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安全生产目标管理制度1目的为了规范能投集团安全生产目标与指标的制定、分解、实施与考核,依据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规,结合能投集团实际,制定本制度2范围本制度适用于能投集团本部及全资、控股公司(以下简称各单位,含管理型公司和生产型公司)的安全生产目标管理工作3定义无4职责
4.1能投集团本部
4.L1负责能投集团整体安全生产目标的制定、实施和考核,并分解至能投集团本部各部门及各单位
4.
1.2负责指导各单位安全生产目标的分解和实施,并对其落实情况进行监督考核
4.2各单位
4.
2.1根据能投集团分配的安全生产目标、指标,将其细化分解至各部门及下级单位
4.
2.2根据本制度,各单位修订完善本单位的安全生产目标管理制度,并组织落实5核心要求
5.1总则能投集团安全生产目标分类
5.LL1从时间上,能投集团的安全生产目标分为中长期安全生产目标(与能投集团发展规划一致,原则为5年)和年度安全生产目标能投集团的安全生产总体目标为不发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的责任事故,不发生|较大|及以上责任事故—[批注[郭]此处较大建议改为“一般”,理由生命红1线,不可触碰(天然气公司意见)
5.L2安全生产目标制定原则
5.
1.
2.1符合原则符合有关法规标准和上级要求提高原则持续改进,主动创新,操作性强
5.
1.
2.3三全原则全员、全过程、全方位重点原则突出重点、难点工作的认知和措施
5.
1.3安全生产目标分级控制
5.
1.
3.1能投集团控制较大及以上事故;
5.
1.
3.2各单位控制一般及以下事故;车间、站、所控制轻伤和障碍事故;
5.
1.
3.4班组控制未遂和异常事件
5.2安全生产目标的制定、分解、实施、考核
5.
2.1安全生产目标的制定中长期安全生产目标依据安全生产法律法规、政策和上级要求,并结合实际,由安全环保部提出中长期安全生产目标的建议,经过分管安全工作的领导审核、提交安委会讨论审议,根据安委会决定,由安办下达中长期安全管理目标,相关目标进入发展战略规划目标体系批注根据安全生产责任制及“党政同责、齐抓共管”等[h2]:要求,建议中长期目标是否也应通过党政、董事会联席会
5.
2.
1.2年度安全生产目标每年12月底前,安全环保部根据法律法规要求、本年度能议讨论确定投集团总体安全生产目标实现情况、安全检查及隐患排查治理结果、相关方的要求、政府部门要求,拟定出能投集团年度安全生产目标草案,提交安委会审议、批准后,集团公司与各公司签订年度安全目标责任书
5.
2.2安全生产目标的分解
5.
2.
2.1年度安全生产目标的分解能投集团年度安全生产目标以文件形式下达后,安全环保部根据能投集团各部门职责及各单位行业生产经营特性,以文件形式分解目标至能投集团各部门、各单位
5.
2.
2.2各单位在接到本单位安全生产目标、指标后,第一责任人应在7个工作日内,将本单位的安全生产目标、指标全部分解到本单位的部门、班组、岗位及各单位,并将分解情况报能投集团安全环保部备案
5.
2.3安全生产目标的实施
5.
2.
3.1年度安全生产目标以安全目标责任书的形式层层落实,能投集团与各单位签订目标责任书各单位主要负责人按照本单位分解细化的安全生产目标逐级签订安全目标责任书能投集团签订的安全目标责任书由安全环保部保存,各单位安全目标责任书由各单位保存安全目标责任书保存期限3年安全生产目标的培训,安全目标责任书一旦签订后,安全目标责任书的拟定单位要组织有关人员进行安全生产目标的培训
5.
2.4安全生产目标的考核能投集团安委会是安全生产目标考核的决策机构,负责审批能投集团考核目标和考核结果安全环保部是能投集团安全生产目标考核管理的审核机构,负责审核能投集团考核方案和考核结果
5.
2.
4.2安全生产目标考核按公历年度进行考核
5.
2.
4.3集团组织的日常安全检查将作为目标考核的依据
5.
2.
4.4各单位的安全生产目标考核内容包括安全生产事故控制目标考核;安全生产目标考核;安全生产工作奖惩项目三个方面由企业申报提出考核自评,报能投集团安全环保部审查,安全环保部组织考核,考核结果记入目标考核总分,报总经理办公会审议,董事会审批考核的具体内容详见附件《安全生产目标考核表》名单住年度安全生产考核得分期一分以上为优一一分「-分为■良.分--分为合格,分以下为不合格©
5.
2.
4.59095-809080能投集团实行“安全生产一票否决凡突破下达的人的伤亡控制指标或发生校大以上安仝生产责任事故的单位.年度安仝
5.
2.
4.7生产考核结果为不合格或考核分身零
5.
2.
4.91安全生产目标考核作为能投集团评选安全先进及奖惩的参考依据年度安全生产考核结果不合格的单位,取消其单位和负责人年度评选先进的资格安仝生产目标的调整
5.
36.1《中华人民共和国安全生产法》
6.2《四川省安全生产条例》
6.3《四川省生产经营单位安全生产责任规定》
6.4《企业安全生产标准化基本规范》7附件及表单附件安全生产目标考核表附件:安全生产目标考核表
一、安全生产事故控制目标考核(§0世分)标序得准考核项目和内容评分标准和方法备注号分分发生责任性事故每死亡人或重1伤人扣分水电集阱股份公25死亡人数和伤亡事故率一般责任司苑亡超连4头或重劣超逑2人14015事故(人身伤亡)年始用人外包单位发生事故的,根据责任划分,扣1-3分:发生的责任性人身•伤亡、设备损坏、电网停电、燃气泄漏、产品不2一般责任事故(人身伤亡之外)W15合格等事故,直接经济损失每100万扣之分造成较大社会负面2影响的扣分5发生起及以上一般责任事故丁3一发生较大责任事故、重大事故较大事故、重大事故和特别重大3或者特别重大事故的,当年安全事故生产目标考评实行“一票否决”,取消考评
二、安全生产目标考核(§0四分)得考核项目和内容评分标准和方法备注序号标准分分贯彻落实党省委、省政府、上级主110管部门和能投集团重要文件和指示精神情况及工作安排部署情况传达学习省委、省政府、上级主管未按要求传达、学习、贯彻落实上
1.1部门和能投集团关于安全生产的4级的重要文件、指示和讲话精神,重要文件、指示和讲话精神,发生一次扣分,直至扣完1贯彻落实上级单位关于安全生产本项分值的决策部署主要领导每季度至少召开一次安查看会议纪要及督办落实情况,
1.23全生产会议及安委会全会,研究、解少次扣分11决安全生产工作中存在的突出问题查看主要领导深入基层,检查调主要领导每年不少于两次深入基研安全生产工作,解决安全生产
1.3层,现场办公,检查调研安全生产2重点、热点、难点问题的记载未工作深入基层调研、检查或无记载扣全分,少次扣分11认真落实年度安全生产工作目标
1.4承诺事项,各公司内部层层签订目1未层层签订目标责任书,扣分1标责任书安全基础保障2810根据企业实际,依据能投集团《安根据企业实际,缺一项制度扣
21.1全生产管理标准》建立健全安全管4分,内容不全面扣分1理制度按“党政同责、一岗双责”和“五未按“五落实五到位”要求,缺
1.223落实五到位”履行企业主体责任一项扣分1公司安全生产委员会(安全生产领导小组)和安全生产管理职能部门机构健全,并根据公司规模设置专
1.323缺一项扣1分职安全管理人员”明确L主要负责人和安全管理人员持证上岗(有安全资格证书)安全检查及隐患排查治理310安全检查企业根据安全生产的需要和特点,各级人员进行综合检查、
3.1专业检查、季节性检查、节假日检5查看资料台账,缺一项,扣分1查、日常检查等,检查要有计划和详细记录隐患排查治理情况建立隐患台查看资料台账,缺一项,扣
13.25账;实现隐患闭环管理;安全隐分患分级管理,对排查出的一般隐患及时治理,对重大隐患要做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实二对重大危险源要进行备案、重点检查、建立台账等管理安全生产建设管理4620建设管理工程建设单位与监理、施工单位签订安全目标责任书,明
4.1^10缺一项扣1分确各自职责、目标和任务;严格实行“三同时”;对重点工程项目、工序制定并落实建设施工方案生产管理安全管理人员和特种作业人员持证上岗;制定运行、检修、
4.2操作规程,严格执行“两票三制”3K缺一项扣1分(作业票)等作业规程规范;现场文明生产管理规范、有序,各类提示、警示、警告等标识清楚安全教育培训按规定和岗位需求制定教育培训计划,并做好记录;及时对新聘用人员进行“三级安全教育”;特种作业人员严格进行培训、考核和取证工作,严禁无证565缺一项扣1分上岗作业;安全责任单位主要负责人和安全生产管理人员定期参加专业培训并取得安全生产资格证;对相关方的作业人员进行安全教育培训应急管理建立应急救援组织机构;针对本企业情况制定防地质灾6810缺一项扣2分害、水淹厂房、塌方、井喷等专项应急预案;做好人员、物质准备;现场人员进行应急演练,并修订预案职业健康管理为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员7按照使用规则佩戴、使用生产建25未执行,一项扣1分设场所符合国家职业健康安全法律、法规的要求,标识、警示标志齐全合计
三、安全生产工作奖惩考核项目和内容评判标准和方法得分序号1奖励加分项目企业安全生产工作成绩特别突出,当年获得党中L央、国务院表彰加分;获得国家部委(不含办公5厅、司、局)和省委、省政府(含省安办)表彰安全生产工作成绩突加分;获得集团公司通报表扬(或同级地方政府、
31.1主管单位表彰表扬的),一次最高加分同项内容出2按最高级别计分,本项加分最高不超过分
8.圆满完成省委、省政府及上级主管部门交办的重2点工作,一次加分;完成集团公司交办的重点工2作,一次加分,本项加分最高不超过分14安全生产工作创新,被国家有关部门认可推广加5分;被省政府或省政府安委会认可推广加分;被
31.2安全生产工作创新集团公司(或同级地方政府、主管单位)认可推广加分同项内容按最高级别计分,本项加分最2高不超过分
5.当年安全生产工作受到党中央、国务院通报批1评扣分;受到省委、省政府及行业主管部门通报10批评,一次扣分;受到集团公司通报批评,一次5扣分,同项内容按最高级别扣分
2.迟报、隐瞒瞒报、谎报事故的加重处罚经查2实,隐瞒或谎报事故的公司,当年安全生产目标实2扣分项目行“一票否决.未完成省委、省政府及上级主管部门交办的重3点工作,一次扣分;未完成集团公司交办的重点2工作,一次扣分
1.未按期保质完成上级要求的报表、总结、报告,4一次扣分,最高扣分13。
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