外包工程安全管理制度

外包工程安全管理制度范围1本原则的目的是保证企业《安全生产管理制度》的执行，切实加强对外包工程的安全管理，保证在外包工程中的人身、设备安全，以实现企业的安全目的本原则规定了外包工程安全管理职责、承包方资质审查、外包协议安全附件时签订、入厂安全教育及外包工程工作票的办理等内容和规定本原则合用于我司各类外包工程或项目术语和定义2外包工程是指经我司工程管理部发包给外单位施工作业的工程（劳务）项目

2.1施工管理部门指负责特定的外包工程项目施工管理的部门一般按企业各部门的职责和权限确定详细部门作

2.2为某一外包工程项目欧施工管理部门I外包工程协议安全附件是指与外包工程协议具有同等效力的书面安全协议，是外包工程协议的重要构成部分

2.3其内容包括该工程项目改甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术规定等I管理职责3工程管理部

3.1负责对施工单位进行资质审查

3.

1.1负责告知防损、施工管理等部门办理有关手续（入厂安全教育、出入厂手续、签定《外包工程协议安全附件》

3.

1.2等）负责协调企业内部与外包单位之间的关系

3.

1.3在签定协议步，应预留工程款的作为安全施工保证金

3.

1.45%按规定组织或参与对外包工程项目验收

3.

1.5负责对其他部门提出的罚款意见在工程结算中执行

3.

1.6施工管理部门

3.2负责根据实际的外包工程项目，对承包该项目日勺工程负责人进行现场安全技术交底

3.

2.1负责制定外包工程项目的安全技术措施，并贯彻或确认

3.

2.2负责对承包方提出的安全技术规定进行审定并贯彻

3.

2.3指定专人负责外包工程项目管理，对施工现场和施工过程进行安全检查和监督

3.

2.4对需动工作票的外包工程项目，负责按企业的《工作票制度》办理工作票

3.

2.5I I根据外包工程施工期间外包单位人员发生的违章现象、不安全事件及安全职责履行状况，提出处理意见

3.

2.6管理内容与规定4外包单位安全资质审查

4.1在确定承包单位前，由工程管理部组织施工管理部门共同参与对工程承包方的安全资质进行严格审查未

4.

1.1J经安全资质审查或审查不合格的严禁签定协议I,工程管理部负责审查的内容

4.

1.2有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书，法人代表资格证书

4.

1.

2.1施工简历和近三年的安全施工记录

4.

1.

2.2审查外包单位特种工程作业的许可证

4.

1.

2.3审查外包单位特种作业人员资格证书

4.

1.

2.4备有安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等

4.

1.

2.5有健全的施工安全管理网络和安全监督网络具有两级机构的承包单位须设有专职安全管理机构；施工队伍

4.

1.

2.6超过人时须配有专职安全员;30人如下的须设有兼职安全员30施工管理部门负责审查的内容

4.

1.3施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质与否符合工程规定

4.

1.

3.1与否备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施上述部门审查中发现外包单位的安全资责问题，应及时向工程管理部汇报，由工程管理部负责向外包单位提出，并责令其纠正对拒不纠正欧外包单位应根据协议规定进行处理I外包工程项目一般应在施工前依法签订外包工程协议和《外包工程协议安全附件》在外包协议中须规定发、

4.

2.1承包双方各自应承担的安全责任《外包工程协议安全附件》已签订，但协议尚未正式签订，如工作紧迫确需立即施工者，由工程管理部以电子邮件形式告知施工管理部门对于事故抢修等紧急状况，应由企业领导同意，可先施工，后签协议和《外包工程协议安全附件》，在有关附件、协议签约前施工管理部门负责其安全、技术管理（管理上同借工）任何状况下，必须对外包人员进行安全技术交底后，才能容许外包单位进行施工《外包工程协议安全附件》是外包工程协议的一部分工程管理部在确定承包单位后，必须将填写了有关内

4.

2.2容日勺《外包工程协议安全附件》和《外包工程施工（工作）人员状况表》（其格式见附录）交外包单位填写其有C关内容发、承包双方均应熟知《外包工程协议安全附件》中各自的基本安全职责对需承包方制定施工安全技术措

4.

2.3I施的工程项目，施工管理部门应在“口是”栏内的“口”上打“否则打J”“X”承包方提出对工程施工的详细安全规定并填写在对应日勺栏内

4.

2.4施工管理部门应对承包方在《外包工程协议安全附件》中提出的详细安全规定进行审查，同步对承包方现场

4.

2.5负责人进行现场安全技术交底交底内容为

①承包方的工作范围和工作范围中也许存在的危险原因I

②承包方工作范围有关的系统和相邻空间中存在的危险原因，以及委托方已采用的措施如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施，介质的泄排措施等

③在有也许发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等轻易引起人员伤害或设备事故的场所作业，规定承包方制定专门的安全措施如工作项目有增长，应对应进行补充的安全技术交底，交底内容为以上三方面由于工作变动后需补充的部分施工管理部门将甲方的安全技术措施填写在对应的栏内对于复杂时和较危险的工程项目，施工管理部门应规定承包方制定对应欧施工安全技术措施I双方经确认同意《外包工程协议安全附件》中前五项所填内容后，由承包方现场负责人和施工管理部门项目负责人签名，送交防损部

1.

1.7防损部对《外包工程协议安全附件》中双方填写的安全规定和安全措施等内容进行最终审定，签名后送交施

1.

1.8工管理部门执行外包人员进厂后，防损部对《外包工程施工（工作）人员状况表》上所填写的内容进行审核（包括特种作业

1.

1.9人员的登记状况），并进行入厂安全教育施工管理部门接到通过入厂安全教育的《外包工程施工（工作）人员状况表》后，应在动工前组织外包人员

1.

1.10对《外包工程协议安全附件》的内容进行学习，并结合工程项目特点对安全措施、工作范围、注意事项等进行重点交待参与学习的人员须在《外包工程施工（工作）人员状况表》上签名，该表由施工管理部门保留I施工管理部门在接到防损部审定日勺《外包工程协议安全附件》后，由施工管理部门现场负责人与承包方现

1.

1.11场负责人共同在工作现场对《外包工程协议安全附件》的内容进行检查，确认已具有施工条件时，双方在《外包工I程协议安全附件》最下栏上签名，其外包工程才可以进行施工入厂安全教育

4.3防损部接到工程管理部的告知后应对外包单位人员进行入厂安全教育

4.

3.1入厂安全教育内容以《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》为根据，并结合详细项目特点进行重点

4.

3.2教育接受入厂安全教育的人在《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》上签名后，将第一页交防损人员，

4.

3.3《外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书》的内容自己留存，以便在工作中对照学习防损人员在《外包工程施工（工作）人员状况表》上填写入厂安全教育的时间并签名

4.

3.4防损人员在进行入厂安全教育时，还应对特种作业人员证件日勺有效性进行审查

4.

3.5外包工程工作票日勺办理

4.4由施工管理部门根据实际的工程项目，确定与否需要办理工作票对于需办理工作票的工程项目，施工管理

4.

4.1部门必须按照企业改《工作票制度》执行I对于长期外包设备（系统）的检修、维护，由施工管理部门负责按“外包工作票管理规定”执行

4.

4.2外包工程动火工作票必须由负责设备或设施检修的部门办理

4.

4.5施工过程日勺安全管理

4.5施工过程的安全管理一般实行二级管理，企业为一级管理，施工管理部门为二级管理

4.

5.1I防损部应设专人定期对外包施工现场进行巡查，以查多种违反安全规章制度的现象为主，对查出的违章现象

4.

5.21及时纠正并处理施工管理部门第一安全负责人必须亲自检查本部门所有外包工程的安全附件的签定状况，并指定外包项目现场

4.

5.3负责人对重大外包工程项目的安全措施，负责进行审批，并检查措施的贯彻状况，重点监督和考核现场施工中的I不安全状况施工管理部门的安全员或部门负责人指定的专人为外包项目负责人，负责本部门管辖的外包工程项目安全的

4.

5.4I归口管理负责对外包单位人员进行安全教育、安全交底，配合部门对特种作业人员资质审查，对外包单位编写的施工安全措施进行审核，协助部门第一安全负责人进行现场监督、检查，及时纠正各类性质的习惯性违章，并建立外包施工单位的安全管理台帐、记录等外包项目现场负责人负责对所管项目全过程的安全进行检查、监督和管理，保证“安全附件”中的各项安全措

4.

5.5施所有得到贯彻，对工程的危险点必须进行严格地控制，对在施工中发现日勺多种不安全现象应及时向部门第一安全负责人和项目负责人汇报，并做好记录施工管理部门应根据本原则规定制定有关“外包工程施工管理规定”等制度，以此来规范施工管理工作

4.

5.6对于机组大修一类日勺复杂日勺、较大日勺工程，由于外包项目量大，外包单位较多，施工中交叉作业多，现场

4.

5.7环境复杂，除做好上述二级施工安全管理工作外，防损部应根据工程各个阶段日勺特殊状况，适时召开由施工管理部门和各外包单位等参与的安全协调会，会议的重要内容是汇报各单位前一阶段施工现场的安全状况和问题；通报在施工现场检查过程中发现的多种不安全问题、违章现象和处理意见；协调和处理波及安全生产的有关问题；提出下一阶段工程中有关的安全规定和任务附录外包单位安全资质审查表A编号:外包单位名称营业执照和施工、安全资质证书附后（复印件）法人代表姓名法人代表身份证号委托书附后被委托人（项目负责人）姓名、身份证号法人代表外包单位施工简历、近三年安全记录外包单位施工人员素质简介专（兼）职安全员外包（单位）现场负责人外包单位施工、安全防护用品配置状况协议经办人工程管理部协议组长负责人防损部负责人注前三行的内容由甲方填写L,外包单位的资质审查内容当年有效，该外包单位在一年内另有其他外包项目（或参与其他外包项目的2J I投标）可不再填写该表附录B外包工程协议安全附件协议编号外包单位名称工程名称外包单位项目负责人工程总人数特殊工种人数（以上内容由工程管理部填写）

一、甲方基本安全职责负责对承包单位进行资质审查，包括对承包特种作业工程（起重、焊接、气割、电梯、压力容器

1.等）还需审查特种作业许可证负责对承包方人员进行入厂安全教育并对特种作业人员的持证审查，确认证件有效

2.负责对乙方进行安全技术交底、对乙方制定的施工安全技术措施进行初审，指定外包工程的我方项目现场负责人，

3.负责对施工过程中的安全管理和现场的安全监督I凡属需办理工作票的工作项目，负责提供和签发工作票并严格执行企业的有关工作票制度

4.对现场安全措施等执行状况进行监督检查，有权制止违章作业、野蛮施工，并视情节予以罚款

5.对管理混乱、严重威胁安全生产者有权停止其工作，直至终止协议对承包期间发生的不安全状况及乙方安全职责履行状况，在协议付款时，由工程管理部根据施工管理部门或防损

6.部的考核意见进行扣款.向乙方提出与否需制定施工安全技术措施□是（需制定措施在口上打，否则打）7“J”“X”

二、乙方基本安全职责承包工程的工作人员的劳动保护用品，必须符合电力行业的规定，对所属人员的技术业务水平、

1.I身体健康状况、持证上岗状况负责如实填写《外包工程施工（工作）人员状况表》对承包工程的工作人员负有安全教育的责任，负责承担承包期内全过程的安全管理职责

2.J工作人员着装应符合《电业安全工作规程》的规定，进入生产现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带

3.复杂和较危险的工程项目，应制定单独的施工安全技术措施，经甲方审查合格后执行搭建的脚手架应进行验收，4,挂牌签字施工中不得碰及工作范围以外的其他设备，未经甲方许可不得随意拆接水源、电源、气（汽）源等，否则对所导致

5.欧后果及经济损失承担所有责任施工期间发生的人身、设备及未遂事故，必须保护现场并立即汇报甲方防损部，I事后应向甲方提交分析汇报施工期间因乙方责任导致的设备损坏等不安全状况，给甲方导致的损失由乙方所有承担接受甲方的监督和指导，对甲方提出的整改规定，必须及时整改，使用的工器具必须合格有效遵守有关防火、防

6.爆的规定，禁火区域内动火必须办理动火工作票，非火警不得挪用消防器材独立承担检修维护工程项目者（如磨煤机检修维护等）应制定与承包工程有关的各级人员安全职责，建立安全组

7.织，交甲方防损部，以便监督；对同意日勺工作负责人的资格负责，工作负责人应承担工作票制度中工作负责人的对应责任；承包工程的工作人员，必须每年进行《电业安全工作规程》考试，成绩和考卷交甲方防损部备查；建立安全活动记录簿，定期组织安全活动；建立安全工器具登记表

三、乙方对工程施工的安全规定

四、甲方进行的安全技术交底（工作范围、危险区域、注意事项）:

五、甲方所做的安全措施

六、双方同意上述安全内容乙方现场负责人:甲方项目负责人:

七、防损部审定签字年月日

八、经对上述详细的安全技术措施（规定）进行检查，确认完毕，具有施工安全条件甲方现场负责人乙方现场负责人年月日附录C外包工程施工（工作）人员状况表工程项目承包单位填表人年月日姓名职性健康特殊工安全知识考接受入厂安全接受安全技术备注序号务别年龄状况种试成绩教育时间交底签名附录D外来承包工程工作人员遵守厂规厂纪承诺书我于年月日已参与了有限企业的入厂安全教育，在工作期间（年月日至年月日）将认真执行你企业有关安全、文明生产的各项规定单位承诺人:。