深入学习贯彻中央经济工作会议精神 扎实推动党中央决策部署落地落实

深入学习贯彻中央经济工作会议精神扎实推动党中央决策部署落地落实习近平总书记在年月召开的中央经济工作会议上，202412总结年经济工作，分析当前经济形势，部署年经济20242025工作，为我国经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循我们要深入学习贯彻中央经济工作会议精神,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，扎实做好经济社会发展各项工作，以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业

一、全面看待我国经济社会发展取得的新进展新成效年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形2024势，以习近平同志为核心的党中央沉着应变、综合施策,特别是月下旬果断部署一揽子增量政策，精准有力实施宏观调控，9有效应对风险挑战，有力提振市场信心，经济实现明显回升，高质量发展扎实推进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成经济运行总体平稳、稳中有进年前三季度国内生产2024总值同比增长工业和服务业增速回升月份，规模以

4.8%11O上工业增加值同比增长增速比上月加快个百分点服

5.4%,

0.1务业生产指数增长其中房地产业生产指数增速比上月回升

6.1%,个百分点投资和消费继续扩大前个月，固定资产投资

2.111同比增长其中制造业投资增长支撑作用明显月

3.3%,

9.3%,11份社会消费品零售总额同比增长快于三季度平均增速就

3.0%,业和物价总体稳定前个月城镇调查失业率平均值为比

115.1%,年全年低个百分点重要民生商品供给充足，工月份

20230.12居民消费价格指数同比上涨全国工业生产者出厂价格指数

0.1%,同比下降降幅比上月收窄个百分点市场预期稳步改

2.3%,

0.2善，月份制造业采购经理指数为连续个月保12PMI

50.1%,3持在扩张区间新质生产力稳步发展科技创新能力不断增强年我2024国创新指数排名位居全球第位，是年来上升最快的经济1110体之一创新成果加速转化，技术交易持续活跃，年国内发2024明专利有效量达万件，前三季度全国技术合同成交总额同

475.6比增长发展新动能加快培育壮大前个月，规模以上

0.8%11高技术制造业增加值同比增长集

9.0%,成电路、工业机器人、光伏电池等高技术产品产量分别增长、我国累计培育专精特新中小企业超过

23.1%

11.1%,

14.8%o14万家、专精特新“小巨人”企业万家，形成个中小企业

1.46300特色产业集群绿色低碳转型步伐加快年全国可再生能2024源新增装机容量超过亿千瓦，占新增装机总量超过前385%o个月，新能源汽车产销分别完成万辆和万辆，

111134.

51126.2同比增长和年产销量首次突破万辆

34.6%

35.6%,1000改革开放持续深化经济体制改革有力推进党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，全面擘画了新时代新征程的改革蓝图纵深推进全国统一大市场建设深入实施国有企业改革深化提升行动，推进布局结构优化调整不断激发民营经济发展活力，年前个月民间投资（扣除房地产开202411发投资）同比增长外贸出口较快增长前个月，货物

6.2%11贸易进出口总值万亿元，同比增长其中出口增长

39.

794.9%,出口结构不断优化，机电产品出口增长占出口总值

6.7%

8.4%,O的利用外资结构持续优化前个月，全国新设立外

59.5%11商投资企业数量同比增长为历史同期最高水平高技术制

8.9%,造业实际使用外资亿元，占全国实际使用外资的较

825.311%,年同期提高个百分点高质量共建“一带一路”扎实

20230.3推进前个月，我国对共建“一带一路”国家进出口同比增长116%,其中出口增长中欧班列稳定通畅运行，累计开行突破

8.2%10万列，年开行万列、运送货物万标准箱，分别增

20241.9207长、10%9%0重点领域风险化解有序有效重点领域安全保障能力不断加强，粮食安全持续巩固，年全年粮食产量达到万亿

20241.41斤，比年增长在连续年稳定在万亿斤以上的基

20231.6%,

91.3础上，首次迈上万亿斤的新台阶能源产供储销体系建设持L4续加强，能源自给率稳定在以上产业链供应链韧性和安全80%水平稳步提升，我国制造业增加值占全球比重稳定保持在30%左右，“中国供给”在世界经济循环中发挥重要作用房地产市场出现积极变化，综合施策促进房地产市场止跌回稳，月份11全国新建商品房交易网签面积连续两个月实现同比环比双增长，楼市交易更趋活跃地方政府债务和中小金融机构风险正在有效缓解和管控，存量债务化解扎实推进，目前我国政府负债率在左右，显著低于主要经济体和新兴市场国家，债务风险总体70%可控高风险中小金融机构改革化险持续推进，金融领域未发生重大风险事件民生保障扎实有力城乡居民收入稳步增长年前三2024季度，全国居民人均可支配收入达元，同比实际增长

309414.9%,高于经济增速个百分点城乡收入差距继续缩小，城乡居民

0.1人均可支配收入之比为比上年同期缩小社会保障体系

2.46,

0.05o更加健全全国社保卡持卡人数达亿人,覆盖全国的

13.

8898.5%人口截至月底，基本养老保险、失业、工伤保险参保人数11分别为亿人、亿人、亿人公共服务水平不断提

10.

762.

463.04升，养老、托育、教育、医疗等领域普惠性服务供给不断加强，“一老一小”服务体系更加完善，全国提供托育服务的机构已近万家，各类养老服务机构和设施总数超万个1041

二、准确把握我国经济发展面临的挑战和机遇科学全面分析判断经济形势，要坚持“两点论”，既要认清问题，又要找准机遇；既要看到短期波动的“形更要看到长期发展的“势当前，外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，这是推动经济结构变革、产业向中高端迈进过程中必须经历的阵痛，是发展和前进中躲不过也绕不开的我国经济从来都是在攻坚克难、披荆斩棘中不断成长壮大我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变从国际看，外部环境更趋复杂严峻世界经济增长动能不足，国际货币基金组织预测未来年全球经济增长率为是53%,年以来“最低纪录”，其中发达经济体年均增速为、新

19901.7%兴市场和发展中经济体为大国博弈更加激烈，地缘政治冲4%突加剧，可能给全球政治经济格局带来新一轮冲击经济全球化遭遇逆流，经贸壁垒明显增多，影响全球产业链供应链稳定主要经济体陆续进入降息周期，跨境资本流动更加频繁，可能加剧国际经济金融市场波动也要看到，有利因素仍然较多全球贸易仍具备较强韧性，联合国贸易和发展组织预测，年全球贸易额将达万亿美202433元的历史新高，增长年全球贸易额预计将再创新高，

3.3%,2025有利于拓展国际贸易发展新空间新兴经济体发展势头良好，成为世界经济增长的重要引擎，国际影响力持续增强，据国际货币基金组织测算，新兴经济体国内生产总值占全球经济比重从2000年的上升到年的预计到年将升至21%

202341.2%,

202843.2%全球科技创新进入密集活跃期，人工智能、量子技术、生物技术、新能源技术等重大前沿技术加速迭代，培育经济新增长点、推动产业结构深度变革面临新的发展机遇从国内看，巩固经济持续回升向好态势难度加大国内需求不足，群众就业增收面临压力，消费内生动力偏弱，投资增长面临制约，出口困难增多，新旧动能转换存在阵痛,部分企业生产经营面临困难，一些领域风险隐患仍然较多同时也要看到，我国经济具备强大的发展韧性和潜力支撑高质量发展的积极因素在不断累积，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，经济发展的基础稳、优势多、韧性强、潜能大——政治保障坚强有力“两个确立”是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证坚持党中央集中统一领导，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，我们就一定能够汇聚起推动经济社会健康发展、行稳致远的强大力量，牢牢把握发展和安全主动权，战胜一切困难和挑战——制度优势日益彰显党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以制度建设为主线，加强顶层设计，推动全面深化改革，将我国制度优势更好转化为国家治理效能当前，党的二十届三中全会确定的多项重大改革举措加快落地，300将有力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。