2023年度党支部考评帮建工作实施方案

年度党支部考评帮建工作实施方案20232023年度党支部考评帮建工作实施方案一根据XX通知要求，为深入贯彻XX组织工作会议精神，进一步深化模范党支部创建活动，推动基层支部建设全面进步、全面过硬，现结合XX工作实际，制定2023年度党支部考评帮建工作实施方案

一、工作目标以党的二十大精神为指引，结合新党章要求，通过党支部考评帮建，进一步固本强基、补齐短板、强化弱项，全面打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，全面提升党支部政治功能、组织功能，充分发挥战斗堡垒作用，不断提高解决自身问题的能力，推动党支部后进赶先进、中间争先进、先进更前进，全面提升基层党组织建设水平

二、重点帮建对象党支部考评帮建要坚持问题导向，重点帮建政治功能、组织功能不强，战斗堡垒作用发挥不明显的党支部有下列情形之一的，应作为重点帮建对象

1.党支部班子配备不齐、书记长期缺职，支部工作难以正常开展，甚至处于停滞状态的；

2.党支部书记党务能力不足，工作不在状态、不作为，明显影响支部工作开展的；

3.党支部民主氛围不浓、内部不团结，严重影响支部班基层组织的先进性，是否具有可操作性，是否能够在党支部能力范围内实现和达到承诺的结果党支部要对党员逐人逐条审核承诺事项，主要审核党员承诺的内容是否涉及到先进性教育活动征求到的意见和建议，是否体现了党员先进性的具体要求，还要看是否切合实际，是否能够兑现

4、签订承诺书并公示乡镇党委要对党支部的承诺登记备案，党支部要与党员签订《承诺书》（可参考附件样表自行制作）对承诺事项、落实时限和责任、联系电话及考评奖惩等情况，通过党务公示栏张贴承诺书、悬挂承诺牌的形式，向群众公示，接受群众监督

三、推行考评制

1、建立考评机构县委组织部和先进性教育办公室负责检查、考核乡镇党委对农村党支部和党员履行承诺制和考评制的落实情况乡镇党委、党支部也要成立相应的承诺制工作机构，切实加强组织领导

2、制定考评标准和办法承诺制考评要结合“阳光工程”、“2+5”工程、“双十三百两千万”、“四岗联动互促工作法”和农村无职党员设岗定责等工作的落实情况一并进行乡镇党委、党支部要分别制定党支部和党员承诺制考评标准和办法

3、加强考核和评议乡镇党委要对党支部承诺制的落实情况进行考核，重点考核党支部承诺事项的履行及落实情况村级党组织对党员的承诺事项要进行跟踪考核，对承诺事项的落实进度要有记录乡镇党委和党支部要突出履行承诺的过程监督，发现问题及时纠正和指导，半年公布一次党支部和党员履行承诺情况，时刻督促党支部和党员积极兑现承诺评议要坚持公平、公开、公正的原则，做到党员评、群众评相结合，以群众评为主，可采取召开党员、群众大会、举手表决、民主测评等形式进行

4、奖惩办法乡镇党委、农村党支部要落实考评责任,制定考评奖罚措施对承诺制工作

3.如何建立完善党建工作责任制及考核评价办法可以采取“内因驱动、制度推动、考评促动”三措并举的方法稳步推进、深入实施强化“五种意识”，增强责任主体抓党建工作的自觉性一是强化各级党委“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，真正把自己摆进去、把责任扛起来二是强化党委书记要管党、班子成员要管党、普通党员同样要管党的主角意识，以舍我其谁的态度认真履责、勇于担当三是强化围绕中心抓党建、抓好党建促发展的大局意识，实现党建工作与中心任务互融共通、同频共振四是强化解放思想、与时俱进的创新意识，不断研究新情况、解决新问题、探索新方法、创造新经验五是强化求真务实、真抓实干、锲而不舍、持之以恒的落实意识，正所谓“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”健全“五项制度”，完善党建工作责任体系一是分工负责制度，进一步明确党建工作责任主体的具体职责二是专项述职制度，使各级党委书记述出压力、述出动力，始终站在抓党建工作的主战场和最前沿三是联系点制度，深入实际、深入基层、深入群众，联系一个点、抓好一条线、促进一大片四是党建工作项目化制度，按照“一个班长影响一班人、一个项目推动一项工作、一个党建品牌带动一个地区和单位党建工作”的思路，打造一批过得硬、叫得响、推得开的党建精品工程五是工作保障制度，落实党建工作专项经费和党务工作者报酬待遇，推进党组织工作和党员活动阵地达标升级，实现有人管事、有钱办事、有场所议事加强考核评价，推动党建工作由“软任务”向“硬指标”转变一是科学设置考核内容和指标，采取定性和定量相结合的办法，体现科学性、导向性和适度超前性二是灵活制定考核办法，注重综合考核和单项考核相结合，年度考核和日常考核相结合，既考出显绩，又考出潜绩三是制定严密可行的考核程序，使考核形成一个环环相扣、衔接紧密、优化高效的程序链条，确保考核评价不虚、不空、不偏、不走过场四是科学运用考核结果，切实把中央提出的考核考党建、任用干部看党建的要求落到实处

4.基层党建考评制度建立“月调审、季述评、年考核”制度“月调审”，县委组织部每月随机调阅部分基层党组织《党组织工作手册》、《党组织联系服务群众记事簿》、《值班日志》和基层党员、干部《学习笔记》调阅情况，向全县通报，纳入全年“五个基本”“七个体系”建设考核计分；“季述评”，原则上全县每季度分乡镇、县直、非公经济组织和社会组织，召开现场观摩推进会，对“五个基本”“七个体系”建设常态管理情况，进行现场拉练、述职点评；“年考核”，每年对基层党组织“五个基本”“七个体系”建设工作,按照《党的基层组织建设考评办法》和《考评细则》，组织全面考核考核结果在全县通报排位，作为干部选拔任用、评先表优的重要依据

5.党员示范岗评比方案及评分细则关于组织开展“党员示范岗”评比表彰活动的实施意见市级机关各党组织为纪念中国**成立85周年，进一步巩固和扩大机关保持党员先进性教育活动成果，充分发挥党员模范带头作用和示范引领作用，经研究，决定在市级机关党组织中开展“党员示范岗”评比表彰活动现提出如下意见

一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，建立和完善机关党组织和党员永葆先进性的长效机制，充分调动和激发机关党员的积极性和创造性，推进机关作风转变，塑造勤政廉洁、务实高效的机关工作新形象，为建设和谐、幸福的新xx提供精神动力

二、评比标准市级机关各条战线上的党员群体和个人均可报名参加“党员示范岗”的评比参加“党员示范岗”评比的群体，党员要占60%以上参加评比的个人，必须是正式党员“党员示范岗”的总体要求是所在岗位的党员政治思想好、业务技能好、爱岗敬业好、务实作风好、廉洁自律好，能积极贯彻执行党和国家政策，自觉遵守国家的各项法律法规和本部门的各项规章制度、操作规程和服务规范，能充分发挥党员的先锋模范作用，所取得的各项成绩在本单位本系统名列前茅，具有较高社会知名度和影响力具体标准为

1、积极进取，政治思想好党员要自觉加强政治理论、党的路线方针政策和国家的法律、法规的学习，自觉和上级党组织保持一致，不断提高党性修养，体现党员的先进性

2、勤奋好学，业务技能好党员要带头加强业务知识学习和岗位技能锻炼，把自己培养成为复合型的综合人才，争当业务上的行家里手和技术标兵，争做本单位、本系统的业务骨干

3、乐于奉献，爱岗敬业好树立岗位奉献精神，做到热爱本职，爱岗敬业认真履行岗位工作职责，创造性地完成党组织交办的各项工作任务，模范执行单位的各项制度、规定，带头完成各项经济考核指标和生产任务，做本系统、本单位的中坚力量

4、开拓创新，务实作风好党员要做转变作风的楷模,带头服务发展、服务企业、服务基层，帮助解决具体问题要发扬良好的社会道德风尚，积极参加党员志愿者活动，乐于助人，关心他人，积极支持社会公益事业发展要做依法行政、文明行政的标兵

5、以身作则，廉洁自律好党员要带头执行党内廉洁自律有关规定，做到自醒、自警、自励，积极同一切腐败现象作斗争，不断增强自身拒腐防变的能力要发扬艰苦朴素的精神，带头厉行节约，反对铺张浪费,自觉维护国家和集体利益

三、有关要求

1、加强组织指导机关各党组织要高度重视“党员示范岗”评比活动，加强对本单位评比推荐工作的指导活动中，要紧密联系实际,落实责任，精心组织，严格把关，好中选优，切实把符合标准、能够发挥示范效应的典型推荐上来按照直属支部报1-2个，党总支部报2-3个，党委报3-4个的比例，推荐本单位党组织“党员示范岗”候选名单由机关党工委评选出85个“党员示范岗”，于七一前命名表彰・

2、积极营造氛围要以创建党员示范岗为契机，培育不同层次、不同类别的先进典型，并积极开展比、学、赶、帮、超活动，引导广大党员向先进学习、走先进道路、创一流业绩要通过及时总结宣传创建“党员示范岗”的成功经验、有效做法和先进事迹，激发广大党员的责任感和能动性，展示新时期党员的时代风貌

3、抓好三个结合开展评比“党员示范岗”活动要与巩固和扩大保持党员先进性教育活动成果相结合，建立健全党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制；与庆祝建党85周年活动相结合,围绕党员示范岗“五个好”要求，切实增强党员服务意识和服务能力，提高党员综合素质；与“五型机关党组织”创建相结合，以“党员示范岗”的评比表彰活动为载体，促进机关党组织的“学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”建设附市级机关“党员示范岗”申报表中共xx市委市级机关工作委员会xx年五月二十二日

6.基层党建考评制度建立“月调审、季述评、年考核”制度“月调审”，县委组织部每月随机调阅部分基层党组织《党组织工作手册》、《党组织联系服务群众记事簿》、《值班日志》和基层党员、干部《学习笔记》调阅情况，向全县通报，纳入全年“五个基本”“七个体系”建设考核计分；“季述评”，原则上全县每季度分乡镇、县直、非公经济组织和社会组织，召开现场观摩推进会，对“五个基本”“七个体系”建设常态管理情况，进行现场拉练、述职点评;“年考核”，每年对基层党组织“五个基本”“七个体系”建设工作，按照《党的基层组织建设考评办法》和《考评细则》，组织全面考核考核结果在全县通报排位，作为干部选拔任用、评先表优的重要依据

7.对省直机关党建工作考核的主要内容有哪些对党建工作考核主要内容

一、落实党建责任情况

1、党组织健全，按期换届，选好配强支部书记，配备专（兼）党务工作者

5、建立党建工作责任制

6、开展专项述职活动

7、党员领导干部参加学习

8、参加基层党组织活动

9、坚持给党员讲党课作报告

10、召开专题会研究党建工作

11、制定党建工作计划

12、半年和年度工作总结

13、开展党建工作的督促检查和考核评价

14、建立党员年度工作目标管理考核机制

15、建立党建工作人、财、物保障机制

16、建有规范党员活动室，经费和活动场地落实到位

二、执行组织制度情况

1、党员队伍教育、管理、监督和服务工作成效明显

2、按要求做好党员发展工作

3、按时缴纳党费

4、召开党支部会议

5、召开支部党员大会

6、推行党务公开

7、开展民主评议党员工作

三、党建活动开展情况

1、开展“三级联创进机关”、“三优一满意”、“四帮四促”、“转变作风下基层服务春耕办实事，，和“落实一线工作法服务作风大转变”等活动方案、动员安排、工作总结

2、建立互帮互助机制进行结对帮扶

3、开展党建扶贫工作签订帮扶协议

4、为基层办实事好事

5、“创先争优”活动实施方案及相关材料

6、开展党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区、党员公开承诺践诺等活动实施方案及相关资料

四、推动业务发展情况

1、完成重点任务发挥基层党组织和党员作用

五、党建工作宣传情况

1、做好党建宣传工作

2、做好党建工作的信息简报子战斗力的；

4.对党员教育管理监督不到位，思想政治工作不实不细，xx年以来所属党员干部发生违纪违法问题和案件事故的；

5.党的组织生活制度执行不严格，组织生活不严肃、不经常、不规范，存在表面化、娱乐化、庸俗化现象的；

6.党支部议抓中心作用不强，推动中心工作成效不明显的；

7.xx年度考核评议被认定为“一般”和“差”的党支部,均应列为重点帮建对象；

8.其他有必要列入重点帮建对象的各单位可参照以上情形，结合实际细化具体标准，确定重点帮建对象

三、方法步骤此次考评帮建工作，按照排查摸底、集中帮建、考核验收、巩固深化4个步骤进行

（一）排查摸底阶段（2023年1月中旬前）各单位要组织深入调研摸底，逐一“过筛子”，全面摸排党支部建设状况，确定重点帮建对象，按照“一个支部一个方案”的原则，研究提出帮建措施，明确重点帮建内容，制定具体帮建方案

（二）集中帮建阶段（2023年10月底前）帮建工作主要围绕建班子、帮思想、理思路、教方法、带作风，采取集中帮建和跟踪指导相结合的办法进行对矛盾问题突出、帮建难度大的单位，各单位要加强指导，推动化解矛盾、解决问题一般按照以下程序进行

1.学习教育重点学习习近平总书记关于党支部建设的重要论述和《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于加强XX党支部建设的意见》，以及上级党组织对加强党支部建设的指示要求，及时搞好思想引导，帮助党支部提高认识、端正态度，掌握思想武器，主动配合和投入帮建工作

2.谈心谈话帮建工作组分别与支部委员和党员干部进行个别谈心谈话，面对面了解情况，听取意见和建议，重点帮助党员干部打消思想顾虑，化解思想疙瘩，搞好思想发动

3.对照检查帮建工作组对照排查摸底发现的问题和掌握了解的情况，指导帮建党支部通过召开专题组织生活会、党员大会等全面自查，开展批评与自我批评，主要查摆突出问题，分析产生根源，切实把问题找准、把原因分析透，深刻汲取教训

4.整改提高根据查找分析的问题和原因，研究制定整改措施，确定整改内容，明确整改时限，落实整改责任对党员干部反映的问题，要坚持立行立改、即知即改，一时难以整改的，要研究制定具体整改计划，大力推进整改落实

5.总结讲评根据集中帮建工作推进情况，帮建工作组要及时指导党支部搞好总结讲评，充分肯定成绩，明确努力方向，进一步坚定信心、鼓舞士气

6.跟踪指导局党委结合落实基层联系点制度，将对帮建对象建立挂钩联系，利用下基层检查指导工作等机会，重点关注、经常过问，保持帮建工作的连续性、精准度、长效化，确保取得实实在在的效果

（三）考核验收阶段（2023年11月中旬前）将根据平时掌握情况和帮建党支部工作实际，对照排查摸底发现的主要问题，组织对帮建党支部逐一实地考核验收考核内容上,重点考核党支部自身建设、发挥作用、问题整改等情况，加强分析研判，作出定性评价考核方式上，要坚持深入一线,多到现场看，多见具体事，多听干部说，一般不以听汇报、查资料、看台账等单一方式进行，切实提高考核验收的针对性、真实性和有效性考核结果上，要对考核验收情况进行综合评价，并按“好、较好、一般、差”确定帮建等次，帮建等次未达到“较好”以上的，其所在xx党委书记和党支部书记年度述职评议考核均不得评为“优秀”，对帮建等次为“一般”和“差”的，及时约谈提醒，列出整改清单，限期整改到位

（四）巩固深化阶段（2023年12月底前）各单位在全面考核验收的基础上，对帮建党支部的后续建设和成果巩固情况适时开展“回头看”，防止转化提升后反弹“回头看”重点看帮建措施是否有效，看执行落实是否到位，看党员干部是否满意，注重把工作中好经验、好做法用制度形式巩固下来，形成长效机制，推动党支部建设不断向前发展

四、工作要求

（一）要加强组织领导党支部考评帮建是一项固本强基的基础性工作，对于提高基层党组织整体建设水平具有重要意义各单位党委要高度重视，严格落实党委抓基层党建主体责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，带动帮建工作深入开展，要挑选精干力量成立帮建工作组，加强面对面指导，及时纠偏正向、帮助解决问题,强力推进帮建工作被帮建党支部自身要发挥主体作用，坚持书记抓、抓书记，主要负责人要带头抓好各项考评帮建措施落实

（二）强化问题导向要坚持问题导向，紧盯关键环节,采取明查暗访、督查督办、重点调研、随机抽查等方式，对帮建工作常态化督查检查，着力发现解决突出问题要坚持实事求是、循序渐进、久久为功，实行挂账销号，真正做到帮建一个、转化提升一个要坚决克服形式主义、官僚主义,对基层党建主体责任缺失、帮建工作搞形式走过场，以致工作滞后、解决问题不力的，要及时约谈提醒，对按期无法转化提升或转化提升后反弹的，要严肃追责问责

（三）要搞好统筹结合要坚持系统观念、一体推进，把开展党支部帮建与学习宣传贯彻党的二十大精神紧密结合起来，与学习贯彻习近平总书记重要训词精神紧密结合起来，与XX创建活动紧密结合起来，与党委书记抓基层党建工作述职评议考核紧密结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进同时要注意总结帮建过程中好的经验做法，用制度形式固定下来，形成长效机制，确保党支部考评帮建工作取得实实在在的成效2023年度党支部考评帮建工作实施方案二

1.如何建立完善党建工作责任制及考核评价办法可以采取“内因驱动、制度推动、考评促动”三措并举的方法稳步推进、深入实施强化“五种意识增强责任主体抓党建工作的自觉性一是强化各级党委“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，真正把自己摆进去、把责任扛起来二是强化党委书记要管党、班子成员要管党、普通党员同样要管党的主角意识，以舍我其谁的态度认真履责、勇于担当三是强化围绕中心抓党建、抓好党建促发展的大局意识，实现党建工作与中心任务互融共通、同频共振四是强化解放思想、与时俱进的创新意识，不断研究新情况、解决新问题、探索新方法、创造新经验五是强化求真务实、真抓实干、锲而不舍、持之以恒的落实意识，正所谓“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”健全“五项制度”，完善党建工作责任体系一是分工负责制度，进一步明确党建工作责任主体的具体职责二是专项述职制度，使各级党委书记述出压力、述出动力，始终站在抓党建工作的主战场和最前沿三是联系点制度，深入实际、深入基层、深入群众，联系一个点、抓好一条线、促进一大片四是党建工作项目化制度，按照“一个班长影响一班人、一个项目推动一项工作、一个党建品牌带动一个地区和单位党建工作”的思路，打造一批过得硬、叫得响、推得开的党建精品工程五是工作保障制度，落实党建工作专项经费和党务工作者报酬待遇，推进党组织工作和党员活动阵地达标升级，实现有人管事、有钱办事、有场所议事加强考核评价，推动党建工作由“软任务”向“硬指标”转变一是科学设置考核内容和指标，采取定性和定量相结合的办法，体现科学性、导向性和适度超前性二是灵活制定考核办法，注重综合考核和单项考核相结合，年度考核和日常考核相结合，既考出显绩，又考出潜绩三是制定严密可行的考核程序，使考核形成一个环环相扣、衔接紧密、优化高效的程序链条，确保考核评价不虚、不空、不偏、不走过场四是科学运用考核结果，切实把中央提出的考核考党建、任用干部看党建的要求落到实处

2.党支部组织宣传委员的考评奖惩办法学院党支部目标管理考核实施细则各党支部为认真贯彻落实《基层组织工作条例》，进一步加强我校党的基层组织建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，经党委研究，决定对党支部实施目标管理具体实施细则如下

一、目标管理的内容和评分标准党支部目标管理的内容按照党支部的工作职责，将年度工作目标和任务逐项分解量化，分别制定考核评分标准，按百分制进行评分目标管理的内容和评分标准见附表

二、考核办法考核分为自评和上级考评

1、自评各支部根据支部目标管理考核表，每半年自评一次，于7月1日和12月31日两次将自评情况报校政工部，年度报一次工作总结自评要实事求是，对《考核表》涵盖不到的突出成绩或严重失误，在写清事实的情况下，可酌情增减3—10分，对自评结果与实际情况严重不符的，上级考评在总评时有权扣减自评分

2、上级考评政工部负责组织对各党支部的考评成立由校领导、政工部、党办、纪委等部门负责人参加的考评组，每年对各党支部进行考评打分自评分、上级考评分各按30%和70%的比例计算总分

三、奖惩办法

1、依据考核得分确定A类党支部（85分以上）、B类党支部（70分一84分）、C类党支部（60分一69分）、和D类党支部（60分以下）在A类党支部中确定年度先进党支部，“七•一”进行表彰，并给予适当的物质奖励对于C、D类党支部，上级党组织要帮助查找原因，制定改进措施，要求限期升类连续三年评为D类党支部的，其负责人要在全校范围内通报批评

2、三大考核项目中，其中有一项考核分低于该项考核分的60%的，不得参加先进党支部评比活动

二、推行承诺制承诺内容

1、党支部

（1）在基层组织建设方面，把贯彻落实党的路线方针政策、创造性地开展党建工作、加强自身建设等作为承诺的重点

（2）在发展经济方面，把农业产业结构调整、招商引资、优化发展环境、壮大集体经济、增加农民收入等作为承诺的重点

（3）在服务人民群众方面，把农村劳务输出、村容村貌整治、绿色家园建设、基础设施建设、精神文明建设、扶贫帮困送温暖等作为承诺的重点

2、党员

（1）宣传贯彻党的路线方针政策党员要带头学习党在农村的路线方针政策和新农村建设的具体要求，做出推动农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等新农村建设的承诺

（2）发挥党员示范带头作用党员要充分发挥自身在科学技术、“种、养、力口”以及创办企业、领办产业等方面的优势，做出帮助和带领群众发展经济的承诺

（3）做好服务群众工作党员要在扶贫帮困、敬老爱幼、移风易俗、家庭和睦、化解矛盾、树立正气、勤俭节约、维护农村稳定等方面向群众做出承诺

（4）遵守党纪和政策法律党员要在带头遵纪守法、带头支持村两委会工作、积极参加公益活动、不参与宗族宗派、封建迷信活动等方面向群众做出承诺

（二）承诺制实施的程序

1、提出承诺党支部在摸清能够进行承诺的党员的基础上，通过广泛征求群众意见，召开党员、群众代表会，共同提出承诺

2、议定承诺党支部组织召开党员大会及群众代表会，对承诺事项进行讨论，议定党支部和党员承诺的事项

3、审核承诺乡镇党委要审核党支部的承诺是否能客观地体现党的。