2023年425联考申论真题及参考答案

2023年公务员联考申论真题及答案［云南、江苏等地）本试卷即为年月日联考申论真题，辽宁、重庆、陕西、云南、江苏、湖2023425南、广西、海南、宁夏申论试卷一样云南省年考试录用公务员《申论》试卷总分值分时限2023100150分钟

一、留意事项申论考试是对考生阅读理解力量、综合分析力量、提出和解决问题力量、文字表1达力量的测试请认真阅读给定资料，按要求作答本试题由给定资料与作答要求两局部构成考试时限为分钟，其中阅读给定2150资料参考时限为分钟，作答参考时限为分钟总分值分40110100答题前，考生应用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚,用铅22B笔将准考证号所选项涂黑用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效监考人员宣布考试完毕时，考生应马上停顿作答，将试题本、答题卡和草稿纸

4.都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开本试题属于国家绝密级资料，任何单位和个人均不得抄录、复制题本内容，不得

5.截留或公开题本凡违反者，将依据《中华人民共和国保守国家隐秘法》的有关规定追究法律责任

二、给定资料某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹那天是周六，市民们与寻常的周末一样逛

1.街、聚会、休闲张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天进展，大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔然而，突如其来的一场暴雨让全部在外面的人狼狈不堪那天下午时左右，天空突然电闪雷鸣，顷刻之间降下瓢泼大雨，不到两个小时的降雨让全市16交通陷入瘫痪，立交桥下积水深达米，公交车、小汽车变成了船类似的大事，在全2国很多城市都曾消灭过市政建设与城市改造不同步的现象至今仍旧是个不小的问题有专家表示，以应有功能来衡量，我国大多数城市的市政公用事业连“安康”都算不上截至年月，中心的万亿投资已经带动了地方多万亿元的投资从万202344304亿到多万亿，这些保经济增长的投资都流向了哪些领域？资料显示，铁路、大路、航30空、能源等根底设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向例如某市增投资亿元，主要用于轨道交通、中小企业和农业，其中亿元用于高铁的征地拆迁6020某省拨付亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生和根底设施、重大根底设施建设90等某省组织了亿元投资，主要投向千亿根底网络工程、千亿产业提升工程和千3300亿惠民工程其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等根本效劳设施但有专家指出，各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注，而中国仍处在市政设施相对缺乏且市政设施需求快速增长的阶段尽管投资中有用于城市公用事业的局部，但比例很小、规模不大，尚缺乏以表达城市公用事业对经济增长的重要拉动作用这位长期争论城市公用事业的专家说，城市公用事业具有先导性、根底性、公益性，需要得到更多的关注市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设在城市根底设施中，长期以来，我国很多居民对水资源的生疏存在误区，认为水是取之不尽、用之不竭的，正视这样的错误生疏导致谁资源铺张现象严峻很多居民的水忧患意识和节水意识不强；长期养成的不良用水习惯难以转变；很多非节水器具的使用导致用水效率低下；低水价更是导致许多居民和企业不留意节约用水诸多的水资源铺张现象迫切要求我们推行水资源价格改革，促进节约用水、高效用水很多人认为水是公共产品或是准公共产品，因此水应当是低价的，这种观点是片面的水在满足居民根本生活需求的限度下理应是公共产品，但当水的使用超过肯定的额度或者作为生产要素参与到工业生产或商业效劳中时那么那么水资源就不能作为公共产品来定价，水价就需要立足于市场的供需，充分考虑水资源从开发、利用、治理到配置、回收等各个环节的本钱，合理定价，促进水资源的节约、高效利用基于上述的思路，结合我国目前水资源的利用状况，建议推动水资源价格改革并提出以下三点建议首先,建立差异化、阶梯型用水定价机制生活用水与工业、效劳业用水之间，以及高耗水行业和其他行业之间，实行差异化定价，拉开水价差价切实保障一般居民的根本生活用水，削减水价调整对一般市民的影响，合理调整城市居民生活用水价格，稳步推行阶梯型水价制度工业和效劳业逐步实行超额累进加价制度，充分发挥水价的调整作用，倒逼企业节约用水、高效用水，激活雨水收存、废水处理、中水利用等节水技术的应用其次，加快水资源市场化改革的步伐努力推动水资源的市场化改革，建立多渠道、多元化的融资机制，着力改善供水企业资金实力缺乏，供水公共根底设施落后的局面，切实提高供水的质量和效率最终，加强政府监管，标准水资源市场紧随市场化改革的步伐，建立健全配套的政策法规、标准，完善水资源市场化的治理制度；标准供水企业的收购行为，明确政府与获得特许权企业之间的责任和义务；加强水市场的监管，建立价格监审机制，切实保障消费居民的利益水是生命之源，生产之耍，生态之基推动水资源价格改革意义重大，能够为民众树立节水观念，为工业和效劳业推动节水技术改造，提高用水效率和效益供给有力的倒闭作用，各级政府、企业和宽阔群众需要乐观响应，形成合力，做到全民节约用水、高效用水城市公用事业是重要的组成局部，也是国民经济中的重要一环改革开放初期，讲招商引资、进展经济，讲得比较多的是改善投资环境路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了，投资者就情愿去投资，没有就没有人情愿去投资市政公用事业对经济进展具有先导、根底的作用作为城市社会经济活动载体的城市根底设施建设，日益受到人们的重视建设并治理好城市市政公用设施，引导人们自觉疼惜、维护这些设施，对促进城市经济稳定安康进展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义.据统计，目前全国的城市市政设施固定资产投资在万亿元左右，占全国21GDP的比例在以上某专家指出，由于城市道路、供水、燃气、污水处理和垃圾处理等2%建设任务仍旧困难，在目前的投资规模根底上，投资扩大倍，到达万亿元的规模，12也很难说就能完全解决问题我国城市化进程仍处在快速上升阶段,公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入明显难以填上，公用事业的供给严峻滞后社会的需求，成为经济起飞的瓶颈因此，必需拓宽融资渠道，建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制这要求进一步放开市场，乐观推动城市公用设施的市场化改革现在全国有五亿多城市人口，在将来的年时间里，全国城市人口将到达亿多，这对城市公用事业将209带来巨大的市场需求对投资者来讲，也是个巨大的投资市场上世纪年月中后期，90我国一些地方已经开头摸索市政公用事业市场化的道路，一些吃皇粮的城市公共事业单位开头断奶，年月，原建设部公布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，202312鼓舞社会资金、外国资本参与市政公用设施建设在市政公用事业渐渐放开的过程中，已经有越来越多的社会资本进入据南方某省统计，城市公交的产权，城市供水40%50%的产权,城市燃气的产权，已经转让给民营资本或外国资本从年开头，一些80%2023世界知名的大型外资水务集团开头进入中国，以巨资收购水厂这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已例如年月为例，威力雅水20235务集团斥资近亿获得市自来水工资的股权，经营期限年，而转让评估价为20S50%50亿元，威立雅的报价超过评估价近两倍年月，市自来水股权转让工程招

7.620238Y标，中法水务集团以亿元中标，报价为资产价值的倍左右外资这种溢价收购手

8.955段，让国内很多地方政府兴奋不已然而，国内水厂真的这么值钱吗？有学者指出，外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去，负担最终会不同程度转嫁到老百姓身上随着市政公用事业市场化改革的推动，一些意想不到的问题开头消灭年月，20231某市多辆公交车停运，致使全市多万市民出行困难造成停运的缘由在于公交民30070营化运转不良一位业内人士指出，在原建设部文件出台后，很多地方政府就开头卖水厂，要么是跟外资合作，要么干脆一卖了之他认为，公交线路、水厂卖出去，本身没有错，但根底分析工作没有做透，只想到有人买，政府还能有些收入，卖完后却没有人管，这样一来损失的是国家，损害的是消费者很多地方在翻开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分预备这位人士说，特许经营，就是在市政公用行业中，由政府授予企业在肯定时间和范围内对某项市政公用产品或效劳进展经营的权利，政府通过合同协议或其他方式，明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务国外开展这类经营一般先要立法，而我国则跳过了这样的程序，而且政策法规、标准、治理措施、治理力量都不配套公用事业中有一局部注定是没有效益的，这就不能打包全卖出去，而需要政府投入才能搞起来不能都交给社会资本经营，更不能放任其赚钱，不对其进展治理年月日，市进展“城市供水价格改革调整听证会”，参会的

3.2023731L名听证代表中，名代表同意水价调整，只有人提出“最好不要提价”消息一出，18171社会哗然有网站开放了“如何对待市水价上涨”的调查，超过的网友投出了反L80%对票月日，市通过政府网站公布消息，邀请网民参与一场“关于供水价格改革调84L整”的座谈会会上，市发改委拿出了套水价调整方案，但无论是哪一套，根本水L2价的上涨幅度都超过了这让很多人感到承受不了有的市民说市不缺水，为40%,“L什么还要涨这么高？年不调价不代表可以随时上调”640%记者进展了统计，实际到会的网民代表人，在长达个多小时的争论中，人59339发言其中人鲜亮地反对涨价与网民调查超过反对水价上涨形成发差的是，现980%场有人明确表示赞成有条件地调整水价反对涨价的主要理由，一是认为市不缺水，16L没有涨价的必要；二是认为水务集团的账目不够透亮市水务集团负责人建议政府以后L建立的价格监审机制他说，一些用水大户会由于水价上涨削减水的用量那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢？记者来到一个一般的居民小区，访问了岁的卢奶奶和她的老伴儿74记者“卢奶奶，你家里一共用对少水？”卢“用吨、吨”43记者“几口人？”卢“5口人”在卢家，记者看到很多盆子和桶老人告知记者这都是用来存水的，存下来的水要用来冲厕所、拖地、浇花，为了节约水，家里还特别改造了抽水马桶的开关卢奶奶和老伴儿加起来每月有元多一点的退休工资，但是由于儿子、媳妇没什么收入，所2023以一家五口人主要靠这多元，税费每月块多钱20239记者“要是以后每月花个块钱水费，承受得了吗？”12/13卢“俺俩认真着呢，俺俩可在乎”居委会的肖大姐告知记者，这里的居民根本上都是这样节约用水的水费涨一点或许还行，就怕连环涨价在市另一家用水大户企业，记者了解到，他们已经在近几年对设备进展了节水改L造，但凡工业上的用水都可以回收再使用，水的利用率到达了左右97%尽管市的水价还没有上调，但从企业到一般居民，大家已经都在精打细算省着用L水这也给出了一个答案，为什么年市每天要用万吨水，而现在城市扩大了，1995L50经济进展了，每天用水量却反而下降到多万吨30在这次市水价上涨的文件中，有一组数字很触目惊心市水资源人均占有量缺L L乏立方米，约为全国人均占有量的、世界的属于极度贫水区市水文部451/51/20,L门负责人说“四周两个水库的水，根本上不算市的水权，属于过境水，是上游的水L资源即使是流经市的几条河，水量也并不像大家看到的那么多大家看到的河的L L水面比较宽，实际上由于橡塑坝把水蓄起来了，真正来水，就是坝体上面流的那一点点水，那才是真正的来水”年月起，市市区综合水价调整，污水处理费由元/吨上调为元/

4.202312Q58吨，居民水价格元/吨上调为元/吨，特种行业用水由元/吨上调为元/吨

1.

31.552128很多人认为市地处南方，降雨量丰富，没有必要节约用水其实，这种观念是错误的Q市打算用水节约用水办公室高级工程师王先生说，市处于水资源紧急区，多年平均Q Q水资源总量约亿立方米，人均占有水资源量年为立方米，其中沿海县1020231330市低于立方米，属“贫水区”全国人均占有水资源立方米，但市远低于7302200Q这个平均水平此外，市的水资源量分布在人口较少，经济水平较低的山区，人Q70%均资源占有量为立方米而人口密集、经济兴旺的沿海地区水资源较少市降雨3595Q量季节性强，时空分布不均，年降雨量、年径流量约集中在月份，特别是60%-80%4-9梅雨和台风雨，时间短，数量大，极易产生洪水由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调整力量偏低，弃水现象严峻这种水资源年内安排的不均匀性，造成水资源年内供需不平衡此外，入海损失严峻自然来水量丰富的晋江西溪流域由于漂浮耕地、移民等客观缘由，无法兴建大、中型水库，大量的水资源直接奔腾入海，损失的水量约占全市水资源总量的30%o一位专家列举了市节约用水存在的主要问题水资源忧患意识和节约用水的意识Q不强；长期养成不良的用水习惯；随着生活水平的提高，用水量也随着增加，铺张的现象越严峻；水价偏低，水费支出占可安排收入的比例很少，大量用水不心疼；全市生活用水量占总用水量的左右，大局部居民没有实现一水多用，用水效率不高；绿化用60%水、道路用水等公共用水还是使用纯洁的自来水；非节水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具还大量存在；产业构造有待进一步调整,高耗水的工艺、设备急需整改“低水价是造成水的超消费和铺张的重要缘由”该专家指出，水价提高将10%,使家庭用水降低〜他介绍了某大城市用水量价格弹性系数争论该争论说明，3%7%水价每增加需水量将下降；居民年收入每增加除去水价影响，用水量需10%,

3.8%10%,求将增加据分析，水费支出占家庭收入时对心理影响不大；占时开头关

2.2%o1%2%注水量；占时留意节水；占时认真节水；占％时考虑水的重复利用

2.5%5%1“节约用水、高效用水是缓解水资源供需冲突的根本途径节约用水的核心是提高用水效率和效益全国很多城市已经进展水价改革，并取得明显效果这位专家列举了外省某市的例子自实行阶梯水价以来，节水效果格外明显年零个月的时间里，17机关、企事业单位节水率到达〜居民节水率到达〜该市的正茂社区是3%5%,10%15%个有多户居民的老社区，实行阶梯水价以来，整个小区的月用水量从以前的万1400L4多吨下降到现在的吨左右，小区居民没有一户月用水量超过吨的一级水价范围420012今年，银川全市用水人口增加近万，居民用水量却下降了每天因节水削减了215%,1万多吨的供水缺口他认为改掉不良习惯可节水铺张水有关的习惯很多，比方用抽水马桶冲掉烟70%头和碎细废物；洗手、洗脸、刷牙时让水始终流着；设备漏水，不准时修好……除了良好的用水习惯以外，承受节水器具很重要，也最有效节水器具繁多，有节水型水箱，节水马桶等每个人都节约一点水，累积下来就是很多水据测定，滴水在个小时To11里可以集到公斤水，个月里可以集到吨水，居民在购置卫浴产品时，首先就要

3.

612.6考虑节水功能“这次水价上调，增加了洗车的本钱”洗车店老板说“这对行业进展来说，C是个很大的难题假设市政配套设施条件充分，比方市区铺设了管道，可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用，只要车主同意，作为商家既能节约用水，又能节约水费，何乐而不为呢？”陈老板认为，这还需要车主转变观念由于有的车主可能会认为中水是用过的污水，不情愿自己的车用这种水来清洗水价改革也是为了今后推广雨水收存、污水再生和中水利用经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的，比方可以用于冲厕所、洗汽车、浇草坪、洒大路等非饮用水之用收存的雨水和中水有相像的功能据报道，某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区，社区居民的洗衣、

5.洗菜、洗脸、洗澡的生活用水全部集中到这个地方，用于浇灌小区内的绿地，冲洗路面冲厕水则由管道通往室外化粪池，再经城市污水管道排放至污水处理厂该集团某负责人说“社区的绿化面积很多，假设全部用自来水浇灌，很铺张水资源，而且这局部费用都要公摊到小区业主，造成公摊费用也多”他介绍，小区面积有十几万平方米，当时规划时就把设置污水回流设施纳入建筑本钱投入万元建设污水回流系统，可以150处理污水吨，目前没有经过统计，不知道是否划算，但这个做法既减轻了业主负担，150也节约了水资源业内专家介绍，所谓“中水”，就是把排放的生活污水、工业废水回收，经过处理后可以再利用的水“中水”起名于日本，“中水”的定义有多种解释，在污水工程方面称为“再生水”，工厂方面称为“回用水”，一般以水质作为区分的标志其水质介于自来水（上水）与排入管道内污水〔下水）之间，亦故名为“中水”，主要是指城市污水或生活污水经处理后到达肯定的水质标准，可在肯定范围内重复使用的非饮用水中水利用也称作污水回用“中水”回用，一方面为城镇供水开拓了其次水源，可大幅度降低“上水”〔自来水）的消耗量；另一方面在肯定程度上解决了“下水”（污水〕对水源的污染问题，从而起到保护水源、水量的作用将水价分为不同的阶梯，在不同的定额范围内，执行不同的价格，叫做阶梯型

6.水价使用水量在根本定额之内，承受基准水价，假设用水超过根本定额，则超出的局部按另一阶梯的水价标准收费阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种增阶梯式水价指随着用水量的增多，水价越高；降阶梯式水价则相反，用水量越大，水价越低在水资源短缺的状况下，应承受增阶梯式水价例如年南方某大城市公布2023的生活用水水价方案第一级水量基数为每户每月用水量立方米及以下的，按根本水22价元/立方米计收水费；其次级水量基数为每户每月用水量立方米至立方米

1.322330的局部，按根本水价的倍计收水费；第三级水量基数为每户每月用水量立方米以

1.530上的局部，按根本水价的倍计收水费，阶梯水价说明，用水量越多，付出的费用越大2对于短缺的水资源而言，格外适合尽管实施阶梯水价存在根底设施建设、阶梯比例和根本水量如何确定等难题，但都是可以通过民主协商来解决的阶梯水价优点是明显的，有利于促进节约用水，让多用水者付出更高的代价，促进其节约用水，是用经济手段治理水资源的重要工具，应当科学地加以利用对于工业用水户应当是实施阶梯水价重点首先，他们用水量相比照较大，其次量水设施比较齐全，数量相对居民少，也简洁监控，将其作为近期阶梯水价实施的重点是格外必要的多年来，政府为了供给廉价的水资源，水价低于供水本钱理论上水价的构成

7.原来应当包括水资源本身价值、水工程的本钱、水处理的本钱以及水治理的本钱，而且还包括污水处理的本钱实际上，目前我国的水价仅仅包含了水的工程本钱和水的处理本钱（北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金）所以从整体状况来看，城市水价低于本钱价是一个普遍的现象，政府存在不同程度的“暗补”，但民众并没有真正地感受到补贴由于水价的提高，用水户会更加重视节水，提高用水户节水乐观性假设进行此种操作，意味着供水企业将削减甚至断绝政府的补贴，其主要获益依靠于水市场固然，这个市场是政府调控下的水市场，并不是完全意义上的水市场年月日，水利部某负责同志表示，长期以来水价构成不合理和水202339价偏低，没有反响水资源的稀缺程度和水环境治理本钱，导致目前水资源铺张相当严峻，水污染得不到有效地治理因此，必需加快推动水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用国家发改委价格司一位官员则表示，地方政府有自主上调水价的权利，不需要经过国家发改委的审批，也不需要备案但是从资源价格改革的目标来看，今后包括水价在内的资源价格改革确定会加速推动，这一点国务院常务会议已经明确做了要求

三、作答要求

一、依据“给定材料，答复以下问题1-5”.市政公用事业建设有哪些主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性（分）要求110准确、简明不超过字

150.“给定资料里说“连安康都算不上”指的是什么问题？问题存在的缘由是21”什么？分）[10要求全面、准确，有条理，不超过字100

二、假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料（分）20要求表达国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；L.简明、通俗，利于老百姓理解；

2.不超过字3400

三、我国市政公用事业进展面临一些亟待解决的问题某市政部门预备起草一份推动公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题（分）20要求.准确全面，条理清楚，有针对性；

1.表达简明扼要，不超过字2400

四、相当一局部人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应当是低价的针对这种观点，参考给定资料，写一篇文章，对国家水资源价格改革的根本思路进展阐述分）[40要求.自拟题目，中心明确，观点鲜亮，联系实际；

1.说理充分，构造完整，语言流畅；

2.不少于字3800宣传材料专家们警告“20年后中国将找不到可饮用的水资源”现阶段我国的水资源紧缺，且安排严峻不均，人均占有水资源量格外小美国民间有影响的智囊机构——世界观看争论所发表的一份报告中称“由于中国城市地区和工业地区对水需求量快速增大，中国将长期陷入缺水状况”然而，目前我国城市居民的水资源忧患意识和节约用水意识不强，用水铺张现象严峻，用水效率不高，城市非节水型用水器具大量存在，水价远低于其自身价值，用水形势尤其严峻水是生命源泉假设任由这些现象长期存在，势必导致水资源枯竭这一方面不利于建设资源节约型、环境友好型社会，与贯彻落实科学发展观相违反另一方面，势必使人们无水可用、无水可喝从而严峻影响人们生活与经济进展，甚至消灭人类自身因此，我们应当大力提倡节约用水和高效用水的理念，乐观推广和使用节水器具，广泛开展雨水收存、污水再生和中水利用，进展水价的阶梯式改革势在必年刻不容缓年联考，憋好几天了才写完10425〔一）依据“给定材料＞5，答复以下问题市政公用事业建设有哪些主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性（10分〕要求准确，简明不超过150字市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设市政公用事业具有先导性、根底性和公益性，是城市根底设施的重要组成局部，也是国民经济的重要一环，建设市政公用事业对改善投资环境，促进城市经济稳定安康进展，提高城市的功能、质量和城市现代化建设具有特别重要的意义“给定材料1”里说，“连安康都算不上”指的是什么问题？问题存在的缘由是什么？〔10分）要求全面、准确、有条理，不超过100字“连安康都算不上”是指市政公用事业的建设和城市改造不同步，其现有功能无法满足城市建设的需求缘由包括城镇化的快速推动导致市政公用事业需求快速增长；各地对市政公用事业关注不够，投入缺乏【二）假定你是某街道办事处的工作人员，请参考给定材料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料（20分）要求

1、表达国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；

2、简明、通俗，利于老百姓理解；不超过400字节约用水从我做起长期以来，很多人对水资源的生疏存在误区，认为是谁取之不尽、用之不竭的，很多城市居民都认为自己的城市不缺水，正是这样的错误生疏导致我国水资源的铺张现象严峻我国的水资源总量缺乏，人均水资源占有量仅有世界平均水平的四分之一，切大多人口密集的沿海地区余量季节性强，水资源区域、时间上的安排极不均匀，诸多的客观因素都导致我国水资源的匮乏然而，很多居民的水资源忧患意识和节水意识不强，长期养成了不良的用水习惯；非节水器具的大量存在导致用水效率不高；低水价更是导致很多居民和企业不留意节约用水诸多的铺张现象都警示着我们节约用水、高效用水已经刻不容缓了我们居民要将节水的理念渗透到每个生活细节中区，改掉以往不良的用水习惯，并且承受哦喝科学的节水器具聚沙成塔，集腋成裘，每个人都节约一点水，长此以往，总量是极为客观的为了将来的日子我们仍有清洁的水可用，让我们都参加到节水的行列中来吧！〔三）我国市政公用事业进展面临一些亟待解决的问题某市政部门预备起草一份推动公用事业改革的方案，请结合给定材料，指出该方案应明确解决哪些问题（20分）要求

1、准确全面，条理清楚，有针对性；

2、表达简明扼要，不超过400字方案需解决问题各地对城市公用事业的关注不够，投资缺乏，无法满足城市公用事业快速增长的寻求大量的外资企业溢价收购市政设施，而后抬高公共产品或效劳的价格，将负担转嫁至一般百姓一些地方政府在推动市政公用事业市场化的进程中缺乏前期的分析、评估，导致一些市政设施变卖后国家和消费者的利益受到损害没有明确政府与获得特许权企业之间的权利与义务，缺乏配套的政策法规、标准以及治理措施和力量公用事业中存在没有效益的局部，也被一同打包出售，放任社会资本经营，最终还需一般消费者为其埋单相当一局部人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应当是低价的针对这种观点，参考给定材料，写一篇文章，对国家水资源价格改革的根本思路进展阐述〔40分）要求

1、自拟题目，中心明确，观点鲜亮，联系实际；

2、说理充分，构造完整，语言流畅；

3、不少于800字三“点”着力，推动水资源价格改革我国是一个水资源匮乏的国家，水资源的总量和人均占有量远低于世界平均水平，水资源在时空上的分布极不均匀，沿海地区虽然降雨量丰富，但蓄水工程缺乏，导致谁资源损失严峻，而很多内陆地区雨水缺乏，甚至连年患病干旱，水资源缺乏的整体形势较为严峻但。