定点印刷招标文件

中央国家机关定点印刷招标文件GC-FG060043项目编号项目名称中央国彖机关定点印刷厂招标项口中央国家机关政府采购中心OO二六年七月第一部分投标邀请；第二部分投标人须知前附表；第三部分投标人须知；第四部分评分办法；第五部分招标印刷品质量、供货及售后服务；第六部分印刷定点采购服务合同；第七部分投标文件格式；

6.投标前招标文件的澄清、修改

6.1投标人的澄清、修改要求等要求的提交任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均可对招标标文件提出澄清及/或修改的要求，以及可以就货物安装使用环境相关的的踏勘现场提出相应的要求，该要求应在投标/报价截止日的5个工作日前，按招标文件中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）送达到采购中心

6.2采购中心对澄清、修改要求的处理采购中心对其认为不必要进行澄清及/或修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复若采购中心决定给予澄清、修改及/或进行其它答复的，应当用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种书面方式，统一向全体，或分别或向每一位（但不可以只向其中一部分）潜在投标人发出澄清、修改及/或进行其它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源

6.3采购中心对有关货物安装使用环境相关的的踏勘现场要求的处理采购中心将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的投标人踏勘现场，而无论采购中心是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素，若采购中心并未统一安排踏勘现场，投标人在遵守所有相关法律的情况下可以自行踏勘现场及/或其它必要的了解

6.4采购中心主动进行的澄清、修改采购中心无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改

6.5补充文件的发出时间、投标截至日的变更在公开招标采购的情形下，自澄清、修改及/或进行其它答复的补充文件发出之日起至所规定的投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日，需要为此调整投标文件提交截至日的，应当重新确定，并依原先所使用的发送投标文件的方式，就变更后的投标文件截止日重新发出通知；在其它采购方式采购的情形下，自澄清、修改及/或进行其它答复的补充文件发出之日起至所规定的报价人提交报价文件截止之日止，不得少于该次采购文件中原先规定的相应期间的天数/日数/工作日数，需要为此调整报价文件提交截至日的，应当重新确定，并依原先所使用的发送采购文件的方式，就变更后的报价文件截止日重新发出通知，该通知亦可以与有关澄清及/或修改的补充文件同时一并发出通知

6.6采购中心澄清、修改、其它答复的效力无论是否根据潜在投标人的澄清、修改及/或进行其它答复的要求，采购中心一旦对招标文件/其它采购形式的采购文件作出了澄清、修改及/或进行其它答复，即刻发生效力，采购中心有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件同时，采购中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束

三、投标文件（包括投标所需印刷品样品及光盘）

7.投标文件的语言和计量单位

7.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简化字

7.2投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简化字

7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国XX的名称或外国印章等可以是外文的，但采购中心可以要求报价人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件

7.4所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位

7.5对违反上述规定情形的，采购中心有权根据本次采购投标人数量及采购人、评委的要求，决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标拒绝

8.投标文件的组成及相关要求

8.1投标文件分为商务部分和技术部分

8.2商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件技术部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件本次招标，投标人应按投标人须知前附表规定提交商务文件、技术文件和需要投标人自行编写的技术文件，其中加*项目若有缺失或无效，将可能导致投标被拒绝且不允许在开标后补正（具体要求详见招标文件第七部分）其中,电子版光盘内容应至少包括企业图片或影像介绍（主要指企业厂房、主要设备、人员工作生活环境、环保节能等图片或影像介绍）、电子版投标文件、所有提交的资质文件的原件扫描或实物拍摄图片,其有关内容有可能作为评标打分的参考依据所有参加评标印刷品样品须经过该印刷品采购人同意方可提交,因未征得采购A同意提交印刷品参加评标而涉及的有关责任由投标人承担

8.3投标保证金投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表第区条a）投标保证金必须采用下列五种形式之一交纳信汇、电汇、转帐支票、银行汇票、银行保函b）收款单位中央国家机关政府采购中心，开户行中国民生银行北京东单支行，银行账号c）投标保证金为信汇或电汇形式的，须在汇款单上注明采购项目名称、采购项目编号，并在开标前汇到采购中心指定的帐户，在投标现场凭汇款复印件领取采购中心收据投标保证金为转帐支票、银行汇票和银行保函形式的，须在提交投标文件的同时提交d）对于已经在中央国家机关采购中心进行了供应商资格登记并经审核通过的投标人，本项目也必须提交投标保证金e）未按前述各款要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标f）除银行保函外，投标保证金一律采用信汇或电汇方式退还建议投标人提交投标文件的同时，单独密封（密封和签署同开标一览表的要求）提交本投标人的银行帐户资料和资金往来发票（客户名称填中央国家机关政府采购中心，往来项目填保证金，金额填本投标人交纳投标保证金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本投标人财务专用章），便于退还投标保证金（投标人不用再次到采购中心办理退还手续）g）中标人的投标保证金将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内无息退还，未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还

9.4本次招标投标人应提交以下技术文件1主要生产设备名称、型号表2销售、服务网点分布情况表3企业中高级管理人员情况表4企业规章、管理制度一览表5计算机管理水平，企业自主创新能力和企业环保节能举措，目前能实现的防伪技术和特殊工艺63种印刷品样品信息填报表等有关材料7招标文件第四部分要求分包提交的材料8服务承诺计划书9技术偏离表10投标人认为需要提供的其他技术说明和资料

8.5投标报价

8.

5.1投标人按招标文件第五部分要求提交的印刷品样品及价格，将成为评标价格、质量评判的参考并有可能经过评标后，公布有关数据，成为采购人采购印刷品的价格参考，并将作为定点供货期限内供货及质检抽查时参考的基准价格

8.

5.2所有投标报价均以人民币元为计算单位投标报价应已经包含了购买货物和相关服务所需缴纳的所有税费和货物发运到指定地点所需的一切费用但若构成其总报价的各报价分项目或单项项目的金额相加之和与其自己所填报的报价总价格因其计算存在错误而不一致，经评委发现后可以按照构成其总报价的各报价分项目的金额相加之和为准作为其正确的报价总价格在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，任何不利的后果均应当由该报价人自行承担，并且不应当因此而提出异议

8.

5.3最低报价不能作为中标的保证

8.

5.4信封类将采取二次报价方法确定中标供应商及价格二次报价是指在信封类价格唱标结束后，根据所有投标，按照不同型号信封，计算算术平均值，确定每种信封的基准价格后，由投标人在另一统一时间投报整体优惠率，整体优惠率将针对所有种类信封，评标时价格部分将只针对优惠率进行计算打分优惠率可为正数或负数，二次报价自愿，不参加二次报价者将视同自愿退出信封类投标信封最终基准价、中标厂商中标优惠率将在评标结束后公布，并在合同期限内实际采购中严格执行此价格，不得变化

9.投标内容填写说明

9.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于投标人须知前附表第5-7项规定的内容，将导致投标被拒绝

9.2投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任

9.3投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝

9.4开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容

9.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购中心或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求

10.投标文件的有效期

10.1自投标截止日起90天内,投标文件应保持有效有效期短于该规定期限的投标，将被拒绝

10.2在特殊情况下，采购中心可与投标人协商延长投标文件的有效期这种要求和答复都应以书面形式进行此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金同意延长有效期的投标人除按照采购中心要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容

11.投标文件的签署及其他规定

11.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条

11.2投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本和副本上填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名

11.3投标人须注意为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数），均必须以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离，若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形按照评标办法扣分

11.4投标文件一式戈份，其中正本L份，副本殳份，电子文档L份（以光盘做存储介质，内容至少包括企业图片或影像介绍、电子版投标文件、所有提交的资质文件的原件扫描或实物拍摄图片），第三包投标人另需开标一览表正本」一份

（1）投标文件电子文档应用不可擦写的刻录光盘（CD-R）为存储介质，并在盘面标注投标人全称、项目编号；投标文件电子文档应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排，有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为彩色电子文档，且清晰易读印刷品样品单独密封提交

（2）投标人应保证投标文件电子文档与文本文档、副本与正本的内容一致，如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准

（3）因正本与副本或电子文档内容不一致或未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或视为无效投标等不利后果由投标人承担

11.5正本特别要求投标文件的正本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印，注明“正本”字样，并由投标人的法定代表人或投标人代表签字由投标人代表签字的，投标人代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照招标文件格式填写）原件附在投标文件中，否则按投标无效处理

11.6投标文件应字迹清楚、内容齐全如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字

11.7因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担

11.8投标人须注意为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中）,均必须以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离，若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项并可以注明不能确定的字样任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形予以按照规则扣分、在规则基础上增加扣分、在规则基础上加倍扣分、直至对该投标予以拒绝

四、投标文件的递交

12.投标文件的密封及标记

12.1投标文件应按以下方法分别装袋密封

（1）投标文件密封袋内装投标文件正副本共一式

①份及电子文档存储介质L份（及投标人认为有必要提交的其他资料）封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标时启封”字样

（2）除第三包不需递交印刷品样品外，其它包投标印刷品样品应单独放在一密封信封内，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“投标印刷品样品”字样，投标时递交

（3）为方便开标，第三包投标人应将开标一览表一份正本单独放在另一密封信封内，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“开标一览表”字样

（4）投标保证金应单独放在另一密封信封内，封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“投标保证金”字样，投标时递交

（5）投标人还应同时提交写明准确邮寄地址、收信人姓名、邮编，并贴足邮资的标准信封一个，用于采购中心邮寄中标和未中标通知书，因填写不正确导致采购中心邮寄的通知书无法送达，由投标人负责

12.2如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购中心对投标文件的误投和提前启封概不负责对由此造成提前开封的投标文件，采购中心有权予以拒绝，并退回投标人

13.投标截止时间

13.1投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达

13.2采购中心推迟投标截止时间时，将以书面通知、传真或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式，通知所有登记备案并领取了招标文件的潜在投标人在这种情况下，采购中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束

13.3在投标截止时间以后送达的投标文件，采购中心拒绝接收

14.投标文件的修改和撤回

14.1投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购中心，补充、修改和撤标要求须经采购中心签字确认接受，否则无效

14.2投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料•，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达采购中心，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明项目编号）”和“开标时启封”字样

14.3在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标

五、开标

15.开标

15.1采购中心按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加

15.2投标人参加开标的代表必须签名报到以证明其出席

15.3开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标

15.4开标时，采购中心将当众宣读投标人名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购中心认为适当的其他内容投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购中心对此不承担任何责任

15.5采购中心将做开标记录并在开标后要求法定代表人或投标人代表签字确认

六、评标步骤和要求

16.评标

16.3采购中心根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较评标委员会由采购人、技术、经济、法律专家和其他有关方面的代表组成

16.2评标原则

（1）评标严格按照招标文件的要求和条件进行；

（2）评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；

（3）评标委员会在评标时，根据投标人资质、印刷设计和生产能力、设备及工艺水平、供货和服务能力、报价等各项因素对投标人和投标货物进行综合评价，至少包括以下各项因素A、企业资质业绩；B、设备及工艺水平；C、提交印刷品样品性价比（信封类价格）；D、印刷品交付和配送能力，包括供货时间等；E、服务方案及承诺；F、原材料、设备的节能环保水平

16.3中标基本条件

（1）投标文件完全响应招标文件中所有的实质性要求；

（2）印刷品的质量、服务等在投标人中有比较优势；

（3）有良好的执行合同能力和售后服务承诺

17.对投标文件的初审

17.1开标后，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的基本要求内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金

17.2在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求

（1）实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留

（2）重大偏离或保留系指投标人资质、设备、技术和服务承诺等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响包括但不限于A、投标人未提交投标保证金或金额不足的；B、本文件“投标文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；C、投标文件无法定代表人或投标人代表签字或未加盖公章的；D、投标有效期不足的；E、投标人资质、服务水平等不满足招标文件中的相关要求和超出采购中心可接受的偏差范围的；F、未按照本文件规定报价或提交必要的资料信息的；

（3）重大偏离不允许在开标后修正，但采购中心将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响

（4）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝

17.3初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则修正1如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；开标一览表的正本之间如有差异，按投标无效处理；开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字如果大小写金额不一致的，以大写金额为准3如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准4调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝

17.4评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明

18.关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购中心/谈判机构均有权随时视情形决定是否取消该报价人的此前评议结果,或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救及/或纠正措施一旦该等报价人被拒绝或被取消该报价人的此前评议结果，其现有的位置将被其他报价人依序替代，相关的一切损失均由该等报价人承担2但若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签署了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经采购中心/谈判机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该报价人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利的情形除外，该等情形例如一旦予以拒绝或采取类似效果的处理措施将使本次采购的成本大幅上升、延误期限以至可能给用户造成较大损失、采购人或主要用户出具不明确要求维持既定结果的书面意见等3在上述准备考虑维持结果的情形下，采购中心/谈判机构有权要求该存在瑕疵的报价人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，采购中心/谈判机构有权并且应当决定取消该报价人的此前评议结果或采取类似效果的措施

19.投标的澄清

19.1采购中心有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正投标人必须按照采购中心通知的澄清内容和时间做出澄清必要时采购中心可要求投标人就澄清的问题作书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容

19.2如评标委员会一致认为某个投标人的报价或服务承诺等明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释若该投标人未在规定期限内做出解释，或作出的解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标

20.对投标文件的详细评审

20.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第四部分“评标细则和评分办法”

20.2评标应严格按照招标文件规定和评标细则、方法和中标条件进行，投标人可对任何擅自改变本招标文件中所公布的规则、评标标准、方法和中标条件的行为进行质疑或投诉

21.最终审查

21.1评审结论的得出主要依据投标文件及其他有关材料

21.2评标委员会将视情况确定是否对中标候选人最终审查和实地考察，并保留实地考察的权利，考察不是本次评标的打分因素

21.3如进行考察，将在评标结束后进行最终审查和实地考察的内容是中标候选人投标文件的真实性、履行合同的能力（即财务状况、生产设备和工艺流程、资质、信誉等）以及有必要了解的其它问题接受最终审查和实地考察的中标候选人，必须如实回答和受理有关询问或考察，并提供所需的有关资料（考察有关必须费用由被考察人提供）

21.4评标委员会将根据评审结果对投标人排序并将合同授予中标人在评标结束后的考察中不合格的投标人将可能被淘汰，按顺序排名靠前的未中标单位可能递补采购中心有权对虚假填报投标文件的投标人处以至少三年之内不得参加政府采购活动的处罚

22.评标过程保密

22.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露

22.2在评标期间，投标人企图影响采购中心或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任

23.采购中心宣布废标的权力

23.1出现下列情况之一时，采购中心有权宣布废标，并将理由通知所有投标人

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因重大变故，采购任务取消的

七、签署合同

24.中标通知

24.1中标人确定后,采购中心将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，同时以邮寄或传真等书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任

24.2采购中心同时向其他投标人发出未中标通知书采购中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释

24.3中标通知书是合同的组成部分

25.签订合同

25.1中标人应按采购中心规定的时间、地点与采购人签订中标合同

25.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明

25.3采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十

25.4中标人一旦中标，及签订合同后，未经采购中心事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购中心有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理

25.5不按约定签定或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任

25.6中标人应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内，将合同副本报采购中心备案

八、履约保证金

26.履约保证金

26.1中标人在被确定中标并与中央国家机关政府采购中心签订合同后，其投标保证金将全部被退回，另外收取履约保证金人民币壹拾万元整

26.2中标人如不履行第

27.1条或

28.1条的要求，采购中心将没收中标人的投标保证金

九、中标服务费

27.中标服务费

27.1本次招标不收取中标服务费，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素

十、询问和质疑

28.发生下列情况之一，投标人的投标保证金或诚信保证金将被没收，并被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响⑴开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；⑵中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同；⑶中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；⑷投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为

29.投标人有权就招标程序或签订合同的事宜提出质疑

29.1投标人对采购事项有疑问的，可以按照《中央国家机关政府采购中心供应商询问、质疑处理暂行办法》（请登陆中央国家机关政府采购网（，〃zyzfcg.ggj.gov.cn）查询），向采购人或采购中心提出询问

29.2招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正若投标人认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《中央国家机关政府采购中心供应商询问、质疑处理暂行办法》以书面形式向采购人或采购中心提出质疑，质疑必须以书面形式提出，经法定代表人签字并加盖公章

29.3采购人或采购中心将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查

29.4质疑投标人对采购人或采购中心的答复不满意以及采购人或采购中心未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部投诉、保密和披露

30.保密和披露

30.1投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传

30.2采购中心有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露

30.3在下列情形下当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人/报价人/中标人/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/报价人/中标人/成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/报价人/中标人/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任中央国家机关定点印刷厂招标目录第一部分投标邀请1第二部分投标人须知前附表3第三部分投标人须知5第四部分评分办法18第五部分招标印刷品质量、供货及售后服务32第六部分印刷品定点采购合同41第七部分投标文件格式48第四部分评分办法本次评标采用综合评分法，将投标企业资信业绩、投标产品质量、售后服务、价格各项因素作为评价的基础，综合评选出中标人各包评分细则:第一包票据、证书

（一）评分标准评分因素分值分配17投标人资质企也生产及管理能力33印刷样品质量及报价3012企业业绩8服务方案100分合计

（二）评分因素的具体分配

1、投标人资质（16分）（注所有数字区间均为左闭右开）序号内容具体标准分值23000万元2分1注册资金（2分）3000万元1分230000平方米3分2企业占地面积（3分）210000平方米2分25000平方米1分3分较好3财务状况（3分）一般2分较差1分IS09000质量体系认证2分4认证（5分）IS014000环境体系认证2分其他有效认证（如协会、质检等系统的认证）1分215000平方米3分5厂房面积（3分）26000平方米2分6000平方米1分6高新技术企业（1分）被省市以上政府确认为高新技术企业1分

2、企业生产及管理能力部分（33分）序号内容具体标准分值序号I~~内容具体标准分值25000万元3分生产能力（

32005.7-

2006.7123000万元2分分）销售收入2500万元1分管理及技术人较好2分员状况一般1分计算机管理对外实现网上交易，内部实行计算机管理，能2分够满足采购中心电子化水平要求管理能力（92流程管理有专门完善的服务流程1分分）质量管理有质量管理控制体系1分财务管理有完善的财务管理制度1分具有安全生产制度1分安全管理消防设施完善1分24000万元3分设备原值22500万元2分21000万元1分28台3分单件100万兀以25台2分上数量5台1分设备情况（123280%3分分）进口比例250%2分50%1分210台3分单件50-100万元25台2分设备数量5台1分防伪技术（24防伪技术和特殊印刷工艺现有状况及研发能力情况2分分）多3分全国销售网5较多2分络（3分）较少1分环保节能（26环保节能有关措施及效果2分分）自主创新（27企业自主创新机制，自主创新成果及效益2分分）

3、印刷样品质量及报价（30分）序号内容具体标准分值质量好、印刷技术及工艺体现的多5分印刷质量投标1号印刷品质量较好、印刷技术及工艺体现的一般3分1（5分）样品（10分）质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分价格组成价格组成很合理，性价比高5分（5分）价格组成比较合理，性价比一般3分价格组成比较不合理，性价比较差1分质量好、印刷技术及工艺体现的多5分投标2号印刷而印刷质量2质量较好、印刷技术及工艺体现的一般3分样而（10分）（5分）质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分价格组成很合理，性价比高5分价格组成（5价格组成比较合理，性价比一般3分分）价格组成比较不合理，性价比较差1分质量好、印刷技术及工艺体现的多5分印刷质量（5质量较好、印刷技术及工艺体现的一般3分投标3号印刷分）质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分□□样口口3价格组成很合理，性价比高5分（10分）价格组成价格组成比较合理，性价比一般3分（5分）价格组成比较不合理，性价比较差1分

4、企业业绩部分（12分）内容具体标准分值序号人民银行，各商业银行、政策性银行2分近2年类似部委、金融等部委及其所属单位3分1彩票中心，保险XX等业绩

（8）大客户2分其他1分28个4分50万兀7E单数堇225个2分（4分）5个1分

5、服务方案（8分）序号内容具体标准分值完整、科学、合理4分服务方案（4较完整、科学、合理3分分）合理2分服务计划与服务一般1分1质量保障承诺承诺（10分）1分服务承诺费用优惠承诺1分（4分）服务时间承诺1分其他承诺1分第二包书刊及其他本包分为2子分包，2—A分包主要招收小型企业，承印30万元以下的印刷制品，对注册资金不作要求和评审；2—B分包对注册资金有要求，可承印任何金额的印刷制品2—A分包（-）评分标准评分因素分值分配10投标人资质企业生产及管理能力40印刷样品质量及报价30企业业绩1010服务方案100分合计

（二）评分因素的具体分配

1、投标人资质（10分）（注所有数字区间均为左闭右开）序号内容具体标准分值IS09000质量体系认证2分1认证（5分）IS014000环境体系认证2分其他认证1分较好3分2财务状况（3分）一般2分较差1分方便提供服务2分3企业位置（2分）较不方便0分

2、企业生产及管理能力（40分）序号内容具体标准分值22000万元3分生产能力（

32005.7-

2006.7121000万元2分分）销售收入2300万元1分较好3分经营管理水平一般2分较差1分计算机管理2分对外实现网上交易，内部实行计算机管理管理能力（152流程管理有专门完善的服务流程2分分）质量管理有质量管理控制体系2分2分财务管理力完善的财务管理制度安全管理状况具有安全生产制度2分2分消防设施完善较好4分主要设备状况一般1分250人3分技术工人230人2分设备及人员情20人1分3况（12分）普遍较好2分人员技能,般1分及时服务响应及好3分配送能力一般1分承印种类大于10种6分承印品种（64承印种类大于6种4分分）承印种类大于3种2分环保节能（25环保节能有关措施及效果2分分）自主创新（26企业自主创新机制，自主创新成果及效益2分分）

3、印刷样品质量及报价（30分）序号内容具体标准分值质量好、印刷技术及工艺体现的多5分印刷质量质量较好、印刷技术及工艺体现的一般3分投标1号印刷口（5分）质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分1口样口口（10价格组成很合理，性价比高5分分）价格组成（5价格组成比较合理，性价比一般3分分）价格组成比较不合理，性价比较差1分5分质量好、印刷技术及工艺体现的多印刷质量3分质量较好、印刷技术及工艺体现的一般（5分）投标2号印刷品质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分25分样品（10分）价格组成很合理，性价比高价格组成（5价格组成比较合理，性价比一般3分分）价格组成比较不合理，性价比较差1分质量好、印刷技术及工艺体现的多5分印刷质量质量较好、印刷技术及工艺体现的一般3分投标3号印刷（5分）质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分□□样口口3价格组成很合理，性价比高5分（10分）价格组成（5价格组成比较合理，性价比一般3分分）价格组成比较不合理，性价比较差1分

4、企业业绩（10分）序内容具体标准分值号部委政府机关2个以上部委政府机关「2个3分类似业绩（6政府及其它大1分1分）客户大客户数量多大客户数量少3分1分210个4分230万元定单数量（4分）26个2分〈6个1分

4、服务方案（10分）序号内容具体标准分值完整、科学、合理5分服务方案（5较完整、科学、合理3分分）合理2分服务计划与服务一般1分1质量保障承诺2分承诺（10分）服务承诺（5费用优惠承诺1分分）服务时间承诺1分其他承诺1分2—B分包:

（一）评分标准评分因素分值分配投标人资质16企业生产及管理能力34印刷样品质量及报价3012企业业绩服务方案8100分合计

（二）评分因素的具体分配

1、投标人资质（16分）（注所有数字区间均为左闭右开）序号内容具体标准分值23000万元3分1注册资金（3分21500万元2分1500万元1分3分2企业占地情况（3分）230000平方米2分220000平方米27000平方米1分较好3分3财务状况（3分）一般2分较差1分IS09000质量体系认证2分4认证（4分）IS014000环境体系认证1分其他认证（如协会、质检等系统的认证）1分215000平方米2分5厂房面积（2分）三6000平方米1分6000平方米0分8高新技术企业（1分）被省市以上政府确认为高新技术企业1分

2、企业生产及管理能力（34分）序号内容具体标准分值26000万元3分生产能力（

32005.7-

2006.7122000万元2分分）销售收入2500万元1分管理及技术人较好3分员状况一般2分较差1分计算机管理对外实现网上交易，内部实行计算机管理，能2分管理能力（10满足采购中心对电子化水平的要求2分）流程管理有专门完善的服务流程1分质量管理有质量管理控制体系1分财务管理有完善的财务管理制度1分安全管理状况具有安全生产制度1分消防设施完善1分设备情况（1422000万元4分3设备原值（4分）分）21000万元3分2500万元2分500万元1分215台3分单件100万元以26台2分上数量（3分）6台1分265%4分进口比例（4分）250%2分50%1分单件50-100万元26台3分设备数量（323台2分分）〈3台1分巾、彩色印刷、名片、标签不干胶、各种包装盒、广告宣传品、电承印品种（34脑喷绘、PVC塑料印刷、演示胶片、电脑刻章条码、数码印刷、3分分）工程制图、转移印刷种类多少环保节能（25环保节能有关措施及效果2分分）自主创新（26企业自主创新机制，自主创新成果及效益2分分）

3、印刷样品质量及报价（30分）序号内容具体标准分值质量好、印刷技术及工艺体现的多5分印刷质量质量较好、印刷技术及工艺体现的一般3分（5分）投标1号印刷品质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分1样品（10分）价格组成很合理，性价比高5分价格组成（5价格组成比较合理，性价比一般3分分）价格组成比较不合理，性价比较差1分质量好、印刷技术及工艺体现的多5分印刷质量（5质量较好、印刷技术及工艺体现的一般3分投标2号印刷口分）质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分2口样口口（10价格组成很合理，性价比高5分分）价格组成（5价格组成比较合理，性价比一般3分分）价格组成比较不合理，性价比较差1分质量好、印刷技术及工艺体现的多5分印刷质量质量较好、印刷技术及工艺体现的一般3分（5分）投标3号印刷口质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分3口样口口（10价格组成很合理，性价比高5分分）价格组成（5价格组成比较合理，性价比一般3分分）价格组成比较不合理，性价比较差1分

4、企业业绩（12分）序具体标准内容分值号部委政府机关2个以上部委政府机关1-2个4分2分近2年类似1政府及大客户大客户数量多大客户数量一般大客户数量较少4分业绩（8分）2分1分210个4分240万元定单数量（4分）26个2分〈6个1分

4、服务方案（8分）序号内容具体标准分值完整、科学、合理4分服务方案（4较完整、科学、合理3分分）合理2分服务计划与服务一般1分1承诺（8分）质量保障承诺1分服务承诺费用优惠承诺1分（4分）服务时间承诺1分其他承诺1分第三包信封

（一）评分标准评分因素分值分配投标人资质20分企业印刷能力25分企业业绩13分服务承诺12分价格30分100分合计

（二）评分因素的具体分配

1、投标人资质（20分）（注所有数字区间均为左闭右开）序号内容具体标准分值22000万元4分1注册资金（4分）2500万元2分500万元1分230000平方米3分2企业占地情况（3分）220000平方米2分27000平方米1分2500万元3分3固定资产情况（3分）500万元以卜1分IS09000质量体系认证2分4认证（6分）IS014000环境体系认证2分其他认证2分215000平方米4分三5000平方米5厂房面积（4分）3分5000平方米1分

2、企业印刷能力（25分）序号内容具体标准分值2600万元5分生产能力（

52005.7-

2006.712200万元3分分）销售收入，50万元1分4分管理及技术人较好员状况一般2分管理能力（14较差1分2分）计算机管理对外实现网上交易，内部实行计算机管理，能2分满足采购中心对电子化水平的要求2分流程管理有专门完善的服务流程中央国家机关定点印刷厂招标第一部分投标邀请中央国家机关政府采购中心（以下简称采购中心）就中央国家机关定点印刷厂项目进行国内公开招标，邀请合格投标人提交密封投标

一、项目编号GC-FG060043

二、项目名称中央国家机关定点印刷厂招标项目

三、招标内容及基本情况

1、本次印刷定点供应和相关服务招标，共分四包，投标人可以投报一包，也可以投报多包，具体分包及拟招收供应商数量第一包票据、证书类，拟招30家第二包书刊类及其他类，拟招30家本包包括2个子分包2・A包拟招收10家小型企业，只能承印30万元以下印刷品2・B包拟招收20家，承印金额不收限制投标时请务必注明投报哪报如投报“2-A包”或“2-B包”由于描述不清带来的任何对评标可能产生的影响由投标人自行承担第三包信封类，拟招6家第四包报纸类，拟招5家（具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本次招标文件的采购文件中技术部分及服务等相应规定为准，且须符合或满足本次招标采购实质目的的完全实现所应有的全部要求，投标人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等相应程序提出，否则，任何可能导致的不利后果均应当由投标人自行承担）

2、合同期限自2006年9月1日到2007年12月31日

3、服务范围中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位

四、招标文件领取时间、地点和办法时间2006年7月26日至2006年8月15H地点国务院机关事务管理局中央国家机关政府采购中心北京市西城区西安门大街22号办法在中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）登记注册，免费下载招标文件未按要求登记注册者可能导致投标遭拒绝质量管理有质量管理控制体系2分2分财务管理有完善的财务管理制度安全管理状况具有安全生产制度1分消防设施完善1分设备情况（621000万元6分3设备原值分）2300元4分2100万元3分250万元2分50万元1分

3、企业业绩（13分）文体标准内容分值号较多一般较少7分近2年销售业企事业单位数14分绩（7分）量2分较多一般较少6分25万元以上定单数量（6分）4分2分

4、服务方案（12分）序号内容具体标准分值完整、科学、合理6分服务方案（6较完整、科学、合理4分分）合理3分服务计划与服务一般1分1承诺（12分）质量保障承诺1分费用优惠承诺2分服务承诺（6分）服务时间承诺2分其他承诺1分

5、价格信封价格分=30-K*（所报优惠率-最低优惠率）/（最高优惠率-最低优惠率）K=20,优惠率报小数点后一位（注所有数字区间均为左开右闭）第四包报纸类（-）评分标准评分因素分值分配17投标人资质企业生产及管理能力3330印刷样品质量及报价企业业绩128服务方案100分合计

（二）评分因素的具体分配

1、投标人资质（17分）（注所有数字区间均为左闭右开）序号内容具体标准分值23000万元2分1注册资金（2分）3000万元1分230000平方米3分2企业占地面积（3分）N10000平方米2分25000平方米1分较好3分3财务状况（3分）「一般2分较差1分IS09000质量体系认证2分5认证（5分）IS014000环境体系认证2分其他有效认证1分215000平方米3分6厂房面积（3分）26000平方米2分6000平方米1分8高新技术企业（1分）被省市以上政府确认为高新技术企业1分

2、企业生产及管理能力部分（33分）序号内容具体标准分值25000万元3分生产能力（

32005.7-

2006.7123000万元2分分）销售收入2500万元1分2分管理及技术人较好员状况一般1分管理能力（9计算机管理对外实现网上交易，内部实行计算机管理，能22分分）够满足采购中心电子化水平要求流程管理有专门完善的服务流程1分质量管理有质量管理控制体系1分财务管理有完善的财务管理制度1分安全管理状况具有安全生产制度1分消防设施完善1分24000万元5分设备原值22500万元2分21000万元1分2100对开/天6分250对开/天4分设备情况（153轮转机印刷能力分）230对开/天2分20对开/天1分280%4分进口比例250%2分50%1分4报纸印刷行业报纸印刷行业经验情况3分经验（3分）全国销售网多3分5络（3分）较多2分较少1分

3、印刷样品质量及报价（30分）序号内容具体标准分值质量好、印刷技术及工艺体现的多5分印刷质量（5质量较好、印刷技术及工艺体现的一般3分投标1号印刷分）质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分□□样口口1价格组成很合理，性价比高5分（10分）价格组成价格组成比较合理，性价比一般3分（5分）价格组成比较不合理，性价比较差1分质量好、印刷技术及工艺体现的多5分印刷质量质量较好、印刷技术及工艺体现的一般3分（5分）投标2号印刷品质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分2样品（10分）价格组成很合理，性价比高5分价格组成价格组成比较合理，性价比一般3分（5分）价格组成比较不合理，性价比较差1分质量好、印刷技术及工艺体现的多5分印刷质量3分质量较好、印刷技术及工艺体现的一般（5分）投标3号印刷品质量一般、印刷技术及工艺体现的少1分35分样品（10分）价格组成很合理，性价比高价格组成（5价格组成比较合理，性价比一般3分分）价格组成比较不合理，性价比较差1分

4、企业业绩部分（12分）具体标准内容分值序号印制大型主流报纸数量3分近2年类似1部委等大客户服务部委数量3分业绩

（8）其他2分》8个4分250万兀定单数量（4分）25个2分5个1分

5、服务方案（8分）序号内容具体标准分值完整、科学、合理4分3分服务方案（4较完整、科学、合理2分分）合理服务计划与服务一般1分1质量保障承诺1分承诺（8分）服务承诺费用优惠承诺1分（4分）服务时间承诺1分其他承诺1分第五部分招标印刷品质量、供货及售后服务

一、印刷质量标准投标人承诺其印刷品所用纸张、油墨等原材料符合国家及行业制订公布的标准投标人承诺其印刷工艺及生产制作出的印刷品质量符合国家及行业制订公布的标准

二、提交印刷品样品有关要求除第三包信封类不需递交印刷品样品外，其余各包必须提交印刷品样品作为“印刷品质量及报价”部分的打分依据对印刷品样品的评审打分，主要根据投标人提交的印刷品样品和填报的“投标印刷品样品信息填报表”中对所提交样品的单价、材质及工艺水平等方面，按照性价比高低确定“印刷品质量及报价”部分得分高低投标人提交印刷品样品的具体要求

1、数量每包3种，每种6份（与投标文件数量相当）

2、内容投标人应按照以下规定提交3种投标印刷品样品（无需提交涉密印刷品），具体如下第一包票证类3种印刷品样品至少包括一种票据，一种证书，另一种自选票据主要指有价票据（证）和无价票据（证），含无碳单据；证书包括各种用于确认身份状态、职业资格、能力、所有权、许可等的证件证书，包括各种一般性证书（包括存折）第二包书刊及其他类3种印刷品样品至少包括一种书刊，一种包装类制品，另一种自选书刊必须为不少于4色的彩色印刷，不少于30页；包装类制品主要指广告宣传等彩色印刷品、不干胶、包装盒（袋、封面）等，体积不宜过大，以不超过单本投标文件为宜第四包报纸类3种印刷品样品应至少包括一种对开版报纸，一种不少于2色的彩色报纸

3、合同金额要求所有提交的参评印刷品样品必须为合同金额在10万元以上的合同定单生产制作的印刷品样品，并将该印刷品的合同复印件与印刷品一同提交，未提交合同者视为无效

4、填报信息必须按照提交的印刷品样品如实填报《投标印刷品样品信息填报表》，并一同提交，未提交者视为无效其中，所涉及主要印刷技术（包括防伪技术、特殊工艺等），必须填写，并注明实现这些工艺的手段，如要求对这些技术或工艺保密，应特别注明，评委会将承诺对涉及的技术及工艺严格保密

5、其他提交印刷品样品应征得合同采购人同意，还应考虑印刷品的代表性，3种印刷品的区别，提交印刷品的合同批量规模等

三、《投标印刷品样品信息填报表》格式及填写要求

1、每种投标印刷品样品均必须填写一张《投标印刷品样品信息填报表》，提交3种样品则共填写三张，且须如实填写，如有任何一种提交印刷品样品为填写该表或填写情况与实际不符则可能导致该部分得分为0“样品号”指投标人对此三种样品的编号，为1或2或

32、“所用原材料品牌及来源”一项中“纸张”、“油墨”、“其他”一栏中均填写主要涉及原材料，如确有重要原材料仍需填报，请延展本表格

3、“涉及的主要技术及工艺”一项中一般只填写5个，如确有重要技术及工艺仍需填报，请延展本表格“实现手段”一项为“技术及工艺”的实现方式，主要考察实现技术要求及工艺的设备及人员手段

4、“该印刷品是否有自主研发技术，如有逐一列举”一项要求投标印刷品样品如涉及“自主研发技术”，请简要列举说明；“该印刷品印制过程是否有环保节能举措，如有逐一列举”一项要求投标印刷品印制过程如涉及“环保节能举措”，请简要列举说明

5、“合同总价组成”中要求填报“原材料费用”、“印刷费”、“制版费”、“装订费”、“运输费”分别占成本的百分比，该五项百分数相加应为1管理费率即为企业利润率

6、投标所需印刷品样品必须为该投标厂家独立印制，在投标文件中，须按照要求附a、投标印刷品样品信息填报表（格式见第四部分）；b、印刷合同c、原材料质检证明材料d、所涉及主要印刷技术（包括防伪技术、特殊工艺等）及实现手段简述投标印刷品样品信息填报表投标包号样品号是否保密口是口否印刷品基本情况印刷品名称单价元数量合同总价元品名纸张产地品名所用原材料品牌油墨及来源产地品名品名其他请逐一列举产地产地印刷品发往何地运输方式12345涉及的主要技术及工艺实现手段该印刷品印制该印刷品是否有过程是否有环自主研发技术，保节能举措，如如有逐一列举有逐一列举印刷品价格组成总计费用=成本X1+管理费率合同总价组成计算公式成本二原材料费用+印刷费+制版费+装订费+运输费印刷费包含设备折旧和人工成原材料费用占成制版费占成本的装订费占成本的运输费占成本的本等占成本的管理费率%本的百分比%百分比%百分比%百分比%百分比%

二、分包具体要求所有需提交的材料，均统一在“第七部分投标文件格式第二十二项”中列出第一包票据、证书

（一）基本范围票据、证书主要指中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位印制的各类票据、证书

（二）投标人必须具备的基本商务资质及技术条件1）注册资金不少于200万元人民币；2）年销售总额1000万元以上，年票证类印刷品销售额500万元以上3）具备不少于二台十年以内生产的票据或证书印刷专用设备；4）具备独立的成品票据、证书和纸张、备品等专用库房，成品专用库房不小于300平米;5）投标人具备实施票据类或证卡类防伪技术的能力；6）具备原材料采购，票、证版面设计与管理，票据、证书生产、仓储与运输、安全监控与保密管理、印刷品交付与验收和质量投诉等管理制度；（详细填报后附表《企业规章、管理制度一览表》）7）2005年以来，企业在印制、保管、运输、印刷品交付等环节没有发生过大的安全事故；

（三）投标人必须提交的其他材料1）

2005.7-

2006.7,每年的票据、证书合同金额120万元以上项目的合同首页复印件（加盖单位公章），请自行设计表格填报；2）

2005.7-

2006.7,针对国家机关印刷项目的业务完成情况,如有，举三例说明，自行设计表格填报；3）如有各级管理、质检等机构针对此类印刷检测、考核的书面材料，请附复印件，加盖单位公章第二包书刊及其他类本包分为2个子分包，2—A分包主要招收小型企业，承印30万元以下的印刷制品，对注册资金不作要求和评审，2—B分包对注册资金有要求，可承印任何金额的印刷制品

（一）基本范围书刊及其他类主要指中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位使用财政性资金印制的内部资料、刊物和各种公开出版发行的书刊，以及其他印刷品

（二）投标人必须具备的基本商务资质及技术条件2—A子分包1）注册资金不多于200万元人民币；2）具备至少一台十年以内生产的对开双色以上胶印或高速轮转式印刷设备；3）有生产车间及原材料和成品专用库房；4）具备原材料采购、版面设计与管理、生产、仓储与运输、安全监控与保密管理、印刷品交付与验收和质量投诉等管理制度（详细填报后附表《企业规章、管理制度一览表》）；5）2005年以来，企业在印制、保管、运输、印刷品交付等环节没有发生过大的安全事故2—B子分包1）注册资金不少于200万元人民币；2）年销售总额1000万元以上，年书刊类印刷品销售额500万元以上3）具备不少于二台十年以内生产的对开四色以上胶印或高速轮转式印刷设备；4）生产车间及原材料和成品专用库房，成品专用库房不小于300平米；5）具备原材料采购、版面设计与管理、生产、仓储与运输、安全监控与保密管理、印刷品交付与验收和质量投诉等管理制度（详细填报后附表《企业规章、管理制度一览表》）6）2005年以来，企业在印制、保管、运输、印刷品交付等环节没有发生过大的安全事故

（三）投标人须提交的材料2-A子分包1）

2005.7-

2006.7,典型印刷项目的合同首页复印件（加盖单位公章），请自行设计表格填报；2）

2005.7-

2006.7,针对国家机关印刷项目的业务完成情况，如有，举三例说明，自行设计表格填报；3）投标人是否具备特殊的书刊类印刷技术（指为独家所有，已申请专利的印刷技术及工艺等），如有请自行设计表格填报；4）是否具备特殊印刷防伪技术（指为独家所有，已申请专利的印刷技术），如有请自行设计表格填报；5）投标人能够承印的印刷品范围6）如有各级管理、质检等机构针对此类印刷检测、考核的书面材料，请附复印件，加盖单位公章2-B子分包1）

2005.7-

2006.7,合同金额120万元以上项目的合同首页复印件（加盖单位公章），请自行设计表格填报；2）

2005.7-

2006.7,针对国家机关印刷项目的业务完成情况，如有，举三例说明，自行设计表格填报；3）投标人是否具备特殊的书刊类印刷技术（指为独家所有，己申请专利的印刷技术及工艺等），如有请自行设计表格填报；4）是否具备特殊印刷防伪技术（指为独家所有，已申请专利的印刷技术），如有请自行设计表格填报；5）投标人能够承印的印刷品范围

五、接受投标时间、投标截止时间及开标时间接受投标时间2006年8月15日上午8:30-10:30（北京时间）投标截止时间2006年8月15日上午10:30（北京时间）第三包二次报价递交时间:2006年8月16日下午14:00-15:00第三包二次报价截止时间:2006年8月16日下午15:00逾期或不符合规定的投标文件恕不接受在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人/采购人将拒收在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也应当被拒收

六、投标地点及开标地点北京国谊宾馆（北京市西城区文兴东街1号，电话68316611）

七、项目涉及其他重要信息联系地址国务院机关事务管理局中央国家机关政府采购中心616房间北京市西城区西安门大街22号（国管局院里1号楼）邮政编码100017电话8308497583084971传真83084974联系人李哲陈伟第三包信封

（一）投标人必须具备的基本资质及条件1）信封生产监制许可；2）年销售额300万元以上；3）连续两年每年印刷信封产量在1000万个以上；4）固定资产原值100万元以上；5）有两台以上十年以内生产的对开双色以上胶印印刷设备；

（二）信封类报价方式及最终价格确定办法本次信封类报价采取二次报价方式，第一次所有投标人报价取算术平均值，该值作为第二轮报价基准价第二轮所有投标人就基准价报统一优惠率（即所列每类信封均执行此优惠率），统一优惠率可为负值（即为负优惠），优惠率报小数点后一位（如

5.2%,

4.0%）o二次报价采购中心将把第一次报价后的基准价公布给每个投标人，投标人在接到采购中心允许其二次报优惠率后的次日将密封优惠率报表送至规定地点，采购中心现场开启并唱标未送二次报价的投标人视为撤标接受报价时间8月16日下午1400—1500截止（开标）时间8月16日下午1500中标单位的中标价格为在基准价基础上按照所报优惠率优惠后的价格，采购中心将此价格为实际执行中的最高限价

（四）投标人应提交的其他材料1）开标一览表；2）二次报优惠率表；3）价格明细表；4）信封生产监制许可证复印件（加盖公章）；5）附

2005.7-

2006.7金额大于10万元的项目合同复印件（如有，举三例）；6）

2005.7-

2006.7,每年信封销售数量、销售额；7）

2005.7-

2006.7,针对国家机关印刷项目的业务完成情况（如有，举三例）；8）如有各级管理、质检等机构针对此类印刷检测、考核的书面材料，请附复印件，加盖单位公章第四包报纸（-）基本范围报纸主要指中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位印制的出版发行或内部发行的报纸.

（二）投标人必须具备的基本商务资质及技术条件I）日印量10万对开张以上；2）有一单元以上十年以内生产的对开轮转机或同类印制水平设备；3）具备独立的成品、纸张、备品等专用库房；4）具备原材料采购，版面设计与管理，生产、仓储与运输、安全监控与保密管理、印刷品交付与验收和质量投诉等管理制度（详细填报后附表《企业规章、管理制度一览表》）；5）2005年以来，企业在印制、保管、运输、印刷品交付等环节没有发生过大的安全事故；

（三）投标人必须提交的其他材料1）报纸印制资质证明材料（加盖公章）；2）

2005.7-

2006.7,每年的报纸印制业务量及销售额情况，须附合同金额120万元以上项目的合同首页复印件（加盖单位公章），请自行设计表格填报；3）

2005.7-

2006.7,针对国家机关印刷项目的业务完成情况，如有，举三例说明，自行设计表格填报；4）如有各级管理、质检等机构针对此类印刷检测、考核的书面材料，请附复印件，加盖单位公章

三、印刷品交付及验收

（一）范围本次招标的供货范围，除印刷品外，还应包括印刷品的运输和相应的其它服务

（二）印制中的检验

1、投标人的检验部门在印刷品印制过程中和完工后，应按本招标文件所要求的标准和规范,对印刷品进行各项具体的检验，提出检验报告，并对检验报告的准确性负责，以便采购中心进行监督

2、印刷品的印制必须置于质量监察机构或授权的检验机构的监督下采购中心将视情况授权有关检验机构按国家有关法规或条例以及本招标文件中规定的标准，每年对中标人印制的印刷品进行三到五次抽检，抽检费用由企业承担

3、采购人有权对产品进行发货前的检验，并派代表到印刷厂检查印制工艺、原材料质量和印刷品质量，参加产品出厂检验，检查合格的产品才允许出厂

（三）印刷品交付地点、时间

1、印刷品交付地点印刷品交付地点由采购人指定

2、印刷品交付时间印刷品交付时间以双方签订的合同为准

（四）验收

1、印刷品到达采购人现场后，采购人应对其进行抽样验收

2、中标人已按照合同规定提供了与封样相同的全部产品

3、印刷品具备产品合格证

（五）售后服务

1、时间自印刷品最终验收合格并交付使用之日起计算一旦印刷品在最终使用者手中发生由于印制产生质量问题时，投标人保证在接到通知24小时内赶到现场进行更换或退货，费用由投标人负责

2、投标人应按其投标文件中的承诺，进行其他售后服务，并有完善的售后服务能力第六部分印刷品定点采购合同甲方中央国家机关政府米购中心负责人地址北京市西城区西安门大街22号乙方法定代表人注册地址中央国家机关政府采购中心（甲方）就中央国家机关定点印刷厂招标项目在国内进行公开招标经项目评标委员会评定，确定（乙方）为（包号）（种类）中标人甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及《中央国家机关定点印刷厂招标项目招标文件》（招标编号GC-FG060043）的规定，经平等协商达成合同如下.定义1除非另有特别约定，在本合同以及与本合同有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释

1.1“合同”是指甲方和乙方已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件

1.2”印刷品的供应及有关服务”是指本合同约定的乙方同意按照甲方的要求为用户提供印刷品的印制、供货、运输、售后服务等一系列工作的总称

1.3“用户”是指按本合同约定在乙方处采购印刷品的中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位

1.4“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日

1.5“第三方”是指本合同以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织

1.6“附件”是指与本合同的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本合同约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料

1.7“招标文件”是指《中央国家机关定点印刷厂招标项目招标文件》（GC-FG060043）.适用范围

22.1本合同条款仅适用于中央国家机关定点印刷厂采购项目（项目编号GC-FG060043）.合同的组成

33.1下列文件应作为本合同的组成部分

3.

1.1本合同条款

3.

1.2招标文件澄清及招标文件

3.

2.3投标文件澄清及投标文件

3.

1.4中标通知书

3.L5形成合同的其他有关文件

3.2上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但甲、乙双方有特别约定的除外.协议承诺

44.1甲方确定乙方为合同期内中央国家机关定点印刷厂乙方可以承接中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位用户的（种类）印制及相关服务

4.2乙方应按甲方要求为用户提供印刷品供应及有关服务

4.3如用户提出要求，乙方有义务免费为用户设计提供咨询、制定采购需求

4.4乙方按本合同向用户供货时应与用户签订供货合同，确定产品数量、质量要求、价格、服务等如乙方在供货合同中的承诺优于招标文件、乙方投标文件和本合同时，以供货合同为准

4.5办理印刷业务程序

4.

5.1用户按照采购中心规定的采购程序可以自行选择乙方为承印单位

4.

5.2乙方根据用户的印刷要求报价，经用户确认后，乙方与用户签订《中央国家机关印刷服务合同》（格式见合同附件一）印刷合同签订后，乙方不得向用户收取具有押金性质的任何费用

5.

5.3乙方根据合同规定安排印刷印刷品排版完毕后，乙方必须将版样送交用户校对确认，用户校对并签字确认后，方可开机印刷

4.

5.4印刷成品经用户验收、签字确认后，乙方与用户办理结算手续

4.6费用结算方式乙方根据承接的印刷业务，为用户开具由甲方统一提供的《中央国家机关定点印刷验收单》（以下简称《验收单》，见合同附件二）用户验收合格并签字后，乙方据此直接与用户结算

4.7验收标准印刷品必须符合国家及有关部门的技术标准和规范，满足用户要求，内容无误，材质无误、纸张平滑，墨色均匀，页码正确，尺寸划一，装订整齐，包装结实，标签准确

5.8甲方的权利和义务

4.

8.1甲方的权利

4.

8.

1.1根据乙方投标文件中有关内容，有权对乙方的生产、管理情况进行检查

4.

8.

1.2有权对印刷质量进行监督和检查，对发现和用户投诉的问题进行调查和处理

4.

8.

1.3因乙方违反合同规定给甲方或用户造成损失时，有权要求乙方赔偿经济损失

4.

8.L4受理用户对乙方违反本合同规定行为的投诉如投诉情况属实，通知乙方及时纠正，并按第九条有关规定给予处理

4.

8.

1.5甲方对用户印刷费的拖欠不承担任何责任

5.

8.2甲方的义务

4.

8.

2.1甲方向乙方提供中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位名单，作为本合同附件乙方据此认定甲方印刷单位成员，并履行本合同

4.

8.

2.2负责协调乙方与用户在定点印刷方面的关系，与有关部门一起解决和处理印刷过程中所发生的纠纷

4.9乙方的权利和义务

4.

9.1乙方的权利乙方有权拒绝甲方及用户提出的除印刷服务和乙方承诺以外的其它要求

4.

9.

1.2乙方有权对甲方在日常管理工作中和用户在印刷过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，并要求有关部门做出处理

4.

9.

1.3对印刷经费未落实或印刷经费不足的印刷业务，有权拒绝承印

4.

9.2乙方的义务

1.

9.

2.1严格执行国家的法律、法规和《印刷业管理条列》（国务院2001年第315号令），守法经营，按章办事，自觉维护甲方及用户的利益

1.

9.

2.2接受甲方的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实、守信

1.

9.

2.3加强内部管理，提高印刷质量，按照印刷合同的有关规定开展印刷业务，保证不发生质量问题

1.

9.

2.4建立健全保密制度对所有印刷品的内容，都要给予保密，对印刷的所有工序指定专人监督和管理，做到印刷内容不外传，印刷文件不带出厂外印刷完成后，对所有工序中有可能泄密的各种材料要及时当用户面销毁，并对储存在电脑里的文件进行永久删除否则对因此而产生的一切后果，承担经济赔偿及法律责任

1.

9.

2.

59.

2.5建立专人负责制度应保证至少一人专门负责中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位的印刷事宜，包括联系、出厂验收等，印刷品出现质量问题联系人应付连带责任

1.

9.

2.

69.

2.6对中央国家机关的印刷品做到优先排版制版，优先印刷，优先装订，优先免费送货

1.

9.

2.7原则上按国家统一的公文格式和标准印刷，若用户有特殊印刷要求，应积极配合，满足用户需求

1.

9.

2.8加强对接单、排版、制版、印刷、装订、包装、运输、验收及存放的全程管理，做到每个环节不出差错，确保错漏率为零

1.

9.

2.9对已制版印刷的菲林和PS版要妥善保管，第二次同一印刷项目不得收取制版费不允许使用再生PS版

4.

9.

2.10妥善保管印刷合同、验收单及相关资料，以备查验

5.

9.

2.11遵循诚实信用原则，认真搞好定点印刷服务，杜绝不正当竞争行为

6.

9.

2.12建立定点印刷档案制度定点企业必须将有关政府采购的材料整理归档，妥善保管,以备查用

7.建立网上填报制度每次项目结束三日内上网填报《中央国家机关定点印刷电子验收单》（见附件2）,经采购中心确认无误后打印，一式三份（采购中心、承印单位、用户各一份）签字盖章后，作为政府采购的凭证每季度结束前5日内向甲方报送本季度合同复印件及《中央国家机关定点印刷电子验收单》原件并在网上填报《中央国家机关定点印刷业务季度报表》（见附件3）

8.

9.

2.14为用户提供优质服务按照与用户签署的合同及其他承诺服务内容提供及时有效的服务上门服务，到达现场不超过4小时.违约责任和监督管理

55.1乙方应按与用户签订的印刷合同规定的印刷项目和期限完成印刷逾期未完成的，乙方应按与用户签订的印刷合同规定，给予用户经济赔偿

5.2因印刷质量给甲方或用户造成的损失，乙方应承担相应的赔偿责任

5.3对乙方因管理不善，导致印刷品丢失、泄密等事故，甲方或用户将按法律程序追究乙方的法律责任

5.4乙方接受用户印刷委托后，不得转厂印刷否则按照本合同第九条第四款予以处罚

5.5如果乙方未能履行按合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中扣除相应的违约金作为补偿

5.6履约保证金的扣除不影响乙方履行本合同规定的各项义务

5.7对乙方履行合同情况，甲方有权在中央国家机关政府采购网或其他媒体上公布

9.8监督管理

5.

8.1甲方负责对乙方履行合同情况进行考评考评结果将作为乙方今后参加中央国家机关定点印刷厂投标时的评标依据合同有效期内，甲方将对乙方实行履约管理，甲方接到投诉，经过合适确定为有效投诉的，将视情节轻重，从保证金中每次扣除5000T0000元违约金有效投诉累计达到五次的供应商，甲方将没收乙方剩余的履约保证金，并取消乙方定点印刷供应商资格

5.

8.2乙方出现下列情形之一的，将被处罚

1、乙方每被用户有效投诉一次；

2、在甲方组织的检查过程中，发现乙方违反本合同第三条；

3、交付印刷品返工两次以上的；

4、无正当理由，拒绝承接用户印刷业务的；

5、乙方向用户提供的印刷品，明显高于市场同类产品价格的

5.

8.3乙方出现下列情形之一的，取消定点资格

1、在本合同有效期内，未按服务承诺或合同规定为用户提供优质服务，无正当理由拒绝承接用户印刷业务两次以上的；

2、达不到合同规定的质量标准，以次充好，提供假冒伪劣纸张；

3、未按规定给予优惠或擅自提高印刷品的价格；

4、拒绝接受监督、检查的；

5、不如实反映情况，提供虚假材料的；

6、出现重大责任事故；

7、其他违反法律、法规和采购合同的行为；

8、本合同有效期内，累计有效投诉达到五次的；

9、本合同有效期内，被行业主管部门取消印刷行业经营资格的；

10、本合同有效期内，乙方擅自变更、转让、租借印刷厂定点资格的被取消定点资格的定点印刷厂，除没收其履约保证金外，三年内不得参加中央国家机关定点印刷招投标活动不可抗力

6.

6.1合同任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间不可抗力事件是指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故

6.2遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行合同影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方

7.3发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本合同义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任

8.4一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行合同或终止合同的协议履约保证金

9.

9.1乙方中标后须交纳规定数目的履约保证金履约保证金的有效期到乙方完全履行合同规定全部服务义务时止

7.2甲方将在本合同期满后1个月内将履约保证金无息退还乙方保密条款

8.

8.1任何一方对其获知的本合同涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务

8.2除非法律、法规另有规定或得到本合同之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止.合同的解释

99.1任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本合同签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行

9.2本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释，本合同中以日表述的时间期限均指公历日

9.3对本合同的任何解释均应以书面做出争议的解决

10.

10.1在执行本合同中发生的与本合同有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议提交北京仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力

10.2除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担

10.3在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其他部分继续执行合同的终止

11.

11.1本合同有效期为一年，从2006年9月1日到2007年12月31日如在合同有效期内，乙方通过甲方的考核，并在合同到期前1个月内提出下一年度的其他优惠条件，经甲乙双方协商本合同可持续有效合同期内任何一方不得擅自终止合同，否则应负担所造成的一切损失如一方因故需终止合同，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止1L2出现下列情况时本合同自行终止

11.

2.1本合同正常履行完毕；甲乙双方协议终止本合同的履行；

11.

2.3不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要时；1L

2.4一方不履行合同条款，造成另一方无法执行合同协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，合同终止

11.3除本合同另有约定外，发生任何以下一种情况，甲方有权解除本合同，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任

11.

3.1乙方向用户提供任何形式的回扣

12.

3.2一年内用户对乙方有效投诉达到三次的.法律适用

1313.1本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定.权利的保留

1413.1任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃

13.2如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效；同时，合同各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所体现的原则和精神

13.3在本合同履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本合同中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款.主导语言与计量单位

1414.1合同书写应用中文甲乙双方所有的来往信函，以及合同有关的文件均应以中文书写

14.2除合同另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位.通知

1515.1甲乙双方发出与本合同有关的通知或回复，应以专人送递、传真或特快专递的方式发出如果以专人送递或特快专递发送，以送达至对方的住所或通讯联络地视为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达；如果采用电话或电子邮件方式发送，则应在发送后由对方以书面方式予以确认视为送达

15.2甲乙双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至以下通讯地址，付款或收款应使用以下账号，一方变更通讯地址或账号，应自变更之日起3个工作日内将变更后的通讯地址和账号以书面形式通知对方变更方不履行通知义务，应对由此造成的一切后果承担法律责任甲方中央国家机关政府采购中心联系人地址北京市西城区西安门大街22号电话83084975传真83084974开户银行及账号中国民生银行北京东单支行乙方联系人地址电话传真开户银行及账号

15.3上述发出通知、回复的费用由发出方承担.合同修改

1616.1对于本合同的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的合同修改书，作为本合同的补充协议

16.2补充协议与本合同具有同等法律效力.合同生效

1717.1除非合同中另有说明，本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方的履约保证金后，即开始生效本合同有效期为一年，从2006年9月1日到2007年12月31日

17.2本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等的法律效力

17.3本合同期满后，在本合同有效期内乙方与用户签订的供货合同，在其约定的合同期限内继续有效

17.4本合同正本一式三份，甲乙双方各执一份，报财政部备案一份，每份正本具有同等法律效力甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人（签字）法定代表人（签字）2006年月日2006年月日第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2投标人资质要求

⑤参加本此定点印刷采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥投标人是提供本国印刷品及服务的本国生产厂家；注各包其他资质要求见本文件第四部分3是否允许代理商投标否4代理商应提交资料无其中加*项目若有缺失或无效，将可能导致投标被拒绝且不允许在开标后补正

（1）*投标函

（2）*法定代表人授权委托书

（3）*营业执照（经年检的副本复印件加盖投标人公章，年检章要清楚）

（4）*印刷经营许可证

（5）*投标保证金

（6）*投标人资格声明

（7）*银行开具的资信证明（投标文件正本中应为银行在开标日前三个月内开具的资信证明）

（8）经会计师事务所审计的2005年财务审计报告投标人应提交的商务文件

（9）*2005年企业资产负债表及损益表（复印件加盖（此部分为须提交基本商5投标人公章，如无2005年度资产负债表及损益表，务文件，分包要求商务文必须在投标文件中特别注明不能提交的合理理由，件见各包资质要求）并提交2005年11月资产负债表及损益表作为替代）

（10）*2006年1月至6月（每月）的依法缴纳税收单据证明，须至少含企业所得税、增值税/营业税有关缴纳证明（复印件加盖投标人公章）

（11）*2006年1月至6月（每月）的依法缴纳社会保障资金单据证明（复印件加盖投标人公章）

（12）质量认证及环境认证（IS

09000、IS014000系列等）文件（复印件加盖投标人公章）

（13）*经营业绩一览表，须包括所投标该包的2005年8月1日至2006年7月31日期间的产品销售明细表，2005年8月至2006年7月期间3个以第七部分投标文件格式投标人提交文件须知

31.投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担

32.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答

33.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的

34.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力

35.投标人提交的材料将被保密保存，但不退还

36.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交（封面）项目编号项目名称中央国家机关定点印刷厂招标项目投标人名称:投标包号商务部分

一、投标函中央国家机关政府采购中心（投标人全称）授权（投标人代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号）招标的有关活动，并对此项目进行投标为此

37.我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起改天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力

38.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

39.提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副木5份，电子文档1份

40.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务

41.保证遵守招标文件的规定

42.如果在投标截止日后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收

43.我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标

44.我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料

45.我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误

46.我方承诺接受招标文件中《中标合同》的全部条款且无任何异议

47.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以没收投标保证金，列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任

（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与其它供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；

（4）向采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的与本投标有关的一切往来通讯请寄士也力h邮编____________电话____________传真____________投标人代表姓名投标人（公章）投标人代表（签字）日期注除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝

二、法定代表人授权委托书中央国家机关政府采购中心本授权书声明注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本XX授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本XX的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号，以本XX名义处理一切与之有关的事务本授权书于年月日签字生效，特此声明法定代表人印刷体姓名、签字盖章投标人代表印刷体姓名、签字盖章投标人全称、投标人公章

三、投标人营业执照经年检的副本复印件加盖投标人公章

四、印刷经营许可证

五、投标保证金

六、投标人资格声明

1、名称及基本情况1投标人名称2地址邮编电话传真:3成立和/或注册日期4XX性质5法定代表人6注册资本7实收资本8是否是集团或集团性质的XX

2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况1生产特长2关于印刷企业的基本设施及其它情况印刷基地地址；企业占地总面积平方米；建筑物总面积平方米，其中厂房面积平方米，经营用房面积平方米,库房面积平方米3印刷业经验包括从业年限、印刷能力等5企业从业人员情况一览表序号项目姓名职位所持资格证件名称发证时间从事本工作时间技术管理人员技术工人投标人代表签名、公章注

1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格内容自行设计表格填报

2.资格证件要求提供复印件

3、投标人认为需要声明的其他情况兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件投标人公章投标人代表签字日期—年—月日

七、投标人开户银行出具的银行资信证明（应为原件，若为复印件应加盖银行公章）投标文件正本中应为银行在开标日前三个月内开具的资信证明原件（若为复印件应加盖银行公章），资信证明至少应满足以下要求（未按照本要求提供的银行资信证明将可能导致投标被拒绝）

1、投标人基本帐户开户行或其上级银行提供；

2、证明投标人资信状况良好，往来帐款正常，无透支行为；

3、是否有未到期贷款及金额；

4、具有资信证明开出行有效公章

八、2005年度经会计师事务所审计的财务审计报告

九、2005年度资产负债表及损益表（复印件加盖投标人公章）

十、2006年1至6月（每月）依法缴纳税收证明（须至少含企业所得税、增值税或营业税，复印件加盖投标人公章）

十一、2006年1至6月（每月）依法缴纳社会保障资金的证明材料（复印件加盖投标人公章）

十二、质量认证及环境认证（IS

09000、IS014000系列等）文件

十三、经营业绩一览表，所投标该包的2005年8月1日至2006年7月31日期间的产品销售明细表，2005年8月至2006年7月期间印刷项目成功案例介绍及最终用户的有效联系方式（投标人应提供项目的案例简介和用户方项目负责人及联系方式，并提供与用户签订的合同首页、标的金额所在页及签字盖章页复印件作为证明），至少举三例说明

（1）产品销售明细表合同金额（万合同签订时序号项目名称联系人联系方式备注元）间合计金额（万元）投标人代表签名、公章注意

1、近一年来的经营业绩

2、所完成的重大项目要求尽量提供合同复印件

（2）

2005.7-

2006.7,印刷项目成功案例介绍及最终用户的有效联系方式（投标人应提供项目的案例简介和用户方项目负责人及联系方式，并提供与用户签订的合同首页、标的金额所在页及签字盖章页复印件作为证明），举三例说明

十四、商务文件偏离表（以包为单位分别填写）如投标人提交的商务文件与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写商务文件偏离表，否则认为投标人完全接受招标文件的要求项目名称___________________________________项目编号__________________________________投标人名称_________________________________包号序号招标文件条目号招标文件商务文件要求投标文件的应答偏离说明投标人公章投标人代表签字_________________________日期什月R

十五、投标人认为需要提供的其他商务资料可以包括XX简介、企业曾受表彰奖励证明、应急印刷时间安排、与客户签订的供货服务协议和长期合作发展协议等投标人公章投标人代表签字_________________________日期年月日技术部分

十六、主要生产设备名称、型号表项目名称项目编号包号投标人应将单价一万元以上的生产设备详细情况按本表格式据实填报，如评标委员会认为必要，将对本表情况进行实地考察核对请尽量填写完全，未填报的设备认为没有表一设备名称型号数量原值（元/台）已使用时间产地制造商印

一、/一刖设备合计印中设备合计印后设备合计外围其他设备小计其上印刷项目成功案例介绍及最终用户的有效联系方式（投标人应提供项目的案例简介和用户方项目负责人及联系方式，并提供与用户签订的合同首页、标的合同金额所在页及签字盖章页复印件作为证明）

（14）*商务偏离表

（15）投标人认为需要提供的其他商务资料

（1）主要生产设备名称、型号表

（2）销售、服务网点分布情况表

（3）企业中高级管理人员情况表

（4）企业规章、管理制度一览表

（5）计算机管理水平，企业自主创新能力和企业环保节能举措，目前能实现的防伪技术和特殊工艺6投标人应提交的技术文件

（6）3种印刷品样品信息填报表等有关材料

（7）招标文件第四部分要求分包提交的材料

（8）服务承诺计划书

（9）技术偏离表

（10）投标人认为需要提供的其他技术说明和资料印刷品样品须单独密封提交7投标人技术文件投标人自行编写人民币伍万元整对于已经在采购中心进行了供应商资格登8投标保证金额记并经审核进入供应商信息库的投标人，本项目仍须提交投标保证金已通过审核并进入采购中9心供应商信息库的投标人需要提交是否提交投标保证金是否允许投标人将项目非10主体、非关键性工作交由否他人完成11投标有效期%日历天（从开标日起计算）投标文件一式6份,其中正本空，副本殳位，电子光盘1张（内容至少包括企业图片或影像介绍、电子版投标文12投标文件及样品数量件、所有提交的资质文件的原件扫描或实物拍摄图片），印刷品样品3^,须单独密封提交第三包投标人另需开标一览表正本1份，不需递交印刷品样品他设备小计表二进口设备台数占单价50万单价100万元以上进口设备总金进口设备占总设备主要进口国生产设备总台数-100万元进口进口设备数量额（万元）金额的比例家的比例设备数里注表格不够可扩展投标人（公章）投标人代表（签字）日期京外供应商在北京必须设有办事机构，有专门的办公场所、办公设备和办事员，并有专门为中央国家机关提供服务的人员北京地区销售或办事机构填报表供货和服务机构名称地址职工人数联系人联系电话性质范围口印刷分XX口销售机构口办事处（北京地区包括所属区县）“供货和服务范围”一栏指的是投标人供货和服务能力所能到达的地区范围，在该范围内销售服务网点至少需具备以下几项能力

1、免费为采购人咨询、制订详细需求；

2、送货上门；

3、上门回访及提供其它售后服务填写此栏时，投标人应尽量描述准确，采用含义确切的语句项目名称项目编号包号全国其它地区服务网点一览表销售服务网点名称地址供货和服务范围职工人数联系人联系电话注表格不够可扩展投标人（公章）投标人代表（签字）日期如实填写人员情况，备注中应注明是正式员工或外聘注表格数量不够可自行追加姓名职务学历技术职称获过何奖励备注

十九、企业规章、管理制度一览表序号规章制度名称规章制度设立时间执行情况备注注表格数量不够可自行追加

二十、计算机管理水平，企业自主创新能力和企业环保节能举措

1、请自行列表说明企业在计算机管理水平方面的投入和效果

2、请自行列表说明企业在自主创新方面的投入和效果，主要包括资金投入、有何自主创新成果、对自主创新的奖励机制、创新成果转化为生产力的实际效益等

3、请自行列表说明企业在环保方面的投入和效果，主要包括资金投入、制度建设、原材料环保、产品环保等方面.

4、请自行列表说明企业在节能方面的投入和效果，主要包括节能制度、控制加纸率举措、节能实际效果等

5、目前能实现的防伪技术及特殊工艺

二十一、投标印刷品样品信息填报表（除第三包外均须提交样品并填报此表，该表可复制）投标包号样品号是否保密口是口否印刷品基本情况印刷品名称单价（元）数量合同总价（元）品名纸张产地品名所用原材料品牌油墨及来源产地品名品名其他（请逐一列举）产地产地印刷品发往何地运输方式12345涉及的主要技术及工艺实现手段该印刷品印制该印刷品是否有过程是否有环自主研发技术，保节能举措，如如有逐一列举有逐一列举印刷品价格组成合同总价组成计总计费用=成本X（1+管理费率）算公式成本二原材料费用+印刷费+制版费+装订费+运输费印刷费（包含设原材料费用占成备折旧和人工成制版费占成本的装订费占成本的运输费占成本的管理费率（%）本的百分比（%）本等）占成本的百分比（%）百分比（%）百分比（%）百分比%

二十二、招标文件第四部分要求分包提交的其他材料招标文件中所列出的必须具备的商务、技术资质和条件为强制性要求，参加投标的企业将视为满足这些要求，如实际与招标文件的要求不符，由此产生的一切责任由投标人承担第一包票据、证书1）

2005.7-

2006.7,每年的票据、证书印制业务量及销售额情况，须附合同金额120万元以上项目的合同首页复印件（加盖单位公章），请自行设计表格填报；2）

2005.7-

2006.7,针对国家机关印刷项目的业务完成情况，如有，举三例说明，自行设计表格填报；3）如有各级管理、质检等机构针对此类印刷检测、考核的书面材料，请附复印件，加盖单位公章第二包书刊及其他类本包分为2个子分包，2-A分包主要招收小型企业，承印30万元以下的印刷制品，对注册资金不作要求和评审，2—B分包对注册资金有要求，可承印任何金额的印刷制品2—A子分包1）

2005.7-

2006.7,典型印刷项目的合同首页复印件（加盖单位公章）,请自行设计表格填报；2）

2005.7-

2006.7,针对国家机关印刷项目的业务完成情况，如有，举三例说明，自行设计表格填报；3）投标人是否具备特殊的书刊类印刷技术（指为独家所有，己申请专利的印刷技术及工艺等），如有请自行设计表格填报；4）是否具备特殊印刷防伪技术（指为独家所有，已申请专利的印刷技术），如有请自行设计表格填报；5）投标人能够承印的印刷品范围本包评比中将考虑投标人印刷品承印范围请投标人在下表所列项目中打勾以示可以承印:彩色电脑演示电脑数码工程转移书报11名片标签各种广告PVC条码1111印刷喷绘胶片刻章印刷制图印刷不干包装官传塑料胶盒品印刷能够承印特长项目（列举三项）备注注

1、彩色印刷指四色以上（含四色）；

2、如有未列明的承印项目请在后续栏中列举

3、备注中可简要注明印刷工艺6）如有各级管理、质检等机构针对此类印刷检测、考核的书面材料，请附复印件，加盖单位公章2—B子分包1）

2005.7-

2006.7,合同金额120万元以上项目的合同首页复印件（加盖单位公章），请自行设计表格填报；2）

2005.7-

2006.7,针对国家机关印刷项目的业务完成情况，如有，举三例说明，自行设计表印刷品类单价单价单价型号纸别起印数别（单色）（双色）（四色）格填报；3）投标人是否具备特殊的书刊类印刷技术（指为独家所有，已申请专利的印刷技术及工艺等），如有请自行设计表格填报；4）是否具备特殊印刷防伪技术（指为独家所有，已申请专利的印刷技术），如有请自行设计表格填报；5）投标人能够承印的印刷品范围本包评比中将考虑投标人印刷品承印范围请投标人在下表所列项目中打勾以示可以承印:各种电脑彩色电脑演示数码工程转移书报名片标签包广告PVC刻-条码111111印刷喷绘胶片印刷制图印刷苫不干装塑料胶盒传品印刷能够承印特长项目（列举三项）备注注

1、彩色印刷指四色以上（含四色）；

2、如有未列明的承印项目请在后续栏中列举

3、备注中可简要注明印刷工艺210000个80克牛皮纸25000个5000个N10000个80克胶版纸N5000个5000个5号210000个信100克牛皮纸25000个5000个N10000个封100克胶版纸25000个V5000个210000个80克牛皮纸25000个6号5000个N10000个80克胶版纸25000个V5000个210000个100克牛皮纸25000个5000个210000个120克牛皮纸25000个5000个9号210000个120克胶版纸25000个V5000个N10000个120克牛皮纸N5000个5000个10号210000个120克电缆纸25000个5000个1）开标一览表第三包总报价表（第一次报价）第三包信封第三部分投标人须知

一、总则

1.本招标文件适用于本投标邀请中所述印刷品的定点供应商的招标中央国家机关政府采购中心将组织评标委员会对合格供应商提供的投标文件进行审核，确定中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位印刷品供应及提供相关服务的定点供应商实际采购中，由采购人按照中央国家机关政府采购中心规定的采购程序就具体印刷项目向定点供应商询价、签署合同、定货、结算等中央国家机关政府采购中心将对中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位执行定点印刷政策和定点供应商的履约情况进行监督管理

1.定义

1.1“采购人”指中央国家机关各部门及所属在京各级行政事业单位

1.2“招标标的”指本招标文件中第一部分所述所有内容及相关服务

2.3“潜在投标人”指符合招标文件规定的合格供应商

3.4“投标人”指按本文件规定登记备案并领取招标文件后参加投标的供应商；

4.合格投标人的条件

4.1具有本项目生产和供应能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织均可参加投标

4.2投标人应遵守有关的国家法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）投标人是提供本国印刷品及服务的本国生产厂家投标人应具有的资质详见投标人须知前附表第2条投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限否则，招标人有权视情况决定是否拒绝其本次投标

4.3投标人不应在知情的情况下故意与“在本次招标中，为采购中心设计编制技术规格、评标办法和其他文件的XX及其附属机构”产生任何隶属关系和利益联系

2.4投标人须有独立的法律和财务地位

2.5投标人代表不是法定代表人的，须持有《法定代表人授权委托书》（见所附标准格式）

2.6本次招标不接受代理商和联合体报名领取文件和提交投标文件

2.7具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下项目名称项目编号投标人公章投标人代表签字日期2）二次报优惠率表第三包信封类二次报优惠率表优惠率（%）备注该表在第一次递交投标文件时不用填写，于所根据有投标人第一次报价计算算数平均值后,填报统一优汇率投标总优惠率______________________________________投标人公章________________________________________投标人代表签字_____________________________________日期___________________________________3）价格明细表（第三包）投标人必须填写价格明细表，电子文档中本表应当用EXCEL格式填报如果投标人中标，投标人必须以不高于本表报优惠率后的折算价格向采购人提供印刷品价格明细表同第三包总报价表项目名称项目编号4）信封生产监制许可证复印件（加盖公章）；5）附

2005.7-

2006.7金额大于10万元的项目合同复印件（举三例）；6）

2005.7-

2006.7,每年信封销售数量、销售额;7）

2005.7-

2006.7,针对国家机关印刷项目的业务完成情况（举三例）；8）如有各级管理、质检等机构针对此类印刷检测、考核的书面材料，请附复印件，加盖单位公编号时间年月日2021x x第四包报纸1）报纸印制资质证明材料（加盖公章）；2）

2005.7-

2006.7,每年的报纸印制业务量及销售额情况，须附合同金额120万元以上项目的合同首页复印件（加盖单位公章），请自行设计表格填报；3）

2005.7-

2006.7,针对国家机关印刷项目的业务完成情况，如有，举三例说明，自行设计表格填报；4）如有各级管理、质检等机构针对此类印刷检测、考核的书面材料，请附复印件，加盖单位公章

二十三、服务方案投标人应根据投标包次的需求和企业自身情况设计服务方案服务方案是评标的重要指标，能提供详尽、完整的服务流程和方案的投标人将在评标时占有优势

二十四、技术偏离表（以包为单位分别填写）如投标人提交的技术文件与招标文件的要求存在偏离，需逐项填写技术文件偏离表，否则认为投标人完全接受招标文件的要求项目名称____________________________________项目编号____________________________________投标人名称__________________________________包号_______序号招标文件条目号招标文件技术文件要求投标文件的应答说明投标人公章投标人代表签字_______________________________日期年月日

二十五、投标人认为需要提供的其他技术说明和资料1同一集团、总XX或母XX等，连同其下属的全资子XX或持股50%以上的绝对控股子XX等非控股子XX除外，每一包只能由一家参加投标，否则采购中心在开标前有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分投标人只保留其中一家，或在开标前、开标后均可径行决定对该集团、总XX、母XX等连同其下属子XX一并拒绝2某一集团、总XX或母XX等下属的参加本次投标的具有法人资格的全资子XX或绝对控股子XX等，若其仅仅使用其自身的资质、资格及独立名义，而非凭借了其所属的某一集团、总XX或母XX等的授权文件或承诺文件参加投标的，该等情形下，仅需要按照本招标文件的要求如实、完整地披露其自身，一切相关的责任均应当由其独立承担3某一集团、总XX或母XX等下属的参加本次投标的具有法人资格的全资子XX或绝对控股子XX等，若其并非仅仅使用其自身的资质与资格，而是凭借了其所属的某一集团、总XX或母XX等的授权文件或承诺文件参加投标的，该等情形下的授权文件/承诺文件的内容应当明确包括下列含义其所属集团、总XX或母XX等法人组织所出具的表明对该子XX参加本次投标所引起的及相关的任何所有责任，还包括但不限于相关合同所引起或相关的一切责任，均无条件且不可撤销地承担连带责任对该等授权或承诺文件是否满足上述要求，采购中心有权独立地判定该等授权或承诺文件若被判定为不满足要求，采购中心有权对该分XX的投标予以拒绝；若被接受则无论该等授权或承诺文件是否存在瑕疵均应当被视为该集团、总XX或母XX等应当承担上述不可撤销的无限连带责任该等情形下一旦其被接受参加投标，应当被视为或等同于该某一集团、总XX或母XX等的直接参加，本招标文件及其中标后所签订的成交合同还包括但不限于补充文件等，均对其所属并为其出具了授权文件/承诺文件的集团、总XX或母XX等具有约束效力，其也可以直接利用该集团、总XX或母XX等的资质与业绩，同时有义务如实披露其所受处罚、不良记录及其违法纪录，不应当存在丝毫差别

2.8本次招标/谈判允许制造商的分XX参加在分XX被允许参加投标/报价时所应当遵循的专门规则如下

（1）若允许分XX参加投标/报价，则同一集团、总、XX、母XX和/或其下属的全资子XX或持股50%以上的绝对控股子XX等，只能由一家参加投标/报价谈判，否则采购人/采购中心在开标前有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分投标人/报价人只保留其中一家，或在开标前、开标后均可径行决定对该集团、总XX、母XX和/或其下属的子XX、分XX一并拒绝

（2）若允许分XX参加投标/报价，则分XX须凭其所属集团、总XX或母XX等法人组织所出具的授权书或承诺书方可参加，该等情形下的授权文件/承诺文件的内容应当明确包括下列含义其所属集团、总XX或母XX等法人组织所出具的表明对该分XX参加本次投标所引起的及/或相关的任何及/或所有责任，还包括但不限于相关合同所引起或相关的一切责任，均无条件且不可撤销地承担连带责任对该等授权或承诺文件是否满足上述要求，采购人/采购中心有权独立地判定该等授权或承诺文件若被判定为不满足要求，采购人/采购中心有权对该分XX的投标/报价予以拒绝；若被接受则无论该等授权或承诺文件是否存在瑕疵均应当被视为该集团、总XX或母XX等应当承担上述不可撤销的无限连带责任

（3）若允许分XX参加投标/报价，则一旦其被接受参加投标/报价，应当被视为或等同于该某一集团、总XX或母XX等的直接参加，本招标文件/谈判文件及其中标后所签订的成交合同还包括但不限于补充文件等，均对其所属并为其出具了授权文件/承诺文件的集团、总XX或母XX等具有约束效力，其也可以直接利用该集团、总XX或母XX等的资质与业绩，同时有义务如实披露其所受处罚、不良记录及/或其违法纪录，不应当存在丝毫差别

（4）若允许分XX参加投标，则考虑到本次招标的货物最终用户对售后服务的特殊要求，对各制造商的分XX在地理距离等方面的考虑因素及相关要求，例如该分XX法定住所与该用户不在同一省、自治区、直辖市区域内的，将按照本文件中有关对于服务网点要求、分XX法定注册地址要求等相关条款的规定，评判该分XX其参加本次投标在此方面是否达到了实质性响应的标准

3.投标费用

3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用

4.通知

4.1对与本项目有关的通知，采购中心将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标人/报价人发出，传真号码以潜在投标人的登记为准收到通知的投标人/报价人应以书面方式立即予以回复确认，但投标人/报价人未回复或采购中心未收到回复时,并不应当被理解为采购中心知道、应当知道或不应当被理解为采购中心应当推定投标人/报价人是否收到通知因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人/报价人，除非有适当的证据表明采购中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购中心不因此承担任何责任，有关的招标/谈判活动可以继续有效地进行

二、招标文件

5.招标文件

5.1招标文件由下列七部分内容组成。