押题宝典监理工程师之水利工程监理案例分析通关提分题库考点梳理

押题宝典监理工程师之水利工程监理案例分析通关提分题库（考点梳理）大题（共题）10

一、某水库工程，主要施工内容包括大坝、水闸等发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同合同总金额15000万元承包人经项目法人同意，将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位，分包合同金额3000万元【事件】在施工过程中发生了以下事件事件1:在施工过程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批事件2在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关事件3开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单位的部分工程事件4承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险，但不包括分包单位人员保险事件5承包人按照要求计提了企业安全生产费用；承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用，计提完成后交由承包人监管企业计提的安全生产费用主要用于

①完善、改造和维护安全防护设施设备支出；

②开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

③安全生产检查、咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准化建设支出；

④安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出；

⑤其他与安全生产直接相关的支出【问题】

1.请指出事件1事件5的不妥之处，并说明理由事件1在施工过〜程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批事件2在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关事件3开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单位的部分工程【答案】问题1不妥之处事件1中，承包人拟将大坝进行分包不妥理由承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工事件2中，承包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥理由建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任事件3中，承包人应急救援预案不包括分包工程部分不妥理由实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练事件4中，承包人未为分包单位人员购买意外伤害险不妥理由实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费事件5中，承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥理由总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取问题22%计提，计提企业安全生产费用为300万元可用计提的企业安全生产费支付事项还包括

①配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

②配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

③安全生产宣传、教育、培训支出；

④安全设施及特种设备检测检验支出

二、某引水工程主体工程包括泵站1座、输水管道21km、调压设施1座等建设内容，发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同监理合同中约定，监理人不承担该工程的费用控制工作【事件】事件1:总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理大纲作为监理规划提交给了发包人事件2总监理工程师授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理工程师审批，完成后报给发包人事件3在实施过程中发生了重大技术变更，发包人要求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规划是开工初期提交的，不能进行更改事件4监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规划提交后，发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标，因此，让监理人重新修改监理规划【问题】

1.事件1中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理规划的区别与联系

2.事件2中有无不妥之处？请说明理由

3.事件3中，监理人的说法是否正确？请说明理由

4.事件4中有无不妥之处？请说明理由【答案】问题1:不正确与监理大纲相比，监理规划更具针对性、指导性和可操作性在监理大纲的基础上，需要结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化问题2有不妥之处监理规划应由总监理工程师主持编制；监理规划应由监理单位技术负责人审批问题3不正确监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订问题4有不妥之处监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定，监理委托合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作，因此监理规划中应不含费用控制内谷

三、某大型水闸工程，工程投资2亿元，工期24个月发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为480万元，评标办法为最低价中标在招投标及履行合同中发生了下列事件事件1A监理公司和B监理公司拟组成联合体投标，A监理公司为牵头单位事件2A监理公司和B监理公司经过成本核算，成本价为314万元为了抢占市场，双方一致同意投标报价为240万元最终A、B监理联合体以最低价中标事件3A监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同事件4A、B监理联合体协议中明确B监理公司只负责安全，工程发生安全事故与A监理公司无关事件5监理过程中，A监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示事件6因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料V1＞、指出事件1事件6中的不妥之处，〜并说明理由＜2＞、事件5中，A监理公司正确的做法应是什么？【答案】

1.事件1无不妥之处事件2不妥之处A、B监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B监理联合体以最低价中标理由投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标事件3不妥之处仅A监理公司与发包人签订了监理委托合同理由联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同事件4不妥之处联合体协议内容不妥理由联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任事件5不妥之处A监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示理由联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改事件6不妥之处发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料理由项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令

2.发现存在安全事故隐患的A监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告

四、某中央投资的公益性水利工程，工程在总承包招标时，有一台达到国家规定的招标范围和规模标准的重要设备，因在总承包招标时设备性能和参数尚未确定，未包括在总承包范围内事件L工程实施后该设备具备了招标采购条件，由总承包中标人作为该设备采购招标的招标人依法组织招标事件2因设备比较复杂且有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择，项目招标人与招标代理机构商议，决定采用邀请招标方式进行该设备的采购，遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供应商发出了投标邀请书事件3为了准确、清楚地说明拟招标设备的技术规格，招标文件标明了参照某商标的技术规格事件4为解答潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人召开了投标预备会，但潜在投标人A未出席投标人B提前送达了投标文件，但未参加开标会开标时招标人拒收了A和B的投标文件事件5招标单位从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取了包括技术、经济、合同等方面的7名专家事件6由于招标前无法精确拟定其技术规格，招标人采用两阶段招标程序在第一阶段，招标人要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性同时要求投保人提交投标保证金＜1＞、指出事件1事件6中的不妥之处，并说明理由〜【答案】事件1中，总承包中标人作为招标采购的招标人不妥理由货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，但未包括在总承包范围内的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标事件2中，招标人决定采用邀请招标方式进行该设备的采购不妥理由该工程是政府投资建设项目，根据招标投标的相关规定，该项目货物采取邀请招标的方式应当经项目审批、核准部门审批、核准事件3中，招标文件采用参照某商标的技术规格来说明不妥理由是根据招标投标的相关规定，招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容事件4中，招标人不受理A和B的投标文件不妥理由根据招标投标的相关规定，出席投标预备会不是强制性的，由潜在投标人自行决定，并自行承担由此可能产生的风险投标人或其授权代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会所以投标预备会和开标会都不是必须参加的，也都不是招标人不予受理投标文件的情形事件5中，从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取评标专家不妥理由是该项目为公益性中央水利工程建设项目，根据招标投标的相关规定，评标专家应当从水利部或流域管理机构组建的评标专家库中抽取事件6中，第一阶段就要求投标人提交投标保证金不妥理由根据招标投标的相关规定，对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以采用两阶段招标程序，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出

五、某引水工程总投资42亿元，工程建设内容包括明渠190km,控制性建筑物10座（节制闸3座、退水闸2座、分水口5个）、排水工程11座（9座排水渡槽、2座排水倒虹吸），跨渠道建筑物10座（跨渠桥梁）【事件】事件1项目实行项目法人责任制，部分建设过程如下2018年6月10日可行性研究报告经国家发展和改革委员会批准2018年10月组织施工准备，并组织进行了主体工程设计招标、监理招标和设备采购招标2018年12月主体工程开工2019年1月10日初步设计经水利部批准2019年2月投资方组建了项目法人2019年5月由于征地原因，项目法人和设计单位沟通后，取消了2座排水渡槽事件2:项目法人在施工准备阶段组织招标时，招标方案如下将设计直接委托给承担可行性研究报告编制单位A设计单位；明渠段施工直接委托给承担膨胀土试验段的B、C两家施工单位；建筑物工程（10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠桥梁）通过公开招标选择了D施工单位；项目法人通过公开招标选择了E、F两家监理单位，E监理单位监理范围为B施工单位，F监理单位监理范围为C、D两家施工单位项目法人通过公开招标选了G设备供应单位【问题】

1.事件1中，请指出水利工程基本建设程序中的不妥之处，并说明理由

2.事件2中，请指出项目法人发包方案中的不妥之处，并说明理由

3.事件2中，项目法人招标方案中的模式属于何种项目组织管理模式？作为F监理单位的总监理工程师，你认为协调工作应包括哪些？【答案】问题1:

（1）主体工程开工时间不妥理由主体工程开工时间应于初步设计批准之后进行

（2）项目法人组建时间不妥理由筹备组应于可行性研究报告批准之后，应正式成立项目法人

（3）项目法人取消2座排水渡槽不妥理由可行性研究报告或初步设计经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意问题2:将设计直接委托给A设计单位不妥；将明渠段直接委托给B、C两家施工单位不妥理由设计、施工单位的委托应根据招标相关规定，通过招标委托问题3:属于平行承发包模式总监理工程师协调工作主要包括

①C、D施工单位和发包人之间的协调工作；

②C施工单位和D施工单位之间的协调工作；

③C、D施工单位和G设备供应单位之间的协调工作；

④B、C、D施工单位之间的协调工作；

⑤F监理单位和E监理单位之间的协调工作

六、施工合同规定，共工作（路肩..）调价按实际完成工程量超出已标价工程量・・・清单的15%的超出部分调整系数为

0.95,低于已标价工程量清单15%的总体价格调整系数为L05事件1到9月计量日施工单位已完成碎浇筑1860nl3,监理认定已合格的碎工程量为1430m3,由于承包人原因超挖而超灌碎460m3事件2工作A实际完成工程量为17600m3,已标价的工程量清单工程量为14200m3,单价为60元/m3事件3施工单位采购螺杆，直接费为

77.80元/根，间接费率9%,利润5%,税金9虬事件4某项目施工单位未填报单价和总价，施工完成后报监理单位申请工程计量及支付工程款问题

1、事件1中监理单位应计量多少？说明理由

2、事件2中，工作A应支付工程款多少？（保留2位小数）

3、事件3中，单根螺杆的间接费、利润、税金、单价？

4、事件4中，监理机构怎么处理？说明理由【答案】

1、应计量1430-460=970ni3理由施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中，不再另行支付

2、由于14200*

1.15=16330m317600m3工作A应支付工程款二16330*60+（17600-16330）*60*095=

105.22万元

3、间接费=直接费*9%=

77.8*9炉

7.00元/根利润二（直接费+间接费）*5%=（

77.80+

7.00）*5%=

4.24元/根税金=（直接费+间接费+利润）*9%=（

77.80+

7.00+

4.24）利%=

8.01元/根

4、监理单位应不予计量和支付工程款理由施工单位未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中

七、某实施监理的引水工程，发包人与承包人签订施工合同，约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目工程实施过程中发生了下列事件事件1施工中因地震导致，施工停工1个月，已建工程部分损坏现场堆放价值50万元的工程材料（承包人负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场有8人受伤，承包人承担了全部医疗费24万元（其中发包人受伤人员医疗费3万元，承包人受伤人员医疗费21万元）；承包人修复损坏工程支出10万元施工单位按合同约定向监理人提交了费用补偿和工程延期申请事件2安装的流量计设备由发包人采购到货后，发包人、监理人和承包人共同对到货设备进行了验收验收后由承包人入库存放承包人取货时发现丢了3台套流量计设备，造成损失

10.5万元对此，承包人要求发包人承担流量计设备丢失的责任专用合同条款对此无任何约定事件3受地震影响，发包人正式通知承包人与监理人，缓建尚未施工的子项目E鉴于无法确定复工时间，发包人随后书面通知承包人解除施工合同【问题】

1.分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？

2.指出事件2的不妥之处，并说明理由

3.事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？【答案】

1.分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？答案

（1）发包人应承担的损失责任包括工程本身的损害；因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失；运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害；发包人人员的伤亡损失因此，现场堆放的工程材料损失；发包人人员医疗费；损坏工程修复费用应由发包人承担

（2）施工单位应承担的损失包括承包人机械设备损坏；停工损失；施工单位现场人员的伤亡损失因此，施工机械损坏修复费用和施工单位人员医疗费应由施工单位承担

2.指出事件2的不妥之处，并说明理由答案承包人要求发包人承担流量计丢失责任不妥理由发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管

3.事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？答案发包人可以解除施工合同理由发生地震等不可抗力后，发包人可以根据《中华人民共和国合同法》或者合同条款的规定解除合同发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应书面通知承包人停止施工，并对已施工部分进行计量与支付

八、某泵站工程项目由政府投资，采用资格预审的方式进行施工公开招标，招标文件要求施工工期为36个月招标文件中规定的投标保证金的有效期为90天，招标文件没有要求提交备选投标，评标方法采用经评审的最低投标价法【事件】有8家投标单位提交了投标文件，在开标及评标过程中出现了如下事件事件1各投标单位的投标情况如下

（1）投标人A的投标报价金额为9600万元，明显低于其他投标报价

（2）投标人B在开标后又提交了一份补充说明，提出可降价5%

（3）投标人C提交的银行投标保函有效期为80天

（4）投标人D的投标函盖有企业公章及法定代表人签字，但无项目负责人盖章

（5）投标人E提交了内容不一致的两份投标文件，但未声明哪一份有效

（6）投标人F的自报工期为40个月

（7）投标人G除提供的检验标准不符合招标文件要求外，其他均响应招标文件的实质性要求

（8）投标人H的报价中单价与合计不一致，经校核单价小数点错位事件2:评标过程中，基于投标人A的投标报价明显低于其他投标报价，评标委员会要求投标人A作出书面说明并提供相关证明材料投标人A提供相关证明材料并作出了合理说明经评标委员会评审，投标人A经评审的投标价为9800万元，排名第一而中标招标人便以经评审的投标价9800万元作为中标价与中标人A订立书面合同【答案】问题1:《工程建设项目施工招标投标办法》中明确，资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件

（1）具有独立订立合同的权利⑵具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员

（3）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态

（4）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题

（5）法律、行政法规规定的其他资格条件问题2:

（1）投标人A的投标文件有效理由投标人A并未以低于成本报价竞标，所以该投标文件有效

（2）投标人B的投标文件有效理由投标人B在开标后提交的补充说明，因超过了投标截止时间，所以该补充说明应该被拒绝而无效，但不影响投标人B原来的投标文件的有效性

（3）投标人C的投标文件应当被否决理由根据招标投标的相关规定，没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，属于重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应的情形，按规定作否决投标处理

（4）投标人D的投标文件有效理由其投标文件中项目负责人未盖章，不属于投标文件被否决情形

（5）投标人E的投标文件应当被否决理由评审委员会应当否决其投标的情形包括同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

（6）投标人F的投标文件应当被否决理由投标人F的投标文件中载明的工期长于招标文件要求工期的上限根据招标投标的相关规定，投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，属于重大偏差

九、某实施监理的引水工程，发包人与承包人签订施工合同，约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目工程实施过程中发生了下列事件事件1施工中因地震导致，施工停工1个月，已建工程部分损坏现场堆放价值50万元的工程材料（承包人负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场有8人受伤，承包人承担了全部医疗费24万元（其中发包人受伤人员医疗费3万元，承包人受伤人员医疗费21万元）；承包人修复损坏工程支出10万元施工单位按合同约定向监理人提交了费用补偿和工程延期申请事件2安装的流量计设备由发包人采购到货后，发包人、监理人和承包人共同对到货设备进行了验收验收后由承包人入库存放承包人取货时发现丢了3台套流量计设备，造成损失

10.5万元对此，承包人要求发包人承担流量计设备丢失的责任专用合同条款对此无任何约定事件3受地震影响，发包人正式通知承包人与监理人，缓建尚未施工的子项目E鉴于无法确定复工时间，发包人随后书面通知承包人解除施工合同【问题】

1.分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？

2.指出事件2的不妥之处，并说明理由

3.事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？【答案】

1.分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？答案

（1）发包人应承担的损失责任包括工程本身的损害；因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失；运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害；发包人人员的伤亡损失因此，现场堆放的工程材料损失；发包人人员医疗费；损坏工程修复费用应由发包人承担

（2）施工单位应承担的损失包括承包人机械设备损坏；停工损失；施工单位现场人员的伤亡损失因此，施工机械损坏修复费用和施工单位人员医疗费应由施工单位承担

2.指出事件2的不妥之处，并说明理由答案承包人要求发包人承担流量计丢失责任不妥理由发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管

3.事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？答案发包人可以解除施工合同理由发生地震等不可抗力后，发包人可以根据《中华人民共和国合同法》或者合同条款的规定解除合同发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应书面通知承包人停止施工，并对已施工部分进行计量与支付

一十、某枢纽工程是一座以防洪为主，结合灌溉、供水，兼顾发电的大型水库，控制流域面积1320k而，总库容

5.99亿m3;水库枢纽建筑由主坝（最大坝高

90.1m,坝顶长度810m）、副坝、溢洪道、泄洪洞、排沙洞、输水洞、厂房、输变电设备等组成，总投资46亿元；分为大坝标（A标段）、泄洪排沙输水洞（B标段）、厂房标（C标段），建设单位通过招标分别将三个标段发包给了三个施工单位，并签订了施工合同建设单位通过招标选择了一个监理单位，负责A、B、C三个施工标段的监理工作，并与之签订了监理合同【事件】施工过程中发生了以下事件事件1项目划分时，项目法人将A、B、C三个施工标段分别划分为一个单位工程项目划分完成后，由A标段施工单位报质量监督机构进行了确认在施工过程中，监理单位认为关键分部工程划分不合理，就指示施工单位调整了项目划分，并按调整后的项目划分进行质量评定事件2C标段在分部工程划分时，共划分了4个分部，其中3个分部工程投资2000万元以上，1个分部投资400万元事件3监理人对A标段检测条件进行检查时，发现A标段复核混凝土（砂浆）试件质量资料的人员，为计算机专业【答案】问题1不妥之处如下事件1将B标段划为一个单位工程不妥；由施工单位报质量监督机构确认不妥；监理单位指示施工单位调整关键分部工程的项目划分不妥理由泄洪洞、排沙洞、输水洞使用功能不同，不宜划分为一个单位工程；项目划分应由项目法人报相应工程质量监督机构确认；工程实施过程中，需对项目划分进行调整时，项目法人应重新报送工程质量监督机构确认事件2:C标段划分4个分部不妥，分部之间的投资相差太大不妥同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个事件3:复核混凝土（砂浆）试件质量资料的人员，为计算机专业助理工程师不妥理由参与中间产品及混凝土（砂浆）试件质量资料复核的人员应具有工程师以上工程系列技术职称，并从事过相关试验工作事件4:监理人指示将水泥作为不合格品撤离现场不妥理由原材料、中间产品一次抽样检验不合格时，应及时对同一取样批次另取两倍数量进行检验，如仍不合格，则该批次原材料或中间产品应定为不合格，不得使用问题2:检查主要内容包括

①检测机构的资质等级和试验范围的证明文件；

②法定计量部门对检测仪器、仪表和设备的计量检定证书、设备率定证明文件；

③检测人员的资格证书；

④检测仪器的数量及种类。