挖掘机、装载机专项安全施工方案

挖掘机、装载机专项安全施工方案

一、编制依据

1、济南铁路局电报（济建电[20XX]460号）《关于强化营业线施工安全的紧急通知》、京沪高铁建指（济高速站建指发[20XX]145号）《关于对租用大型机械装备、施工车辆强化安全管理的通知》、（济高速站建指发[20XX]146号）《关于强化施工安全的紧急通知》

2、铁道部印发的《铁路工务安全细则》、济铁总发[20XX]226号文，关于印发《济南铁路局营业线施工安全管理实施细则》的通知；

3、施工人员历年来积累的施工安全经验，施工安全管理、质量管理水平；

4、济南站改建施工相关设计图纸

二、编制范围京沪高铁济沪南联络线跨纬十二路特大桥钻孔桩施工、k354+400-k355+800段新建京沪上行线轨道工程、k355+300-k355+520段京沪下行线路基绑宽施工、地区车场范围内泄洪沟河道清淤

三、工程简介我工段担当的k354+400-k356+160段路基、轨道及特大桥钻孔桩施工均在既有线范围内，距既有京沪下行线缺乏30米京沪下行线为繁忙干线，行车密度大，现场施工场地狭窄，大型装备安全防护困难

2、营业线内作业施工必需一机一人防护，没有防护人员防护，司机可停止操作，按时向施工负责人汇报

3、装载机严禁侵入营业线铁路建筑限界操作人员要听从防护员提前预报来车，在邻线来车前，要停止作业

4、装载机司机要在操作前认真检查装载机装备的机械状况，确保装备运转良好，操作室内严禁无关人员进入，除驾驶室外，机上其他地方严禁载人

5、机械在发动前，先将变速杆置于空档位置，各操纵杆置于停车位置，铲斗操作杆置于浮动位置，然后再启动发动机

6、作业前，装载机应先无负荷运转3〜5min,检查各部是否完好，确认一切正常后，再开头装载作业

7、向车上卸料时，必需将铲斗提升到不会触及车箱挡板的高度,严防铲斗碰撞车箱

8、向车内卸料时，不准将铲斗从汽车驾驶室顶上越过

9、在装载作业中，应常常留意液力变矩器油温情况，当油温超过规定数值时，应停机降温后再连续作业

10、装载机一般应采纳中速行驶下坡时，应采纳制动减速，不行踩离合器踏板，以防切断动力发生溜车事故

11、行驶中，在不阻碍通过性能的前提下，铲斗应尽可能降低高度

12、确认可以通过后再匀速通过在桥上应防止变速、制动和停车

13、装载机作业时，铲斗下边严禁站人操作人员离开驾驶位置时,必需将铲斗落地

14、停机前，发动机应怠速运转5min,切忌突然停车熄火

八、施工安全卡控措施

1、严格执行国家、铁道部、济南铁路局关于安全生产的规定，健全，完善各项措施，确保施工区域内人员和设备的安全

2、挖掘机、装载机操作人员必需经过专业培训后持证上岗开展安全教育，上岗前认真学习有关施工安全规章和安全技术操作规程，提高安全生产意识每一次机械施工前现场指挥员负责对挖掘机、装载机司机及防护人员进行施工内容交底，提出当天的安全生产详细要求和留意事项，做到预防为主，防治结合

3、挖掘机、装载机司机必需佩带对讲机且佩带备用电池，只要有挖掘机、装载机作业必需设置专职防护人员，防护人员要佩带对讲机等必要的防护用具，施工作业时防护人员要随时和驻站联络员保持联系防护人员站位要选择视野开阔的位置，防护人员在接到下行发车的通知时，必需立刻通知现场指挥员，指挥员指令挖掘机、装载机司机立刻停止施工

4、只要有挖掘机、装载机作业必需设置专职指挥人员，专职指挥人员必需是工段正式施工管理人员，专职指挥员要随身携带对讲机，专职指挥人员站位要选择视野开阔的位置，尽量在挖掘机操作人员前方指挥员要强化和挖掘机、装载机操作人员沟通，指挥手势要让挖掘机操作人员明白

5、施工前依据施工工程对现场施工负责人、指挥人员、防护人员、挖掘机、装载机司机进行安全技术交底，并现场勘查施工条件和任务主要内容包括填挖土的高度和深度、边坡及接近京沪下行线接触网高压线高度、地下电缆、各种管道、坑道、墓穴和各种障碍物的情况和位置

6、防接触网触电措施1挖掘机、装载机与接触网带电部分的距离必需保持在2M以上，与回流线保持1m以上的距离，并应有专人监护2当接触网断电时，无论已断导线是否落在地上，严禁挖掘机、装载机靠近当施工人员发现接触网断电时应立刻通知附近的接触网工区或电力调度员，并按规定设置停车防护信号，加以防护，并在断电导线的10m半径范围以内禁止人员接近3距接触网带电部分5m以内的电缆金属结构均应接地对全悬浮的光、电缆在距接触网带电部分5m内施工时，金属部分应临时接地，施工作业结束后，应按时撤除临时接地4在带电区域附近作业时，作业人员与带电体的安全距离应满意下表的规定，当小于规定值时应停电作业在带电区域附近作业时的安全距离电压等级kV安全距离m电压等级kV安全距离m5浓雾、阴雨、雷电天气时不得在高压线交越的电杆附近作业

7、防挖掘机、装载机侵限措施1接近营业线运用挖掘机必需设专人防护，并且设置醒目的限界标志，防止侵入限界2挖掘机、装载机施工方向必需顺线路方向，严禁挖掘机大臂垂直线路施工3挖掘机在作业中变幅应平稳，严禁猛起猛落大臂4挖掘机转体时应缓慢，并随时观看挖掘机大臂离线路距离

8、防挖断电缆措施1在既有线附近进行施工前，不管地面有无电缆埋设标志桩，均要先与铁路电务、铁路通信等部门联系，共同确认地下隐藏电缆位置2严格电缆探测制度凡营业线施工必需进行电缆、地下管线探测，探沟深度

1.5米，长度长于开挖面两端各1米；电缆、管线探测必需由安全员和领工员级以上职务人员到场监控指挥；必需全部探清电缆、地下管线，划定电缆、管线区域，在管线路经上撒上灰线，插小红旗并制定和落实严密的安全防护措施，认真进行安全技术交底3监视与抢修制度施工时，施工单位应按设计要求及有关安全规章规定对既有设备进行防护，并常常监视既有装备，发现异状必需停工加固处理，确认对营业线装备无影响后，方能连续施工一旦发生损坏，应按时组织抢修，尽快恢复若工程部不具备抢修力量，由作业队与装备管理单位事先共同协商修复事宜4严格营业线动用施工机械装备管理制度健全挖掘机、装载机装备在既有线运用派工制度，在没有接到施工负责人通知的情况下不准作业，在没有电缆、管线等地下装备管理单位和作业队领工员以上职务的监控指挥人员的情况下不准作业5驻站联络员制度既有线上只要有施工作业，就要求布置驻站人员，强化与车站的沟通6班前料想制度施工单位布置工作时必需有班组安全料想，每天应依据当天作业内容、详细事项进行技术交底、安全留意事项交底,强调安全施工留意事项7通知协作单位制度要24小时前书面通知到协作单位，协作单位监护人员不到位严禁施工

9、施工机械应有专人负责保养，轮班作业应执行交接班制度，对机械装备进行定期检查，不定期抽查，确保装备安全运营，并在机械运用过程中做好装备运转记录

10、挖掘机、装载机操作人员要有正常的休息时间，防止操劳过度,造成人员、车辆损伤

11、作业完成后，挖掘机的悬索应全部缩回各机构的制动器必需制动坚固，操作室和机棚应关门上锁；

12、挖掘机装卸车时，挖掘机在坡道上严禁回转或转向装车时若发生危险情况，可将铲斗放下，帮助制动，然后挖掘机缓缓退下

13、协作挖掘机作业，进行清底、平地、修坡的人员，须在挖掘机回转半径以内工作若必需在挖掘机回转半径内工作时，挖掘机必需停回转，并将回转机构刹住后，方可进行工作同时，机上机下人员要彼此照料，亲密协作，确保安全

14、挖掘机装载活动范围内，不得停留车辆和行人若往汽车上卸料时，应等汽车停稳，驾驶员离开驾驶室后，方可回转铲斗，向车上卸料挖掘机回转时，应尽量防止铲斗从驾驶室顶部越过卸料时，铲斗应尽量放低，但又留意不得碰撞汽车的任何部位

15、挖掘机走行转弯不应过急如弯道过大，应分次转弯，每次在20之内

16、轮胎挖掘机由于转向叶片泵流量与发动机转速成正比，当发动机转速较低时，转弯速度相应减慢，行驶中转弯时应特别留意特别是下坡并急转弯时，应提前换挂低速挡，防止因运用紧急制动，造成发动机转速急剧降低，使转向速度跟不上造成事故

17、挖掘机在工作中，严禁进行修理、保养、紧固等工作工作过程中若发生异响、异味、温升过高等情况，应立刻停车检查

18、夜间工作时，作业地区和驾驶室，应有良好的照明

19、挖掘机工作后，应将机械驶离工作地区，放在安全、平坦的地方将机身转正，使内燃机朝向阳方向，铲斗落地，并将全部操纵杆放到“空档”位置，将全部制动器刹死，关闭发动机（冬季应将冷却水放净）根据保养规程的规定，做好例行保养关闭门窗并上锁后，方可离开

20、挖掘机可做短距离自行转移时，一般履带式挖掘机自行距离不应大于5公里轮胎式挖掘机可以不受限制但均不得做长距离自行转移

21、挖掘机可做短距离自行转移时，应对走行机构进行一次全面润滑，行驶时，驱动轮应在前方，走行速度不宜过快

九、挖掘机、装载机安全应急预案

1、针对挖掘机、装载机施工工段成立安全应急领导小组组长金增禄副组长彭国启井永军成员高政亮岳宝来郝兆银王庆元李之培纪祥胜孙青升应急队员二工区一工段全体员工施工作业人员50人应急领导小组日常办公室设在安全质量科，安全质量科科长兼任办公室主任挖掘机、装载机施工值班表日期值班人员电话备注星期二彭国启13953XXX349星期四井永军

1305417002、挖掘机、装载机施工可能发生的安全事故1挖掘机、装载机侵限2挖掘机、装载机距离接触网线过近导致停电3挖掘机、装载机施工位置不稳定，挖掘机、装载机倾覆至下行线线路上

3、应急准备1施工前现场勘查挖掘机、装载机施工场地确定施工方案，安质科科长岳宝来对现场指挥员、防护员、挖掘机、装载机司机进行安全交底，对挖掘机、装载机装备状况进行检，并形成检查记录

（2）依据每一次挖掘机、装载机施工特点，配备必要的救援器材和装备，建立装备器材清单，配备急救药箱、外伤抢救用品等应急装备不得动用，并常常检查使装备处于良好的状态编号应急物资单位数量1吊车台12汽车台23金属切割机台24担架台15小夹板、担架、止血袋、氧气袋套16备用25m长P60钢轨根107发电机台1

（3）应急救援组织应定期演练，使全部员工熟识事故紧急处理的程序和方法，器材、装备等应设专人进行维护和管理

（4）向全体施工人员公布本应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话，确保信息渠道畅通

（5）每次挖掘机、装载机施工前制定相应的施工，将挖掘机、装载机施工的每一步分解责任到人，明确每个人的职责，以及操作步骤、要领做到以最短的时间完成各自的工作不拖延保证进度

4、事故报告1应急通讯应急领导小组办公室电话0531-88310993传真0531-88310993综合科2施工发生后导致下行线停车、接触网停电、侵限及造成人生损害事故的，不管事故大小、何种原因，都必需执行事故报告制度3施工事故应急领导小组主要成员在要点时应在现场指挥事故单位必需在事故发生当时将情况把握并紧急做出应对方案在最短的时间内解决问题削减对铁路行车的影响及人员的损害

5、应急事故处理措施1全部施工人员必需严格根据既有线施工的安全管理规定进行操作施工，并严格遵守既有线的各项安全管理规定2如料具发生侵限，应立刻予以去除，不易处理解决的应立刻向安全负责人报告，并通知驻站联络员及远端防护员3挖掘机、装载机在装卸过程中，如发生意外造成人身损害事故，现场应按时作好急救、自救，现场急救由李之培负责组织，应急车辆随时待命4发生人身损害事故后由宋志凌负责组织应急车辆对伤员进行运输和转移

四、安全施工管理

4.1组织机构

1、针对跨纬十二路特大桥桩基施工成立安全领导小组，工程经理金增禄任组长，副经理兼安全总监彭国启任副组长，组员由相关科室负责人、工段第二作业队成员组成，办公室设在安全科1特大桥施工运用运用挖掘机、装载机时施工负责人李之培为现场安全指挥，现场设兼职安全员程令刚工段设专职安全员郝兆银，挖掘机、装载机施工设置专职防护员孙书业、驻站联络员张少同、专职装备管理员张灿文、专职电工刘东华2京沪上行线轨道、河道清淤、京沪下行线路基绑宽施工运用挖掘机、装载机时施工负责人孙青升为现场安全指挥，现场设兼职安全员李新领工段设专职安全员岳宝来，挖掘机、装载机施工设置专职防护员叶继顺、驻站联络员张少同、专职装备管理员张灿文、专职电工刘东华施工生产，坚持“谁主管谁负责”、“管生产必需管安全”的原则各级领导分层负责，层层包保，确保安全目标的完成坚持安全生产“五到位”，即“健全机构到位，传达安全文件到位，深化现场到位，检查到位，处理问题到位5如发生挖掘机、装载机距离接触网过近造成接触网停电事故,现场施工负责人必需立刻通知工程部调度，工程部调度负责通知施工指挥部、监理工程部、建设指挥部，并通知供电段、维管段等装备管理单位组织抢修现场施工负责人通过对讲机和驻站联络员张少同联系通报现场情况，驻站联络员必需立刻向车站信号楼汇报现场情况6如发生挖掘机、装载机施工场地不稳定或斜坡处施工，造成挖掘机、装载机倾覆至下行线路时，现场施工负责人必需立刻通知工程部调度，工程部调度负责通知施工指挥部、监理工程部、建设指挥部，并通知工务段、济南站等装备管理单位现场施工负责人通过对讲机通知应急队伍到达现场并组织备用救援装备吊车、汽车等装备到达施工现场，救援队人员协作吊车把挖掘机、装载机拖离线路如发生线路损耗立刻组织人员恢复线路，最快的时间到达线路开通条件，最终组织人员恢复防护栅栏在应急过程中在抢救过程中如下行来车远端防护员应展现红旗令列车停车，并立刻和驻站联络员联系和车站说明原因、汇报情况

6、应急保障

6.1宣传教育我工段有计划、有目的、有针对性地开展事故预防学问和应急措施的宣传，增加事故的防范意识，提高防范和应急反应力量

6.2通信与信息保障我工段应急组织依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障系统，确保应急期间相关信息按时、精确、牢靠地传输和有效实施指挥

6.3应急抢险队伍保障以事故作业队全体参建人员为主，工区局管理人员为辅，必要时，现场指挥部调动其他单位抢险队伍帮助抢险救援担负事故现场的工程设备抢险和安全保障工作

6.4应急管理力量由各级应急指挥部有关工作人员组成担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令，组织各有关单位进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息沟通

6.5物资装备保障依据挖掘机、装载机施工可能发生的突发事故，配备必要的救援器材和装备，建立装备器材清单如大型机械装备、物料配备困难，不能满意可能的应急救援需要的，应当就近联系地方或其他单位，建立起资源信息库，确保应急时可以快速调用

6.6急结束1工程部应急领导小组依据事故抢险救援工作发展和结束情况,按时向上级报告2应急状态结束后，工程部应急领导小组组织各有关部门、单位，按时作出书面报告书面报告的根本内容是事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训等

6.7故调查处理1根据铁道部《铁路交通事故调查处理规定》规定，接受铁道部、铁路局两级事故调查组调查，并照实向调查组提供资料和物证2调查取证组进行初步调查取证，并参与政府或上级组织的事故联合调查组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，照实、完好、按时送交事故调查领导小组3事故调查领导小组依据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定和落实订正预防措施，对责任单位、责任人进行处分、惩罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政府

2、依据建设指挥部和施工指挥部要求，结合工地实际情况，施工安全生产、文明施工制度的奖罚方法明确岗位责任，奖罚兑现

3、凡安全防护措施不齐备，存在严峻隐患或管理人员盲目指挥,安全无保证时，安全员有权令其停工

4.2施工安全管理目标无伤亡事故无重伤事故，全年轻伤率不超过3%o杜绝一般及以上事故特别工种全部持证上岗安全目标（伤亡事故掌握目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要掌握达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人

4.3施工安全生产根本要求

1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必需管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付运用

2、强化安全生产的宣传教育，施工人员进场后首先由安质科组织培训，经考核合格后上岗

3、每个分部分项工程，按工种由技术科，向班组做安全交底，交底要求详细、明确，要有正式的书面记录和签字

4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，形成检查记录，并以书面形式下发日常做不定期安全检查

5、每天安全员和现场施工负责人进行施工前安全交底，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，按时订正，对冒险作业，坚定制止

6、挖掘机、装载机司机必需持证上岗，无证人员不准进行操作

7、常常对挖掘机、装载机装备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁机械装备带病作业

8、进入施工现场必需佩带安全帽，并设置醒目标示

4.4施工安全管理基础资料安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研讨、把握安全动态，以便改进工作，到达预测、预报、预防事故的目的，必需按时作好作全，真实反映情况要作好的资料主要有

1、工地的安全组织机构及岗位责任制；

2、安全生产的各项制度；

3、挖掘机、装载机安全生产宣传教育、培训情况;

4、挖掘机、装载机施工安全技术资料（计划、措施）交底、检查验收；

5、挖掘机、装载机操作人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；

6、安全文件、会议记录；

7、日常、月旬安全检查记录；

五、挖掘机、装载机施工过程中危险源分析及应对措施

1、跨纬十二路特大桥特大桥钻孔桩施工依据现场情况，特大桥钻孔桩施工，挖掘机、装载机主要以整平场地、拖运钢筋笼、挖设泥浆池等协作施工工程现场勘查该处施工便道狭窄，钻孔桩钻机施工对便道干扰较大，泥浆车、混凝土运输车辆频繁该处施工便道距离下行线为15m,距离接触网距离为11m,针对该处挖掘机、装载机协作施工实行以下措施保证安全

（1）强化现场施工便道及场地管理，设置会车处、指定机动车调头处，在施工便道设置警示标示机械装备必需在调头区调头，并设专人看护，调头区靠近既有侧设置钢轨桩或混凝土枕强化防护2挖掘机、装载机行驶速度要慢，行驶过程中设置专职防护员在施工便道损坏时，立刻派人平整，每天布置专人巡察3在挖设泥浆池前必需人工开挖探沟，并通知装备管理单位派人监控，确定地下无线缆后，方可进行开挖4接近接触网作业时必需提前通知维管段、供电段，并派人监控防止损伤立柱、回流线5钻孔桩施工最不利位置确定挖掘机挖设泥浆池时挖掘机距路线路中心距离为15m,施工时距离危险系数最大，最有可能影响行车安全针对该处挖设泥浆池施工我工段实行以下措施

①挖掘机施工时钻孔桩施工负责人李之培做现场指挥盯控，设置专职防护员孙树叶防护

②在挖设泥浆池前必需人工开挖探沟，并通知装备管理单位派人监控，确定地下无线缆后，方可进行开挖

③挖掘机施工场地必需平整、坚硬

④挖掘机施工必需顺线路方向施工，严禁垂直线路施工，严禁挖掘机挖斗向既有行车线方向转动

⑤与济南站信号楼联系，尽量运用天窗点挖设泥浆池

2、k355+300-k355+500段京沪下行线路基绑宽施工该处京沪下行线路基绑宽5m,填筑厚度为

0.9m,施工时挖掘机距离线路中心距离10m,距离高压线接触网为7m该处挖掘机施工安全防护压力较大，针对该处施工我工段实行以下措施1按规定提前通知工务、供电及维管段等装备管理单位，发送《协作作业通知单》，相关单位现场赐予监控协作2该处路基绑宽施工必需有具有多年安全管理经验的工段安全总监彭国启亲自现场指挥，现场负责人孙青升对可能发生的应急事故做应急准备工作应急队伍及应急装备在施工现场随时待命3针对该处距离下行接触网距离较近，为防止挖掘机距离接触网高压线太近，施工前现场技术负责人纪祥胜现场测量在接触网高压线3m处竖立2根3m长竹竿，竹竿间距20m,竹竿上方设置黄色警戒绳，竹竿埋设坚固，并用拉线固定在施工过程中现场指挥孙青升要随时留意钢筋笼距离黄色警戒绳的距离，确保吊装安全4该处路基绑宽施工挖掘机施工位置必需平整、坚实，严禁在坡道上施工，施工时挖掘机顺线路方向施工5针对最不利位置布置防护员叶继顺、指挥人员孙青升

3、k354+400-k355+800段新建京沪上行线轨道施工该段轨道工程，挖掘机装载机主要倒运道昨、碎枕、拖运钢轨北侧为既有泄洪沟，南侧为京沪下行线针对该处施工实行以下安全措施:1挖掘机、铲车在施工必需在靠水沟侧，距离下行线20m以外,距离水沟挡土墙2m以外2施工时，挖掘机、装载机不得在坡道上行走及施工若场地不平整需整平后再进行施工3挖掘机倒运碎枕时，提斗不要过猛，以免损坏机械或造成倾覆事故铲斗下落时，留意不要冲击履带及车架4铲车倒运碎枕及道昨时，速度不宜过快、不能超量

七、挖掘机、装载机操作规程一挖掘机操作规程

1、挖掘机操作人员必需持证上岗，听从现场施工负责人、带工人员、防护人员以及工段安全管理人员的管理，严禁无证操作

2、营业线内作业施工必需一机一人防护，没有防护人员防护，司机可停止操作，按时向施工负责人汇报

3、挖掘机严禁侵入营业线铁路建筑限界操作人员要听从防护员提前预报来车，在邻线来车前，必需停止作业

4、挖掘机司机要在操作前认真检查挖掘机装备的机械状况，确保挖掘机装备运转良好，操作室内严禁无关人员进入

5、挖掘机装备距接触网的距离小于2米的时应停电后在作业

6、挖掘机在开挖作业前，应在现场领工员确认无地下光电缆，现场领工员的同意前方可开挖

7、挖掘司机要认真根据挖掘机操作规程进行标准操作，随时提示挖掘机臂下操作范围内严禁站人

8、挖掘机在距电缆线较近施工操作时，必有人现场指挥，司机要特别留意当心操作，防止损伤、损坏电缆的事情发生

9、在地质不好的地段施工作业，挖掘机司机要认真确认并支撑稳固好挖掘机，防止挖掘机陷入泥土中及挖掘机倾斜造成侵限

10、检查液压系统有无渗漏，轮胎式挖掘机应检查轮胎是否完好，气压是否符合规定

11、挖掘机行走时，遇电线、电缆、交叉道、管道和桥梁时，须有专人指挥，挖掘机与接触网高压电线的距离不得少于2m；应尽可能防止倒退行走

12、禁止在电线等架空物下作业，不准将满载铲斗长时间滞留在空间

（二）装载机操作规程

1、装载机操作人员必需持证上岗，听从现场施工负责人、指挥人员、防护人员以及工段安全管理人员的管理，严禁无证操作。