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政府采购竞争性谈判文件采购计划编号C采购项目名称关于陈少云院长离任经济责任审计服务采购人重庆市万州区第五人民医院年月和通过任何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变为有效投千里马招标网标)
(二)经查实,若投标人有提供虚假证明文件的行为,采购人将向有关部门通报、报政府采购监督管理部门处理
(三)投标人认为成交结果使自己的合法权益受到伤害的,应当在采购结果公示期内,以书面形式向采购单位提出质疑行使质疑权时,必须坚持“谁主张谁举证”,遵守“实事求是”和“谨慎性”原则,承担使用虚假材料或者恶意方式质疑的法律责任
十六、履约保证金中标供应商应当在签订合同时,向采购人交纳中标价%的履约保证金中标供应商履约完毕交付使用后,采购人应在个工作日内无息退还其履约保证金
十七、联系方式采购人重庆市万州区第五人民医院联系人钟老师电话邮编千里马招标网附件技术部份要求(采购项目基本情况、服务内容及标准)和商务要求等一\项目名称陈少云院长离任经济责任审计服务单位采购
二、项目基本情况重庆市万州区第五人民医院主要领导干部离任经济责任审计,形成审计报告
三、审计内容
(一)遵守有关法律法规、贯彻执行上级有关经济工作方针政策和决策部署情况、遵守有关经济法律法规情况、上级部门有关经济工作要求落实情况、以前年度审计和检查发现问题的整改情况
(二)重大经济决策制度制订、执行情况和效果、重大经济决策制度制订情况是否制定重大经济决策制度,对重大经济决策的内容、范围和程序等作出明确规定;是否建立决策失误纠错机制和责任追究制度、重大经济决策程序的执行情况重大经济决策是否执行民主公开程序;重大经济决策是否经过可行性论证、集体研究、民主科学决策、重大经济决策的执行效果重大经济决策事项是否得到有效执行并实现预期目标;对决策事项执行过程中浮现的问题是否及时纠正,并落实责任追究制;大额资金支出、对外投资、经济担保、基本建设项目、银行贷款等重大经济事项是否取得成效或者造成损失等重大经济决策事项社会效益和环境效益情况千里马招标网
(三)有效的内部控制制度建立和执行情况、预算控制制度建立和执行情况、不相容岗位分离制度建立和执行情况、内部授权审批控制制度建立和执行情况、业务流程控制制度建立和执行情况是否明确各项经济活动流程中的计划、审批、执行监督等环节要求并严格执行、资产保护控制制度建立和执行情况是否建立资产日常管理和定期清查制度,保证资产安全完整、会计系统控制制度建立和执行情况是否建立健全单位会计管理制度,强化会计人员岗位责任制,规范会计基础工作、信息技术控制制度建立和执行情况
(四)预算管理情况、全面预算管理实行情况、预算编制、审批、调整程序是否符合规定、预算执行情况是否违规设立、扩大收费项目,是否滞留、截留、挪用上缴财政收入;是否扩大范围、提高开支标准,是否存在无预算、超预算开支、遵守“三公经费”管理规定情况、决算编制情况预算执行结果的分析和考核情况
(五)财务收支管理情况、任期内各年度收入、支出、结余情况、绩效工资发放情况、成本核算与操纵情况、专项经费使用管理情况、票据使用的规范性、国家物价政策执行情况、国家和医院有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准执行情况
(六)资产保值增值情况、任期内各年度资产、负债、净资产情况,债务的化解控制情况、货币资金的真实性和完整性、固定资产和存货管理是否规范、往来款项是否及时清理、专用基金的计提和使用是否规范
(七)对外投资管理情况、对外投资是否经过充分论证并报主管部门和财政部门批准、对外投资效益情况
(八)基本建设、维修项目管理情况、基本建设程序履行情况是否存在未经批准改变建设内容、规模的情况、建设资金管理使用的规范性是否存在骗取、截留、挪用、国家建设资金和虚列项目投资完成额的情况、竣工项目是否及时组织验收和竣工决算审计
(九)采购合法合规情况、制度遵守情况是否按照《中华人民共和国招投标法》、《政府采购法》及有关部门和单位的招标、采购管理规定执行、自行招标、采购流程是否规范千里马招标网
(十)药品、医疗器械采购情况是否通过重庆药品交易所网上平台采购药品、医疗器械,是否及时网上确认收货、网上确认发票,是否在规定时间内支付采购货款,基本药物配备使用比例是否符合要求)领导干部本人遵守廉政规定情况(H、制度遵守情况是否严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》等文件的精神及领导干部廉洁自律有关规定、其他经济问题
四、单位年度资产、收入情况表单位年份总资产(万元)总收入(万元)重庆市万州区第五人民医院••重庆市万州区第五人民医院■■重庆市万州区第五人民医院(一月)■•
五、商务部份要求
(一)履约时间中标人应在于年月日前出具真实、合法的审计报告
(二)实施地点实施地点
(三)报价要求本次报价须为人民币报价,为包干价,采购人再也不此外增加任何费用
(四)付款方式出具正式审计报告,经采购单位行政主管部门验收后,由采购人一次性全额支付本单位审计经费五知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或者其它知识产权的起诉如果第三方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用六相关要求本项目要求投入的注册会计师不少于名投标人必须在投标文件中列明项目拟派人员名单投标人在投标文件中须按招标文件第六部份的“投标文件格式”中提供的表格列出上述人员的具体情况包括姓名、联系电话、资质证书编号中标人应按照《中华人民共和国注册会计师法》、中国注册会计师《独立审计准则》、《重庆市卫生局转发卫生部办公厅关于印发医疗机构主要负责人任期经济责任内部审计要点的通知的通知》、《中共重庆市卫生和计划生育委员会重庆市卫生和计划生育委员会关于印发重庆市卫生和计划生育委员会直属代管单位主要领导干部经济责任审计规定的通知》,制定审计实施方案,对被审计单位提供的有关资料,实施必要的审计程序,出具真实、合法的审计报告在审计过程中,如发现被审计单位在内部控制浮现重大缺陷的,在会计核算、财务管理和财产物资管理等方面存在问题,导致有产生重大弊端可能的,中标人应将其情况报告重庆市万州区卫生和计划生育委员会中标人对在执行业务过程中知悉的商业秘密负有保密责任除法律另有规定外,未经采购人允许,中标人不得将被审计单位提供的资料泄露给采购人以外的第三者附件投标文件格式
一、经济文件
(一)开标一览表
二、技术文件投标人为响应谈判文件所需提供的材料(服务方案、服务标准及服务人员配置方案,格式自定)
三、商务文件
(一)投标函(格式)
(二)商务条款差异表
(三)商务及售后服务承诺
(四)项目审计小组人员名单表
(五)其他与项目有关的资料(自附,没有则不提供)
四、资格文件
(一)营业执照(副本)或者事业单位法人证书(副本)复印件
(二)组织机构代码证复印件
(三)法定代表人身份证明书(格式)
(四)法定代表人授权委托书(格式)
(五)书面声明(格式)
(六)税务登记证(副本)复印件
(七)特定资格条件证书或者证明文件
一、经济文件
(一)开标一览表投标人名称分包号项目名称投标报价(小写)无投标报价(大写)备注投标人法定代表人或者法定代表人授权代表:(投标人公章)(签字或者盖章)年月日说明.开标一览表按格式填列;.开标一览表在开标大会上当众宣读,务必填写清晰,准确无误;
二、技术文件投标人为响应谈判文件所需提供的材料(本项目服务方案、服务标准及服务人员配置方案,格式自定)按照区财政局采购办下达的采购计划,拟对重庆市万州区第五人民医院所需离任经济责任审计服务以竞争性谈判方式进行采购,欢迎合格的供应商参预响应
一、谈判项目内容投标保证金履约保证项目技术规格、商品名称备注最高限价(元)(元)金(元)数量及质量要求、商务要求陈少云院长离任经济责本项目不接受联合详见附件元元中标价的任审计服务体投标
二、资金来源自筹资金
三、谈判资格谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人以下简称供应商合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件供应商应提供以下资质原件备查
(一)基本资格条件.具有独立承担民事责任的能力.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录.参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录注以上、、点提供附件所列“诚信声明,
(二)特定资格条件.投标人须具有财政部门核发的会计师事务所(或者分所)执业证书【应提交资料
(一)会计师事务所(或者分所)执业证书复印件(原件备查);
(二)注册会计师证书复印件(原件备查)及其注册信息查询结果网页打印件](复印件加盖公章)
三、商务文件
(一)投标函(格式)项目名称________________________________________________(投标人名称)就参加本次投标有关事项郑重声明如下
一、我方彻底理解并接受该项目谈判文件所有要求
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真正的,如有虚假或者隐瞒,我方愿意承担一切法律责任
三、我方承诺按照谈判文件要求,提供项目的技术服务
四、我方按谈判文件要求提交的投标文件为投标文件正本份,副本份
五、我方承诺本次投标的投标有效期为天
六、我方投标报价为闭口价即在投标有效期和合同有效期内,该报价固定不变
七、如果我方中标,我方将履行谈判文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺,按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任
八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
九、我方理解,最低报价不是中标的惟一条件
十、我方允许按有关规定及谈判文件要求,缴纳足额投标保证金(投标人公章)年月日
(二)商务条款差异表项目名称:序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人法定代表人或者法定代表人授权代表:(投标人鲜章)(签字或者盖章)年月曰注.本表即为对本项目商务部份中所列商务条款进行比较和响应;.该表必须按照谈判文件要求逐条如实填写,根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或者负偏离及原因,彻底符合的填写“无差异”.该表可扩展
(三)商务承诺(包括但不限于):
(四)项目审计小组人员名单表投标人按照下表制作,表格不够可自行添加,每一个注册会计师人员的注册证书复印件要求附在表格之后序号姓名性别年龄执业资格证书编号联系电话备注
(五)其他与项目有关的资料(格式自定,没有则不提供)千里马招标网
四、资格文件
(一)营业执照(副本)或者事业单位法人证书(副本)复印件
(二)组织机构代码证复印件
(三)法定代表人身份证明书(格式)招标项目名称____________________________________________________致(采购机构名称)(法定代表人姓名)在(投标人名称)任(职务名称)职务,是(投标人名称)的法定代表人特此证明(投标人公章)年月日(附法定代表人身份证正反面复印件)
(四)法定代表人授权委托书(格式)招标项目名称____________________________________________________致(采购机构名称)(投标人法定代表人名称)是(投标人名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同我单位对被授权人的签字负全部责任在撤销授权的书面通知以前,本授权书向来有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效被授权人投标人法定代表人(签字或者盖章)(签字或者盖章)(附被授权人身份证正反面复印件)(投标人公章)年月曰注若为法定代表人办理并签署投标文件的,不提供此文件
(五)诚信声明招标项目名称致(采购机构名称)(投标人名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,依法缴纳税收和社会保障金,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,符合《政府采购法》规定的供应商基本资格条件,在合同签先后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明未列入在信用中国网站()“失信被执行人、www.creditchina.gov.cn“重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网()“政府采购严www.ccgp.gov.cn重违法失信行为记录名单”中,并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,符合《政府采购法》规定的投标人资格条件我方对以上声明负全部法律责任特此声明(投标人公章)年月日
(六)税务登记证(副本)复印件
(七)特定资格条件证书或者证明文件.投标人若为分支机构的,必须取得总公司的授权书执业人员、技术装备、综合实力等相应情况以分支机构的情况为准总公司仅能授权一家分支机构进行投标,且发出授权后总公司不得与分支机构一同参预投标,否则将以废标处理总公司授权分支机构投标的,其授权书中应明确承诺本次采购投标活动及中标后的一切民事责任由授权总公司承担(须提供总所的授权书正本、分支机构的营业执照复印件、总所的营业执照复印件);.注册会计师人数不少于人(以截至年月日,投标人本单位员工三个月薪资册、三个月社保交费收据及注册会计师证为准);说明需在相关信息网站上进行查询得到的查询结果,以及需要的相关证明材料,其查询时偶尔证明时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前UI!、谈判采购有关说明
(一)获取招标文件方式谈判文件(即招标文件)及其相关信息在重庆市政府采购网“各区县政府采购中心采购公告”栏目公示,投标人自行下载
(二)谈判文件公告期限自谈判公告发布之日(年月日)起三个工作日
(三)投标地点重庆市万州区第五人民医院审计科
(四)递交标书开始时间年月曰
(五)投标截止时间年月曰
(六)开标时间年月日
(七)开标地点重庆市万州区第五人民医院小会议室
五、投标保证金
(一)缴投标保证金只能通过电汇或者网银方式缴纳,从投标人基本账户提交,转款时汇出账号必须与开户许可证上的账号一致,不得使用其它方式进账转款时在备注或者用途栏注明项目名称请投标人注意投标保证金在银行往来的在途时间,未充分计算在途时间造成保证金延迟到账的,后果自负
(二)投标保证金账户开户行开户行工行重庆五桥支行户名重庆市万州区第五人民医院帐号
(三)投标保证金缴纳截止时间年月日(以到账日期为准)
(四)开标现场检查投标保证金收据原件;招标项目评标结束后,未中标人可以退还投标保证金;中标人在签订政府采购合同后个工作日内采取转账方式不计息退还
(五)投标人有下列情形之一的,采购人可以不退还投标保证金、投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的;、投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;、除因不可抗力或者谈判文件认可的情形以外,中标人不与采购人签订合同的;、投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的;、中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人允许,将中标项目分包给他人的;、其他严重扰乱招投标程序的
六、投标有关规定
(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项(分包)下的政府采购活动
(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动
(三)本项目若有补遗文件一律在重庆市政府采购网上发布,请各投千里马招标网标人注意下载;无论投标人下载与否,均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容
(四)超过投标截止时间、不按招标文件有关规定装订和密封投标文件或者不按招标文件规定交纳投标保证金的投标,将视为无效投标,投标文件将被拒绝
(五)本项目不接受联合体参预投标
(六)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库号,投标人列入失信被执行人、重大税收违法0案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其参预政府采购活动
七、质疑投标人对谈判文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求有异议的,应主要向采购人提出质疑质疑于年月日的上午时前书面提交逾期提出异议的,不予受理
八、投标文件投标人应当按照谈判文件的要求编制投标文件,并对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应
(一)投标文件组成第一部份经济文件投标文件按照附件“投标文件格式”编制第二部份技术文件投标文件按照附件“投标文件格式”编制第三部份商务资格文件投标文件按照附件“投标文件格式”编制
(二)投标文件的装订、份数和签署、装订经济文件、技术文件、商务资格文件订本式装订成力nn to、份数投标文件一式二份,其中正本一份,副本一份副本为正本的复印件、签署本项目投标文件正本逐页加盖投标人鲜章投标文件中,规定格式的文件应当按要求签字和盖章若投标人对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标人鲜章或者由法定代表人或者法定代表人授权代表签字确认、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受、如果未按上述规定进行装订、制作、签署的,投标文件无效
(三)投标文件的密封、标记和递交、投标文件密封,同时在密封袋的封面上注明项目名称、投标人名称、文件所属部份、正本(或者副本)、“不许提前启封”字样,封口处密封并加盖投标人鲜章或者授权代表签字、如果未按上述规定进行密封和标记,投标文件无效、超过规定时间送达或者未按要求密封的投标文件不予受理、投标文件一经收取不予退还
九、开标
(一)开标在谈判确定的时间和地点公开进行
(二)招标方可视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,原则上在谈判文件要求提交投标文件的截止时间一日前,发布补遗公告
(三)开标由采购人主持,邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监千里马招标网督部门可视情况派员现场监督
(四)开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容投标人不足三家的,不得开标
(五)开标过程应由采购人指定专人负责记录,并存档备查
(六)投标人未参加开标的,视同认可开标结果
十、评标
(一)评标办法本项目采取竞争性谈判,以二次报价的最低评标价法确定成交供应商即在全部满足谈判文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以二次报价的最低报价投标人作为中标候选投标人或者中标投标人的评标方法
(二)评审程序、资格审查谈判小组按照谈判文件的规定对投标人提交的资格文件进行资格审查、符合性审查符合性审查资料表如下:序号评审因素评审标准投标文件装订、签署、密符合谈判文件要求封、标记有效性审查投标方案只能有一个方案投标只能在最高限价内报价,只能有一个有效报价,不得提交报价惟一选择性报价完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合谈判文件要求1投标文件内容响应谈判文件全部要求技术部份商务部份投标文件内容响应诜判文件全部要求、通过资格审查和符合性审查的投标人进入价格评审、确定中标候选人关于技术、商务偏离.、技术部份有一条及以上不能满足谈判文件要求的,投标人将失去成为中标候选人的资格;.、商务部份有一条及以上不能满足谈判文件要求的投标人将失去成为中标候选人的资格;.、谈判小组认为,排名在前面的中标候选人的投标报价或者者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能诚信履约的,将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取销该中标候选人资格,按顺序由排在后一位的中标候选人递补,以此类推推荐中标候选人名单推荐投标文件满足谈判文件全部实质性要求,按照投标报价由低到高的顺序排名前三的投标人为中标候选人,其中排名第一的投标人为第一中标候选人评标结果按投标报价由低到高顺序罗列,若浮现两个及以上相同最低报价的,采购人以现场随机抽取方式决定中标候选人顺序
十一、无效投标条款投标人或者其投标文件浮现下列情况之一者,应为无效投标:、投标报价超出采购最高限价的;、未按照谈判文件的规定提交投标保证金的;千里马招标网、投标文件未按谈判文件要求签署、盖章的;、不具备谈判文件中规定的资格要求的;、投标人组成联合体投标的;、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;、投标人串通投标的;、法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形
十二、终止谈判采购条款浮现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动、因情况变化,再也不符合规定的谈判采购方式合用情形的;、浮现影响采购公正的违法、违规行为的;、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的
十三、中标人变更中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,第二中标候选人的报价与第一中标人报价差额在%(%含)以内,可顺延为中标人,以此类推到第三中标候选人否则,将重新组织采购
十四、中标结果公示和中标通知书的发放采购结果在重庆市政府采购网上进行公示,中标结果公示期为个工作日,公示期满无异议,发出中标通知书
十五、投标人虚假投标、使用虚假材料、恶意方式质疑和不履约等行为的处理细则
(一)若投标人的投标文件中资格文件缺少任何一项,投标人将承担投标无效的风险(采购单位将再也不采取任何补救措施。
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