生产安全事故应急预案

中国建筑第二工程局有限公司生产安全事故应急预案1总则

1.1目的

1.

1.1为规范生产安全事故报告和应急响应流程，提高事故应对能力，最大限度减少生产安全事故造成的人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响，制定本预案

1.2依据

1.

2.1依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》（建质［2013）4号）等法律法规有关规定和《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006版）及股份公司《中国建筑安全生产事故综合应急预案》（2012版），制定本预案

1.3适用范围

1.

3.1本预案适用于局属各单位发生下列生产安全事故（包括火灾事故和“三防”引发的事故）时的应对工作，即发府相关部门的汇报后，事故应急响应结束8培训与演练

8.1预案批准生效后，通过办公平台发布，局安委会成员和相关部门人员阅览了解相关信息并打印书面存档，以便应急时查阅

8.2局安全管理部根据需要升版预案并组织桌面演练9附件附件一事故报告单附件一:生产安全事故报告单

1.事故单位概况项目经理及项目名称*省*市+项目名称联系电话建筑面积工程类别房建/基础设施基础/地下室/主体/装合同额施工阶段修总承包单位资质等级劳务分包单位资质等级专业分包单位资质等级甲指分包资质等级

2.事故摘要事故具体地点事故时间年月日时/部位口伤亡人数死亡人，重伤人，轻伤人事故后果口直接经济损失万元口其他后果口特别重大事故口重大事故口较大事故事故级别级一般事故级一般事故级一般事故□A DBDC口人员伤亡事故口财产损失事故口损坏市政设施/构筑物事故口媒体曝光事件口有负面影响的安全事件口其他事故类别口高处坠落□物体打击口坍塌口机械伤害口触电口起重伤害口中毒与窒息口火灾□车辆伤害□其他

3.伤亡人员情况姓名性别年龄工种籍贯伤亡程度用工形式直聘/劳务分包/专业分包/甲指分包

4.事故经过及救援情况事故简要经过及原因初步分析已采取的救援行动及控制措施后续拟采取的行动拟稿人及联系电报告单位（章）话报告时间年月日时签发注电子版和盖章扫描件同时发至局安全邮箱cscec2baqb@

163.conic生下列生产安全事故时启动本预案

（1）A级一般事故；

（2）较大及以上生产安全事故；

（3）需局处置的社会影响较大的特殊生产安全事故食物中毒、突发性公共卫生事件、环境污染事件、场外交通事故等不适用本预案

1.4应急工作原则

1.

4.1以人为本，安全第一把保障员工生命安全和身体健康、最大程度地减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务

1.

4.2统一领导，分级负责在局安委会统一领导和组织协调下，局总部有关部门、发生事故的公司和项目部按各自职责和权限负责事故的报告、应急响应和事故处理相关工作

1.

4.3预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好事故预防、应急物资储备和应急演练等工作

1.

5.定义与术语

1.

6.1应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案

1.

5.2应急准备:针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障

1.

5.3应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动

1.

5.4应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动

1.

5.5恢复:事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动2危险性分析

2.1公司概况我局以建筑施工为主营业务，兼营钢结构制作、建机生产等下属企业除十三家施工生产单位外，还有北京中建地产、廊坊中建机械、中建二局医院和海外公司

2.2危险源与风险分析

2.

2.1建筑施工主要涉及工艺风险、自然环境风险和周边环境风险等三方面风险，工艺风险包括高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电伤害等，自然环境风险包括气象灾害、雷电灾害、地质灾害、地震灾害、水文灾害、有毒有害气体等，周边环境风险包括架空设施、毗邻危险设施、地下管线等

2.

3.2钢结构制作和建机生产主要为工艺风险，如机械伤害、起重伤害、物体打击等3应急预案体系及启动条件

3.1中国建筑第二工程局有限公司应急预案包括局总部生产安全事故应急预案本预案、三级公司局属子公司、区域公司、海外各公司、廊坊中建机械有限公司、中建二局医院生产安全事故应急预案和项目部生产安全事故应急预案三级预案组成

4.2发生生产安全事故时，依据事故级别依次启动相应级别应急预案1发生C级一般及以上事故时，启动项目部生产安全事故应急预案；2发生B级一般及以上事故时，启动三级公司生产安全事故应急预案；3发生A级一般及以上事故时，启动局生产安全事故应急预案；4发生较大及以上生产安全事故时，启动股份公司《中国建筑安全生产应急预案》4应急组织机构及职责

5.1应急组织

5.

1.1局、三级公司和项目部设立“生产安全应急指挥中心”，负责生产安全事故的应急指挥局生产安全应急指挥中心组成如下总指挥总经理第一副总指挥分管生产副总经理第二副总指挥总工程师第三副总指挥安全总监海外工程副总指挥分管海外的副总经理

5.

1.2接到事故报告后，应急指挥中心立即启动生产安全事故应急预案，组织开展应急响应行动

5.

1.3总指挥不在岗时，由第一副总指挥担任总指挥，第一副总指挥也不在岗时，由第二副总指挥担任总指挥，依此类推

4.2应急职责

4.

2.1应急总指挥是事故应急的最高领导，负责应急决策和发布应急指令，对应急响应结果负责，有权调动可能的一切资源主要职责包括1全面指挥、协调A级一般及以上生产安全事故应急处置工作；2分析、研究有关信息，决定应急处置过程中采取的重要举措；3接受、落实上级单位领导和政府相关部门的指令和要求；4决定启动和终止预案；5审定新闻发布和向上级的汇报材料；6安排、审批应急救援费用；7其他应急决策事项应急副总指挥协助总指挥开展应急工作，应急总指挥不能到事故现场时，代表总指挥履行应急指挥职责

4.3局总部职能部门应急职责

4.

3.1局总部相关部门依据职能分工，承担相应应急职责1办公室应急后勤支持和综合协调等；2人力资源部应急专家抽调等；3工程管理部组织应急救援等；

（4）科技部组织制定应急救援技术方案或提供技术支持等；

（5）安全管理部应急预案编制与维护、应急信息接收与报送、应急安全专业支持、应急总结等；

（6）生产资源管理部应急资源调配等；

（7）财务部拨付应急费用等；

（8）资金部筹集应急资金等；

（9）法律事务部为事故善后及处理相关单位合同关系提供法律支持；

（10）党委工作部信息发布及与媒体对接等；

（11）工会工作部事故善后处理协调等；

（12）审计部事故应急费用使用审计等；

（13）纪检监察部事故相关责任人违纪调查处理等；

（14）国际工程事业部牵头负责海外项目生产安全事故的应急处置

4.4应急工作组

4.

4.1应急总指挥根据事故应急响应需要可组织成立综合协调组、抢险救援组、善后处理组、信息发布组、后勤保障组等职能小组，分工负责事故应急相关工作小组组长由应急总指挥任命，小组成员由局总部、事故单位和项目部相关人员组成5应急信息报送（事故报告）

5.1事故报告流程

6.

1.1事故发生后，事故现场管理人员须立即报告给项目应急指挥中心，项目应急指挥中心宣布启动项目生产安全事故应急预案并发布应急响应指令，组织开展救援行动项目应急指挥中心根据事故级别（B级一般及以上事故或可能为B级的事故），立即向三级公司应急指挥中心报告三级公司应急指挥中心接到事故报告后立即启动公司生产安全事故应急预案

5.

1.3三级公司应急指挥中心根据事故级别（A级一般及以上事故或可能为A级的事故），立即向局应急指挥中心报告局应急指挥中心接到事故报告后立即启动局生产安全事故应急预案发生死亡事故或较大及以上事故，局应急指挥中心须在一小时内报告给股份公司安全管理部门或分管领导

5.

1.5特殊情况下，可越级报告

5.2事故报告渠道与报告内容

5.

2.1事故发生后各级应急指挥中心第一时间以口头形式（电话）速报，之后补充书面（电子邮件或传真）报告（事故报告单见附件一）

1.

1.

12.2事故报告内容包括事故概要（事故时间、地点、后果、类别、简要经过等）、已采取的应急行动及拟采取的后续措施等，书面报告还应附事故现场照片

5.

2.3事故后果发生变化或应急有新进展时，及时补充报告

5.

2.4联系方式和邮箱见最新版通讯录

5.

2.5节假日第一时间报给值班领导，联系方式见值班表6应急响应

6.1局应急指挥中心重点负责事故应急决策及相关方协调，资源调配和具体应急响应行动由事故单位（三级公司）负责落实7应急结束

7.1事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急救援结束

7.2死亡事故善后处理结束，完成与媒体的积极沟通和向政。