如何推进企业制度建设

怎样推进企业制度建设企业制度是企业运作过程中赖以遵照的行为准则，制度建设关系到企业的基础管理能力科学合理的制度不仅能使企业处在协调、稳定、友好的状态，还能提高企业的管理能力，从而增进企业的经济效益怎样加强企业制度建设是企业在发展过程中无法防止的难题，目前的企业虽然明白制度建设的重要性，但在制度建设过程中仍然面临着许多问题制度建设工作之因此无法充足发挥其应有的作用，重要问题可以归纳到两个层面，一是制度制定过程中存在的问题，二是制度实行过程中存在的问题

一、制度制定中存在的问题

（一）制度日勺可操作性差一是对制度的I执行没有规定对应的保障条款例如在企业管理条例中列明严禁事项，不过对于出现严禁行为后怎样处理却没有明确日勺规定二是制度表述不够明确例如“体现优秀者要予以一定的奖励，违反规定的要予以对应的惩罚，导致损失时要追究有关责任”等条文，没有明确详细是怎样的奖励或者惩罚，在执行过程中往往难以贯彻三是对制度的执行者缺乏必要日勺约束例如规定对在生产车间不配戴手套者，发现一次罚款5元假如管理者发现员工不戴手套却不进行惩罚，就会导致这条规定形同虚设然而规定并没有对管理者的行为进行约束，就会很大程度地减弱制度的实际操作性

（二）制度日勺制定者过于单一企业制度欧I制定者往往是企业的管理者，企业的管理者在制定制度时轻易过于强调机构日勺利益，但愿员工规范言行，服从指挥，按管理者的意志行事，很少考虑被管理者的立场和个体利益，这样的I制度很难被大多数员工认同和接受

（三）制度更新速度过慢制度建设的速度落后于企业发展的速度，许多制度存在的条件已经不存在，但制度却仍然照旧，这样日勺现象并不少见企业制度需要配合企业的发展不停修订，只有符合企业目前实际状况日勺制度才能切实提高企业的工作效率假如企业制度长期没有得到更新，诸多制度早已不实行了却仍然存在，这些过期的制度会影响到企业制度整体的权威，从而在制度执行过程中产生负面作用因此，制度的制定工作绝不是一劳永逸欧I,还需要进行定期修订，才能发挥长期作用

二、制度实行中存在的问题制度自身的问题是客观存在的，而制度的实行行为是主观能动的，制度难以执行除了客观的I原因外，也有人为的主观原因

（一）制度执行缺乏严厉性制度中的惩罚性条款往往很难得到贯彻，重要原因有三，一是制度执行者缺乏公心和责任感，或碍于情面，或存有心偏袒，对违规行为睁只眼闭一只眼；二是执行制度不能持之以恒，热一阵，冷一阵，时间一长便对违规行为熟视无睹；三是制度的学习宣传不到位，甚至连执行者自己都很难把制度的详细规定说清晰，更何况是一般员工，早已将其抛之脑后

（二）制度执行缺乏权威性在执行制度的过程中还轻易出现“弹性过大、灵活性太多、原则性不够”的现象，对出现的问题自作主张、先斩后奏、明知故犯等行为有观点认为制度遭到破坏，在多数状况下都是由于领导者自己首先破坏制度这一观点当然有失偏颇，但也不无道理作为一般的J员工或者管理者，他们迫于压力一般不敢违反制度，而只有领导者有权超越、甚至变化制度，由于领导虽然违反企业的内部制度也并不会受到惩罚若要维护制度实行过程中的权威性，则需要领导者严于律己,起到表率作用

（三）制度执行缺乏监督考核有的企业会存在这样的问题，企业制度完毕公布，告知各部门组织学习，就认为大功告成了实际上，制度的贯彻过程假如缺乏监督，效果往往差强人意制度的执行状况需要有专业部门去考核，做到责任明确并且监督考核机制需要切实可行，否则会适得其反

三、怎样提高制度执行力

（一）制度需要愈加科学合理科学、合理、有效的制度是协调人与人关系的最有效手段，也是管理的I最有效手段因此企业制度不在于多，在于科学、规范，在于可以被更好地遵守执行衡量的原则有四点，一是制定制度与否有明确原则；二是制度与否具有实用性；三是制度与否符合国家法律法规；四是与上级规定与否合拍举个例子，假设三个人要分一块金币，假如由第一种人切金币并且又先挑金币，尽管你对切金币的人进行反复的思想道德教育，也很难保证他真正做到公平公正假如我们从制度上这样规定，可以由你第一种切分金币，不过必须让其他两个人先挑制度稍作调整，成果会怎样？他一定会想尽一切措施尽量做到平均，由于一旦分得不均，吃亏日勺是他自己检讨一下我们的工作措施，往往就像第一种分币法热衷于把精力过多地放在空洞的说教和指示上，对制度自身的缺陷却关注甚少，而这恰恰是制度难以真正贯彻的重要原因

（二）制度的制定程序要规范企业建立的各项规章制度是直接面对广大企业员工，这些制度都关系到他们的切身利益和经济效益，制度的公布更应规范、透明应遵照如下程序

1、企业基层管理人员、专业管理人员、技术人员、岗位操作人员共同制定制度草稿;

2、基层管理部门初审并修改；

3、专业管理部门审核并签暑修改意见；

4、根据两级管理部门提出的修改意见修改草稿；

5、基层管理人员将修改后的I制度报专业管理部门审批；

6、企业高级管理层审查，签订审批意见后的制度公布执行只有按照规范的I程序所制定规范的制度，才能规范各项管理工作，才能保护企业员工的I切身利益，才能防止以上多种问题的出现和发生

（三）制度日勺内容要量化管理是一门通过他人完毕任务的艺术管理者水平的高下，不在于能否让高素质的I员工把事情办好，更重要的是让素质一般的I员工把工作做好，让每一位员工在执行同一项命令时，可以按照管理者的意识，把工作保质、保量、准时完毕好这里所说的“保质、保量、准时”就是一种量化管理的概念我们在制定制度的时候，制度的内容就要量化，要让企业员工懂得去做什么，到哪做，什么时间做，怎么做或做到什么程度这些内容都要在制度里明确量化，这样才能让企业的每一位员工懂得工作怎么干，工作原则是什么这样才能提高制度的执行力有的员工认为企业内部管理制度订的太多，不利于员工个性的发展和发明性的发挥企业十分赞赏有个性、有发明性特点的员工，企业的发展也需要许许多多有个性、有发明性特点的职工，企业才能健康地发展但任何个性和发明性都必须有助于企业整体的利益，否则其个性越强，发明力越强，对企业利益的损害就越大因此对于企业的所有员工，必须有一套完整的、科学的制度来约束每一种人，只要你是企业的员工，你就必须接受，并且必须按既有制度来执行、来约束自己的行为这也就是说，在制度面前人人平等，没有制度不管的人制度的执行原则都同样，这也是提高制度执行力的一种保障有了好的制度还要有规范日勺执行者，人的原因不可忽视，毕竟制度的执行、考核还是要由执行制度的人来完毕，因此制度日勺执行者要一碗水端平，保证制度执行公平公正，才能真正提高制度日勺执行力

（四）制度日勺考核要严格有两个著名的管理学定律一酒与污水定律和木桶定律酒与污水定律是指把一匙酒倒进一桶污水得到的是一桶污水；假如把一匙污水倒进桶酒，得到日勺还是一桶污水污水和短木板像果箱里的烂苹果，假如不及时处理，它会迅速传染,把箱里其他苹果也弄烂烂苹果的可怕之处，在于它惊人的破坏力破坏总比建设轻易，一种能工巧匠花费时间精心制作的陶瓷器，一头驴子秒钟就能毁坏掉假如一种组织里有这样的一头驴子，虽然拥有再多的能工巧匠，也不会有多少像样的工作成果水桶定律是讲一只水桶能装多少水，取决于它最短的那块木板任何一种组织都也许面临时个共同的问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的I,而劣势部分往往决定整个组织日勺水平怎样提高一种企业的整体管理水平，不是光有完善的制度就行了，还要有严格的考核，管理制度一经公布，就对企业组织内部任何人都具有约束力，人人都要严格遵守执行，领导也不例外只有领导以身作则，一旦有违反行为，同样接受惩罚，坚决不搞特殊化，这样才能形成良好的I企业气氛，制度建设才能真正得贯彻实行与有效，企业的管理才能真正提高

（五）制度的I修改要及时企业的制度建设需要不停地修改和完善，否则污水和短木板就会成为阻碍工作的瓶颈，阻碍企业的发展制度不是一成不变的，要根据企业的发展及生产环境的变化不停地修订、完善各项制度制度的修订要注意及时和定期当设备更新改造了、当工艺流程发生变化了、当运行参数重新调整了，那么制度就要及时修订，操作规程就要及时修改，应急预案就要及时变动，巡回检查路线图就要及时重新制作，这就是制度日勺及时修订总结一种阶段的工作时，就要对工作过程中发现的和检查考核中发现的问题及时处理，是执行力不够时要加强考核力度，是制度有缺陷、不完善的，要组织有关人员修订完善制度，这就是制度的I定期修订科学、统

一、规范的企业管理制度，可以大大提高企业日勺管理效力与决策能力，提高企业的竞争能力与生存能力只有加强制度建设，克服企业制度在制定和实行过程中的难题，提高制度执行力，才能培养融洽、有序的工作环境，促使企业日勺健康发展与不停壮大。