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文本内容:
增调查内容、新调查方法和新调查技术的科学性和可行性,为制定第五次全国经济普查方案做准备
二、试点内容和对象
(一)研究建立满足投入产出调查需求的企业(单位)电子统计台账为确保经济普查与投入产出调查统筹工作的顺利进行,以国家统计局《关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见》为指导,建立投入产出调查电子统计台账,获取投入产出调查单位的投入结构、材料购进和产品去向等数据试点对象是按照投入产出调查要求选取的县(市、区)部分从事第二产业和第三产业的法人单位
(二)试行一套表单位分主要业务活动营业收入调查为摸清一套表单位混业经营情况,夯实投入产出表编制工作基础,测试一套表法人单位按业务活动的主次顺序,填报主要业务活动营业收入,并使用结构化填报和智能赋码功能辅助确定行业小类代码试点对象是试点乡(镇、街道)全部一套表单位
(三)探索开展数字经济核心产业统计调查为加强数字经济统计监测,全面反映数字经济核心产业规模结构,测试部分行业一套表单位填报“是否从事数字经济核心产业相关活动”指标,以及“数字经济核心产业营业收入”和数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用和数字要素驱动等分项营业收入试点对象是试点乡(镇、街道)属于《数字经济及其核心产业统计分类
(2023)》中数字经济核心产业范围内标星号行业的一套表单位
(四)试点开展规模以下工业单位能源生产和生石灰生产调查为掌握规模以下工业能源生产、生石灰生产情况,为能源生产统计和碳排放统计核算提供相关数据支撑,测试规模以下工业法人单位填报“是否生产能源产品(如原煤、天然气、火力发电等)”、“原煤生产量(吨)”、“是否生产生石灰”、“生石灰生产量(吨)”4个指标试点对象是试点乡(镇、街道)全部规模以下工业法人单位
(五)试点开展限额以下批零住餐单位商品零售类值和网上零售情况调查为研究消费领域商品分类消费情况,进一步加强以新业态新模式引领的新型消费统计监测,测试限额以下批发和零售业法人单位填报“通过公共网络实现的零售额”和商品分类零售额,限额以下住宿和餐饮业法人单位填报“通过公共网络实现的餐费收入”等指标试点对象是试点乡(镇、街道)选中的限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业法人单位
(六)研究解决产业园区统计相关问题为解决产业园区普查组织方式和数据处理问题,测试统一的园区代码编制规则的可行性;探索产业园区普查组织实施方式和业务流程,研究地方统计部门与园区管理部门在普查组织实施过程中的职责分工和协调机制;按照单位所属园区详细名称和园区代码指标处理数据,分别满足地方统计部门和园区管理部门的数据汇总需求试点对象是试点地区选中的产业园区及园区内单位
(七)探索优化单位清查方式,试行手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码为查全、查准、查实普查对象,全面覆盖各种经营业态单位,试点优化调整单位清查方式组织相关部门审核清理其提供的单位信息,测试将建筑物信息采集作为独立阶段,使用多种方式进行补充调查,最后开展针对性的查疑补漏探索应用手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码等新技术测试普查员通过支持PAD和手机的移动采集APP采集清查数据;测试普查员利用移动采集APP扫描电子营业执照二维码,验证单位身份,获取相关登记信息;测试非一套表单位和个体经营户通过电子营业执照扫码或手机短信验证方式,验证身份并登录系统,通过手机或电脑自主填报清查表和调查表;利用数据处理软件的主要业务活动结构化填报和行业智能赋码功能,辅助主要业务活动填报和行业编码试点对象是试点乡(镇、街道)全部法人单位、产业活动单位,以及从事第二产业和第三产业的个体经营户
三、试点地区及分工
(一)试点地区试点地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、安徽、江西、山东、湖南、广东、广西、四川、陕西等14个省(区、市)试点省(区、市)应选择国民经济行业较为齐全、具有代表性的2—3个县(市、区),每个县(市、区)原则上选择3个有代表性的乡(镇、街道)开展试点北京、辽宁、江苏、广东、四川、陕西选择若干产业园区开展产业园区试点试点省(区、市)需将试点县(市、区)、乡(镇、街道)和产业园区名单报国家统计局第五次全国经济普查筹备领导小组办公室(以下简称筹备办)备案试点地区可根据实际情况,报筹备办批准后适当调整试点实施范围
(二)任务分工北京、辽宁、江苏、广东、四川、陕西分别承担不同行业投入产出调查电子统计台账试点其中,北京负责批发零售住宿餐饮,金融,信息传输,水利、环境和公共设施管理,居民服务、修理和其他服务,公共管理、社会保障和社会组织;辽宁负责建筑,批发零售住宿餐饮,房地产;江苏负责工业,建筑,金融,房地产,公共管理、社会保障和社会组织;广东负责工业,交通运输,租赁和商务服务,科学研究和技术服务,卫生和社会工作;四川负责农林牧渔服务业,信息传输,教育,文化、体育和娱乐,水利、环境和公共设施管理,居民服务、修理和其他服务,租赁和商务服务,科学研究和技术服务,卫生和社会工作;陕西负责农林牧渔服务业,交通运输,教育,文化、体育和娱乐河北、上海、山东、湖南、广西自主选择部分行业开展投入产出调查电子统计台账试点北京、辽宁、上海、江苏、广东、四川、陕西承担一套表单位分主要业务活动营业收入调查试点;北京、天津、辽宁、上海、江苏、江西、广东、四川、陕西承担数字经济核心产业统计调查试点;河北、广东、四川、陕西承担能源生产和生石灰生产调查试点;北京、天津、辽宁、江苏、山东、湖南、广东、四川、陕西承担商品零售类值和网上零售情况调查试点;北京、辽宁、江苏、广东、四川、陕西承担产业园区统计试点;全部试点省(区、市)均承担单位清查试点,测试手机采集、自主填报等新技术应用关于第五次经济普工作进展情况总结汇报2023第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查为扎实推进第五次全国经济普查工作,高效率高质量完成辖区经普工作,X镇积极谋划、科学部署,有条不紊扎实推进“五经普”各项工作专题部署组织建设走在前X镇坚持系统推进,统筹谋划,全力做好“五经普”各项保障工作多次召开第五次全国经济普查工作推进会,成立X镇第五次全国经济普查领导小组,由镇党委书记任组长,分管副镇长任副组长,相关工作人员和各嘎查村、社区党组织书记为成员的工作领导小组,构建统一领导、部门协作、运转高效的普查工作格局根据各阶段工作任务逐一细化任务、厘清责任,推动形成各司其职、各负其责、通力协作、齐抓共管的工作格局,确保普查工作落细落实科学培训“两员”素质更专业为提高工作质效,X镇按照“素质高、业务精、能力强、环境熟”的要求,择优选聘具有智能终端实操能力的年轻人担任“普查员”,熟悉基层工作、了解乡村发展情况的“两委”成员担任“普查指导员同时,积极组织“两员”参加各项专业业务培训,集中学习《全国经济普查条例》《中华人民共和国统计法》等法律法规,以及《第五次全国经济普查方案》等相关文件精神,进一步熟知普查流程,学习工作方法,为“五经普”工作科学开展奠定人员基础实地核查应统尽统无漏缺聚焦“五经普”工作量大、涉及领域广、调查面宽等特点,X镇以网格化管理为抓手,开展“地毯式”调查摸底根据地域、时域,通过电话询问、走村串巷、入户进企等方式,展开多维度、全覆盖清查,参照普查底图,将名录库现有法人单位及个体工商户全部进行标绘并规范更新名称、地点等相关信息,对于位置不清、单位不明等情况,采取实地查看的方式逐一进行核实校准,力求不漏一企一户,切实做到应统尽统,力求做到“位置清楚、全面覆盖、不留死角”,为“五经普”工作精准开展奠定数据基础营造氛围全面宣传不掉线为动员广大普查对象依法配合、积极参与此次普查工作,提高法人单位、个体工商户、群众对“五经普”的知晓度和关注度,X镇采取“线上+线下”相结合的方式,双管齐下,全方位进行宣传通过在各嘎查村、社区及公共场所和显著位置张贴海报、条幅,以及在公众号、微信群发布信息等方式,多渠道、多形式全方位向普查对象发送“五经普”宣传信息,重点描述第五次经济普查的标准时点、普查意义、普查对象、普查内容、普查方式等内容,直观明了、全面系统地介绍了第五次经济普查相关知识,努力营造“人人参与、共知共晓”的宣传氛围,为“五经普”工作顺利开展奠定环境基础下一步,X镇将严格按照“五经普”重点工作和关键环节,合理分工、协调联动,严格按照时间节点和步骤要求,持续高效推进各阶段工作任务,确保第五次全国经济普查工作科学有序开展,为摸清经济家底,打好普查前站全力奋进篇
四、第五次经济普查前期准备工作情况报告2023第五次全国经济普查是在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标新征程上的一次重大国情国力调查,是党的二十大胜利召开之后开展的首次大型普查为更好地推进此项工作,X乡高度重视、精心组织,扎实做好各项前期准备工作,为第五次全国经济普查打下坚实基础一是高度重视,加强工作统筹近日,X乡组织召开全国第五次经济普查部署会,强调各村各部门要通力合作,密切配合,严格按照上级统一部署做好普查各项准备工作同时,印发《X乡人民政府第五次全国经济普查工作方案》,成立由乡党委副书记、乡长为组长,乡党委委员、副乡长为副组长的普查工作领导小组,推动形成各司其职、通力协作、齐抓共管的工作格局,保障普查工作顺利推进二是严选“两员”,夯实普查队伍按照上级相关要求,从村级工作人员中选聘工作经验丰富、工作能力较强、熟悉普查小区地域范围、界限和电子地图的经济普查“两员”(普查员、普查指导员),共选聘普查指导员4名,普查员14名,为第五次全国经济普查提供充实人员保障三是组织培训,确保数据质量为提升普查指导员和普查员的业务素质水平,组织召开第五次全国经济普查普查区划分及绘图工作培训会,针对建筑物标绘进行了现场培训和实地指导,确保建筑物标绘保质保量完成目前,X乡已完成建筑物标会和普查区划分绘图工作,共标注建筑物1143栋,划分普查小区37个下一步,X将按照市、区普查工作要求,派遣普查“两员”参加第五次全国经济普查单位清查业务培训会,提高普查员依法普查意识和单位清查工作能力,推动经济普查单位清查工作篇
五、在第五次经济普查推进会议上的讲话及表态发言材料同志们第五次全国经济普查是党的二十大后首次重大国情国力调查,既是对上一个五年经济社会发展成效的全面体检,也是对今后五年乃至更长一段时期经济社会高质量发展的科学指引,意义重大、影响深远做好五经普工作是全县经济社会发展中的一件大事,主要体现在三个方面一是五经普事关我县过去五年经济数据的修订,将全面调查我县产业发展规模、布局和效益,在四经普中我县GDP就普增了*亿元,从而超过*,为我县领跑全省农产品主产区县奠定了坚实基础二是五经普事关我县未来经济总量的基数,其结果将作为地区生产总值核算依据,修订2023年GDP快报数据,重新确定基数后将直接影响未来五年统计数据三是五经普事关我县经济结构的优化调整,有助于我们全面摸清自身家底、精准理清短板弱项、深入挖掘潜力优势,准确把握经济运行新情况新特征特别是当前五经普工作面临的新形势,需要大家引起高度重视与以往的经济普查相比,五经普的普查范围拓宽、普查内容增多、技术要求提高、工作难度加大,主要体现在四个方面一是首次将原来单独开展的投入产出调查和经济普查进行整合,这也是五经普最大的特点二是增加了数字经济活动、信息通信技术应用和数字化转型情况等内容三是加大了新技术的应用,支持普查对象通过网络自主报送普查数据四是国家统计局已将普查工作纳入统计督察内容各级各部门必须学深悟透、准确把握五经普的内容、方法和要求,把方案吃透、指标弄清、技术用熟,全力应对工作中的新挑战新任务目前,全县正在积极开展市场主体培育攻坚行动和五经普单位清查摸底工作,从前期工作开展情况来看,还存在一些急需高度关注的问题一是思想重视程度不够在前期推进过程中,个别单位还没有完全认识到五经普工作的重要性、任务的艰巨性、时间的紧迫性,依然存在惯性思维和路径依赖,”等、靠、盼、推”思想严重具体来讲,“等”,比如县上下达了市场主体培育任务后,个别单位不去主动分析任务、研究方法,而是在等上级开会安排“靠”,比如个别单位还存在“经济普查是统计局的事,与自己关系不大”的想法,工作不下功夫、不下深水,甚至对统计局提出的意见建议也不认真研究落实“盼”,比如个别单位对本地区本行业市场主体培育壮大工作,不去主动作为找潜力,而是被动躺平等增量“推”,比如在一三产业、二三产业整合发展进行主副分离上存在推诿扯皮现象二是竞争态势十分激烈*年,我县GDP在全市的占比为*%,二三产业企业法人数占比为*%,经过*年发展,*年我县GDP在全市的占比达到*%,但去年我县市场主体总数在全市的占比仅有*%,低于GDP总量占比*个百分点,*、*的市场主体占比为*%、*%,分别高于GDP总量占比*、*个百分点从去年市场主体发展数量来看,*增长*%、居全市第一,去年底*有企业单位*个,仅比*少*个,但*GDP总量只有*的*%,由此可见,我县市场主体发展已经明显落后三是重点工作攻坚力度不够刚才*县长已经提到,从前期工作开展情况来看,市场主体培育工作还存在发展不平衡、行业主体培育存在难点、数据质量不高等问题各级各部门要牢固树立大局意识、责任意识、创新意识,积极主动承担五经普各项工作任务,密切配合、协同作战,真抓实干、攻坚克难,以高度的责任感和使命感把各项工作做扎实、做到位,全力以赴推动五经普工作提质增效下面,我强调几点意见一要加大市场主体培育力度根据普查方案,在确保真实的前提下,普查对象越多越好、数据越大越好要全力做大增量持续开展“*+*+*,,”*+*”“转企升规,,专项攻坚行动,深挖产业融合潜力,培育更多市场主体(比如,可以从一产企业剥离二产加工企业和三产批发、零售及餐饮企业);加大转企升规力度,用好助企纾困系列政策措施(比如,可以做好KTV、加油站等入统工作,及时打消企业疑虑,落实好税收政策);进一步优化营商环境,增强企业投资意愿,加大企业招引力度,通过“内生增量、外引新量”,形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体户“枝繁叶茂”的良好格局要全力提升质量以四经普为例,我县GDP在四经普后调整为*亿元,比快报数增加*亿元,其中,二三产业企业法人实现增加值*亿元,占二三产业增加值的*%,企业质量的重要性可见一斑因此,大家要学懂弄通行业增加值核算办法,高度关注企业报表中参与核算增加值的关键指标,比如本年折旧、营业利润、应交税金及附加、应交增值税、应付职工薪酬等,采取针对性措施、运用统计化思维,将经济行为转化为统计行为,确保产业有发展、数据有支撑、举措有实效要全力补齐遗漏持续抓好失统漏统的补齐工作,重点关注容易被忽略的电商、网约车、KTV、加油站、二手车市场以及蒙牛、伊利、雪花啤酒等大品牌在台经销商入统问题同时,要综合考虑国有企业改制主辅分离、建筑业外流产值回归等问题,扎实做好绵遂内铁路产值留台相关工作二要夯实统计数据质量基础要做好五经普单位清查有单位才有普查数据,单位清查工作质量直接关系到普查登记成效和数据质量目前,全县正在开展第一轮单位清查工作,目标是查清、查全、查准、查实所有从事经济社会活动的基本单位,为经济普查奠定坚实基础各级各部门要高度重视单位清查工作,聚焦“单位捞干、指标打净“目标,“地毯式”开展入户清查并及时核准入库,特别要聚焦无固定经营场所、网络平台经营、“一企多照”等特殊单位开展清查,确保“所到之处,颗粒归仓二要重点关注“一套表”单位数据填报(“一套表”法人单位指规模以上工业法人单位、有资质的建筑业法人单位、限额以上批发零售业法人单位、限额以上住宿餐饮业法人单位、房地产开发经营业法人单位、规模以上服务业法人单位、其他*万元以上在建项目法人单位)四经普时,省上反馈法人单位实现增加值*亿元,占GDP比重*%其中,“一套表”单位就实现增加值*亿元,占GDP比重*%,“一套表”单位数据的重要性不言而喻从*年“一套表”单位财务年报填报情况来看,完成情况很不理想*年,全县“一套表”单位实现增加值*亿元,仅比*年增加*亿元、增长*%,占GDP的比重仅为*%,较*年下降*个百分点,低于全市平均水平*个百分点分行业看,“一套表”单位涉及的*个行业中,建筑业、批发业、零售业、教育业*个行业增加值较*年有所减少(其中资质内建筑业企业实现增加值*亿元,比*年减少*亿元,占建筑业增加值比重由*年的*%下降至*%,下降*个百分点,是“一套表”单位增加值占行业比重下降幅度最大的行业)*年“一套表”报表单位正在报送年报数据,并将作为*年“一套表”单位的基数大家要抓实抓细数据的填报、审核工作,努力提高全县“一套表”单位数据质量要结合四经普复盘结果查漏补缺从复盘情况来看,四经普调减的行业有农业调减了*亿元,交通运输、仓储和邮政业调减了*亿元,住宿餐饮业调减了*亿元,信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等其他营利性服务业调减了*亿元各行业主管部门特别是被调减行业的主管部门要结合问题短板,深入分析被调减原因,制定有针对性的工作举措,及时补短板、强弱项,确保五经普的数据总量不减少三要强化五经普工作组织保障县经普办(县统计局)要发挥好牵头抓总作用,加强普查方法研究、信息数据收集、业务工作指导,并制定“清单制+责任制”方案,开展精准调度和跟踪问效,做好机构、人员、经费、责任、措施、预案等重点任务落实情况的督查督办,确保指导精准及时、部门工作推进到位、工作落实有力有序、数据信息共享畅通各级各部门要成立领导小组和工作专班,全面摸清行业底数,抓好行业统计任务,全程积极主动参与,主要负责同志要亲自研究、亲自部署,特别要紧盯市场主体的培育壮大,及时解决出现的困难问题要逗硬落实《进一步加强统计规范化建设的十条措施》,坚持高标准、严要求,精心组建高素质的指导员和普查员队伍,加强业务培训和人员管理,确保工作高质量开展市场监管、税务、编办、民政、人行、金融、电力等单位要按照“谁主管、谁整理、谁提供”原则,充分整理、提供、共享本部门掌握的单位行政记录资料,特别要积极主动打破数据壁垒,形成部门互帮、数据互补的工作格局县经普办和宣传部门要广泛深入宣传经济普查的重大意义和工作要求,行业主管部门要积极使用自有宣传载体资源,广泛宣传和动员行业内企业认真配合做好经济普查工作,切实营造全社会大力支持、共同参与经济普查工作的浓厚氛围我就讲这么多,谢谢大家篇
六、全区第五次经济普查培训工作会议上的发言“五经普”工作开展以来,X街道紧紧围绕区委、区政府工作部署,及早谋划、狠抓落实目前,辖区共有30个社区,281个网格,共标绘普查区32个,普查小区161个,建筑物4927个;配备普查员178名、普查指导员32名;累计已核实单位数量44089户,阶段核实完成率100%现将工作汇报如下
一、始终以百分百的专注度,上下同欲齐心干一是持续强化组织领导进一步提升政治站位,将该项工作作为当前重中之重,成立由我任组长,包居领导、分管领导、派出所、市场监管所及各社区和有关改制公司(合作社)主要负责同志为成员的领导小组,制定下发《X街道(X园区)第五次全国经济普查工作实施方案》,每周定期召开专题会研究部署,及时解决普查工作中的困难和问题二是从严卡实工作责任全面推行“穿透式工作法”,由街道主要领导带头直扑一线,对重点区域、重点情况,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包居干部共同抓的“三级共管”工作模式,坚决杜绝“上热中温下冷”的问题三是继续扩大宣传动员通过线上线下相结合的方式广泛开展“五经普”宣传,线上依托、微信网格群推送相关信息,线下依托创城、企业走访等呼吁企业、个体工商户利用LE党屏、悬挂横幅等方式加大宣传力度,营造全民关注、全社会支持的良好氛围
二、始终以百分百的配合度,凝聚合力加油干一是强化专干人员配备在原有人员的基础上,再抽选3名人员专职负责“五经普”相关工作同时,有序推进“两员”选聘,结合各社区实际情况,选聘沟通能力强、熟悉社区情况、有普查经验的指导员和普查员,为经济普查提供充实组织保障二是动员包居、行业分管人员参与实行“分包负责制”,由各分包领导负责协调、调度、解决分包社区(改制公司或合作社)经济普查过程中的难点、重点问题;由经发办、建设办、投促中心、党群服务中心、应急中心等各有关科室分工负责,配合开展分管行业普查工作三是统筹居级人员力量各社区足额配备普查人员,人员不足的社区,由改制公司或者合作社调配补齐针对园区驻地社区企业多、压力大的情况,按照“一社一案”原则,由街道(园区)分管领导、包居领导召集相关社区和改制公司(合作社)逐个研究,按照划定的普查小区划分网格,每个网格配备1—2名园区工作人员担任指导员,全力配合普查员解决普查中的难点问题,确保“门能进、数能报”
三、始终以百分百的准确度,强化措施高效干一是强化业务培训利用街道党校组织普查员培训,全面做好普查区划分及绘图、建筑物标注等工作,学习普查方案、保密相关条例和要求,明确依法统计、科学统计、精准统计的要求,为普查工作顺利有序推进奠定基础二是明确工作计划围绕普查实施方案和工作进度安排建立任务调度清单,形成“周调度”工作模式,实现“周汇总、周提示、周推进“,根据数据提交情况,对所有调查单位每日公布数据上报进度,每8天进行一次通报,确保各部门早于区里规定时间节点完成工作任务三是细化奖惩考核按照各社区工作推进力度定期通报,年内评选工作先进单位、个人,表彰奖励情况与通报挂钩对工作进度缓慢的社区,领导小组办公室将会同纪工委进行约谈当前,“五经普”已进入全面推进阶段,作为南部“主战场”,街道必将拿出更高的标准、更硬的措施,破釜沉舟、全速推进,坚决走在前、干在前,切实把街道经济社会发展成效反映实、反映准、反映好,以高质量普查服务高质量发展篇
七、第五次经济普查前期准备工作情况报告2023第五次全国经济普查(以下简称“五经普”)是党的二十大后首次重大的国情国力调查,旨在摸清家底、认清国清,对决策者们提高管理水平和进行精准决策具有十分重要的意义为充分做好此次经济普查,X街道提前部署、科学谋划、狠抓落实,扎实有序推进第五次全国经济普查前期各项工作
一、广泛开展宣传经济普查是对我国第二产业和第三产业发展情况进行的全面调查,街道通过线上线下相结合的方式广泛开展宣传活动,利用社区网格群、“瑕之微语”微信公众平台、企业微信群等发挥宣传力量,积极讲解经济普查相关知识,让辖区相关企业真正了解经济普查的重要性,营造普查氛围
二、抽调精干力量组成“两员”队伍街道从各科室抽调专业素质过硬的同志组成“两员”专班,由5名普查指导员、15名普查员构成为高质量完成“五经普”,7月12日,街道召开了普查员和普查指导员动员会会上,X街道办事处副主任崔建辉传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《统计法》等统计相关法律法规文件精神,传达了《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》,并组织“两员”对我区《第五次全国经济普查方案》进行学习,并就近期“五经普”工作进行了安排部署下一步,“两员”专班将在X区统计局指导下通过培训开展相应工作X街道党工委副书记房晓杰强调,要充分认识“五经普”工作的重大意义,以党的二十大精神为根本遵循,贯彻落实新要求、沉着应对新挑战,增强做好普查工作的责任感、使命感,把第五次全国经济普查工作列入重要议事日程,采取切实有效措施,按时完成各项普查任务;要统筹协调,在街道党工委选聘并组建“两员”队伍的基础上,充分发挥好“两员”作用,认真开展名录数据核查,为“五经普”打下良好基础
三、科学划分普查边界,完整标绘建筑物在普查区和绘图工作中,街道充分考虑道路交通、经济个体性质、分布密集程度等因素,将辖区划分为5个普查区,确保边界划分的准确性和科学性,并对区域内的建筑物进行了标绘,绘制普查小区地图,方便普查员对普查小区内经济个体活动进行全面的调查和核对,为后组织“两员”参加培训U!续数据采集提供有力支持7月27日,X街道组织“两员”参加X区第五次经济普查业务培训会,培训会围绕上述经济普查工作的目的、意义,就普查对象范围和内容、清查表样、实施时间、质量标准、质量要求等进行深入讲解,助力普查员顺利入户调查,取得客观真实的调查数据,为X区后续产业布局和发展提供坚实的统计保障,助推X区经济高质量发展篇
八、年全国第五次经济普查实施方案2023第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查,事关全盟宏观经济政策规划和推动高质量发展,意义十分重大按照X自治区人民政府、X行政公署关于开展第五次全国经济普查的通知要求,为营造良好舆论氛围,高质量做好普查宣传工作,制定宣传工作方案如下:
一、工作原则第五次全国经济普查(以下简称五经普)宣传工作将遵循“统一领导、分级负责、上下联动、内外协作”的原则,充分发挥各级普查机构积极性和优势特色,积极构建统计部门上下联动的统计大宣传工作模式,统筹统计宣传平台、普查工作参与部门宣传力量以及新闻媒体宣传资源,紧密结合普查各阶段工作安排,聚焦普查重大意义、主要内容、创新特点、普查成果等,有节奏、有重点、有特色开展普查宣传,努力形成多形式、多渠道、全方位、立体化的宣传局面,为普查顺利实施营造良好舆论环境
二、工作安排结合普查准备、现场登记、数据发布三个阶段,明确宣传工作重点内容和重要活动
(一)普查准备阶段(2023年底前)开发宣传产品,配合综合试点、单位清查等重点工作,进行多形式多渠道普及宣传,努力营造家喻户晓、各方配合、依法普查的良好社会氛围
1.开展五经普宣传标语口号征集活动(3—4月)积极配合国务院、自治区开展五经普宣传标语口号征集活动,转发微信朋友圈广泛征集五经普宣传标语口号,积极参加线上征集活动,向社会各界和各级统计机构征集五经普的宣传标语和口号,营造良好宣传氛围
2.推广宣传海报及《中国经济普查一2023形象视觉识别设计手册》(X月底前完成)在国务院经普办、自治区经普办推出宣传海报、形象识别设计手册等宣传产品后,第一时间进行宣传推广,并及时下发到各旗区,同时强调使用方式及使用规范,为各旗区统一普查宣传形象、规范开展普查宣传提供参照
3.制作或转发新媒体宣传产品(X月份起陆续推出)制作或转发图解、漫画、短视频、互动答题H5小程序等多样化新媒体产品,围绕普查对象义务、致普查员的一封信、两员选聘工作、两员职责、普查工作具体流程及时间节点等内容,在统计新媒体平台发布并发各地宣传使用,提升普查宣传的亲和力、传播力
4.与盟委宣传部联合发文(7—8月完成)面向各旗区普查机构、宣传部门、有关部门和新闻单位,与盟委宣传部联合印发《关于开展阿拉善盟第五次全国经济普查宣传动员工作的通知》,促进各旗区各部门全面认识把握普查宣传工作的重要性,明确宣传工作责任以及宣传重点、内容和要求,推动形成高度重视、分工负责、协同配合的良好宣传态势
5.开设五经普专题网页(9月底前完成)在内、外网开设五经普专题网页,发布五经普概况、各阶段工作进展、宣传产品等,传播普查知识,提升网络宣传效果
6.策划制作五经普宣传品(9月底前完成)包括宣传折页以及印有五经普LOGO的特色宣传品,在经济普查宣传活动中使用,进一步提升宣传引导力及时联络领取和购置国务院经普办、自治区经普办已推出的宣传资料
7.协调播放宣传片和公益广告片(9月前完成)积极协调盟委宣传部向各媒体、新闻单位推广五经普宣传片、公益广告片,以介绍五经普的意义与内容、创新与特点、调查流程、法律法规等为主要内容,号召社会各界支持配合普查工作,确保普查数据质量根据宣传节奏及需要,剪辑成适合电视台、网络媒体等传播的多种版本,利用公共交通、机场、汽车站、居民社区、广场等人流密集场所人员较集中的优势,灵活运用好电梯轿厢、LED大屏等户外广告牌、宣传画、宣传栏、手机短信、社交软件、视频平台等多种手段,积极开展经济普查宣传活动
8.以五经普为主题举办第十四届“中国统计开放日”(9月)通过开放日这一重要的统计公开透明品牌活动,紧密结合普查工作进展,通过线上线下相结合、以人见事等方式,深入宣传介绍第五次全国经济普查有关情况,讲述普查人和普查故事,引导社会各界理解普查、支持普查,依法参与普查
9.开展单位清查宣传(8—11月期间)组织各地聚焦清查工作重点,积极运用各类宣传产品和渠道,有效发挥媒体、专家和有影响力企业的号召力,对普查对象开展有针对性的宣传,助力清查工作顺利组织实施
10.组织媒体基层行活动(9—11月期间)邀请阿拉善广播电视台等媒体深入普查一线,近距离了解普查工作,挖掘鲜活宣传资源;做客《行风热线》栏目进行采访并刊发相关报道,借助主流媒体的传播力,扩大宣传效果
11.开展普查宣传月系列活动(12月)按惯例,12月为普查宣传月,拟联系阿拉善日报刊发新闻稿件,联系阿拉善电视台赴地方采访报道等;结合《统计法》颁布40周年纪念活动,开展经济普查法治宣传,为普查正式登记营造良好氛围
12.宣传普查知识(全年)结合普查综合试点、单位清查等工作阶段,聚焦普查对象填报的重点事项,以及投入产出调查填报内容,开展普查知识宣传,帮助普查对象正确理解普查指标和报表,准确填报数据
13.局属媒体和统计新媒体持续宣传报道(全年)在“阿拉善统计微讯”公众号开设经济普查专栏,定期发布普查信息、工作进展、普查知识以及各类宣传产品,并积极做好与旗区新媒体联动,扩大宣传效果同时发布各地普查工作进展和经验做法;报道普查工作中涌现出的先进人物和感人事迹,展示普查人员求真务实、严谨专业、敬业奉献的精神风貌
14.媒体平台合作宣传(全年)积极与阿拉善日报等主流媒体开展五经普宣传合作,通过阿拉善盟行政公署网站、“学习强国”等有影响力的网络平台开展宣传,刊发有关稿件及新媒体宣传产品,组织采访企业和普查工作人员等,通过主流媒体的社会影响力发挥更好舆论宣传作用
15.经普办成员单位共同宣传(全年)积极联络盟经普办成员单位,在其官方网站、官方新媒体平台、行政管理平台、服务平台等渠道开展普查宣传,形成联动配合的宣传效果
(二)现场登记阶段(2024年1—4月)聚焦普查现场登记情况,深入宣传经济普查的科学性、严谨性、创新性,以及数据质量的真实可信;宣传普查工作中涌现出的典型事迹,弘扬普查工作者的敬业奉献精神;适时开展法治宣传动员,号召广大普查对象依法配合普查
1.宣传报道现场登记首日情况普查登记首日,邀请盟委、行署有关领导到普查登记现场考察普查登记情况,按规定开展宣传报道,以提高普查对象的配合度和公众的关注度
2.开展普查入户登记阶段媒体基层行在普查正式入户调查期间,组织媒体基层行,跟随普查工作人员一同走进普查现场,对现场登记情况进行宣传报道,进一步宣传普查的重要性、科学性、创新性
3.联系媒体持续宣传报道持续与阿拉善主流媒体开展宣传合作,及时报道普查重要信息,制作相关宣传产品,提升普查对象配合度视情况曝光统计违法案例,发挥威慑作用,确保普查对象依法、及时、准确填报
4.报道普查中涌现出的先进人物和先进事迹深入各地挖掘典型,集中报道普查真实案例、感人故事,弘扬统计人求真务实的风貌
(三)数据发布阶段(2024年下半年)聚焦普查数据结果,及时开展发布和解读工作,反映经济社会发展状况
1.召开新闻发布会发布普查公报普查结果汇总确定后,根据普查工作总体安排举办新闻发布会,发布普查主要成果,并回答记者提问同时,在局外网、微信公众号、阿拉善主流媒体刊发第五次全国经济普查主要数据系列公报
2.做好普查数据解读宣传联系主流媒体积极宣传普查重要成果,以及数据展现出的我盟经济发展成就,客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系等重大战略方面的新进展聚焦社会关注热点,做好普查数据解读,及时解疑释惑,促进社会各界全面认识、高度认可普查成果、科学使用普查数据
3.开发数据发布产品配合普查主要成果发布,组织开发普查数据图解、小程序、视频动画等可视化产品,多形式、形象化展现普查数据,促进社会各界准确使用,扩大普查数据影响力篇
九、第五次经济普工作进展情况汇报高质量完成第五次全国经济普查任务,是新时代赋予我们的光荣使命,任务艰巨,责任重大我们一定要按照党中央国务院、省、市和区委、区政府的要求,精心组织,依法普查,圆满完成我区第五次全国经济普查工作任务今年以来,**市统计局按照省统计局和市委、市政府部署要求,加强系统谋划,科学组织实施,扎实有序推进五经普各项工作任务落地落实
一、切实强化组织领导全省第五次全国经济普查试点总结及工作推进会议召开后,市统计局高度重视,第一时间向市政府汇报会议精神月日,市政府常务会议专门听取了全市第五次经济普查工作情况汇226报,对全市五经普工作作出安排部署制定印发了《**市人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》,正式启动全市第五次经济普查工作4月日,市委常委、常务副市长**主持召开市政府专题会议,就五经普19工作进行再强调、再部署市统计局充分发挥牵头抓总作用,召开了全市统计工作暨五经普推进会议,加强部门间沟通配合,确保五经普各环节工作有力有序推进
二、全力抓好普查工作落实召开全市统计工作暨五经普推进会议,制定了年度重点任务分工表,将五经普工作作为全年第一位的任务,确保抓紧抓细抓实印发了《关于开展统计重点工作任务专项督导检查的通知》,由县级干部带队分赴各县区、开发区对五经普工作推进情况进行全面督导检查,详细了解县区五经普工作开展情况,认真听取基层意见建议积极与财政部门沟通对接,落实市级办公经费万元、“两员”补助万元,各县区落实普查经费万元180400450召开了第五次全国经济普查座谈会,传达学习全省五经普专家座谈会精神,就普查相关问题进行深入交流组织前往淄博学习考察五经普工作,认真学习淄博经验做法利用市电视台大力宣传第五次经济普查,开辟五经普网站,及时宣传五经普工作情况,为五经普顺利实施营造良好氛围
三、稳步推进综合试点工作认真贯彻落实国家、省五经普综合试点工作方案要求,结合国家级综合试点工作情况,对全市经济发展状况进行摸底分析,科学选定**区黄河路街道、垦利区垦利街道为全市综合试点单位严格按照“谋划从早、推动从紧、落实从严”原则,举办全市第五次全国经济普查启动仪式,召开五经普试点工作协调会,成立由市、县、乡三级人员组成的五经普综合试点工作机构,加强工作调度、强化跟踪问效,确保综合试点各项任务稳步推进及时组建业务素质过硬、普查经验丰富的高质量讲师团队,对参与综合试点工作的各级负责同志和业务骨干进行系统培训全面提升全市普查人员的能力素质I,、着力抓好升规纳统工作加强“准四上”企业动态监测、培育跟踪和纳统指导服务,高度重视月度纳统工作,确保达到条件及时纳入统计范围截至月底,新增“四上”单位家,总数达到5124家认真抓好基本单位名录库维护管理工作,开展一套表调查3286单位名录库数据质量核查,每季度与民政、编办等部门对接充实名录库信息,确保数据信息完整准确四经普以来,全市新增法人单位由年的万家增加到万家,增加了为五经普底册清查提
20184.
658.
7287.5%,供了精准可靠的数据支撑
五、扎实开展数据摸排比对依托统计数据监测平台,加强经济运行监测预警突出核算的“龙头”作用,紧盯年报和季度财务报GDP表,密切关注年报和季报增加值相关指标的波动变化,认真开展各行业增加值率测算评估今年以来,县级干部带队深入县区开展专项调研指导次,“一对一”“面对面”帮助查找发展短板和潜力指标,提出对策15建议,深受县区好评加强一线数据核查,今年以来共开展核查余次,20核查企业余家,有效保障了源头数据质量400篇
十、第五次经济普工作进展情况汇报第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查,是在全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期对经济社会发展状况的一次“全面体检“,是事关经济高质量发展的一项重要综合性基础工作做好五经普,对深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、全面摸清芝果区经济社会发展的“家底”、准确把握新时代全面振兴的过程和特征、科学指导和推动经济高质量发展具有十分重要的意义**区局从以下几个方面入手,扎实做好第五次经济普查工作一是认识到位切实提高政治站位,充分认识第五次经济普查的重大意义,坚决落实党中央、国务院决策部署,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、改革创新,积极配合有关部门,认真履行相关职责,确保圆满完成经济普查任务二是组织到位组织精干力量,成立区局专项工作组,持续健全工作机制与从内而外、自上而下的联动机制,明确区局内部职责分工,加强横向科室协同,协助开展提供资料、单位清查、普查登记、分析应用等工作任务,进一步夯实统计基础,确保经济普查工作能够高效有序开展;此外,在严格履行保密义务的同时,加强经济普查成果运用,利用普查数据开展税源比对分析,有针对性加强税源管理,提高税源管理基础质量,持续挖掘税源点,为推动高质量发展打好基础三是宣传到位加强宣传动员,一方面充分发挥窗口优势,主动向前来咨询、办事的各类企业和个体户宣传经济普查的重要意义,传导经济普查与“我”有关的理念;另一方面充分利用办税厅大屏、电子税务局等渠道,扩大宣传覆盖面,广泛宣传经济普查的重要意义、内容和要求,引导广大纳税人深入了解普查、深刻理解普查、依法配合普查、积极参与普查,为下一步单位清查和普查登记工作顺利推行营造良好的社会氛围四是落实到位用好系统数据,按照“各司其职、各负其责、通力协作、密切配合”的工作原则,结合既定的工作分工,根据同级经济普查机构要求,及时梳理报送辖区内单位名录资料和相关纳税信息,并协同做好名录库核实与更新工作,提升数据信息的真实性与准确性,确保税务相关职责按时、按要求履行到位,高标准、高质量、高速度完成五经普工作篇
十一、在全县第五次经济普查工作动员会上的表态发言尊敬的各位领导、同志们这次普查是党的二十大胜利召开后,我国开展的首次大型国情国力普查,意义重大、影响深远**镇作为经济大镇,将坚决克服时间紧、任务重等各项问题,凝心聚力早谋划、主动作为强落实,坚决打赢第五次全国经济普查攻坚战
一、高度重视,全面筑牢工作保障一是强化组织保障在成立书记、镇长任双组长的五经普领导小组基础上,进一步制定我镇工作规划和进度安排,逐一细化任务、厘清责任、倒排工期,明确各任务、各环节的责任部门和责任人,确保各项工作有序推进二是强化经费保障设立五经普专项资金,根据工作情况实报实销,全力解决普查工作后顾之忧三是强化人员保障结合“三员”特点,集中抽调新村网格员担任引导员,选聘税务、市场监管等部门熟悉会计、财务人员担任指导员,抽调政治素质好、业务能力强、工作经验丰富的同志担任普查员,为普查数据精准全面提供人员保障
二、提早行动,全面落实工作筹备一是加大宣传力度充分利用电子屏、宣传栏、公众号、微信群等宣传媒介开展形式多样的宣传动员,引导广大群众和单位认识普查、了解普查、参与普查,最大限度赢得普查对象的支持和配合,为普查登记工作顺利开展营造良好的社会氛围和舆论环境二是加大测绘精度全面做好*个普查区、**个小区的测绘工作,根据属地原则做好责任区域的划分,确保普查工作区域清、责任明三是加大摸底广度组织经委、电商、市场监管、新村等部门对全镇所有企业、电商、个体工商户进行全面摸底,并深入挖掘底册外个体经营户,最大限度提升市场主体数量
三、严把质量,全面优化普查数据一是全力做大增量深入开展企业培育行动,搭建升规纳统潜力企业数据库,加快重点企业培育,确保符合条件的企业应入早入、应入尽入,力争年内完成**家企业的入库培育,新增*家月度纳统企业,**家年度纳统企业,不断强化总量支撑二是全力提升质量加强与农电、税务等部门沟通协作,建立数据共享、比对印证工作机制,根据普查数据及时开展信息比对,确保企业应统尽统、应报尽报,不断提高企业数据真实性三是全力优化变量聘请专业第三方对普查员普查政策、入户技巧、登记方法进行集中培训,提升普查员工作能力,提高普查效率和质量,在具体业务中指导企业和工商户向三产靠拢,最大限度提升三产占比路虽远,行则必至;事虽难,做则必成**镇将不折不扣落实五经普领导小组各项工作要求,真抓实干、攻坚克难,以绣花功夫把各项工作做扎实、做到位,为全县五经普工作顺利推进、圆满完成作出**贡献尊敬的*部长,各位领导,同志们习近平总书记在党的二十大报告中指出,“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作二*省委明确实施新时代基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动计划,将“积极探索创新链、产业链党建”作为其中一项重要内容*市围绕构建现代产业体系、做强*条重点产业链,率先探索“一链一联盟、一园一党委、一企一支部”产业链党建工作模式根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下理顺组织体系,做到上下贯通、左右联通在党组织隶属关系不变的基础上,分链分层优化组织设置,构建“一链一联盟、一园一党委、一企一支部“矩阵化组织体系,实现横向到边、纵向到底、斜向到角一链一联盟市级层面由产业链培育专班牵头,先行先试组建了晶硅光优、激光装备、食品加工、酿造(酒)、纺织服装等*个产业链党建联盟,制定联盟章程,将上下游、左右岸、产学研全部囊括进来*名党员市领导担任联盟指导员,牵头部门党组(党委)书记担任理事长、分管负责同志担任秘书长,日常问事、倾力干事、努力成事一园一党委县级层面根据各自产业分布特点,由省级以上开发园区牵头,以链主企业为核心、规上企业为主体、其他企业为补充,相应组建了*个产业链联合党委,党委书记由园区分管负责同志担任,接天线、上情下达,接地线、下情上传一企一支部强化党组织政治引领,推动企业在组织设置、党员发展、科技创新、人才引育等方面加大投入*个产业链党建联盟覆盖企业党组织*个,深入开展党支部”标准+示范”建设,做到基本组织有形有效、基本队伍有神有魂、基本活动有声有色、基本制度有边有底、基本保障有力有度锻造骨干队伍,做到数量充足、素质优良抓好产业链党建工作,数量充足、素质优良的党建骨干队伍是基础、是关键壮大党员队伍实施发展党员“浚源”工程,将发展党员指标向非公企业倾斜,加强对出资人(负责人)、高管、业务骨干的教育引导和政治吸纳*年,全市非公企业中递交入党申请书*人、增长*圾新发展党员*人,排查“隐形党员”“口袋党员”*人广泛开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队建设,推动党员职工在产品研发、技术创新、工艺改进中献计献策、认领项目、重点攻关提优党组织书记队伍推进企业管理层与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”,重点引导党员出资人(负责人)、高级管理人员担任党组织书记产业链党建联盟成员单位中,企业党组织书记由中层及以上管理层人员担任的比例达到*%抓好定期轮训、重点调训,市县联动举力、*期专题培训班,切实提高非公企业党组织书记政治素养和履职能力扩充党务工作者队伍坚持老中青、专兼职相结合,配齐配强党务工作骨干力量,党建联盟选派*名党员干部兼职开展产业链党建工作,联合党委选派*名专职党务工作人员,常态开展走访调研,做好组织宣传、沟通联络、指导协调持续推进两新组织党务工作者专业化建设,加强人员选聘、从严规范管理,做好资格认证、履职考核,推行持证上岗,不断提升两新组织党务工作者能力素质发挥集成作用,做到力量聚合、资源整合产业链党建联盟是企业抱团发展的动力引擎,要坚持党建搭台、企业唱戏,以党建联盟为依托,打造党建引领下的全新合作关系推动事务共商建立联盟成员大会、理事会季度例会、联合党委月度会议等制度,抓好问题收集、信息发布、协商议事等重点任务落实总结推广理事长“面对面”做法,把活动办在园区、办到企业、办进现场组织开展“联盟牵线供需对接”、技术发展论坛等活动*场次,・搭建上下游企业、职能部门、科研院所、金融机构等不同主体沟通交流的平台推动资源共享发挥党建联盟、联合党委系统集成作用,加强活动阵地、信息资源、设施设备等共建共享*个产业链党建联盟依托园区、企业高标准建设综合服务中心,设置党建活动、公共服务、产品展示等功能区域,打造“大门常开、场所常用、活动常办、企业常来、聚人气、聚人心”的“四常两聚”服务阵地推动合作共赢常态开展支部结对、研发结对、购销结对“三个结对”活动,推动产业链上下游、左右岸、产学研协作配套,在科研、生产、销售、服务等方面深化合作,累计签订党建共建、技术攻关、产销合作、金融服务等合作协议*个洋河新区苏洋酿酒、国鼎酒业、国御酒业共同开展浓香型白酒生产酿造技术研究,达成产品研发合作意向*先进光源技术研究院有限公司与卡米特激光、永年激光等企业组建创新联合体,联合开展技术攻关,助推激光装备产业创新能力提升服务保障发展,做到企有所呼、我有所应产业链党建工作要重视企业反馈,把党建工作与企业发展有机结合,变“两张皮”为“一盘棋”列清单抓项目建立完善需求、资源、项目“三张清单”机制,定期收集企业需求,梳理部门单位政策资源,动态完善惠企项目清单*个党建联盟分别制定*个年度惠企项目,从党建工作、政策支持、业务指导、人才服务等方面细化举措,精准服务企业发展从企业意愿、利益诉求、实际情况出发,通过“一链一策”“一企一策”,推动政策措施更加精准有效,合力疏通政策落地的“难点”“堵点”办实事解难题对链上重点企业走访全覆盖,收集用能、用地、用工、资金等问题诉求*个,能解决的立即解决,一时解决不了的,排定时间表、领下任务书,并向企业做好解释,目前化解率超过*%市激光装备产业链党建联盟发布全市首个产业专项“宿城激光贷”,帮助企业解决资金需求*多万元*经开区晶硅光伏产业链联合党委举办线上线下行分析研究,达成共识,分享经验,寻求解决办法全区共划分普查区420个,普查小区535个,标绘建筑物9322个
(五)周密部署、强化培训为检验和完善第五次全国经济普查方案的科学性和可行性,积累普查组织实施工作的实战经验,在市经普办的精心组织下,于6月下旬赴X参加了X市第五次全国经济普查综合试点培训会及入户登记培训班整个试点工作通过开展五经普综合试点方案业务培训,进行现场清查摸底和普查登记,全面模拟了五经普组织、宣传、数据处理等各环节业务7月12日,召开了X区第五次全国经济普查综合业务培训会议这次培训会涉及17个镇,3个街道办事处的分管负责同志,普查业务骨干及相关职能部门负责人,区委常委、常务副区长X同志出席并讲话,会议强调提高认识,深刻理解开展普查综合业务培训的重要意义;明晰任务,牢牢把握普查的目标要求和工作方向;加强协调,强化普查培训的组织保障随后,区经普办业务人员就普查工作综述、普查单位划分规定、相关标准介绍及普查表填表说明与指标解释等相关内容进行了详细讲解
(六)提前谋划,精心选聘在人员选调方面,各镇、街道办根据“两员”选聘文件的要求,把情况熟、能力强的人选聘到“两员”队伍中来;按照普查区和普查小区的划分原则,指导相关村委会,社区居委会合理制定普查小区划分方案,并利用网格化成果,助力经济普查工作,根据网格数量配备“两员”,做到资源利用最大化截至目前,我区己经上报普查指导员306人,普查员714人,共计1020人,并对普查人员后续补充选聘工作制定相应计划招聘活动*场次,为晶硅光伏企业推荐用工*多人树标杆强引领分类制定党建联盟“六个一”工作标准、联合党委建设十项举措、“三高三好三强”链主企业党建示范点评选办法,对党建联盟、联合党委运行情况进行全面评估,评选*个链主企业党建示范点,带动中小微企业发展上规模、党建上台阶及时梳理工作中涌现出的好经验好做法,编发“产业链党建*计,提供可学可鉴的典型案例,确保学有标杆、做有示范、赶有方向*产业链党建工作开展以来,全市非公企业党建取得了一定成效抓党建的思维更活由过去的点状思维变为系统思维、链式思维,产业链延伸到哪里,党建工作就跟进到哪里通过组建党建联盟,将部门、园区、企业、科研院所等串起来、并起来、联起来,有效打破条块分割、领域限制,做到以点带链、以链促面抓党建的力量更大通过构建矩阵化组织体系,明确党建联盟、联合党委、非公企业党组织等不同层级、不同主体的职责任务,实现上下联动、左右协同挂钩市领导先后批示*次,理事长各就各位,秘书长各负其责,更好凝聚了抓非公企业党建的工作合力抓党建的抓手更多随着产业链党建联盟的加入,联盟指导员、理事长、秘书长都有抓党建的责任,党建联盟不仅研究政策、资金、项目,也研究党组织设置、发展党员等工作组织部门和相关职能部门互通有无,党务、业务你中有我、我中有你,推动工作的抓手更多,也更精准产业链党建尽管刚刚破题,但是以“链”的思维推进非公企业党建工作,不论是理念上,还是方法上,都是一次变革、一次飞跃链条要强,每个非公企业必须块块好钢;链条要亮,产业链联合党委必须精心打磨;链条要长,产业链党建联盟的职责和义务必须环环相扣下一步,我们将深入贯彻落实此次会议精神,特别是*部长重要讲话精神,充分发挥我市激光装备产业集聚优势,以党建为引领,立足服务企业、服务产业、服务发展,开展系列惠企活动,帮助企业排忧解难,为产业链高质量发展注入强劲动能篇
十二、年区、县第五次全国经济普查单位清查阶段宣传2023工作方案
一、指导思想第五次全国经济普查即将进入清查阶段单位清查是经济普查一项重要的基础性工作,是排查认定普查对象、确保普查工作顺利实施的关键环节,做好清查阶段宣传工作,对赢得广大普查对象的理解和支持具有十分重要作用根据清查阶段有关工作安排,按照加强统筹、明确分工、协同推进的工作模式,选准宣传对象、用好多种渠道、发挥媒体力量的原则,制定清查阶段宣传工作方案,明确宣传重点及主要内容,进一步提升经济普查宣传的针对性和实效性,营造社会广泛支持、依法配合普查的良好舆论氛围
二、宣传目的通过宣传取得普查对象的理解、支持与配合,使全区内第
二、三产业法人单位、产业活动单位和个体经营户如实申报清查信息;提高各级党政领导对搞好这次经济普查重要性的认识,加强组织领导;在全社会形成了解、支持、配合经济普查的浓厚氛围,助力单位清查工作顺利开展
三、宣传内容
1.经济普查的意义、对象、内容、时间安排和普查方法
2.单位清查的目的、对象、范围、内容、时间安排和清查方法
3.《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》,营造依法普查的氛围
4.普查对象的权利、义务,普查保密原则
5.单位清查工作的重要性及开展方式
6.实时跟踪单位清查工作进展情况,及时报道单位清查工作动态和消息
7.各地单位清查工作的先进经验、典型人物,弘扬正能量等
1.利用报刊、电视、广播等传统媒体进行宣传报道
2.利用微信公众号、手机客户端、网站等新媒体进行宣传
3.向普查对象发送《X省第五次全国经济普查单位清查告知书》、手机短信
4.重点关注大型商超、专业市场、集贸市场、商业街、高速公路服务区等单位集中区域,通过悬挂条幅,张贴海报、宣传画,开展群众喜闻乐见的广场活动或文艺演出等,对普查对象开展有针对性的宣传
五、宣传工作安排
(一)区级宣传
1.发放、张贴、刊发上级普查机构印制的告知书和宣传海报
2.协调本级主要媒体开辟第五次全国经济普查专栏,播放经济普查专题片、广告片、宣传口号等
3.在辖区内主要街道和调查单位集中区域悬挂宣传横幅,张贴宣传海报
4.利用区政府行政服务中心、大型商场超市和主要街道上的大型电子屏幕、出租车及公交车LED广告显示屏进行宣传
5.利用宣传车巡回宣传
6.适时在大型文化广场等公众场所进行群众喜闻乐见的文艺演出,现场发放相关宣传品与宣传资料
7.督促、指导、检查下级普查机构宣传工作
(二)乡级宣传
1.在乡镇、街道(景区)政府门前、大型场所、十字街等,各村(居)委会、社区办公楼前悬挂宣传横幅每个农村普查区至少3条,城镇普查区至少6条各乡镇、街道(景区)在主要路口设立大型宣传牌不少于1个
2.利用宣传车巡回宣传
3.在人口密集区设置咨询台,发放宣传单、宣传手册和宣传品
4.单位清查前,向普查对象发放全省单位清查告知书普查员入户时做好宣传解释工作
5.利用乡镇、街道(景区)LED显示屏,滚动播放经济普查宣传口号等内容
6.设置经济普查宣传栏,宣传普查条例和单位清查阶段的主要内容
二、普查工作中面临的困难和挑战经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,要求各地区、各部门严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,认真开展宣传动员和组织实施,历次经济普查需要宣传、财政、编办、民政、税务、市监等30多个单位共同参与本次普查首次纳入投入产出调查,普查范围拓宽、普查内容增多、技术要求提高、工作难度加大,对方案设计、组织实施和数据处理等工作提出更高要求,工作中将面临比以往普查更多的困难、更大的压力
(一)参与部门多,统筹协调难经济普查是一项全局性工作,涉及部门多、范围广,除领导小组成员部门外,还需相关职能部门的参与、支持和配合,这就要求各级各部门要树立一盘棋意识,齐心协力、密切配合、真抓实干而在实际操作过程中,个别部门认为普查是统计部门的事,存在分工协作意识淡薄、积极主动配合不够等现象多数普查中,组织协调和业务工作都落在统计部门,负责开展工作的业务骨干要面临常规统计报表和普查任务的双重压力,工作效率大打折扣特别是镇、街道办,统计人员身兼多职,时间、精力不足,直接影响普查的组织实施和数据质量
(二)调查成本高,经费保障难经济普查调查范围广、普查信息全、技术要求高、中间环节多,需要相应的人力、物力、财力作保障国务院规定,普查所需经费由各级政府分级负责,列入相应年度的财政预算,并根据工作需要及时拨付但由于区级财政财力有限,区级和镇、街道办财政状况存在较大差异,特别是偏远乡镇财政比较困难,历次大型普查中,镇、街道办的工作经费及普查员补贴均存在不足,“两员”补贴难以及时发放到位,且各镇、街道办无统一支付标准,报酬高低直接影响“两员”工作积极性
(三)技术要求高,“两员”选聘难经济普查涉及各大产业和行业,既要懂得经济、统计相关业务知识,又要熟练掌握计算机操作能力,从单位清查、综合试点、现场登记到数据审核评估等,均需要专业人才来做专业的事但因种种原因,高素质“两员”选聘仍有难度一是农村劳动力大量转移在经济落后、地处偏远的乡镇有一定素质的青壮年基本都外出务工,留守人员文化水平普遍较低,符合条件的人员少二是普查经费不足,“两员”报酬偏低普查经费采取分级负责制,镇、街道办普查经费落实难,“两员”报酬偏低,降低了参与普查工作的积极性三是普查时间短,难以吸引高素质人才普查是阶段性工作,对要求工作稳定、具有一定素质的人员缺少吸引力虽然近几年来,村干部队伍逐渐年轻化,但由于会计岗位的特殊性,一般不会轻易更换人员,因而这部分人年龄普遍偏大且文化程度不高,难以胜任普查的高强度和高技能要求
(四)配合意识低,数据采集难经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,而这些企业大多数为小微企业这些普查对象往往受自身条件和外界因素影响,更关心与自身利益直接相关的事情,对普查配合意识较低,甚至有抵触情绪加之现在各种入户调查较多,特别是商业调查频繁,人们对调查员入户调查持不欢迎态度同时,经济普查涉及经济指标较多,有些直接涉及商业秘密,不论是行政事业、企业、个体户,普遍存在怕露“富”现象,怕与税费挂钩《统计法》对普查对象提供高质量数据的约束力不足,部分普查对象的思想顾虑无法彻底消除,进而持回避态度,以各种理由拒绝配合
(五)审核任务重,质量控制难经济普查表类多、内容杂、指标繁,表内、表间的平衡关系和逻辑关系的审核,普查数据与部门数据的比对与核实繁杂数据处理程序、审核程序的不断更新,补丁的不断下发,新的“差错”不断出现,都给数据审核带来难度结合历次普查情况,经济普查中以下问题较常出现一是基层统计基础薄弱,统计、会计制度不健全,源头数据获取不全不实;二是部分调查对象和基层部门对普查认识不够,乱报,瞒报现象较为突出;三是指标设计繁多,部分普查对象配合程度不高,甚至不予配合,以及对普查内容和部分指标理解不到位,错填、漏填指标现象时有发生
三、下一阶段重点工作
(一)吃透方案,创新工作模式一是加大普查方案培训强度,要分章节分板块测试检验培训效果,尤其涉及投入产出测算、数字经济、网络经济统计等新增的普查内容与普查指标要给予重点加强二是创新业务指导方式,实现线下线上双线指导,开展多轮次的普查指导,用通俗易懂的实例来解说普查方案,以高质量业务指导服务于高质量普查全过程
(二)提高站位,坚持依法普查各级普查工作人员要切实提高政治站位,认真落实好国务院、省、市政府“关于做好第五次全国经济普查”系列文件精神,严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》等法律法规,按时、如实填报普查表,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,必须严格遵守保密规定,对在普查工作中的违纪违法等行为,依纪依法予以处理并加大通报曝光力度
(三)强化宣传,提高普查对象知晓度和配合度经济普查涉及面广,普查指标填报内容多、要求高、过程繁杂,需要社会和调查对象大力支持,为此加大宣传力度就十分必要,普查宣传表现形式要“新”,宣传投放要“快”,宣传覆盖范围要“广”,宣传载体种类要“全”、宣传效果要“好区普查办将结合本地文化特色、民俗民风、群众喜好等特点,将经济普查的专业知识和相关要求转化为群众喜闻乐见的通俗表达;灵活运用报、网、台、干k端等宣传资源,实现全网络、全媒体、全区域宣传攻势;多方式、多角度、多方位讲述普查故事,扩大社会影响力,引导普查对象理解、支持、配合普查工作
(四)苦干实干加巧干,强化普查入户登记工作一是在数据填报方面,将采取各种行之有效的办法,使普查对象客观真实地把各项经济指标核实填准,如可采取行业均值、行政记录比对法,毛利率、营业支出反推法等,使调查对象无法隐瞒收入、利润、用工等财务指标,二是建立层层督导和即报即审的工作机制,区普查办将对在工作中责任心不强、工作质量不高的提出督导意见,使之及时改正,实现质效双增对普查数据实行即报即审,发现数据报送异常及时反馈核实,确保每一个单位上报的指标数据合理、真实、有效
(五)强化数据审核,质量管控到位数据质量是整个普查工作的核心,为切实提高经济普查数据质量,把好数据审核关非常重要区普查办将严格执行国家制定的普查数据质量控制和验收工作细则,建立质量控制岗位责任制,明确任务,责任到人组织一支业务精、责任心强的骨干力量作为审核队伍,重点审核报表种类是否齐全、填报数据是否正确、总量指标是否合理、总体趋势是否符合行业或当地经济形势,与相关数据对比有无出入等把普查数据质量控制贯穿于经济普查的各时期、各阶段、各环节,真正做到事前有预案、事中有督查、事后有评估,通过互审复审、横比纵比、迂回对比、查遗补漏、审核评估等多种方法,牢牢把控数据质量这条普查生命线,提高政府统计的公信力,为宏观决策提供真实、可靠的统计数据高质量完成第五次全国经济普查任务,是新时代赋予我们的光荣使命,任务艰巨,责任重大我们一定要按照党中央国务院、省、市和区委、区政府的要求,精心组织,依法普查,圆满完成我区第五次全国经济普查工作任务篇
二、第五次全国经济普查专项试点方案为科学有效地组织实施第五次全国经济普查专项试点工作,制定本方案
一、试点目的按照《第五次全国经济普查总体框架思路》《关于第五次全国经济普查专项试点相关工作设想》要求,测试第五次全国经济普查拟新。
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