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医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报我院根据上级有关文件及各级各类会议精神，通过动员教育、调查摸底、查找问题、预测整改等各个环节，积极开展了反商业贿赂自查自纠活动现将具体情况总结如下
一、动员教育，提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神，让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益，又损害群众利益，同时也损害自身利益因为商业贿赂就象一个温床，引诱犯罪，并以使犯罪者最终走向犯罪深渊，必将受到法律的惩罚医院领导结合身边案例讲解，以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性，从思想上提高了大家的认识，增强了虚情假意防身的能力按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示，医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作，使全体工作人员深刻受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，真正树立全心全意共产党人为人民相关服务的意识，提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性；查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞，依据法律法规和有关分别作出处理，完善工作措施
二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作，经过较多研究确定的工作指导方针方针是自查自纠工作要坚持以教育为主，做到人人参加学，人人受到教育，人人提高思想认识；始终如一自查与我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求，进一步压实责任，突出整治重点，全面开展线索大排查，以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作，以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题，为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境加强政治监督，强化一个〃严〃字坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神，制发《县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案》，以日志式汇报做深做实蹲点监督，健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制，推动监督、监管、整治同向发力，确保专项整治有力有序有效开展截至目前，开展监督检查3轮次用好第一形态，注重一个〃常〃字坚持抓早抓小，用好第一种形态坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重这一要求，深化运用监督执纪“四种形态”，重点运用第一种形态，做到宽严相济、精准得当，发现问题，露头就打，注重一个“常”字发布《关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告》，公布监督举报方式，拓宽举报渠道，有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报为严格按照县卫健委关于医疗行业不正之风及卫健委关于以案促改工作要求，我院领导高度重视，立即组织相关人员开展学习动员活动，严格要求在我院及辖区内村卫生室针对医药购销和医疗服务领域以及重大民生政策落实中损害群众利益的突出问题扎实开展自查自纠工作，现将自查自纠工作报告如下
一、基本情况
（一）加强领导、强化责任为确保专项治理工作顺利开展，成立了以X院长为组长的纠风专项治理工作领导小组，科学分工，各司其职，加强监管负责工作开展中的协调、督导、检查、整改等各项工作
（二）加强监督，严肃行业纪律专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展督导检查，设立专项整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话,等多种方式接受社会监督，针对发现的问题，进行严格追究相关科室和直接责任人的责任，全面促进了医德医风建设根本好转
二、存在的问题
（一）采购问题我院自实行国家基本药物制度以来，所有药品网上采购，实行零差价销售，确实落实省、市、县相关制度及规定采购药品品种及规格，均由药库、药房负责人收集临床科室意见及建议，制定采购计划，经主管院长审核后方可进行采购在自查过程中，未发现在设备及医用材料采购中有违反规定，收受医药公司返利等行为，医务人员无收受回扣等行为
（二）乱收费问题我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象通过对就诊患者进行电话随访问卷调查，无患者反映有医务人员索要“红包”的现象我院严格遵守新农合患者转诊制度,实行逐级转诊药物及医疗服务价格实行上墙公示，并公布举报电话接受社会监督
（三）质量的问题我院目前药房储存条件完善，设置有空调,药品专用冰柜，含麻药品专用柜，无毒、精神药品，各项管理制度健全购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善药品及医疗器械进货渠道合法，过期失效药品报损登记及时准确，无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为药品不良反应报告制度完善,上报及时院内目前无高风险医疗器械
三、下步工作措施
（一）加强医院管理，规范诊疗行为建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制以规范处方用药、临床检查为重点，进一步完善临床诊疗技术规范，积极推行临床路径采取综合措施，简化服务环节,改善就诊环境，方便病人就医
（二）强化医药价格管理，规范收费行为强化医药价格管理,清理整顿药品、医疗服务价格秩序严格秩序医疗服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收费等违规收费行为对于超标准收费，自立、分解收费、收受回扣、索要和收受红包等行为严肃查处,予以重罚
（三）加强医德医风教育，提高医务人员思想道德素质结合“三好一满意”“创群众满意医院”活动，进一步加强警示教育工作，增强廉洁行医意识和“一切以病人为中心”的服务理念，自觉抵制收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等违法违规行为，营造医德医风建设的良好氛围年县纪委监委开展医药领域腐败问题集中整治工2023县纪委监委立足职责定位，充分发挥监督执纪作用，打好“组合拳”，以强有力的监督推进医疗卫生领域专项整治工作向纵深发展及时传达学习，突出一个“快”字县纪委监委及时召开医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作安排部署会，传达省州相关会议文件精神，联合相关部门成立县纪委监委医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作领导小组，认真落实上级纪委监委基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作要求，保障工作扎实推进，在范围上突出了一个“全”字，在时效上突出一个“快”字专题进行部署，讲求一个“实”字制发《县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作方案》，聚焦21条重点整治问题开展“拉网式”排查，对专项整治工作进行专题部署，通过“室组乡（镇）”片区协作联动，紧盯重要节点、重点领域开展交叉检查，着力精准发现问题将基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作分步有序推进，强化与财政、市监、审计等专业化监督的力量整合，形成工作合力加强政治监督，强化一个“严”字坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神，制发《县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案》，以日志式汇报做深做实蹲点监督，健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制，推动监督、监管、整治同向发力，确保专项整治有力有序有效开展截至目前，开展监督检查3轮次用好第一形态，注重一个”常字坚持抓早抓小，用好第一种形态坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重这一要求，深化运用监督执纪“四种形态”，重点运用第一种形态，做到宽严相济、精准得当，发现问题，露头就打，注重一个“常”字发布《关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告》，公布监督举报方式,拓宽举报渠道，有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题医疗卫生领域专项整治自查自纠报告我科在院内各级领导的支持与关心下，于20X年5月1日正式成立在科室逐步发展过程中，我科边自查，边整改，力求做到“全面自查，不留死角”，全力为病人创造良好的就医环境我科存在的问题自查整改如下
1、病历书写不够完善我科近2个月以来，通过交班的时间及上班空闲时间，组织全科医务人员对病历中存在的问题进行深入的探讨和研究，并认真学习新农合的法律法规，将病历中存在的不规范问题全面整改，使现行病历得到全面的改观
2、感控不够规范我科认真听取院感控办提出的宝贵整改意见，组织全科人员进行院感知识培训学习，并进行考核；巩固医护人员的医院感染预防与控制意识，并积极组织以我科护长X、手术护士X为主的科内感控组，进行不定期的巡查，切实做好院感控制工作
3、病区卫生脏乱科内X主任组织医务人员按轮班顺序打扫各自办公室；各间病房及过道由护士监督护工人员认真清扫，医务人员对在院病人叮嘱提醒，对于个别病房没有污物桶给予及时的补充，通过这些举措，使我病区焕然一新今后，我们将继续完善科内存在的诸多问题，规范我们的服务工作，加强相关知识的学习，提高我们的综合素质，以适应现阶段医疗卫生服务工作的重点要求与发展，同时，严格遵守服务规范，从各个方面促进医疗服务工作发展，如有不足，请上级领导提出宝贵意见年医药领域腐败和作风问题专项行动推进情况汇20232023年，我院在州委、州政府及州卫健委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育为契机，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，以廉政文化建设为基础，以医德医风建设和制度建设为抓手，紧紧围绕医院医疗中心工作，抓好行风建设，进一步完善长效机制，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，为顺利完成医院各项工作目标提供坚强保障现将主要工作汇报如下
一、加强组织领导，齐抓共管聚合力我院领导班子十分重视行风建设工作的贯彻落实，始终把加强行风建设和党风廉政建设工作摆在重要议事日程完善组织，明确职责成立了行风建设工作领导小组，将我院行风建设工作目标任务进行了分解，确定了责任领导、责任科室、责任人，做到了分工明确，责任到人,建立了集体领导和个人分工负责、党政齐抓共管，科室协调配合，层层抓落实的领导机制把行风建设贯穿于全年工作中，做到了年初有部署,年中有检查，年底有总结报告紧扣任务，认真落实院党委书记坚持以落实“四个亲自”来履行第一责任人的政治职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办坚持执行民主集中制原则制定了党委会议事规则，完善了集体领导，提高了决策的民主化、科学化水平，确保了行风建设工作落到实处坚持重大事项集体讨论，把“权力关进制度的笼子”，充分实行科学民主决策在事关“三重一大”决策上，全部实行上会讨论、会上研究、集体决策加强廉洁防控机制建设，认真贯彻《省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》，严格执行主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招标等制度，研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项是末位表态制度加强对重大项目和中央投资项目资金使用情况的监督，未发生违规使用情况开展经常性教育通过党委会第一议题学习、党委理论中心组集中学习等组织领导干部认真学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党问责条例》，开展警示教育学习《**医院原副院长**严重违纪违法被开除党籍和公职》案例等通过“清廉党课”强化教育3月10日邀请州委常委、州委宣传部部长字振华部长为我院党员上党课，字振华以《深入学习贯彻党的十九届六中全会精神不断推进党婕高质量发展》为题，从政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设等六个板块为大家讲授了一堂生动的专题党课3月18日州委讲师团党支部副团长，副教授蔡大坤将《**推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》与X”担当实干争先跨越”大讨论活动结合起来，为我院机关第一第二党支部全体党员讲授了《把解决问题作为担当实干争先跨越的重要标准》专题党课蔡大坤教授从《规定》及大讨论活动的细致解读着手，从“担当实干争先跨越”的基础、重点、贯穿、要害、核心等方面展开，让与会党员切实领悟《规定》及大讨论活动的根本意义，进一步检视自身存在问一题，做到担当实干、争先跨越,以作风转变推动工作落细落实党委书记李卫于5月25日为大家上了《全面从严治党永远在路上》专题廉政党课，提醒广大党员干部要修筑自律防线、追求忠诚上线、设立笃行底线、划正做人实线，做到守纪律、存戒惧、知敬畏，不断强化廉洁意识，充分参与、助力清廉医院建设10月250,州纪委州监委驻州卫健委纪检监察组长、州卫健委党组成员吴俊明以《正确认识新时期党风廉政建设与反腐败斗争形势任务扎实推进“清廉医院“建设》为题，为**医院（X医院）2023年基层党务工作者培训班作专题辅导医院党委班子成员紧密结合干部思想实际和工作实际，以廉政教育学习为重点分别为所联系支部讲廉政党课，进一步强化对全院职工的廉政教育，力争更好地将廉洁意识植入人心开展典型案例教育，努力打造清廉医院一是积极组织全院党员干部观看《正风肃纪反腐云南实践》5集电视专题片通过观看专题片，医院党员领导干部受到了极大的震撼和教育，思想上触动很深，纷纷表示要时刻绷紧纪律之弦，做到知敬畏、存戒惧、守底线，不断夯实廉洁从医的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线二是开展典型案例警示教育大会进行典型案例警示教育，会议强调以案为鉴，切实履职，持续整治行风，努力打造清廉医院会上纪委书记江金生传达学习了《关于X民政局原党组书记、局长邓进秀严重违纪违法及其教训警示的通报》，以案为鉴，警钟长鸣，切实做到自省、自警、自律，进一步推动医院党风廉政建设组织观看了《贪病入髓医者难自“医”》警示教育片通过观看警示教育片，进一步增强了广大干部职工廉洁从医、拒腐防变的意识，树立了正确的世界观、人生观、价值观开展家风家教教育，做好廉政家访为认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和关于“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”规定，我院开展家风教育2023年11月17日—21日，党政班子成员对所联系党支部的所辖科室负责人开展“廉政家访”，具体做到“五访”,即访配偶、访父母、访子女、访邻居、访居住社区与干部职工家属拉家常、访家情、察家风，全面了解干部职工的思想、家庭和生活状况，及时发现和解决干部职工的苗头性和倾向性问题
三、强化监督检查，确保纠风工作各项任务落到实处扎实开展医药购销领域和医疗服务中的不正之风专项整治，每个重要通道口均设置明显投诉流程及“九项准则”标牌标识，严禁医药代表和厂家进入各科室，严禁医务人员收受红包；完善药品耗材设备采购制度，分级专项管理；完善药事讨论会制度，严格各项新药进院标准；严格控制药占比，加强处方点评积极组织医务人员学习卫生法律法规，加强依法执业的意识学习医务人员医德规范、医疗机构工作人员廉洁从业“九项准则”，广大党员干部自觉践行服务宗旨，自觉对照“九项准则”，查摆医德医风方面的问题，严格落实各项医护核心制度、诊疗制度，坚持依法执业，坚持合理检查、合理用药、合理治疗，规范诊疗行为开展签订廉洁行医承诺书活动，院领导、党员和科室负责人带头公开承诺，签订《廉洁责任书》把监督“九项准则”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓，通过明察暗访、定期督促检查等多种形式，及时发现问题和隐患，严肃处理违反“九项准则”的行为结合“大型医院巡查”等活动，宣传、践行医疗卫生职业精神并把医疗卫生行风建设“九项准则”放大装框，通过活动，教育引导全体医务人员自觉遵纪守法、廉洁从医，坚决抵制不正之风、利益诱惑，营造风清气正、廉洁高效的医疗环境制定《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作计划》《关于贯彻执行，九项准则〃深入推进清廉医院建设若干举措》《**医院（X医院）医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施方案》《**医院（X医院）关于执行2023年新增医疗服务项目试行价格的通知》《**医院（X医院）关于调整医疗医用耗材管理委员会的通知》《**医院（X医院）医用耗材管理制度》《**医院（X医院）医用耗材使用管理规定》《**医院（X医院）高值医用耗材使用管理制度》《**医院（X医院）新医用耗材准入管理制度》《**医院（X医院）医用耗材采购管理制度》《**医院（X医院）医用耗材紧急采购管理制度》《**医院（X医院）医用耗材试用管理制度》《**医院（X医院）医用耗材集中带量采购和使用管理规范》《**医院（X医院）专家外带医疗器械管理制度》《**医院（X医院）医用耗材询价、定价管理制度》《**医院（X医院）关于进一步加强药品医用耗材管理的通知》关于印发《**医院（X医院）费用支出审核及审批制度》《**医院（X自纠并重，做到边学习，边自查，边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；通过深入开展自查自纠，推进建立医药购销领域商业贿赂行为的长效机制根据要求，重点查找2021年以来运销医药购销领域和医院管理中发生的突出问题，通过检查和采购过程、医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题
三、自查自纠的措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点，在医院治理医药购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和组织下，组织人员参与者深入基层和服务对象，通过个别走访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底，医院、各科室、全体职工对照《实施方案》的要求成功进行认真进行了捷尔恩河在全员动员教育的基础上，医院领导对与成药、器械商联系较多的重点部门重点防治，医院领导检查人员要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法律、法规、院纪院规办事，坚决抵制收受财务物、回扣等为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生，明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触，更不能进行私下交易医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招标，对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察，了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有，经过论证符合要求，确定购置医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门，有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为检查结果显示，各部门均医院）差旅费及进修学习报销管理制度》《**医院（X医院）经济合同会审制度及管理办法》《**医院（X医院）预算绩效考核实施办法》《**医院（X医院）预算管理制度》《**医院（X医院）预算调整追加管理办法》《**医院（X医院）专项资金管理办法》《**医院（X医院）关于违法违规使用医保基金突出问题整治工作方案》等制度，积极开展反腐工作，继续加大对药品、大型仪器设备、基建等采购工作的招标力度，并进行有效的监督与审计，加大对管财、物等部门的监督力度，建立党风廉政的长效机制，加大了从源头预防腐败问题的力度对全院职工进行医德医风考核，将考核结果予以公示并与奖金、评优、职称晋升等挂钩，并记入个人医德考核档案，严格执行“一票否决”制度、强化行风管理，促进院风清朗加强重点领域重要岗位关键环节廉政风险防控机制建设，严格执行领导干部任前廉政谈话制度，畅通信访渠道，认真办理信访件，做好有关案件线索的移交工作，认真履行监督职责，运用好监督执纪“四种形态”，保持遏制腐败高压态势；严处扶贫领域问题，为脱贫攻坚保驾护航；坚决打击涉黑涉恶腐败问题，把扫黑除恶同反腐败结合起来，确保党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神落细落实突出时间节点，明察暗访纠“四风二严格贯彻落实中央“八项规定”精神和省州实施办法，紧盯关键少数，紧盯节假日节点，就纠“四风”、“红包”专项整治等工作持续开展明察暗访加强行风建设，不断提高优质服务水平大力加强医德医风建设,围绕医疗质量、医疗费用、开单提成、收受“红包”回扣等内容，加强领导、明确责任、充分动员、全员参与、积极查找问题、认真落实整改、狠抓作风建设等问题2023年一至三季度发出问卷1109份，总体满意度
99.57%,收到匾6块，感谢信封72封、锦旗148面，拒收红包21人次，金额L7019万元，拾金不昧4人次，已按规定处理完毕
五、突出党建引领，促进党风清正一是以党建引领推进清廉医院建设，制定了中共**医院（X医院）〃清廉红河〃建设活动实施方案成立了“清廉医院”建设工作领导小组，由党委书记负总责，其他领导和有关职能科室及党支部书记各负其责的工作机制，使创建“清廉医院”的各项具体工作落到实处为深入贯彻落实X委关于清廉红河建设决策部署，根据X卫生健康委深入开展清廉医院建设的要求，全面扎实推进我院清廉医院建设，切实推动全面从严治党纵深发展，助力医院高质量发展结合医院实际，认真谋划载体，丰富活动形式，在全院营造了浓厚的廉洁氛围，有效促进了医风清新精心打造了一个清廉阵地，开设了一个清廉学堂，定期对职工开展理想信念、医风医德、廉洁自律等方面教育梳理各科室廉洁风险点，并制定防范机制建立完善三重一大、药品耗材采购管理等制度规范一个清廉诊疗机制，设立举报箱认真开展家风家教“三个一”活动积极开展“清廉科室”“清廉机关”“清廉支部“创建”活动，通过全面覆盖、抓纲带目，激活清廉细胞，带动行风健康发展，全力推进“清廉医院”走深走实坚持每月召开由中层以上干部参加的院务会，进行质量分析，对相关情况进行通报二是通过组织党员赴国立西南联大蒙自分校区旧址、**中共一大旧址查尼皮等革命根据地参观学习，重温入党誓词，唤醒党员意识,筑牢思想防线三是建设党建文化长廊及廉政教育基地等将党建元素与医院特色和文化有机融合，营造党风清正的政治生态环境，潜移默化引导党员遵纪守法、树立形象，使党规党纪内化于心，外化于行在支部建设党员活动室、在院内打造清廉文化展板及宣传标语，提升清廉医院的文化内涵，营造“处处是课堂，时时受教育”的浓厚氛围四是细化主体责任清单，层层签订党风廉政建设责任书，将行风建设纳入党风廉政考核内容，形成横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任体系和工作格局在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在发展中还存在不足和问题，在今后的工作中，我们将进一步加强党风廉政和行风建设,以提高人民群众对医院工作满意度为出发点和立足点，把党风廉政与行风建设工作建设结合起来，与党史学习教育结合起来，与纠风工作的开展结合起来，通过加强党风廉政和行风建设，推动我院各项工作科学发展提供有力的保障！年度关于开展纠正医药购销领域不正之风实施方案2023为深入贯彻落实实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，以及十九届中央纪委五次全会和二十大精神、自治区纪委十一届七次全会、市纪委十二届十次全会精神，认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实，开展好党史学习教育，深入推动“我为群众办实事〃实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理,根据《自治区卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知》要求，结合我市实际，制定实施方案如下
一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室成员为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，经研究，成立X市卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室组长副组长成员办公室主任由X同志担任，副主任由X同志担任
二、整治重点
（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题
（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题
（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为
（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的〃红包〃礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为
三、工作措施
（一）领导动员部署市县两级卫生健康部门要在党组会专题研究部署专项整治工作要结合本辖区实际，采取适当形式对专项治理进行专题部署，进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党委会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作，进行动员部署
（二）印发整治公告市县两级卫生健康部门要在本辖区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途经
（三）开展自查自纠医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行动工作要求要在医院显著位置张贴由各级卫生健康部门印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督要认真落实“惩前患后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访“（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题
（四）全面开展排查整治市县两级加强对专项整治工作的统一调度和监督指导，在各级各类医疗机构自查自纠的基础上，采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查对工作中发现的问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理
（五）拓宽线索渠道进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台账，严格实行销号管理
（六）开展以案促改要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部
（七）加强系统治理各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、结余药品管理、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物（A）强化医德医风认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为专项整治行动时间为通知下发之日起至2023年12月，分3个阶段实施
（一）自查自纠阶段（2023年7月-8月）各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改
（二）集中整治阶段（2023年8月71月）我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查，辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（民营医疗机构、门诊部、诊所）覆盖50%以上
（三）总结阶段（2023年12月）对本辖区内专项整治工作情况进行总结，并将工作总结及情况统计表于2023年12月5日前报送X市卫生健康委
五、工作要求
（一）强化政治担当，抓好责任落实加强对群众反映强烈问题的集中整治，是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账
（二）压实主体责任，开展自查自纠各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改
（三）完善监管制度，建立健全长效机制进一步完善监管制度，
（四）做好工作台账，按时上报总结各医疗卫生机构要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估，从6月起，各单位于每月10日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料，报送县卫生健康局医政医管股12月2日前报送全年专项整治工作总结、整治统计表（含加盖公章pdf版和word版和医药购销领域防腐自查自纠报告
一、引言心内科医药购销领域是医疗体系中重要的组成部分，关系到患者的生命健康和安全然而，这个领域也一直是腐败问题的重灾区为了切实推进医疗体制改革，加强心内科医药购销领域的监管，提高医疗服务水平，本机构决定开展心内科医药购销领域防腐自查自纠工作本次自查自纠工作的目的是发现存在的问题，分析原因，提出解决方案，并采取监督和整改措施，以期建立一个公平、透明、规范的医药购销环境
二、检查的内容及标准本次自查自纠工作主要围绕以下方面展开
1.采购流程检查采购计划的制定、招标文件的发布、评审标准的制定、评标过程的透明度、合同签订的程序等标准为公开、公平、公正，无暗箱操作
2.销售流程检查药品、医疗器械的销售流程，包括价格制定、销售渠道、经销商管理、退货换货制度等标准为合法合规，无欺诈行为
3.财务流程检查财务预算的制定、执行和监督，以及资金使用的情况标准为规范、透明，无违规行为
4.人员管理检查员工的招聘、培训、考核、晋升等环节，了解员工的工作状态和满意度标准为公正、公平，无腐败行为
三、自查过程和方法本次自查自纠工作采用了以下方法
1.查阅相关文件和记录包括采购计划、招标文件、合同、销售记录、员工档案等
2.现场访谈与相关人员面谈，了解采购、销售流程，员工管理等情况
3.问卷调查向全体员工发放问卷，了解工作中存在的问题和不规范行为
4.分析问题对发现的问题进行归类、分析，找出原因和规律、发现问题及原因分析经过自查自纠工作的开展，发现存在以下问题
1.采购流程中，存在评审标准不明确、评标过程不透明的问题,容易引发腐败行为原因主要是采购制度不完善，监管不到位
2.销售流程中，存在价格制定不合理、销售渠道管理不严格的问题，易导致商业贿赂原因主要是市场垄断、监管缺失
3.财务流程中，存在预算执行不严格、资金使用不当的问题，易引发财务舞弊原因主要是财务管理制度不完善，监督机制不健全
4.人员管理中，存在招聘不公正、考核不公平的问题，易产生人事腐败原因主要是招聘制度不完善，考核机制不透明
五、解决方案和计划针对以上问题，提出以下解决方案和计划
1.完善采购制度，明确评审标准和评标过程，加强监管力度，防止腐败行为的发生
2.加强市场监管，合理制定价格，严格管理销售渠道，防止商业贿赂行为的发生
3.完善财务管理制度，严格预算执行，加强资金使用监督，防止财务舞弊行为的发生
4.完善招聘制度，确保招聘公正公平；完善考核机制，确保考核公平公正，防止人事腐败的发生
六、监督和整改措施为确保整改计划的有效实施，将采取以下监督和整改措施严格按照医院财务管理制度，科室收支公开透明，所有科室未发现私设小金库的违规行为医院药品、医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购,整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为各科室在临床诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的财物、回扣或相于提成等行为此外，药剂科还坚持每月开展统计数字抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作，推行医院药品用量动态监测，对有倾向性的不合理用药进行点评和建议，并及时告诫医师，以规范妇产科的临床诊疗诊疗行为通过自查自纠，20X年以来，医院在医药购销领域未发现有收受贿赂行为，我们还将继续加大严格控制检查力度，及时发现存在的弊端，对查摆出的问题决不姑息迁就，发现一个，处理一个，以狠抓落实确保工作取得实效医疗领域腐败和不正之风自查自纠报告
一、加强宣传和教育，提高职工的职业道德素质统一思想，提高认识，是纠风的前提只有在思想上牢树立以病人为中心的服务理念，才能使尊重、关爱、服务、维护病人成为干部职工的自觉行动因此，医院在全院职工大会上多次强调纠风工作的重要性，在早会、中层干部大会等场合向干部职工灌输病人第
一、服务第
一、质量第一的理念今年，医院将《医疗卫生机构及其工作人员要求，接受“红包”“回扣”责任调查暂行措施”和周国生同志卫“X
1.建立整改工作小组，负责整改计划的制定和实施监督
2.制定整改时间表，明确各项整改任务的具体时间节点
3.加强内部监管，定期对整改工作进行抽查和评估
4.加强外部监督，向社会公开整改计划和整改成果，接受社会监督
5.对整改不力的责任人进行问责处理，形成有效的震慑力通过以上监督和整改措施，确保整改计划的有效实施，推动心内科医药购销领域走向更加公平、透明、规范的未来同时，也将积极接受社会各界的监督和建议，不断完善整改工作，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告开展医药领域腐败问题集中整治对于进一步规范医疗服务市场秩序，维护广大人民群众切身利益，推动医药卫生事业健康发展具有十分重要的意义为深入贯彻落实《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》精神，精心组织实施，周密谋划部署，通过扎实工作，目前全区卫生系统集中整治呈现良好发展态势现将自查自纠情况汇报如下
一、工作进展情况
（一）精心部署，强化领导开展医药领域腐败问题集中整治是促进卫生事业科学发展的重要举措，是保障医药卫生体制改革顺利进行的客观要求，是卫生系统深入开展反腐倡廉的重要抓手，对此，我区高度重视，将此项工作作为当前全区卫生系统一项重点工作进行部署和安排为强化集中整治的组织领导，我局专门成立了由张吉淮局长为组长，李文淞主任为副组长，局相关科室负责人为成员的集中整治领导小组，并下设办公室，具体负责各项日常工作制定了《X区卫生系统开展医药领域腐败问题集中整治实施方案》，下发了《集中整治责任书》，明确了集中整治目标、治理内容和工作要求，对下一阶段的工作进行了全面部署，并向社会公布了全区卫生系统集中整治举报电话、举报邮箱和廉政帐户为扎实推进集中整治有序进行，局专治办对实施方案中的各项工作任务进行了具体分解，分阶段、划责任、定时间，拟制了集中整治进度表，切实做到了“工作有人抓，事情有人做”各医疗卫生单位也均加强了对集中整治的组织领导，把集中整治摆上重要议事日程，并且与医务人员和科室签订了《X区卫生系统医务人员廉洁从医承诺书》，明确了集中整治和廉洁从医的承诺事项，落实了工作职责，按照一级抓一级，层层抓落实的要求，明确责任分工，强化沟通协调，确保集中整治落到实处
（二）宣传动员，营造氛围为推动全区卫生系统医药领域腐败问题集中整治顺利开展，X月X日上午，在区纪委的组织下，我区召开了医药领域腐败问题集中整治动员会，区检察院、财政局、人保局、物价局、审计局、药监局、工商局等相关部门单位分管领导和全区各医疗卫生单位负责人参加了会议会议进一步明确了开展医药购销和医疗服务集中整治的重要意义，提升了思想认识，并对下一阶段的集中整治进行了部署和安排为提升全区医务人员对集中整治的认识，我局还专门组织了区直卫生系统观看反腐倡廉警示教育电教片，开展了集中整治有关知识测试活动，不断将集中整治引向深入各医疗卫生单位还结合实际，多措并举，狠抓学习宣传，通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、订购学习资料等方式，认真开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，积极组织集中整治基本知识测试活动，进一步提高了广大干部职工自觉抵制行业不正之风的思想认识，切实增强了廉洁从政从业的自律意识，截至目前，全区共举办集中整治培训班2次，各医疗卫生机构开展学习培训18次，向群众发放宣传单10万余份，极大地提升了群众对集中整治的认识，营造了“人人参与学习，人人提高认识”的良好氛围
（三）自查自纠，强化督导开展自查自纠工作是治理医药领域腐败问题的一项重点内容，对此，我局高度重视，严格按照区委、区政府和市卫生局的部署要求,突出涉医行政行为、医用耗材招标、药品集中采购、服务行为规范等方面问题的集中整治，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就治理什么问题的原则，全面组织各医疗卫生单位深入开展自查自纠活动，以点带面，全面推进为使自查自纠工作落到实处，区医药领域腐败问题集中整治领导小组办公室专门下发了《关于做好自查自纠数据填报工作的通知》，要求各医疗卫生单位及时填报各项工作报表，进立工作台帐，确保集中整治不走过场为推动集中整治顺利开展，区集中整治领导小组组织人员开展了两次集中整治督查，及时掌握工作进展和实际效果，总结经验做法，抓好整改落实通过近阶段自查自纠及对各医疗机构开展督查，共梳理问题20多个，如少数卫生院存在逢年就诊群众增多，就诊流程不方便，导致群众就诊困难;个别医务人员存在开大处方、滥检查，服务态度生硬粗暴、故意推脱病人；个别医务人员直接向患者收受钱物；少数民营医院收费过高，通过广告发布虚假医疗服务信息；少数医疗机构因建筑施工影响病人休息；个别医疗机构因担心医疗风险推脱病人等等针对这些存在的问题，我局专治办已督促各医疗机构认真进行研究部署，建立工作台帐，并对存在的问题提出针对性的整改措施，责任其认真加以整改局专治办近期还将加大督导力度，并对各医疗机构整改落实情况进行通报，对治理不严、措施不到位、工作不力的，将按照有关规定，严肃追究有关领导和当事人责任，以推动集中整治顺利开展
（四）落实举措，全面提高开展集中整治，其目的是要解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题，进一步密切医患关系，有效缓解群众“看病难、看病贵”的热点难点问题为使集中整治得到群众的认可，我区结合医药卫生体制改革的整体要求和“三好一满意”活动的实施要求，切实加强卫生行业作风建设，在全区卫生系统中推行了医疗服务便民惠民十项措施,切实改善服务态度，提升服务质量，让群众切实感受到医改带来的变化和实惠为畅通医疗服务绿色通道，我区在各医疗卫生机构设置了“一站式”便民服务中心，为患者提供集导医咨询、信息查询、投诉接待、寄存物品等为一体的前线服务，加强了与患者的沟通协调，积极开展了基本公共卫生服务均等化项目，为城乡群众开展免费健康体检和卫生保健指导，使群众切实感受到医改带来的实惠和好处同时，在全区推行微笑服务和诚信服务，在全区所有乡镇卫生院安装了电子显示屏，对主要医疗服务价格和药品价格进行了公示并全力实施国家基本药物制度，所有药品均实行网上招标采购，执行零差率销售，降低了患者医疗费用，提升了群众满意度
二、存在问题及下一步工作打算我区卫生系统医药领域腐败问题集中整治虽然总体进展顺利，但仍存在着一些问题，主要表现在全区卫生系统医药领域腐败问题集中整治存在进展不平衡，个别单位行动较迟缓；极少数干部职工的态度还不够端正，观望心态较重，工作主动性不强；集中整治宣传力度有待进一步加强，医疗服务便民惠民十项措施有待进一步落实等等在下一步的工作中，我们将在区委、区政府和市卫生局的领导下，严格落实工作要求，坚持“标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理”的原则，紧紧抓住”找准问题、建立台账、整改提高、社会评价、检查评议”等重点环节，通过全区卫生系统广大干部职工的努力，力争集中整治取得实效
1、进一步提高思想认识结合卫生行业特点，继续组织全系统医务人员加强学习，不断提高思想认识强化医务人员人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，积极开展法制教育和警示教育和开展职业道德教育，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性
2、精心组织主题实践活动根据有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等
3、认真开展自查自纠和民主评议活动围绕集中整治突出问题等方面内容，建立逐级谈心制度，做好谈话记录，签定廉洁自律承诺书组织医务人员开展自查自纠，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力同时，结合开展“三好一满意”活动，广泛动员社会各界积极参与民主评议活动通过召开座谈会、发放征求意见函、进村入户调查、组织明查暗访等形式，深入到服务对象之中，查找卫生服务和行业作风方面存在的突出问题和薄弱环节，并认真加以整改，提升群众满意度
4、全面落实医疗服务十项便民惠民措施认真按照省卫生厅关于印发《X省医疗服务便民惠民十项措施的通知》要求，进一步推进行业作风建设，全力推出一批看得准、见效快的便民惠民措施，切实让群众得到实惠医院党风廉政建设和反腐败工作总结医院2023年党风廉政建设和反腐败工作按照市委、市政府、卫健委的有关文件要求，为进一步转变卫生行业作风，提高服务质效，不断优化广大人民群众的就医环境，牢固树立”为民、务实、清廉〃的良好形象我院党总支依照党风廉政建设和反腐败有关规定，以牢牢把握党员干部受教育，人民群众得实惠这个基本点和落脚点，坚持〃一切以病人为中心〃，深入开展职业道德教育，端正服务态度、规范执业行为，工作取得了可喜的成绩现总结如下
一、领导班子重视，真抓实干根据《2023年度行风建设目标管理责任状》要求，我院党总支高度重视，先是院党总支委及院领导班子深入学习，反复酝酿，领会其精神实质，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实
（一）制定下发《关于印发（2023年党风廉政建设和反腐败工作计划）的通知》，严格落实党风廉政建设责任制，继续治理医药购销领域不正之风和反腐倡廉工作；制定下发《关于成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》，成立了以院党委书记，院长为组长，其他班子成员为副组长的〃党风廉政建设和反腐败斗争〃工作的领导小组，设立专班组织和监督全面落实〃两个责任〃，有效遏制违规违纪和腐败现象
（二）制定下发关于转发《医院〈关于20X年春节期间开展纠正〃四风〃专项监督检查工作的通知〉》和关于开展全院职工“禁赌承诺〃活动的通知，全体党员干部和职工签署禁赌承诺书，多举措开展春节期间纠正〃四风〃工作，强化了对全院职工的法制、纪律和职业道德教育，增强诚信服务、廉洁从医的责任感和自觉性，强化医务人员的自律和自我管理意识，确保我院各项工作的健康顺利发展
（三）关于进一步贯彻执行《事业单位工作人员处分暂行规定》的通知和关于对职工违反工作纪律处理的决定，警示全院职工，切实规范了单位的劳动和工作纪律
（四）积极开展第二十个党风廉政建设宣传教育月活动，制定下发《医院第X个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》组织召开全体党员和中层以上干部宣教大会和5月份主题党日活动党委副书记、院长在会上给大家上廉政党课，其他院领导在会上分别发表重要讲话开展第X个党风廉政建设〃宣教月〃活动，主要聚焦党章党规党纪和《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》的学习宣传，组织全院干部职工以条例、监察法为主要内容进行知识测试活动组织党员干部和医务人员观看警示教育片《重整行装利剑反腐》和《不收手的代价》；开展重点领域和关键岗位中层干部廉政教育活动;开展新任职干部任前廉政谈话通过强化纪律意识，引导重点岗位和关键岗位中层干部筑牢拒腐防变的思想道德防线
（五）制订下发《20X年纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案》，成立了以书记院长为组长的纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作领导小组以科学发展观为指导,认真组织开展纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作，督导各科室对纠正医疗服务中不正之风和腐败问题开展自查自纠活动,通过自我教育、自我检查、自我纠正，务求取得实效，采取有效措施,加大工作力度，明确工作重点，解决突出问题，确保我院专项治理工作取得实效
二、加强党风廉政建设学习，提高廉政意识，拒腐蚀,永不沾开展保持共产党员先进性教育活动，切实整改存在的突出问题坚持每月1次（以科室和支部为单位）的政治思想、医德医风学习；不定期组织全体党员干部深入学习江泽民〃三个代表〃重要思想，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的〃二十〃大精神，自觉做到〃八个坚持，八个反对〃，并加强对党风廉政建设责任制规定和《廉政准则》及相关规定的学习组织全体领导、党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党员纪律处分条例》，同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动通过学习，全体党员干部起到先锋表率作用，增强党风廉政意识，严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，遵纪守法,严于律已,创优质服务，树立医院的良好形象在党风廉政建设宣传活动中，宜传科撰写宣传版报内容，在院宣传橱窗出版宣传，使全体干部职工的情绪更加高涨今年我院共计组织了400余人次收看《“立党为公，执政为民〃先进事迹报告会》、保持共产党员先进性教育活动电视专题片及拒腐防变专题电教片，使全体党员干部受到很好的警示和正面教育，树立正确的人生观和价值观，增强党风廉政意识
三、完善监管制度，落实制度情况我们充分认识制度是保证的重要作用，抓住正确行使职权这个关键，进一步建立健全反腐倡廉制度体系，坚决维护制度的权威性和严肃性重点抓了几项工作
（一）完善规范权力行使和行政行为的制度坚持民主集中制，开好党委会、班子会，强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督，突出抓好对领导班子正职的监督凡涉及医院发展、人事的重大决策、干部任免、人员聘任、重大项目和大额度资金使用等，均由领导班子集体讨论作出决定，认真落实领导班子议事规则、权力阳光运行
（二）继续推行办事公开，院务公开制度
1、进一步规范办事公开的内容向社会、群众公开服务承诺，医疗卫生服务收费项目和标准，医疗服务指南
2、完善办事公开的措施住院费用清单制、医疗收费及药品价格公示制、医疗服务收费项目查询制，院长接待日等
3、推行院务公开制度按《卫健委关于全面推行医院院务公开的指导意见》的要求规范公开的内容，落实工作制度、监督制度、报告制度凡涉及职工切身利益的事项都及时公示、公开，落实职工的知情权、参与权、监督权
（三）加强管好权、管好人、管好财务工作
1、落实领导干部述职述廉报告制度，落实党风廉政建设责任制情况报告制度、个人收入申报制度、重大事情报告制度、诫勉谈话制度加强对权力行使的监督
2、落实医德医风考评档案制度、年度考核制度，贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善了《医疗服务行为规范》和建立以医疗质量、效率、费用为主要内容的绩效评价制度执行用人制度改革，加强对用人的管理
3、完善财务规章制度，继续落实〃收支两条线〃管理，认真执行《财政违法行为处罚处分条例》，落实内审制度，切实加强经费和资金监管
（四）继续抓好治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风工作
1、加强对药品使用监管力度继续推进药品集中招标采购制度，规范采购行为成立纠正医院购销和医疗服务中不正之风专项治理工作领导小组，制定了一系列药品和医用耗材阳光采购制度，进一步强化医药购销领域监督管理，严肃医疗服务行业纪律，突出重点、狠抓源头凡是药品采购，全部实行公开招标而定，凡是大型医疗器械购置，先由科室提出申清，经反复综合论证该项目科学性、先进性及效能性，坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一，上报卫健委及有关部门市批后再由领导班子集体开会讨论确定，并邀请上级有关部门进行监督，实行公开招投标同时和X家医药公司签订了医药购销廉洁协议书，坚决遏止医用耗材购销领域的商业贿赂等不正之风的滋生，维护好人民群众的根本利益生系统风工作会议演讲”作为政治学习内容，组织干部职工深入学习讨论，要求各部门严格检查本部门是否存在不良行为，发现问题及时报告纠正，在全院形成了自觉抵制“红包”和“回扣”的良好氛围我们还以商业学习的方式对每个员工进行了《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》等法律法规教育，做到人人考试，个人通过同时，医院在党员和群众中大力开展学习贯彻“三个代表”重要思想的活动，积极宣传和弘扬抗击非典斗争中涌现出来的无私奉献和敬业精神，不断提高全院职工的职业道德素质
二、高度重视，加强领导，认真落实纠风专项治理工作一直以来，我院坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管理行风”的原则，始终把纠正医药购销和医疗服务中损害群众利益的不正之风作为医疗卫生工作的重要组成部分，与业务工作同部署、同检查、同考核、同推进、常抓不懈医院成立了纠风工作领导小组，建全了《医德医风建设制度》，将纠风工作责任落实到领导班子每一个成员,由党政一把手亲自负责全面工作，分管领导各负其责，分别抓行业作风教育工作，改善服务态度、提高服务质量工作，规范医疗服务行为、提高医疗质量工作，规范医疗收费行为、控制医药费用过快增长工作,落实便民利民措施等各项工作，做到了有计划、有措施、有检查尤其是今年，按照《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》和市卫生局《关于印发X年义纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见的通知》文件的要求，我们开展了无红包医院验收、承诺制活动等一系列纠风专项治理活动，查找了存在问题和薄弱环节，由科室主管人负责，联系科室的实际工作，做到四查四看，一查思想，看是
2、持续严格规范处方用药行为一是加强对药品合理使用的培训；二是落实药品使用”三个公示制度〃；三是实行处方点评制度；四是落实药品使用情况动态监控预警制度；五是执行药品使用超标诚勉谈话，处罚制度；六是制定药品用量总目标，把药品收入控制在业务收入的30%以内成立了〃运用部署专班〃、〃网络建设专班〃、〃技术运用专班〃、”监督监测专班〃、〃工作保障专班〃，各专班分工职责明确，确保职能监管和督导落到实处根据医院防〃统方〃管理规定，对医院药房、临床科室的计算机实行软件24小时监控管理措施，一旦有人进入系统进行〃统方〃等不正当行为，我们便立刻接到报警信息，20X年监控系统没有一次报警信息，说明利用计算机为医药经销人员提供医院、部门或个人一定时期内临床用药量统计信息被有效控制，药品回扣等违法行为得到有力遏制
3、规范医疗收费行为，加强医疗服务收费管控坚持把规范医疗收费行为纳入医院综合目标管理一同评价全面实行患者费用一日清单管理制度，常用医疗服务项目收费标准在各科室显著位置进行专栏公示，医院电子显示屏滚动播放物价政策，随着价格调整而不断更新;开通了自助挂号、交费和查询系统，让患者明明白白消费，提升医院品牌形象；每月不定期随机抽查患者费用一日清单和病历，监督检查违规行为，每季度通报一次查处情况，对违规收费行为给予双倍金额的罚款；实施了科室物价员每月对收费情况进行自查并上报监察物价科措施，监察物价科根据自查情况汇总分析和督促整改，极大地规范了物价收费工作20X年违规收费现象比上年同期减少
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（五）认真做好来信来访和监督查处违纪违规工作
1、加强医院投诉管理中心的建设和管理，向社会公开公布投诉电话，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访每件有回音，每事有落实定期对投诉反映情况进行分类分析汇报，并向全院通报处理结果并向上级机关回复坚持每月开启投诉意见箱和院长信箱各两次,全年各开启24次对反映的问题及时调查处理和回复，使每一位投诉者都能满意的接受我们的答复、按照省、市纪委对重大节日期间的纪律要求，我院组织相2关职能部门对年春节、
五一、端午、中秋、国庆20X等重要节日期间进行巡查巡视，监督检查，没有发现公车私用、公款吃喝、违规发放津贴补助等违规违纪现象，使之呈现出一派风清气正的节日景象
3、进一步规范执行《关于进一步规范婚丧喜庆事宜管理的通知》和《关于重申严禁升学宴的通知》，通过院内网站，电子显示屏宣传禁止操办〃婚丧喜庆宴请〃事宜并强化监督我科根据其申报时间，地点进行跟踪监督检查，没有违规操办事件发生，形成了反对铺张浪费，移风移俗的良好环境
4、根据全市卫健委公立医院巡查的要求，制定下发了《医院贯彻执行〃九不准〃实施意见》并检查督导各科室认真执行，经检查，全院X个科室均认真宣传贯彻执行，科室有学习记录、有签到全院X名中层以上干部认真书写学习〃九不准〃心得体会让〃九不准〃根植于每一个医务人员的内心，是医院反腐倡廉工作的根本保证
5、根据省、市《关于开展打击欺诈骗保专项行动问题集中自查自纠立行立改工作的通知》要求和省医疗保障局打击欺诈骗保专项检查组发现问题的通报，我院于20X年X月X日召开了〃医疗服务收费问题专项整治月活动〃，学习文件精神，解读整治原则，坚持问题导向，坚持宽严相济，常抓整改要求全院各相关部门（物资、药剂、物价、计算机中心等）加强对收费项目的维护，各科室收费项目与物价科对接完善，规范收费，杜绝打包收费和违规收费一年来，通过学习，全体干部职工的思想党悟又有了很大提高,没有发现收、送〃红包〃行为，没有发现参与赌博的现象，没有发现借婚丧嫁娶之机收钱敛财的现象由于把教育、制度、监督等方面工作落到了实处，取得较好成效，好人好事不断涌现，拒宴请、拒红包、加强行风建设和纠风工作，开展优质服务活动U!的事层出不穷在加强党风廉政建设责任制的同时，我们还不断加强行风建设和纠风工作，积极参与各项技能竞赛和文化活动，提升服务技能和文化素养各临床科室、窗口科室都认真学习了《八项行业纪律》《八项制度》，全体职工服务态度明显好转，服务质量不断提高，深受群众好评20X年5月9日，医院组织选派11名优秀护理人员参加市卫生健康委员会举办〃
5.12〃国际护士节全市〃天使杯〃大型朗读者活动，在全市27家二级以上参赛医院中，我院荣获〃二等奖〃同时，积极倡议组织广大职工参加由市总工会、市日报社联合举办的庆祝建国70周年〃我和我的祖国〃全市职工征文大赛进一步激发我院职工的爱国热情，繁荣业余文化生活，展示职工新时代风采，提升全院干部职工的精气神，增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力这些活动的开展，是坚持以人为本的科学发展观，加强医院文化建设和质量建设的重要举措，对全市形成尊重医生的良好风尚，促进医患、护患之间的和谐关系等方面具有重要意义并希望广大医护人员以这些活动为契机，不断强化服务理念，以病人为中心，努力提高医疗技术水平，从而更好造福于全市人民群众继续推行院务公开工作，做到办事公开，办事结果公开，自觉按受群众监督；人员安排，做到任人唯贤；在行风建设方面，继续深入学习《医务人员医德规范》、《医德医风行为准则》、《廉洁从医九不准》、《卫生行业服务禁语》、《职业道德奖罚规定》和《关于廉洁行医的有关规定》等，每季度组织一次全面检查，对优点给子表扬肯定，对缺点或存在问题及时纠正，并不定期召开社会监督员会议在院党委的领导下，经过全体党员和干部职工的共同努力，全体党员干部及院领导班了成员党风廉政建设和反腐败意识不断提高，全院职工的职业道德、医德医风有了进一步的改善，医务人员仪表端正,语言文明、态度和蔼、礼貌服务，树立了白医天使良好社会形象，医院党风廉政建设跃上一个新台阶年县卫健委关于开展医疗领域群众身边腐败和作风问题2023专项整治工作进展情况汇报按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署，现就2023年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作阶段性成果公布如下
一、推进措施一是加强部门联动，形成整治合力联合县医保局、县市管局、县行政审批局印发专项整治工作方案，明确整治目标、整治内容、主要措施，分层级召开专项整治工作会议，动员安排专项整治工作成立由卫生健康、医疗保障、市场监管、公安等部门组成的专项整治工作专班，联合开展专项整治工作，建立部门联席会议制度和“三清单一通报”工作机制，深入开展专项整治工作二是围绕整治内容，深入自查自纠各医疗卫生单位围绕专项整治四项任务，深入开展自查自纠，建立问题清单，明确整改责任、强化整改措施，公开整治内容，开通举报电话，设立举报信箱，接受社会监督各主管部门加强对各医疗机构器械、药品、耗材等采购行为和临床诊疗行为的监督管理,联合开展监督检查，督促各医疗机构加强行业自律，进一步健全完善内控机制三是坚持纠建并举，加强制度建设整治过程中在推动问题整改的同时，同步检查工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，加强制度建设县卫健局为着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题，制定县级医院、镇卫生院、村卫生室医疗文书质量标准，县级医疗单位制定重点监控合理用药药品目录成立**县区域医学检验中心，推行县域内医学检验资源共享，检验结果互认
二、工作成效截至目前，县卫健局下达卫生监督意见书31份，给予4家医疗机构行政处罚，罚没款
1.12万元，向县纪委移送问题线索1条排查发现非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1个，检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题2个县医保局持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，加强日常稽核和飞行检查，发现7家医疗机构不同程度存在重复收费、超标准收费、超医保支付范围付费和不合理诊疗行为县市管局查处药品领域违法违规案件2起
三、下步打算一是深化思想认识深刻认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精神的具体行动，作为落实“三个年”活动部署要求、推动干部作风能力提升的有力抓手，切实增强工作责任感、使命感二是夯实工作责任加强自查自纠工作力度进一步夯实医疗机构主体责任和行业主管责任，聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节，列出专项整治任务清单，深入开展自查排查，对自查发现和群众反映的问题，建立问题清单，落实整改措施，实行销号管理三是强化联合协作牵头医保、市管等部门开展督导检查和联合执法，主动发现和深挖各医疗机构群众反映强烈突出问题，推进专项整治工作走深走实2023年上半年卫健委政务公开工作进展情况汇报2023年上半年，县卫健委在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2023年政务公开工作要点的通知》、《X县2023年政务公开重点工作任务分工》工作要求，围绕政务公开重点工作，不断规范政务公开内容、细化公开内容，加强信息发布、解读和回应，依法依规答复信息公开申请，突出公开重点，使政务公开质量和水平得到进一步的提升根据要求，现将2023年上半年卫健委政务公开工作进展情况汇报如下:
一、基本情况
（一）主动公开情况县卫健委按照“公开是常态，不公开是例外”的要求，做到“应公开、尽公开二年上半年主动公开信息条其中，部门栏目2023638502条，重点领域条内容涉及机构职能、权责清单、权力运136行结果、行政执法公示、建议提案办理、新闻发布、决策部署落实情况、财政资金、政策文件等多方面的工作，公开面达常态化疫情防控信息公开、爱国卫生运动、健康100%中国行动、健康科普宣传等重点领域信息，均能做到及时发布公开聚焦人民群众关心关注的卫生健康领域热点问题,积极公开卫生健康工作最新动态，及时整理卫生健康领域重点政策清单，并通过“政策问答”、“回应关切”专栏主动公开发布
（二）依申请公开工作情况主动公开“依申请公开”的受理机构、受理程序、申请条件及流程说明，公布申请联系咨询电话，申请渠道畅通，规范依申请公开工作流程，严格落实信息发布“三审”制度
（三）推进基层政务公开两化工作情况认真做好年度政务公开重点工作任务分工并及时公开，进一步明确委机关各股室在各类目录内应公开的信息内容，做好督促落实县卫健委按照省、市、县政务公开要求，结合工作实际，细化了公开主体、公开渠道和载体，全面完善并公布了医疗卫生领域栏目内容公布2023年上半年共发布基层政务公开标准化规范化信息136条
（四）强化政务公开工作的保障措施县卫健委高度重视政务公开工作，根据人事变动，及时调整了政务公开工作领导小组成员，并按照分工制定具体的任务分解表，做到分工明确、职资清晰，全力做好政务公开更新工作县卫健委多次参加县政务公开培训会议，明确政务公开工作要点，细化政务公开工作重点内容，确保及时有效公开政务信息
二、存在的问题年上半年，在县政府政务公开办2023的指导帮助下，我委不断完善政府信息公开配套工作，取得了新的提升和进展，总体运行状况较好，但在政府信息公开工作中仍存在不足和短板主要问题体现在一是重点领域公开信息把握不够全面、问题整改不够彻底；二是政务公开专职岗位人员配备相对不足；三是政策解读形式相对单一,多为文字、图片解读，缺乏创新形式，政策解读深度广度不足、解读形式单
一三、下半年工作计划年上半年，我委将狠抓关键，改进2023措施，进一步提高政务公开工作水平下一步将重点推进落实以下工作
（一）持续开展规范性文件工作进一步提高规范性文件公开质量，严把文件公开关，规范性文件做到文号、成文日期、发布时间、有效性等信息齐全，并提供全文下载
（二）进一步强化政策解读做好重大政策解读工作，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步部署、同步关联紧扣卫生健康重点热点，采用专题新闻发布会、视频、动漫等创新公开形式，争取多采取数字化、图表图解、音频视频等形式，切实提高政策解读内容质量，确保解读通俗易懂
（三）进一步做好医疗卫生“两化”栏目全面梳理基本医疗卫生主动公开目录以基层两化目录标准和内容规范为抓手，加强学习培训和工作交流年度有关开展纠正医药购销领域不正之风通用实施方案2023为深入贯彻国家卫生健康委有关精神，落实省卫健委党组书记、主任袭燕在省级视频会上对我省纠风工作进行的部署安排，以及区卫健局对全区卫生健康系统纠风工作统一要求，认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作，切实维护人民群众健康权益,院党委决定利用一个月的时间，在全院集中开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动，结合医院实际，特制定本实施方案
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神及二十大精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，立足卫生健康事业发展的新起点，坚持以党建促纠风，完善医药购销用全程监管，规范医务人员行为，规范学术会议审办，保持打击欺诈骗保高压态势，营造风清气正的卫生健康环境，切实纠正医疗服务中的不正之风
二、组织机构成立以院党委书记、院长为组长，党政班子成员为副组长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动领导小组，科学分工，各司其职，加强监管组长X副组长:X、X、X成员X、X、X医院纠风领导小组下设办公室在纪检办，负责纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动日常工作
三、整治内容
1、违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材料等医疗产品等行为
2、收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动等行为
3、利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利等行为
4、在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成，或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等收取提成等行为
5、参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动，私自泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为
6、利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的〃红包〃、礼金、有价证券、支付凭证、高档礼品或其它不正当利益等行为
7、超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为
8、在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费，或擅自提高标准加收费用，重复收费，违反医保基金管理要求、违规使用资金等行为
9、假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送等不当行为
10、违反依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度，夸大否树立了以病人为中心的思想;二查工作，看是否爱岗敬业、尽职尽责为病人服务;三查作风，看有无“冷、硬、推、顶、拖”的现象;四查纪律，看有无收受红包回扣、违反承诺制度有章不循的现象本着有什么问题就解决什么问题，边查边改的原则，认真督促整改，通过纠风工作专项治理，提高了医务人员的服务意识、责任意识和大局意
三、践行承诺、廉洁行医，狠抓红包、回扣、大处方、识，取得了明显的效果滥检查等热点问题今年，配合创建无红包医院经验推广会，我院积极开展了向社会承诺活动，由义名副高级职称以上的专家向全院发出倡议，拒收“红包”“回扣”，做到廉洁行医、诚信服务我们实行了个人向科室、科室向医院、医院向社会承诺的三级承诺制度，将承诺内容上墙，接受社会监督并实行了病人与主管医生签订双向承诺协议书，在医务人员作出廉洁服务的同时，要求病人及药品供应商积极配合医院，协助监督医疗行业作风，对索要、暗示、收受红包的现象予以举报;与医药公司、药商代表签署“廉洁行医、守法经营”双向协议书，协议书明确规定严格按医院进药、采购等工作程序办事，廉洁守法;医院党总支还在全院发起廉政警句的收集和评比活动，将评选出的优秀警句制作成册下发至科室，部分警句还制成牌匾张挂在医院显眼处医院还建立健全行风建设管理的一系列制度，例如《拒收红包登记制度》、《纠风工作责任制》、《承诺责任制及追究办法》、《职业道德医德医风考评、奖惩规定》等，在工作中以制度管人，做到退红包予以登记并奖励，收红包者予以严肃处理;做到每季度从履行职责、尊重病人、优质服务、廉洁行医等四方面对医务人员进行医德医风考核，将医德宣传或发布虚假信息等行为
（一）加强党对纠风工作的全面领导要坚持党对纠风工作的全面领导，大力加强医务人员思想政治建设和党的组织建设要充分履行党领导下的纠风工作职责，院党委履行全面从严治党主体责任，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查；院纪委全面履行监督执纪问责职责，切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责要加强宣传和舆论引导，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神，传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守，大力宣传医务人员先进事迹，营造尊医重卫的社会氛围（责任科室党政办纪检办）
（二）严厉打击欺诈骗取医保基金行为要积极组织开展保障医保基金安全自查自纠专项整改活动，对超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院，以及在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费，或擅自提高标准加收费用，重复收费等违反医保基金管理要求、违规使用资金的行为要深入开展自查自纠，完善内控措施，积极整改到位对自查自纠后仍出现问题的科室和个人要严肃追责对涉嫌违规违纪的人员，在严肃依规依纪追究直接人员党纪政纪责任基础上，追究相关领导责任对涉嫌犯罪的，及时依法移交相关线索（责任科室医保办收费管理科纪检办）
（三）严肃查处医药购销领域商业贿赂行为深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作，以药品“4+7”带量采购扩围试点工作的开展为契机，完善医保支付与招标采购价格联动机制要加大对商业贿赂的查处和打击力度，重点检查接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理，对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索依法移交并将其列入合作企业“黑名单二严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为要规范医商合作交往途径，在合规、合法前提下开展医商交往行为，要建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度（责任科室药学部器械科科教科医患办满意度考核办纪检办）
（四）坚决惩处患者身边〃微腐败〃通过信访、举报、部门协作等多种途径，对医务人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益，以及“开单提成“、参与商品推销活动、私自泄露患者信息等违规违法行为，视情节轻重程度给予严厉处置要及时将处理的案例通报公布，用“身边事教育身边人”（责任科室纪检办医患办满意度考核办医务科护理部门诊部）
（五）规范医疗宣传行为要全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度落实、重点科室运行等情况，尤其是对“特色“自创”等技术的相关管理规范要作为重中之重坚决执行依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度，严禁夸大宣传或发布虚假信息（责任科室医务科护理部门诊部党政办）
（六）完善与纪检监察部门的衔接机制各相关部门在落实专项治理行动过程中，要重视及时向纪检办汇报工作，形成“一案多查”机制，将发现的违规违纪线索及时向纪检办移交，对充当违规违法行为“保护伞”或漠视群众利益受损的部门和责任人要严肃处理（责任科室各相关科室纪检办）
五、活动步骤
（一）动员部署、学习教育阶段2023年8月1日至8月10日院党委制定开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动实施方案、召开专项治理行动动员部署会，认真组织学习有关法规政策和相关文件精神，统一思想形成共识、明确要求、落实任务要求各科室将实施方案要求落实到每一位医务人员，实现人人知晓、人人重视、人人参与的目标科室负责人是纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动的第一责任人，与院党委签订责任书，对本科室职责范围内的专项治理行动负总责责任书一式两份,院党委书记、科室负责人签字后，由科室负责人、院纪委各执一份
（二）自查自纠、整改落实阶段2023年8月11日至8月20各科室和全院医务人员要逐条对照整治内容开展自查工作，认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题，自查出来的违规违纪收入，应在2023年8月31日前如数上交到院纪委专项整治活动期间，各科室在抓好自查自纠的同时，要认真受理医药购销和医疗服务中不正之风的投诉和举报凡8月31日前能主动自查上交违纪违规所得并积极整改问题的，可依法依纪依规从轻、减轻或免予处罚凡存在违纪违规问题又隐瞒不报的，要依法依纪依规严肃查处，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理各科室要针对自查发现的问题，制定有效的整改措施，切实加以整改
（三）建章立制、强化责任阶段2023年8月21日-8月31日各科室要针对专项治理行动过程中暴露出来的问题，根据国家相关法律法规，制定和完善相关管理制度，建立纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制，按照“一岗双责”责任制要求，各科室主要负责人对本科室的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作负总责各监管科室要根据责任分工，加强对全院各科室纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的督导和检查，按照“管行业必须管行风”责任制要求，进一步落实工作责任制，强化监管措施,对工作不力造成不良后果的，实行责任追究和问责制度年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案2023为进一步整顿我院作风，着力解决因医德医风缺失在医疗服务中违法违纪违规、侵害患者合法权益等突出问题，按照国家、省、市、县统一部署，根据X市卫生和计划生育委员会关于印发X市卫生健康行业作风整治专项行动方案的通知文件要求经我院院务会研究,决定从2023年X月起在我院开展为期一年的作风整治专项行动结合我院实际，制定本方案
一、工作目标贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实以人民为中心的发展思想，弘扬新时期医疗卫生职业精神,将制度优势转化为治理效能，以提高人民群众的健康获得感为目标,依据现有法律法规，坚持纠建并举的行风工作总基调，通过专项行动的开展，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规违纪行为，切实保障人民群众卫生健康权益
二、工作内容坚决纠正医药购销领域不正之风、严厉打击欺诈骗取医保基金行为、严格执行医疗机构内部管理制度、严明行业作风建设要求、严实医疗机构行风制度和组织建设五大方面，围绕重点环节和关键领域,着眼于侵害人民群众切身利益的痛点、难点、堵点，对本院所有医务人员、具体诊疗行为开展专项行动，实现广覆盖、全参与
三、重点任务
（一）重点开展纠正医药购销领域不正之风专项治理
1.建立工作机制广泛开展职业道德教育、医德医风教育和纪律法制教育和警示教育，将医德医风情况列入医师考核重要内容建立和完善投诉处理机制落实财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人定期轮岗交流制度
2.落实全面从严治党要求落实我院党组织主体责任、积极开展监督执纪问责，落实中央八项规定和省、市、县工作要求对2022年以来市委、县委巡察和大型医院巡查反馈问题进行整改
3.整治查处到位大力整治乱收费、重复收费和提高标准收费等问题要严肃查处“红包”回扣行为
4.全面贯彻落实“九不准，不得下达创收指标、将个人收入与业务收入直接挂钩、开单提成、对介绍患者来本单位给予回扣、违规接受社会捐赠资助、违反规定医疗广告和参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动
5.落实药品监管制度落实药品用量动态监测和超常预警制度,按照国家要求落实麻醉药品、精神药品的购置、保管、处方等管理政策建立重点品种药物的监测、评价制度，规范临床应用监管，不得无指针开昂贵药、开不适应症药；根据省、市、县要求，落实重点药品监控制度、及时调整目录并落实处罚措施
6.落实药品采购政策落实药品采购“两票制”，严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度，不得违规采购或未经平台招标采购药品的行为，医疗卫生人员不得违反规定私自采购、销售、使用药品落实基本药物采购制度
7.规范医用耗材管理不得违规采购药品器械耗材、未备案采购或线下采购、先使用后备案以及高出批复价采购等；要对医用耗材使用量动态监测，开展医用耗材质量评价完善医用耗材内部管理制度,不得滥用贵重耗材，重点监控高值医用耗材使用情况
8.专项整治落实到位要根据工作要求针对医药购销领域不正之风开展集中专项整治，做到发现一起，查处一起，通报一起，要注重发挥查办案件的警示作用，推动专项治理深入开展
（一）组织机构我院成立了由院长担任组长、副院长担任副组长、相关科室负责人为成员的乡卫生院作风整治专项行动工作领导小组，领导小组办公室设在院长办公室
（二）实施步骤专项行动分四个阶段实施
1.全面自查阶段（2023年X月X日-2023年X月X日）按照全市行风整治视频会议和专项整治方案的要求，结合工作实际，针对本单位重点环节、关键领域开展一次全面自查工作，对自查发现问题建立问题清单，立行立改，挂图作战、销号管理
2.集中整治阶段（2023年X月X日-X月X日）按照本方案内容和视频会要求，结合本院工作实际认真开展专项检查，全面排查案件线索，确保专项行动取得实效
3.深入巩固阶段（2023年X月X日-2023年X月X日）开展集中整治阶段“回头看”，巩固工作成效根据专项整治过程中发现问题的整改落实情况，进一步健全科室联动、齐抓共管的长效工作机制,进一步规范医疗秩序
4.总结反馈阶段（2024年X月14日-X月20日）2024年X月中旬前，我院将在集中整治、深入巩固基础上，对各科室专项行动反应问题进行集中反馈，认真总结、及时归纳、有效提炼专项行动中的好经验、好做法、好典型医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作方案为切实加强卫生健康系统行风作风建设，坚决纠正医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风，树立卫生健康行业良好形象，经研究,决定在全区卫生健康系统深入开展医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作现就有关事项通知如下:
一、对象和内容
（一）对象全区卫生健康单位
（二）内容针对全区卫生健康领域中的药品器械、工程建设和耗材（试剂）采购、选方用药等重点环节中腐败问题和不正之风等进行专项治理
二、时间安排和步骤
（一）警示教育及动员部署（2023年1月13日至1月17日）召开全区卫生健康系统专项治理动员部署会议进行专题部署各单位要结合工作实际对此项工作进行动员部署，统一思想，提高认识，充分了解此次专项治理的任务、内容和纪律要求各单位要通过职工大会、支部会议、警示教育大会等形式，组织观看警示教育片和学习有关纪律规定，组织并督促各相关人员认真学习有关法律规定，自觉纠正医药购销行为，增强参与治理工作的自觉性和主动性
（二）自查自纠（2023年1月18日至2月10日）全区各卫生健康单位要对照专项治理内容进行自查自纠，深入查摆医药购销和医疗服务中存在的突出问题，查摆发现的腐败问题、不正之风是否落实整改，查摆发现的问题是否整改到位，对没有及时整改、未整改到位的剖析原因，同时按照要求认真填写《2012-2022年大输液采购情况统计表》、《2012-2022年工程建设情况统计表》、＜2012-2022年耗材（试剂）采购情况统计表》、《2012-2022年普药品配送公司金额统计表》、（2012-2022年器械购置情况统计表》、《2012-2022年新特药品配送公司金额统计表》、《2012-2022年药品个人配送金额统计表》、《2012-2022年中成药、草药采购情况统计表》各单位将填报的自查自纠表统一收集并汇总后，于2023年2月10日前交至区派驻纪检监察组及区卫健委办公室
（三）调研督查（2023年1月18日至2月10日）委主要领导针对医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作开展调研走访，深入了解医药购销和医疗服务中损害群众利益问题，督促落实整改委分管领导对各单位是否按要求开展警示教育及动员部署、自查自纠等督查，对发现问题通报并督促整改
（四）重点督查（2023年2月H日至3月10日）对自查不认真、在自查自纠过程中敷衍了事、不如实填报、隐瞒问题的单位和个人要进行重点督查对信访反映较多的单位及有关人员填报资料进行抽查对反复出现问题、屡禁不止、群众反映强烈，以及不收手、不收敛，顶风违纪的单位和个人进行专项督查针对群众举报、监督检查发现的可疑线索和违纪违规违法问题，及时移交纪检监察等有关部门进行调查、核实和处理
（五）建章立制（贯穿活动全过程）各单位要针对专项治理中发现的问题，认真查找制度层面存在的漏洞，加强廉政风险防控机制建设进一步完善医药购销各项规章制度和原则规范，细化完善医药购销监管措施，强化风险管控各单位的总结材料及探索建立的防范制度措施于2023年3月10日前报区卫健委办公室
三、有关要求
（一）强化组织领导为切实加强组织领导推进专项治理取得成效，成立区卫健委主要领导任组长，分管领导任副组长，委班子成员、委属各单位负责人、委办公室负责人、委党工委办负责人、委规划信息财务股股长、委医政医管体改股股长为成员的全区医药购销和医疗服务中腐败问题和不正之风专项治理工作领导小组，负责此次活动的组织实施和落实，领导小组下设办公室，设在委办公室，具体负责日常事务各单位要按照“谁主管、谁负责”“管行业、管行风”的原则，层层压实专项治理工作责任各单位主要负责人是第一责任人,要把专项治理工作作为当前首要任务，强化责任担当，亲自部署、亲自协调，真抓严管，以身作则，做好表率、带好头分管领导对分管范围内专项治理工作负责，认真抓好落实
（二）强化工作举措要完善监督制度，公布举报电话，畅通群众投诉举报渠道，主动通报、反馈专项治理情况，自觉接受社会监督要完善投诉举报登记制度，做到有记录、有查办、有反馈、有上报要加强宣传报道，及时宣传专项治理中的好经验、好做法
（三）强化督查考核此次专项治理工作已纳入本年度各卫生健康单位党组织党风廉政建设考核的重要内容区卫健委将成立专项治理工作督查组，对全区卫生健康单位专项治理情况督导检查各卫生健康单位要把开展专项治理工作作为推进本单位履职尽责工作的重要举措，结合实际制定具体工作方案，落实职责分工，明确工作责任，认真抓好落实
（四）强化责任追究严格落实责任追究机制，对专项治理工作中失职失责、不负责不担当、该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处理不整改等，造成严重后果或恶劣影响的，将严肃追究有关单位和领导干部的责任全国医药领域腐败问题集中整治感悟心得体会研讨发言2023材料7月下旬，国家卫健委会同教育部、公安部、审计署等八个部委医风与业务考核一起，作为评定科室的奖金分配、医生晋升、聘用、评先、年度考核的基础，真正做到把行业作风问题同职工的切身利益挂勾，不断增强职工搞好行业作风的自觉性今年1月份以来，全院共上交红包X人次，上交红包金额X元人民币，未发现索要红包、回扣、开大处方的投诉现象以人为本，不断提高医疗服务质量和医疗服务水平K为形成良好的行业作风，结合医院的文化建设，近年来，医院开展争创“青年文明号”和“巾帼文明岗”的活动，组织内科、外科、妇产科、门急诊等科室制定计划和措施，推出微笑服务、实行承诺上墙，对待任何病人都做到热情接待、有求必应、有问必答、耐心解释，为病人营造一个亲切温馨的就医环境，形成了争先进、讲文明、看质量、比服务的良好氛围为进一步转变观念，把过去那种“医生坐等病人”、“病人要我服务”的被动服务观念向主动为病人提供服务的主动服务观念转变，今年5月，医院团员青年与护士联合组织了一场“以病人为中心，提高医疗服务质量”的演讲比赛促进了全院医务人员端正服务态度、改进服务质量、提高服务水平，推动了全院将传统的窗口服务向全新的全程服务的转变我院还推出了一系列的便民措施,例如体检中心上门为人群体检、内一病区定期举办糖尿病讲座、经常性地组织义诊小分队到公共场所开展服务、为部分病房装上空调、电话等，其中将医生名片置放在病房门口放便病人与医生联系这一便民措施受到了广大患者的好评，被广州日报予以报道同时医院严格要求全体医务人员在服务上要做到“三声”、“四心”来有迎声、问有答声、走有送声，对待病人有爱心、耐心、细心和责任心让广大职工明白了评定我们工作的标准并不是单单把病人疾病治愈就行了，要局联合召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作7月28日，中央纪委国家监委召开动员会，部署纪检监察机关“配合开展”全国医药领域腐败问题集中整治工作据不完全统计，今年全国已有150多个医院院长书记落马，最近两名知名药企董事长被留置接受调查，肯定还会有人落马，更多的人在瑟瑟发抖惶惶不可终日记得2006年、2013年也搞过两次轰轰烈烈的整治医药腐败行动每次都会强调“坚持标本兼治、纠建并举“，不过无论是有关部门和媒体公开报道和披露的案例，还是寻常百姓的切身感受，好像效果并不理想按照华东政法大学纪检监察学院教授魏昌东的说法，“医药腐败已经扎下了根，由小病变大病，乃至呈现出‘癌变’的趋势常识告诉我们，如果某类现象或问题长期存在甚至愈演愈烈，那么一定是相关土壤和生态出了问题，如果不解决土壤和生态这个“本,诸如整顿教育乃至于抓人之类的治标措施就犹如重复割草烧荒，场面看似壮观，但是“野火烧不尽，春风吹又生”，一轮轮重复割草烧荒的结果不但不能改变生态，只能使土壤更加肥沃，来年野草更加疯长把“病人满不满意”作为我们的衡量标准，全面为病人提供高质量的星级服务今年，我院对住院患者的调查显示，患者对医疗服务的综合满意度达X
五、院务公开、规范收费，让病人明明白白消费医院严格执行《全国服务价格项目规范》的规定，健全药事管理工作制度，药事管理委员会规定每季度召开一次，研究解决医院医疗用药的重大问题及解决临床工作中所出现的问题，对于新药引进则严格执行新药引进的评审工作制度，规定新药引进必须经过临床申请科室的小组讨论、药剂科审查、药事会讨论并批准后，交药剂科购进为了公正起见，每次药事委员会召开，都有医院党总支书记或纪检人员参加，利于监督同时坚持执行用药计划审核制度，严格把好药品的计划采购关，药品的验收入库关、药品的领发关等环节，为临床医疗需要提供质量合格的药品我院严格按照有关文件精神，中标药品应用医药电子商务系统实行网上交易X年1—9月份，在网上采购中标药品实际金额X万元约占总采购量的X,超额完成规定的任务X药品价格严格执行国家规定的作价办法，不存在高于中标价格采购药品，切实减轻患者的药品费用负担同时增加收费的透明度,认真落实“住院费用一日清单制度”和“住院费用结算清单制度”，要求医务人员因病施治、合理用药、合理收费、减轻患者医药费用负担对于分解收费、超标准收费情况，一经查出严肃处理医院积极推进病人选医生制度、药品公示制度和查询制度，在大厅设立电子滚动屏和药品检查项目价格公示牌，向社会详细公布了我院医疗服务价格和药品价格，自觉接受群众和社会的监督并把药品比例控制指标纳入科室目标责任制，对药品比例达标的科室予以奖励，对药品比例超标的科室扣罚年终奖金，从而有效治理了大处方、滥检查行为
六、存在问题
1、在信息系统更新前未能执行8月1日起新的门诊一日清单由于我院原软件开发公司濒临崩溃，已多年未与我院联系，且现有软件结构过于陈旧，属二级构架，不能由我院工程师自组调配数据形成新的表格故我院决定等待05年2月新的信息网络建立后再执行新的门诊一日清单
2、有的工作多年以来一直是惯例执行，但未能形成文字性的制度，目前部分已经进行了修订及完善，但文字资料的整理工作尚待进一步加强
3、物价部门检查仍发现有分解收费现象，有待加强力度整改年医药购销领域突出问题专项整治工作情况汇报2023二十届中央纪委二次全会强调，要严肃查处教育医疗等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为为认真贯彻落实中央纪委监委关于《纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治的工作方案》部署，省纪委监委纪检监察机关配合开展全省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神，根据省纪委监委《关于开展医药领域腐败问题专题调研的通知》要求，日前，X县纪委监委结合贯彻落实成立由委主要领导任组长，分管副书记、主管常委任副组长，党风政风监督室、纪检监察室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、相关派驻纪检监察组和县委巡察机构负责人为成员的关于医药领域腐败问题专题调研组，通过深入卫生健康局、医疗保障局以及部分县公立医院实地走访、召开干部职工座谈会、查阅相关资料、对近几年查办的医药领域腐败问题案件进行“回头看”等形式，总结X十八大以来全县纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用，严肃查处医药领域腐败案件经验做法，梳理当前全县医药领域在制度、机制和管理上存在的问题和漏洞，提出解决问题的相应对策和建议
一、基本情况X十八大以来，X县纪委监委针对医药领域突出问题，以查办案件、查找问题、督促整改、教育警示为抓手推动系统治理，形成高压严惩的声势和氛围x十八大以来，共处置医药领域问题线索X起,立案审查调查X人，留置X人，涉及党员X人、监察对象X人，其中副科级以上干部X人、占X%,一般干部X人、占X%,其他人员X人、占X%；给予党纪政务处分X人（其中双重处分X人），免于党政纪处分X人；使用组织措施处理X人，移送司法机关处理X人,被刑事处理X人，涉案金额X万元，追缴违纪违法款和不当得利X万元
二、工作成效专项整治工作开展以来，召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次；通过各层面督导检查，发现问题7个，其中整改到位4个，正在整改2个，移送纪检监察机关1个，指导完善修订制度4个；累计收集群众各类问题及意见建议75件，其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件，已答复2件
三、下一步打算。
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