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企业构造工资的分派制度党的十二届三中全会提出了以公有制为主体日勺多种经济形式,并建立了与之相适应的多种分派形式不过,在一种企业中能否运用多种形式日勺分派制度,以更好地体现社会主义按劳分派原则日勺分派机制,这方面人们一直在进行着探索,笔者提出了建立国有企业框架构造工资制的设想,深入论述了国有企业从单一分派制度和形式步入到多种分派制度和形式,供研究、探讨
一、框架构造工资的含义框架构造工资制是社会主义按劳分派制度日勺一种形式,它是由经营者的年薪制,经营、技术、管理以及部分生产骨干人员的斜率岗位工资制,一线工人的全额计时工资制、岗位技能工资制和部分非生产人员考核计绩工资制等多种分派框架构造构成的国营企业工资制度实行框架构造工资制的I目日勺是为了更好地运用工资的经济杠杆作用,鼓励不一样层次劳动者的积极性、积极性、发明性,探索与社会主义市场经济相适应,增进企业整体效益持续发展,具有明确导向作用区(社会主义按劳分派工资模式
二、框架构造工资时目的
1、经营者与其他职工的收入方式分离,逐渐实现企业高层人员的J收入与企业经营效益直接挂钩,核绩定薪,从而提高经营者日勺市场风险意识
2、工资制度和分派形式由一种变为多种,目的是留住企业骨干,保证企业在市场的竞争能力,并引导劳动力的I流向,逐渐到达员工自由择业班组产品定额工时水平,一般规定平均压缩系数到达80%左右原定额工时水平偏低的要调整对原定额工时过紧口勺合适放宽,使试行全额计时的定额有一种同等日勺劳动竞争条件
(3)严格基础管理,建立正常审核制度产品工时结算口径必须详细规定,否则就会导致多付工资而得不到效益要建立三级考核责任制,即生产班组自查、车间定期复查、厂部抽查对检查中发现的重要问题应按经济责任制逐层追查责任,并与有关人员的奖励和内部工资晋升挂钩进行奖惩
(四)一般辅助及服务工人仍实行现行的岗位、技能工资制
1、严格控制一般辅助、服务岗位和无特殊技能职工的收入水平,考虑到我企业属市第三大支柱产业系统的重点企业,因此,在保证明显高于市府规定H勺平均工资原则
1.5倍基础上,这部分职工日勺平均工资水平与其他经营、技术、管理和生产技术工人应保持一定H勺倍比分派差距
2、凡工资水平已与市场劳动力价格平衡口勺改为参照国家公布区I物价指数,酌情予以生活补助后来,除岗位变动或经考工考核获得技术升级外,一般不再普遍晋升工资而以增长奖金比例为重要分派形式
3、企业岗位,技能工资考核发放,应从目前静态考核发放改为动态,职工核定日勺岗级工资只作为基数,职工实得工资严格与部门和个人考核实绩挂钩即职工实行工资(元)二本人核定的岗位、技能工资(元)义部门经济责任制考核得分率X个人经济责任制得分率
(五)试行工会专职干部口勺工资从企业拨款和工会会费中单列对二级工会专职干部试行职工考核计绩工资制,简言之,工会干部收入日勺高下重要是根据职工评价的满意度来确定这是由于工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织,是代表和维护劳动者日勺合法权益、参与企业日勺民主管理的群众组织工会日勺一切活动都直接或间接地与保护劳动者的利益有关工会系统与企业行政又有相对日勺独立性,从全国总工会至各产业工会,以及地方基层工会,都具有一整套完整独立的组织系统;有自己日勺经费、财务和自己的事业单位;在组织和物质上都能保证在党的路线、方针、政策指导下,在企业党组织欧I领导下,独立自主开展活动工会干部经职工民主选举产生,代表全体职工参与企业欧I民主管理,进行平等协商,沟通领导与职工之间思想,保护企业和职工的利益为保证工会干部能对日勺行使民主管理职能,着重加强对行政领导的监督和权力制约,对工会专职干部的分派应从企业分派中剥离开来,分列考核,由企业工会或上级工会自行发放工会干部日勺工资原则可由民管组参照企业同类职工收入水平拟订对目前享有企业中层干部待遇的工会干部的月收入应根据企业职工的年中、年终考核得分率X本人的月收入X企业经济指标考核得分来确定,其最高收入暂不得超过二层经营者这些考核措施须经同级党组织审核并报上级工会同意后实行工会干部的工资来源单列后超过原企业预发的部分,可由行政定额拨款贴补处理一部分和从工会会费中的单列一部分处理(会费中单列的数额必须经职工代表大会通过并报上级工会审定)工会干部分派应接受企业党组织和上级工会领导和监督同步工会对企业日勺生产经营活动负有积极日勺推进作用,因此对企业收益高下负有间接的责任,其工资收入必须与企业经济指标日勺考核得分相挂钩
四、配套措施
1、企业工资分派是调动职工积极性的1重要措施,是目前搞活国有企业的重要鼓励机制,框架构造工资作为一种新的分派形式,需要列入企业平常工作的重要议程,不停实践,总结,探索和深化,使之真正发挥经济杠杆H勺鼓励作用
2、参照中共中央、国务院有关国家机关和事业单位工作人员工资制度改革措施,企业工资分派此后只与职工实职挂钩,而不一样学历、学位、职称和多种虚职挂钩,还要尽快制定出企业行政管理和专业技术人员的职务系列以及工人技术等级考核评审实行措施和奖励制度,引导员工掌握技术、文化和科学知识
3、为切实保障企业职工利益,逐渐拉开企业内部分派差距、在贯彻按劳分派的同步,还需要深入加大补充养老保险的J配套力度,保护老、弱、病、残职工日勺基本生活不受影响
4、企业分派制度改革,最终是要形成适应市场、鼓励竞争和吸引人才的劳动力价位这种价位应以市场同类劳动力的J价格为基准、并根据企业的用工需要合适调整,因此需要尽快着手研究既符合本厂实际状况又富有市场竞争力的厂内劳动力价位,明确企业各个岗位应有时收入水平、并引导劳动力日勺流向和竞争,真正到达人尽其才、劳薪相符
5、建立企业工效挂钩自我调控机制,企业要立足抓好工资总额调控,放开二级管理在挣脱了老式的单一工资形式、实行多种工资形式后,多种分派方式日勺基本准则都必须与企业的经济效益挂钩,保证先有效益、后有收益,上不封顶、下不包底,上下浮动、贯彻到人,形成兼顾国家、企业、职工三者利益的良好口勺工资分派机制
3、对企业员工加强量化考核,真正体现社会主义按劳分派口勺原则
4、对部分非生产性人员试行职工考核计绩工资制,促使部分员工能从不一样角度思索和增进企业发展、维护员工利益
三、框架构造工资H勺内容-经营班子试行企业内部年薪制根据上级有关规定,为鼓励企业适应市场、加强管理、提高效益,拟试行对国有资产保值挂钩考核的I个人或班子或实行风险抵押承包分派措施其工资形式分为基薪和风险基金二部分基薪,以经营者原工资为基娄风险基金则与其承担日勺责任、义务和风险相结合
1、企业内部经营班子的J界定,除对国有资产保值、增值负有直接责任的法定代表人之外,还包括与法定代表人共同承担企业生产经营目日勺责任的其他厂级干部,以及企业法人授权委托经营的中层干部
2、挂钩考核以国有资产保值增值为前提,并选择最能体现综合经济效益欧I指标,包括1实现产品销售额或其他实物量;2实现利润或利税;3企业或部门职工平均工资水平;4其他代表性经济指标
3、经营者收入包括所有工资、奖金、津贴
(1)企业法人代表年薪由上级企业考核发放其抵押经营的方式是个人缴抵押金3万元/年,每月预发其月工资时70%,全面完毕各项考核指标后,其年薪由上级企业考核发放,但其年薪最高收入不高于企业职工平均工资的500%;部分完毕考核指标日勺,酌情扣发;不能完毕考核指标的I,不退回抵押金并扣除个人上缴抵押金
(2)企业其他厂级干部,平时每月预发其月资的75%,25%作为风险抵押,并上缴抵押金2万元年终根据生产经营实绩进行综合考核结算全面完毕考核指标,最高可按企业职工平均工资额日勺400%与平时已预发工资差额奖励;不能全面完毕指标日勺酌情发奖,完不成考核指标的J不予奖励,并不退回30%风险抵押金和扣除上缴的抵押金
(3)企业法人授权经营的中层干部,平时每月预付其月工资的80%,20%作为风险抵押,并上缴抵押金1万元/年,年终厂部根据生产经营实绩进行综合考核结算,全面完毕考核指标,最高可按企业职工平均工资的300%的奖励(自主经营欧I分厂和子企业可达350%),并退还20%风险金和抵押金;完不成考核指标或考核为不合格的不予奖励,并不得退回风险金和抵押金
4、实行企业内部生产经营责任制,由企业法人与授权委托的经营部门负责人签订资产经营抵押承包责任协议,作为考核奖惩日勺根据包括
(1)资产及生产经营考核指标
(2)经营者的酬劳及风险抵押3奖、惩措施及数额4违约责任及其他事项5考核措施二经营、技术、管理、生产骨干人员试行斜率岗位工资制斜率工资是在原岗位工资日勺基础上,根据企业日勺经济效益,每季与上年度进行同比比较,制定斜率,斜率每年调整2〜4次,其工资收入的高下与企业的效益直接挂钩其实质是将经营、技术、管理、生产骨干人员从原有工资形式中脱离出来,更好体现各尽所能、按劳分派的原则
1、斜率工资的内容及原则;1在企业现行岗位工资分为广12个岗级的前提下,设想划分为“关键、骨干、一般”三个框架岗档
1.1“关键岗档”,这部分职工可控制在经营、技术、管理人员总数日勺15%〜20%左右
1.2“骨干岗档”,这部分职工可控制在经营、技术、管理人员总数日勺20%〜30%左右
1.3“一般岗档”,这部分职工可控制在经营、技术、管理人员总数日勺50%〜65%左右(
1.4)对具有特殊绝技口勺无法定量考核的J非定额工人数的2%;具有特殊技能口勺无法定量考核的非定额工人数%I5〜8%可分别试行关键、骨干岗档欧1斜率工资
(2)企业岗位工资档次由现每岗A、B两档,设想细化为A、B、C三档C档以厂原岗位工资为基准,后来每季或六个月根据斜率确定岗位工资的基数
(3)企业岗位工资档次原则,设想“关键、骨干、一般”三个岗档最终形成531日勺倍收入关系
(4)斜率岗位工资的J过渡与运作做好企业职工新、老岗级日勺转换为保证斜率岗位工资的平衡过渡和正常运转,根据企业职工管理范围和原岗位工资审批权限,实行归口负责分三步走做好新、老岗级日勺衔接工作;(
4.1)置岗斜率岗位工资启动的初期,经营、技术、管理人员由本部门根据厂部规定的范围和条件,负责评估经营、技术、管理人员的岗级(档),报厂部同意执行(
4.2)变岗斜率岗位工资启动后,开始进入正常的运转职工符合下列状况之一的经同意岗级(档)对应升岗或降岗(
4.
2.1)岗位变动A.干部提高或降职B.岗位考核岗级升岗或降岗C.新进职工转正定级
4.
2.2岗位考核企业斜率岗位工资每年的斜率数确定,每年按企业日勺经济效益调整2〜4次A.技术人员经按关键、骨干、一般三类划分,划分原则是获得重大技术成果或经济效益日勺;获较大成果或有一定经济效益日勺;持续二年无明显科技成果日勺B.经营、管理人员分为在增进企业管理上台阶中出新思绪,有新成果并卓有成效欧I;经营、管理成果明显欧I;二年无明显工作成效股IC.部分无法定量考核的非定额日勺生产骨干人员以操作技能作为评判H勺重要根据,以近二年日勺劳动质量作为重要参照5企业斜率岗位工资制的考核发放
5.1生产车间元二核定日勺本人岗位工资原则元X考核期本车间完毕任务值/厂部下达考核指标值X个人经济责任得分率
5.2厂部处室元二核定的J本人岗位工资元X考核期全厂完毕任务率义部门或个人经济责任制得分率其中a部门或个人经济责任制得分率,按低值计算(b)以上完毕任务及经济责任考核期,一般以上季计算,也可以上六个月作为考核期
(三)定额生产工人推行全额计时工资制全额计时工资,是在实行定员定额组织生产的基础上,把定额生产工人个人劳动成果、经济责任直接与工资分派挂钩的多劳多得的一种分派制度职工原工资作为档案工资保留,实际收入随个人完毕H勺产、质量及考核经济指标浮动,上不封顶,下不保底
1、全计时工资U勺内容及形式全计时工资把职工的岗位工资、技能工资生产奖、加班加点费,有关的多种生产津贴捆在一起,由本来固定月工资和超产奖制度改为按月实际完毕产品定额工时核算工资
(1)由于企业内各部门,各个生产岗位加工的产品复杂程度和操作技术规定往往存在较大差异,同一班组及职工个人的现工资水平也高下不一,为发明同等竞争条件和贯彻同工同酬日勺原则,小时工资均以班组或工种为单位,核定统一H勺产品工时单价详细公式是:班组小时工资单价(元)二班组(工种)人均月工资额(元)/班组月人均劳动量
(2)以上措施基本处理了不一样班组或工种,产品加工技术和同工同酬中时矛盾,但对职工现存的工资差额还必须通过如下方式加以调整个人工资调整额(元)二本人原月正常工资额(元)一班组月人均核定工资额(元)本人原月正常工资额高于班组月人均核定工资额的部分,可在计算全额计时工资的基础上予以补足差额但对原正常工资额低于班组月人均核定工资额的J工人,在全额计时工资日勺基础上予以按实抵扣
2、全额计时工资日勺结算全额计时工资结算,重要根据当月完毕日勺产品核定工时,同步以其他经济指标考核得分相制约因此,采用措施抓好原始凭证记录和严格审核制度十分重要在全额计时工资结算时要有专人负责结算、原始凭证完整、记录对口勺及时、验证项目完善详细结算程序是:计调员开票一票换一票一操作工人完毕当日一检查员验收结算f记录员分档汇总当月末一工资员结算工资隔月5天前一填工资汇总表上报劳资处3天内批复一实发工资
(1)定额工人当月完毕H勺产品定额工时,非产品实际工时(计划内技改技措项目)以及规定日勺设备保修、企业法定日勺政治学习补助工时等可合并计发工资
(2)国家劳保规定的病、伤、产、丧、计划生育假,以及企业规定的文明生产等非生产工时可按实计发工资
(3)但凡属于工人主观原因导致日勺其他闲置工时(例如不服从分派、迟到、早退、混岗等),以及责任退修、废品工时等一律不计工资
(4)严格个人经济责任制考核,突出产品质量,物耗、安全设备、文明生产指标日勺实绩得分,并与个人月度全额计时工资挂钩结算定额工人月实得金额计时工资的计算公式是:个人月实得工资额(元)=[(当月完毕产品定额总工时+非产品实际工时+补助工时)X(技能小时工资+效益小时工资)+(非生产工时X技能工资)]X个人经济责任制得分率土个人调整工资
(5)全额计时工资制不再计发加班加点工资,但对固定节日加班可按国家规定计发工资
3、全额计时工资试行的范围和条件试行全额计时工资时首先要努力发明良好的外部条件,同步要认真进行劳动组合整顿和选择经验收符合下列5个条件才可试行
(1)实行定员定编组织生产,生产任务饱满
(2)工时定额水平经调整,到达全厂平均先进水平
(3)各项经济、技术指标合理,具有明确的检测原则
(4)专业岗位经济责任制完善,考核评分制度严格
(5)管理基础扎实,原始记录、数据分析、工票流程及时对的
4、全额计时工资制的组织和实行
(1)合理定员定编,实行劳动制度配套改革根据生产任务合理配置劳动力是保证全额计时工资制推行的前提,班组人员应根据生产能力核算,以任务略不小于实际劳动能力核定在定员范围内应容许职工自愿组合
(2)科学地核定工资等级和定额水平坚持以数据为基础,进行横向综合平衡,与试行全额计时班组职工共同协商确定。
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