在2023年下半年党风廉政建设工作推进会暨集体廉政谈话上的讲话两篇

在年下半年党风廉政建设工作推进会2023暨集体廉政谈话上的讲话两篇同志们今天我们召开2023年下半年党风廉政建设工作推进会暨集体廉政谈话，目的就是要深入贯彻党的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于加强党风廉政建设的重要论述,坚定不移推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高敦促大家始终保持“在弦上”的赶考姿态、“在肩上”的使命担当、“在路上”的韧劲定力，围绕X重点工作，认认真真去做事，干干净净不出事，为建设……提供坚强政治保证刚才，同志们分别作了发言，可以看出，各单位都能始终把党的政治建设摆在首位，一以贯之坚持严的主基调不动摇，自觉把各项工作放在X发展大局中考量和谋划，做到党风廉政建设工作与X中心工作同频共振、同向发力，以新面貌、新气象、新担当、新作为推动工作高质量发展取得新成效在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到在全面从严治党向纵深推进中潜在的问题一是党风廉政建设形势紧迫复杂今年1—7月，X纪委网站公开通报的各类典型案例高达X起，同比增加X%（2022年1—7月通报X起）其中，处级及以下领导干部违规违党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做二要坚定理想信念共产党人的理想信念是马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想没有理想信念或者理想信念不坚定，必然经不起风浪、扛不过困难要修炼好共产党人的“心学”，把深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，确保学深学透、走深走实要在持续深化转化消化上下功夫，增强党性修养、站稳政治立场，使之成为为官从政的“航向标”、干事创业的“动力源”三要忠实履职尽责当前我市正处在高质量发展的关键时期，全市各级各部门要坚定信心、奋发进取，一切向实干聚焦、一切向创优聚力，确保各项工作干在实处、走在前列要进一步完善重要讲话、重要指示批示精神常态化落实机制，健全任务台账、明确责任清单，将推进落实情况纳入市委巡察、专项督查、派驻监督等重点事项，强化跟踪问效并定期开展“回头看”，构建“学习领会、谋划部署、督查推进、考核评价、成果巩固”全链条闭环机制，确保贯彻落实不走过场、不搞变通、不打折扣

二、提升能力本领，优服务强保障，全力推动振兴发习近平总书记指出，履行好党和人民赋予的新时代职责使命，领导干部必须全面增强各方面本领，努力成为本职工作的行家里手干事创业，既要政治过硬，又要本领高强各级领导干部要以时不我待的精神，及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，不断提高专业化水平，坚决为党和人民履好职、尽好责一要善于分析研判形势，提升引领发展能力服务发展成效是衡量领导班子政绩、评价领导干部水平的重要指标，推动发展最核心的是科学决策能力和抓落实能力要明晰目标，围绕省高质量发展战略和XX市“打造节点城市”目标，积极谋划、主动融入，努力将产业空间向更宽领域、更高层次拓展，集聚发展优势、筑牢振兴根基，在高质量发展上干在实处、走在前列,为谱写全面建设社会主义新XX贡献XX力量二要善于化解纠纷矛盾,与群提升服务群众能力要学会手众沟通，经常深入基层、脚沾泥、接触群众，学会说老百姓的话,不能简单粗暴,坚持做对和有用的事，做到解决一个问题、发现一类堵点、压实一块责任、化解一片阻滞要动态更新丰富“我为群众办实事”项目清单，畅通民意表达渠道要充分运用电视问政等协商议事平台,倾听民声、凝聚民意，让更多群众的“金点子”变成推动发展的“金钥匙”要继续落实“开门决策”，凡是涉及群众重大利益的决策事项，严格实行专家咨询、听证协商、社会公示和合法性审查要及时公布公开重点工作推进情况，有效开展群众知晓率、参与率、满意度评价，让群众成为事业发展的监督者、建设者、评判者三要善于不断实践探索，提升开拓创新能力要打破常规、突破定式，敢于跳出条条框框，勇于在实践中探索,善于借鉴发达地区先进经验，用大视野、大思路、大手笔、大动作谋划工作要始终将打造全省最优营商环境县份作为奋斗目标，深入推进服务企业工作，坚持“企业不发财、XX不发展”和“无事不扰、有求必应”服务理念，努力保持营商环境位列全省第一方阵要加快构建现代化人才工作体系，利用好中小企业纾困基金，拓展“无还本续贷”，解决好企业资金、人才难题，推动软环境建设转化为振兴发展的“硬支撑”

三、带头真抓实干，讲奉献转作风，锤炼党性不打折扣习近平总书记指出，作风建设关系我们党能否守住立党初心、实现执政使命有优良的作风，我们才有干事的底气，才能赢得民心，取得胜利各级领导干部要不断增强抓好作风建设的责任感、紧迫感和使命感，坚持把思想和行动统一到市委决策部署上来，深入整治作风方面突出问题，形成干净担当干事业、凝心聚力促发展的浓厚氛围一要强化责任担当贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，需要全市各级干部敢担当、善作为个别干部爱惜羽毛，怕担风险、怕惹麻烦、怕得罪人，不敢啃硬骨头、不敢触及矛盾，只求不出事、宁愿不做事市委组织部、市纪委监委等部门要通过考核考察、监督检查、巡察审计等手段，把这样的干部识别出来、调整出去,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向二要勤勉务实重行党员干部必须要有奉献精神，忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，大力发扬“钉钉子精神”，克服畏难情绪，面对困难带头干，重实效、出实招、办实事，以踏石留印、抓铁有痕的劲头奋力开创新格局要在加快落实、提速发展上不能有丝毫懈怠，必须保持工作敏感、思想敏锐、行动敏捷，做到脑勤、心勤、口勤、手勤、腿勤，树立“马上办”的理念，保持“干起来”的状态，坚持夙夜在公、争分夺秒，放开思维大胆想、橹起袖子加油干，抢出发展新空间三要树牢底线思维要增强“时时放心不下”的责任感，把防风险、保安全、护稳定贯穿社会治理全过程各方面，健全重点领域风险评估、监测预警、防控联动工作机制要增强斗争敏锐性，善于洞察形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，掌握风险发生演变规律，深入分析把握政治领域、意识形态领域、社会领域、经济领域、科技领域、对外工作领域、党的自身建设领域等重大风险，高度警惕概率小而影响大的“黑天鹅”事件和概率大且影响大的“灰犀牛”事件，做好最充分的应对准备，努力使风险不累积、不扩散、不升级

四、紧盯关键少数，讲团结聚合力，强化干部队伍建设习近平总书记强调，要把我们党建设好，必须抓住领导干部这个“关键少数”要本着对党和人民事业负责、对干部队伍负责的态度，坚持不懈地抓班子、带队伍、强基础，把带好干部队伍作为头等大事，把管好干部队伍作为重中之重一要坚持民主决策要坚持和完善党内情况通报制度、情况反映制度、政务党务公开制度等监督措施，不断完善领导班子议事规则，健全“三重一大”决策机制，按制度、按程序、按规矩办事情、作决策，防止出现“一言堂”“家长制”要严肃党内政治生活，注重听取各方面意见建议，形成浓厚的民主氛围，确保科学决策、民主决策二要强化示范带动班子里“一把手”要发挥主心骨作用，注重抓方向、议大事、管全局，必须加强与班子成员经常性沟通，相信和支持班子成员开展工作，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手，充分调动“一班人”的积极性主动性创造性要注重发挥示范作用，严于律己、以身作则，要求别人做到的事自己率先做到，要求别人不做的事自己坚决不做班子成员要对“一把手”全力配合、大力支持，把分管的工作扎扎实实做好班子成员之间要密切沟通、协作配合，到位不越位、补位不缺位，始终以和共事、以和谋事、以和成事、以和兴事，形成齐心合力谋发展的良好局面三要敢于坚持原则讲团结不是搞一团和气，更不是“和稀泥”，讲团结更要讲原则领导干部在大是大非问题上，必须有正确立场和鲜明态度，敢于发表自己的意见,敢于讲真话，决不当“老好人”，不做“骑墙派”对涉及原则的问题要及时指出，该反映的反映，该坚持的坚持,决不能搞无原则的一团和气，更不能是非不分、拿原则做交易

五、勇于自我革命，讲廉洁守纪律，全面从严管党治党习近平总书记指出，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路这是深刻总结党百年奋斗历程得出的重大历史结论和宝贵历史经验迈进新征程，必须牢记“打铁必须自身硬”，大力弘扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，勇于自我革命，以永远在路上的清醒和自觉把全面从严治党向纵深推进一要保持高压态势要完善不敢腐、不能腐、不想腐一体推进体制机制，加大对权力集中、资源富集、攸关民生部门行业的反腐力度，扎实推进优化营商环境集中治理、乡村振兴重点项目、稳定经济措施等专项监督，持续深化整治群众身边腐败和作风问题，对于违纪的干部敢于坚持原则、动真碰硬，做到查处一个、警示一片、震慑一方要注重抓早抓小、防微杜渐，高质量推进新时代廉洁文化建设，扎实做好同级监督和日常监督，常态化落实勤政廉政谈话制度，用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正二要严明纪律规矩要坚持把纪律规矩挺在前面，牢固树立正确的权力观、地位观、政绩观，自觉同特权思想、特权现象作斗争，构筑起预防和抵制腐败的防护网，坚持交往有原则、有界限、有规矩，公正用权、秉公用权、谨慎用权、依法用权要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，加大典型案件通报曝光力度，推动调查研究、担当作为、精文减会、督查考核等制度化规范化，切实减轻基层负担，让干部有更多时间和精力抓落实要紧盯中秋、国庆等重要节点，持续发力加压，加强监督检查，严肃查处“四风”问题，教育引导党员干部严守纪律规矩，确保节日期间风清气正三要加强自身建设要守住拒腐防变底线，最紧要的是守住内心，从小事小节上守起，正心明道、怀德自重要强化自我修炼，自觉砥砺品德、涵养人格、提升觉悟，把外在的“制约”转化为内在的“守约”，以毫不松懈的态度和毅力，强化党性修养，坚定理想信念，提升道德境界要把家风建设摆在更加突出位置，从严管好亲属子女和身边工作人员，切实做到爱家有度、治家有方、管家有力，让好的家风、家教成为自己干事创业的坚强后盾同志们，新时代、新征程、新任务对我们提出了新的更高的要求让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决扛起“新担当新突破新作为”重大职责使命，始终保持“奋斗有我、就在XX”的昂扬姿态，率先垂范、勇担使命、真抓实干、争先进位，以更加饱满的热情、更加扎实的作风，为XX高质量发展作出更大贡献纪占比为X%从数据上看，中央和省委市委都坚决释放出继续以严的主基调强化正风肃纪的鲜明信号同时，监督执纪持续向基层延伸，向关乎群众利益的领域覆盖我们必须清醒认识到，当前党要管党，从严治党的大环境依旧严峻复杂，外部环境中的诱惑依旧无处不在，工作过程中潜藏的廉政风险也令人防不胜防，微腐败、舌尖上的腐败、失德失信等情况也频频发生，归结根源还是部分党员干部信念动摇、丧失敬畏，成为了政治上的“两面人”，得了思想上的“软骨病”二是机关干部“本领恐慌”感还不够随着X围绕打造……、……布局的整体推进，各项惠企惠民政策的普及，以及“……”行动的深入，部分单位人员综合能力不强、工作方式方法欠缺的弊端逐渐暴露，一定程度影响了党风廉政建设工作沉到基层、落到末梢、打通最后一公里的进度，间接滋生了敷衍塞责、拖沓推诿等不良行为三是党员队伍底线意识还不强“高质量、高强度、高频率”是新时期对政府机关工作人员特别是党员队伍的常态化要求但在具体工作中，有的党员放松了自我要求,“以人民为中心”的宗旨践行的不到位，渐渐对规矩、纪律敬畏不足，存在一定侥幸心理，缺乏底线思维和政治定力，“清正、为民、务实、清廉”的党性修养开始走样变形，而这往往是廉政问题变异反弹的起点面对问题，我们务必要保持政治上的清醒，准确把握党员干部“破法”无不始于“破纪”这层逻辑关系，进一步厘清党风廉政建设思路，以压实“两个责任”为根本，以责任清单为牵引，充分运用监督执纪“四种形态”，认真落实党风廉政建设责任制，推动全面从严治党在X落地生根下面，我强调三点意见

一、提高站位，强化担当，坚决落实全面从严治党主体责任全面从严治党是一项系统工程，只有形成强大工作合力，才能推动各项工作取得成效某机关是践行“两个维护”的“排头兵”，也是执行X决策部署的“第一棒”，必须要把党风廉政建设纳入本单位工作的整体格局中，通盘考虑，统一部署一是认真履行“一岗双责”各单位党组（党委）书记要坚决扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，既要对财务、人事、重大项目审批等关键岗位、人员、环节反复督促检查，把问题解决在萌芽状态也要抓好普通干部以及聘用人员的教育管理，严防以政府工作人员身份对外虚假背书、违规承诺等问题发生二是坚持监督关口前移紧紧咬住“责任”二字，把“严”的要求贯彻到监督的前沿，深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，多嘱咐、多敲打、多提醒，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，帮助党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，防止因监督教育管理不到位引发廉政“破窗效应”

二、直面问题、把握重点，纵深推进党风廉政建设当前正在开展的清廉机关建设工作，既是深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求，也是纵深推进党风廉政建设的有效途径，对于坚定中国特色社会主义理想信念，提高党员干部拒腐防变能力，营造风清气正的政治生态具有十分重要的意义各单位务必高度重视，结合实际抓好落实一是要夯实“思想育廉”这个根基要抓实政治机关意识教育和对党忠诚教育，结合当前正在开展的“……”专项活动和即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，利用多种形式学思践悟，做到内化于心、外化于行，让党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵要在三会一课中加入廉政文化、廉政党课、家风展示等活动，把“廉洁基因”全面植入各级党组织的“功能细胞”，让学廉倡廉守廉成为组织建设常设话题要注重案例和反面教材的警示性运用，不能只满足于传达学习，在工作中多问几个“为什么”，多想几个“能不能”，多试几次“敢不敢”，让纪律红线始终成为党员干部心中的“高压线”二是要树牢“能力提升”这个理念党的十八大以来,习近平总书记多次提出干部执政能力建设问题对于各单位党组（党委）而言，干部执政能力就是看班子成员能否领会党中央和省委市委的决心意图，推动各项工作落地落细对于机关干部而言，就是看业务能力能否胜任新时期岗位需要，胜任X高质量建设发展需要因此，加强领导干部专业知识培养，着力提升素质和能力是党风廉政建设中不容忽视的重要方面各单位要重视做好干部能力素质培养提升,多开展“岗位练兵、业务比武”等活动，多组织机关干部到上级主管部门学习“取经”，按照“缺什么就补什么”的原则，对机关干部进行业务回炉、能力重塑机关干部要牢固树立用思想说话、靠本事吃饭、凭素质立身、靠实绩进步的观念，立足岗位，在不断学习、思考、实践、总结中积累经验增长才干，使自己尽快成长为致力X建设的“业务通”，服务群众的“多面手”三是要紧盯“规范用权”这个关键权力具有天然膨胀性和腐蚀性，规范用权，关键是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”各单位党组（党委）要严格按照“职权法定、简政放权、便民高效、公开透明”的原则正确履行职责，窗口和执法部门要落实好“微权力清单”公开制度，对每一名窗口工作人员和执法人员的岗位职责与权力边界进行科学界定，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，切实做到程序明确、环节清晰、过程透明、问责可行，让权力始终处于“清单”和“市场主体”的双重监督之下要重视规范用权中可能出现的“上热中温下冷”“时热时冷”“中热侧冷”等问题,对不执行和违反制度规定的行为坚持事无巨细，有过必罚、有责必究，不能搞“网开一面”和“下不为例”，不搞“从轻发落”和“法不责众”，做到“有令必行，有禁必止”，坚决维护规范用权的严肃性四是要用好“制度促防”这个手段纵深推进党风廉政建设，构建坚不可摧的制度体系是重中之重，也是推进过程中最坚实的保证要严格落实党风廉政风险点排查制度坚持问题导向，深入剖析研判党风廉政建设中的风险隐患，按照日常工作定期排查和专项工作即时排查相结合的思路，制定详细的风险清单、责任清单、整改清单，并在党组（党委）会上专题研究要严格执行廉政谈话制度各单位“一把手”要与班子成员之间、分管领导与科室负责人之间、以及对涉财务、人事、保密等重点岗位人员每年谈话不少于2次，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，做到“小处不渗漏、暗处不欺隐、末路不怠荒”要健全完善内控制度各单位要按要求进一步健全完善本部门内控体系，压实内控主体责任，把内控贯穿于党建、业务、内部管理和干部队伍建设全过程、各环节要规范三重一大流程对重大项目、人事、资金等要严格根据班子集体决策流程执行，完善再完善、规范再规范，切实让“严格”和“规范”贯穿始终同时，要用好监督这把尺，既要加强党内监督、也要接受群众监督，真正做到权力在阳光下运行

三、转变作风、突出整改，持续深入开展主题教育专项整治党的二十大报告从关系执政党生死存亡的高度对作风建设作出部署，强调把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化中央纪委办公厅也印发意见，对锲而不舍落实中央八项规定精神、深化纠治“四风”作出具体安排各单位要结合违规吃喝问题、群众身边腐败和作风问题、不担当不作为突出问题等整治项目，围绕“查、改、治”等环节，扎实、深入开展整治工作，确保取得实效一是要大兴务实之风做好调查研究“后半篇文章”，靶向纠治形式主义、官僚主义，推动各级领导干部树牢造福人民的政绩观，鼓足干事创业的精气神二是要弘扬清廉之风对享乐奢靡之风紧盯不放、寸步不让，巩固深化违规吃喝问题专项整治成果，各级领导干部要继续以上率下，带头转作风、树新风，带头抵制、纠正违规吃喝的歪风邪气，做到大事不糊涂、小节不丧失三是要养成简朴之风树牢过“紧日子”的思想，坚决整治违反客观规律大干快上、搞“形象工程”“面子工程”等问题，筑牢贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的堤坝、扎紧作风建设的铁笼另外，要深刻认识形式主义和“低级红”“高级黑”的严重危害，增强政治敏锐性和政治鉴别力，抓好宣传引导，严肃纠治主题教育过程中的不良倾向同志们:现在，召开全市党风廉政集体谈话会议，主要任务是贯彻落实省和XX市勤政廉政集体谈话会议精神，对全市党员领导干部再警示、再教育、再提醒、再监督，督促全市各级党组织和领导干部对党忠诚、担当进取、勤勉务实、廉洁从政，巩固全市上下风清气正、干事创业的良好政治生态下面，我讲五点意见

一、坚定理想信念，讲政治守规矩，永葆对党绝对忠诚习近平总书记指出，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路旗帜鲜明讲政治是市委对各级干部的第一要求，必须落到思想上、落到行动上，核心是把党的路线方针政策贯彻执行到位一要坚决拥护核心维护习近平总书记的核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央的权威，是全党的最高利益，是国家和民族的最高利益各级党员领导干部必须把坚决维护好习近平总书记这个核心，维护好以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，作为最好的忠诚、最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，自觉在大局下思考、在大局下行动，心向总书记、心有党中央，做到。