2023年3级秘书章节复习重点文书拟写与处理

文书拟写与解决文书分类公务文书、事务文书、商务文书公务文书法定机关与组织在公务活动中，按照特定体式、本书需掌握公务文书涉及:告示、通报、决定、请批、批答通过一定解决程序形成和使用书面材料，又称公务文献函■事务文书指机关、单位、团队和个人为解决寻常事务所使•••••••••••••••用文书事务文书重要有传真稿，备忘录，请柬、邀请信、贺信（贺电）、感谢信、启事、简报、会议记录、筹划、总结、述职报告、发言稿等商务文书指机关、单位、团队为解决商务业务所使用文书•••••••••••・行性研究报告、调查报告、招标书、投标书等商务文书重要有意向书、订货单、商品阐明书、协议、可第一节文书拟写文种概念类型构造备注公务文书是发布社会各关告示与公示区别范于方面应当遵守标题+正文畴不同，公示不不大告示或者周知事项公制约性告示+落款+成于告示；宣布事项不文，是各告知性告示文日期同，公示重特点非人工识读性，对电子技术和设备依赖性，信息与载体可分离性，信息可共享性，各种信息载体集成性分类:按电子档案存在形式，按电子档案功能，按电子档案产生环境，按电子档案属性，按电子档案生成方式划分为不同类型管理规定真实性，完整性，可读性工作程序

1、电子档案收集积累

2、电子档案归档

3、电子档案保管

4、电子档案昨用文书基本第一节应用文书概念与制发程序

一、应用文书含义与分类应用文书是各级机关、企事业单位、社会团队以及个人解决事务中经常应用品有一定格式文体总称应用文书分类行政公文、事务文书、商务文书行政公文指行政机关在行政管理过程中形成具有法定效力••••和规范体式文书，是依法行政和进行公务活动重要工具通用公文超过了行政机关范畴所使用行政公文8月24日国务院发布《国家行政机关公文解决办法》中所规请示、批复、•意见、函、会议纪要•••••••定13种通用公文命令、决定、公示、告示、告知、通报、事议务案文、书浩指、机关、单位、团队和个人为解决寻常事务所使用文书事务文书重要有传真稿,备忘录,邀请信、贺信（贺电）、感谢信、启事、简报、会议记录、筹划、总结述职报告、发言稿等商务文书指机关、单位、团队为解决商务业务所使用文书商务文书重要有意向书、订货单、商品阐明书、市场调查报告、招标书、投标书、协议、可行性研究报告等

二、通用分文制发程序制发程序草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发

三、事务文书、商务文书制发程序所有事务文书、商务文书都具有草拟、审核、定稿、发布及操作制发程序第二节应用文书格式、通用公文格式概念通用公文外观样式，即通用公文用纸、印装规格和其需要标记各要素所构成外部形态O当前学习、运用公文格式唯一原则1999年12月27日国家质量技术监督局发布《国家行政机关公文格式》（国标GB/T9704—1999

（一）通用公文用纸和印装规格

（二）通用公文中各要素标记规则

1、眉首红色反线以上各要素涉及公文份数序号；秘密级别和保密期限；紧急限度；发文机关标记；发文字号;签发人；红色反线

2、主体红色反线（不含）如下至主题词（不含）之间各要素涉及公文标题、主送机关、正文、附件、成文日期、印章和附注等

3、版记主题词如下各要素涉及主题词、抄送机关、印发机关和印发日期、版记中反线等

（三）通用公文特定格式三种格式信函式，命令式和会议纪要式

二、事务文书、商务文书格式特点灵活性，多样性体现形式表格式、文章式、书信式、条款式等第三节应用文书要素应用文书四要素材料（血肉）、主题（灵魂）、构造（骨骼）和语言（细胞）

一、材料:材料运用4个环节占有、鉴别、选取和使用

1、围绕主题选取材料

（一）选取材料4项原则

2、选取典型材料

3、选取真实精确材料

4、选取生动新奇材料

（二）材料使用注意事项

1、恰当安排材料先后顺序

2、拟定材料详略限度

二、主题

（一）拟定主题根据

1、以写作日为立意根据

2、以材料自身立意为立意根据

（二）对主题规定对的、深刻、新奇、集中（一文一事）

三、构造

（一）构造内容

1、标题标题基本模式公文式（发文机关+事由+文种）;普通文章式

2、开头惯用开头方式概述式；目式；开门见山式；引述来文式

3、层次惯用层次方式总分式；并列式；递进式；因果式；时序式；三段式

4、段落惯用段落方式提行式；条款式；篇段合一式

5、过渡惯用过渡方式过渡词；过渡句；过渡段

6、照应惯用照应方式首尾照应、文题照应；行文先后照应

7、结尾惯用结尾方式强调式；期求式；但愿式；阐明式；秃尾

（二）对构造规定严谨、自然、完整、统

一四、语言运用语言原则精确、简洁、平实应用文书常用专用语言开头用语、承启用语、引述用语、批转用语、经办用语、表态用语、结尾用语第四节应用文书表达方式应用文书重要表达方式论述、阐明、议论

一、论述完整论述六要素时间、地点、人物、事件、因素、成果论述人称第一人称；第三人称论述方式顺叙；倒叙

二、议论议论三要素论点、论据、论证议论类型立论；辩驳论证办法例证法；分析法；引证法；对比法；因果法

三、阐明惯用阐明办法定义和表述；分类和比较；数字和图表考点

1.行政机关公文是行政机关在行政管理过程中形成具有法律效力和规范体式文书

2.公文必要执行统一规范格式，并遵循一定解决程序

3.公文制发程序（交拟、议拟和撰拟相称于拟稿操作）在咱们公文解决中，有了法律效力环节是签发

4.秘书发挥助手作用，对来文写成初步文献，以供上级阅读环节是拟办

5.为带发文献注册，要注意三方面

①编注发文字号

②拟定印制数量

③拟定发送范畴5•公文三要素眉首、主体和版记

6.公文格式中，秘密级别、保密期限、紧急限度、发文机关标志、发文字号、签发人都位于眉首某些标题、主送机关、正文、附件阐明、成文日期、印章附注、附件都位于主体某些主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等都位于文尾某些题型从中抽出几种，判断是在主体某些？在文尾某些？

7.公文排版正文要用3号仿宋字，普通每面排22行，每行排28个字

8.公文眉首中发送机关标志“由发文机关全称或规范化简称背面加文献构成”（区别主体中主送机关）

9.公文份数序号是指根据同一文稿印制若干份时每份在总印数中顺序编号它位于左上角第一行用阿拉伯数字表达

10.发文字号应当涉及机关代字、年份、序号如国发口

2311.什么文必要有签发人、会签人姓名？上行文（P7）平行文、下行文均可以无签发人12,正保证密标志密级★保密期限（题型选取对的一种）其中保密期限可以省略不写

13.公文密级限度分为特急、急件、限时送达电报密级限度分为特提、特急、加急、平急（区别两者选取哪是公文？哪是电报？）

14.公文主体中公文标题涉及发文机关名称、公文事由和文种三个某些（题型给出一段公文，判断公文标题正误）

15.主送机关指公文受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称上行文主送机关只能有一种，并且不能是单位领导人

16.下行文主送机关假如是一种受双重领导单位时,应当在文尾抄送另一种领导机关

17.附件位置应当位于大印之上，属于主体某些

18.订立权限只限机关首长一人

19.订立与签发区别订立是对组织外部而言签发是对组织内部而言

20.成文日期原则

①以领导人签发日期为准

②以通过日期为准

③以实际印发日期为准行政机关公文成文日期对的书写一月一日

21.拟定主题词环节审读文稿、分析主题、查阅主题词表、著录标引（顺序不能错）主题词排列顺序，应依照主题词涵义，由小到大，从内容到形式（选取题）

13.抄送机关间用逗号隔开

14.印发日期以公文印付日期为准，用阿拉伯数码标记

15.版记应位于公文最后一面,版记最后一种要素置于最后一行

16.有特殊格式公文有三种信函式、命令式、会议纪要式在信函式格式中，发文字号位于武文线下一行右边沿顶格密级和紧急限度位于左侧公文份数序号之下“简报式”会议纪要不用加盖印章

17.法定行政机关公文重要种类13种题型给出四个，选取出哪些是法定行政机关公文类型

18.决定和决策不同决策是党委机关法定文种，行政机关不用

19.决定分为两大类一是指令性决定；二是宣布性决定

20.告示分为周知性告示和法规性告示

21.告示特点专业性较强

22.注意“批转”型告知和“转发”型告知上级和平级来文称为转发；下级来文称为批转

23.通报拟写四个要素倾向性导语、通报事实（事件）、对事实（事件）认定和分析、解决意见

24.议案是合用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时使用专用文种

25.重点请示写作题型给出一段请示公文，然后做背面小题规定同窗:

（1）与否与报告连用即规定同窗们区别请示与报告2与否做到一文一事

（3）事由与否明确,理由与否充足4标题说清楚、明白否

（5）行文格式与否对的？

（6）打破口语化，应用书面语如资金不够，应表达为资金尚有缺口

（7）结束语规范,如以上请示，如

26.报告分类:

（1）工作报告

（2）状况报告

（3）调查报告无不妥，请批准报告正文由报告导语、报告内容、报告结束语三某些构成

27.请示写作注意事项

（1）坚持一文一事

（2）请示目要明确

（3）理由要充足

（4）不要多头主送

28.批复正文普通由批复引语、批复内容、结尾用语三某些构成29意见可以用于上行文、下行文和平行文30会议纪要与会议决策区别纪要用于行政会议；决策用于党务会议会议纪要特点

（1）全面反映会议内容，综合反映会议基本状况、重要精神和中心内容

（2）体现形式可灵活多变

（3）行文方向不固定

31.公文文体构造开头有

（1）概述式

（2）目式

（3）开门见山式

（4）引述来文式

32.公文结尾方式重要有强调式、期求式、但愿式、阐明式、秃尾式

33.公文用语要注意承启用语、引述用语、经办用语（题型:给出几种用语，哪些属于承启用语？引述用语？经办用语？考经办用语多）P

2834.公文三大表达方式论述、议论、阐明其中阐明最惯用,另一方面是论述，最后是议论级机关、企事业于告示；制发者不同，公示由国家行单位与社会团队普通使用告政机关或权力机关晓性公文发布表扬通报通报与告示区别:是表扬先进，批标题+主批评通报通报属奖励与告诫评错误，传达重送机关十传达通报要精神或者状正文（+性公文，告示无此意；况公文附件）+同属告晓性公文，通通报落款+成报重在传精神，告示文日期重在发事宜；通报普通不具指令性，告示具有是一种指令性指挥性决标题+主

1、不可只用“文种下行文是对重定送机关+（决定）”做标题要事项或者重知照性决正文（十

2、慎用“决定”大行动做出安定附件）+落决定排，奖励关于单款+成文日期位及人员，变更或者撤消下级机关不恰当决定事项公文请批、批答是不相从属机请批函标题+主

1、精确选取文种函批答函关之间祈求批准送机关十请示和批复用于相从和答复审批事项正文+落款属机关，请示是下对（平行）公文+成文日期上级机关行文，批复是上对下级机关行文

2、把握用语分寸事是各级机关，企按内容分按分文章式

1、以政策先行，为指务事业单位、社会范畴分准时表格式两引思想

2、从本部门文团队和个人对将间分按性质种文章式实际出发

3、语言简书来一定期间内活和作用分筹划构造洁明了筹划动拟定出实现目标题+正文的、内容、环节、+尾部办法和完毕期限一种事务性文书是各机、企、社、综合性总结标题+正文

1、对的指引思想个通过对过去一专项性总结+尾部

2、坚持实事求是阶段工作回顾、（其他分

3、总结出规律性东西总结分析和研究，从类略）

4、分清主次中找出经验教训突出重点

5、语言简I,得出规律性结要、精确识，用以指引此后工作事务性文书机、企、团各级特点个人标题+称实事求是，突出特领导干部及管性，真实谓+正文点，语言简洁理工作人员，向性，通俗性+落款+上级管理机关成文日期述职报告陈述自己在任职期间履行岗位职责状况书面报告是发言者在公按场合分开头+主

1、口齿清楚，吐字共场合就某一按身份分体+结尾精确，注意抑扬顿问题刊登自己按目分见解或阐明某按内容分

2、内容有针对性发言稿种事理而事先

3、观点鲜明，主题写成文稿明确

4、语言要通俗，生是对市场调查按调查范标题+前进一步调查，充足市场调查报所获得信息资畴、方式言+正文占有材料料，进行整顿得分，有综合+尾部实事求是书出结论，提出采性调查才用行动合理建告和专项性调查报告；议之后撰写书按目、作用、内容分，有状面报告况、事件、经验和问题调查报又称招标阐明分类略特标题+正做好调查研究，掌握书，是招标人运点明确文+尾部市场信息，制定测算，性、竞争用投标者之间评估款项要科学合性、具体性竞争从而达成理；语言简洁，用词优选投标人一和规范性精确，文字、数据、种告知性文书,图表均规定精确无误招标书是招标人为了征招承包者或合作者而对招标关于事项和规定所作解释和阐明也称“标函”，是特点针对标题+正明确招标规定，实事投标人为了中性，求实文+尾部求是，不可弄虚作标而按照招标性，合约性假，语言简洁，语调人规定,体地谦和向招标人提出订立协议建议,是提供应招标投标书人备选方案文本第二节收发文解决、文书审核概念对文献草稿从内容到形式所做全面检查和修正工作审核规定发现问题逐个纠正；普通性问题直接修改；较大改动，可附意见，退回拟稿人或承办部门共同协商审核工作程序

1、明确审核范畴

2、拟定与否需要行文

3、审核文书内容

4、检查文字表达

5、检查文献体式

6、检查文书在解决程序上与否妥善完备

二、文书拟办概念对文献办理提出初步意见，以供领导批阅时参照文书拟办规定

1、熟悉政策和规定

2、熟悉职责范畴和业务状况

3、熟悉办文程序和规定

4、拟办意见要符合规定和实际

5、拟办意见力求精确、及时、简洁拟办工作程序:

1、明确拟办范畴

2、阅读文书内容

3、提出拟办意见

三、文书承办概念是按照文献规定或领导批示，结合工作实际情,具体解决文献工作意义是文献解决核心环节，是具体解决问题阶段，也是检查工作质量和工作效率重要标志之一承办规定

1、认真领略拟办、批办意见

2、文书承办要区别轻重缓急

3、来文内容涉及此前收文，要查找或调阅关于文献作为承办复文参照

4、已承办和解决完毕文书，及明清理和阐明

5、办理完毕和待办理文书分别保存承办工作程序:

1、理解文书内容

2、研究批办意见

3、进行具体办理

四、文书催办概念是对文书办理状况督促和检查，以便使承办按照文书时限规定及时办理催办规定:

1、催办过程中发现问题及时报告

2、要填写催办记录单催办工作程序:

1、拟定催办范畴

2、拟定催办办法（电话、发函，登门，约请承办部门来人报告）

3、进行催办第三节文档管理概念是斥发和直接提供档案,满足运用者档案需求工

一、档案运用作分为提供档案运用和运用档案两个概念档案运用规定:依法开展，积极及时开展，不断完善服务方式和手段,掌握本单位近期重点工作，重大活动档案运用工作程序

1、熟悉库藏

2、分析运用需求

3、选取档案运用方式

4、获取档案

5、提供档案

二、档案参照材料编写概念是档案部门或人员按照一定题目，依照所保存档案综合而成可供人们参照档案材料加工品档案参照材料编写规定真实，精确，典型，实用，保密档案参照材料编写工作程序:

1、拟定编写档案参照材料种类（大事记，组织沿革，记录数字汇集，会议简介，科技成果简介，公司年鉴，公司史志）

2、收集档案材料

3、进行编写

三、电子档案管理概念电子档案是在计算机中形成具有查考运用价值社会活动原始记录。