播发稿件等形式，营造浓烈的宣传氛围市局决定5月下旬在日报出一期执法服务月宣传专版，各县（区）、各处室（单位）要积极提交宣传稿件，宣传稿件于5月20日前报法宣处（责任部门各县（区）、各处室（单位））

2.认真做好“5・3”集中宣传和展板制作展示5月3日，各处（室）、单位及县（区）人防办要按照市民防局和各县（区）政府的安排，制作依法行政专版，抽派相关人员走上街头（市民防局暂定市民健身广场），通过设立宣传靠牌、发放宣传资料、设立义务咨询台、开展问卷调查和知识竞赛等多种形式，广泛宣传民防知识和人防法律法规及相关的政策措施，提升广大市民的自救互救能力（责任部门各县（区）、各处室（单位））

3.着力推进人防法律法规和民防知识“六进”工作结合民防工作实际，开展特色宣传服务，着力推进人防（民防）知识和法制宣传“六进”工作针对人防执法过程中发现的热点、难点，向人民群众介绍相关人防法律知识，接受群众咨询，为群众办实事，让群众得实惠组织民防系统业务骨干到学校、人民防空工程建设和使用场所开展宣传和上门服务（责任部门各县（区）、法宣处、市局团委）

（三）规范行为，提升服务效能

1.优化执法流程根据20**年市绩效评估报告，针对我局存在的问题，优化执法程序和工作流程，强化行政权力公开透明运行力度，提升服务意识和能力（责任部门工程处、法宣处、监察室、监察支队（质监站））

2.完善依法行政工作制度对照20**年度省、市、县（区）依法行政考核情况通报，查找存在的问题和不足，健全依法行政工作制度（责任部门法宣处，各县（区））

三、有关要求

1.高度重视，认真实施开展行政执法服务月和法治宣传月活动，是深入贯彻《人民防空法》、强化全民民防意识的有效措施各处室（单位）、各县（区）人防办要充分认识此次活动的重要意义，将其作为今年的一项重要工作，加强组织领导，选择可行的活动方式，制定周密的活动计划，精心组织实施，确保活动扎扎实实，富有成效各县（区）执法服务月暨法治宣传月活动情况于6月10日前报市局法宣处

2.紧扣主题，形式多样结合工作实际和活动要求，充分发挥自身优势，运用各种手段，采取多种形式，积极开展宣传活动

3.狠抓落实，有效督查宣传月活动期间，市局领导将适时带领有关处室人员到各县（区）实地查看活动情况行政执法责任书

一、依法行政要求（200分）各县市人民政府和州人民政府各部门要认真贯彻落实自治州人民政府《关于全面推进依法行政的决定》和《自治区人民政府关于全面推进行政执法责任制和评议考核制工作的实施意见》，从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府，重点落实行政执法责任制和评议考核制，强化行政执法监督检查，提高执法水平，抓好政府法制机构和法制队伍建设，全面提高依法行政水平

二、加强政府法制建设（200分）各县市人民政府和州人民政府各部门的领导干部要切实加强对依法行政工作的领导，按照国务院和自治区人民政府关于在机构改革中加强政府法制工作的要求，使政府法制工作机构和行政复议机构得到明显加强，按照《行政复议法》的规定，各县市、州人民政府各部门法制机构配备2名以上工作人员，积极开展工作加强对行政执法工作的领导，加强行政执法监督检查经常性召开法制工作会议，做到有计划、有安排将法制工作和行政复议经费纳入预算管理，专款专用积极开展多种形式的法制宣传、教育活动，认真完成上级下达的《法制汇编》征订任务

三、全面落实行政执法责任制（200分）各级行政执法机关落实行政执法责任制和评议考核制，行政执法单位执法主体资格明确，层层签订《行政执法责任书》，一级抓一级，单位负责人责任明确，执法人员职权清楚建立健全行政执法责任制度，按照自治区人民政府《关于全面推进行政执法责任制和评议考核制工作的实施意见》要求，清理执法依据，规范执法主体，界定执法职责，明确责任目标严格上岗培训制度，执法人员考试、考核合格取得上岗资格并按规定申领执法证件，持证上岗、亮证执法按照国家规定坚决清退在执法岗位上的临时工、合同工行政执法人员具有良好的政治素质和职业道德，文明执法，行政执法行为合法、公正，无违法、违纪行为，行政执法部门按法定程序严格执法，处罚程序合法，施用法律适当，办案、审查、决定相分离法律文书（案卷）制作合法、规范、整洁行政执法部门落实罚款决定与罚款收缴分离制落实错案追究制，严肃查处违法违纪人员各种行政违法案件及时得到查处，各种违章行为得到纠正公民、法人和其他组织依法主张的一切权利和申请事项及时得到落实和办理

四、加强行政执法监督检查（200分）各县市人民政府、州人民政府各部门领导重视落实《新疆维吾尔自治区行政执法监督办法》，认真履行监督检查职责行政领导按规定申领《执法监督证》，加强行政执法监督检查、抽查，开展案卷评查活动，发现问题及时查处，做到有法可依、执法必严、违法必纠对行政执法责任制实施情况进行考核评议，并作为执法单位和公务员政绩考核重要内容

五、有下列情形追究领导责任（200分）

1、为了本县市、本部门利益做出违法决定的；

2、行政执法错案，给国家、集体或个人造成重大损失的；

3、因执法监督检查不力，行政执法人员出现违法乱纪现象，人民群众反映强烈的；

4、对本县市、本部门发生的违法行为不制止或隐匿不反映的;

5、违反国家规定，仍然继续在行政执法岗位上使用临时工、合同工的

六、本责任书由自治州人民政府依据《新疆维吾尔自治区行政执法监督办法》授权州人民政府法制办公室负责监督检查实施

七、本责任书一式两份，由州人民政府和签订责任书单位各存一份

八、奖惩办法经年度检查考核后，折算计入20**年绩效考评总分内，进行统一奖惩注

一、党风廉政建设目标任务以州纪委党风廉政建设检查考核办法为准，折算计入全年绩效考评总分内

二、效能建设目标任务以自治州效能办督查州党委、州政府下发的《关于加强机关效能建设暂行规定》、《关于机关工作人员诫免教育和效能告诫暂行办法》执行情况为准，折算计入全年绩效考评总分内

三、推进工业化进程目标任务以《**州直工业化进程工作先进县（市）评选表彰办法（试行）》进行考核，折算计入全年绩效考评总分内。