有限空间管理制度

有限空间作业安全管理制度第一章总则第一条为了加强公司有限空间作业的安全管理与监督,预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸公司有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第59号）等法律、行政法规和规定等，制定本办法第二条本规定所称有限空间，是指封闭或者部份封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长期在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间第四条本制度合用于公司XXXXXXXXXXX O第三条本制度着力规范有限空间作业的管理第二章安全职责第五条主要负责人对本公司有限空间作业安全全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本公司有限空间作业安全负责第六条公司主要负责人职责

（一）督导建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责；第三十一条公司安全环保部负责对各部门、各车间有限空间作业进行监督、考核和指导，重点检查有限空间作业安全管理制度和有限空间作业方案在现场的执行情况、有限空间检测记录填写情况以及劳动防护用品配备和专项安全培训等情况第三十二条安全环保部及其安全管理人员应当加强对有限空间作业的监督检查，对发现的事故隐患和违章行为，应当责令施工作业单位制订整改措施，明确整改责任人和整改期限，及时组织整改；发现有限空间作业存在重大事故隐患的，重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令暂时住手作业，撤出作业人员；重大事故隐患排除后，经审查允许，方可恢复作业第三十三条安全环保部及其部门安全管理人员对有限空间作业实施监督检查时，严格按公司《安全生产考核办法》相关条款实施考核第五章附则第三十五条本管理制度解释权归公司安全环保部第三十六条本管理制度自下发之日起实施O有限空间作业安全责任制度第一章总则第一条为了加强有限空间作业安全管理，保证进入有限空间人员的安全健康，预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸等事故的发生，根据国家安全生产监督管理总局第59号等国家相关法规、标准要求，特制定本制度第二条有限空间是指封闭或者部份封闭，进口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间密闭设备如贮罐、压力容器、管道、烟道、锅炉、预热器管道、回转窑、除尘器、罐车等；地下有限空间如地下管道、地下管廊、电缆沟、地下工程、暗沟、地坑、旋流井、污水池（井卜化粪池等；地上有限空间如料仓等第三条本制度着力规范有限空间作业的安全管理第四条本制度合用于陵川金隅水泥有限公司有限空间作业第二章职责第五条作业部门负责一级有限空间作业审批；负责作业方案的审核，进行安全技术交底生产运行部调度长负责

二、三级有限空间作业安全防范措施审核落实安全环保部负责对二级有限空间作业审批，公司副经理负责三级有限空间作业的审批安全环保部负责所有危（wei）险作业的监督检查及有限空间作业管理制度执行情况，对作业过程中安全措施执行情况、票据填写情况进行监督管理并对易燃易爆有限空间作业的监督管理第六条作业单位负责对有限空间作业环境的有毒、有害气体及氧含量的监测第七条作业负责人职责

（一）对有限空间作业安全全面负责

（二）在有限空间作业环境、安全措施和防护设施及用品达到安全要求后，可安排人员进入有限空间作业

（三）在有限空间及其附近发生异常情况时，应住手作业

（四）检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法

（五）对未经允许试图进入或者已经进入受限空间者进行劝阻或者责令退出第八条监护人员的职责

（一）对有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责

（二）了解可能面临的危害，对作业人员浮现的异常行为能够及时警觉并做出判断与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况

（三）当发现异常时，即将向作业人员发出撤离警报，并匡助作业人员从有限空间逃生，同时即将呼叫紧急救援

（四）掌握应急救援的基本知识第九条作业人员的职责负责在保障安全的前提下进入有限空间实施作业任务作业前要了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施确认安全防护措施落实情况

（一）遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品

（二）应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流

（三）服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应住手作业并撤出有限空间

（四）在作业中如浮现异常情况或者感到不适或者呼吸艰难时，应即将向作业监护人发出信号，迅速撤离现场

（五）生产工艺系统安全职责根据有限空间作业的要求采取工艺控制措施，使该有限空间与其他系统有效隔离第三章附则第十条本制度由安全环保部负责解释第十一条本办法自下发之日起执行有限空间作业人员安全培训教育制度第一章总则第一条为保证我公司有限空间作业安全，加强有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员作业安全管理，提高有限空间作业人员操作技能，结合我公司实际情况，特制定本制度第二条有限空间作业人员进入有限空间从事检维修作业的员工第三条本制度着力提高有限空间作业人员的安全知识和技能第四条合用于公司范围内的所有有限空间作业单位（包括外协单位）及有限空间作业人员O第二章责任机构及职责第五条安全环保部负责公司有限空间作业人员的安全培训教育工作有限空间作业人员包括有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全环保部范围内授课及考评工作，生产部门负责各自业务范内的授协助负责有限空间作业人员安全培训教育工作的实施、业务课工作第三章工作程序第六条培训要求

（一）定期对有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，每年至少组织培训一次

（二）授课人员应为安全环保部、设备管理部、生产运行部等专业人员及有实际工作经验的技术人员、工人师傅等

（三）各有限空间作业部门要不定期的组织有限空间作业人员进行培训学习各部门应将此项培训纳入部门内部培训第七条培训内容

（一）有限空间作业人员专项安全培训应当包括下列内容

1.有限空间作业的危（wei）险有害因素和安全防范措施；

2.有限空间作业的安全操作规程；

3.检测仪器、劳动防护用品的正确使用；

4.紧急情况下的应急处置措施

（二）安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认第八条授课人员管理

（一）授课人员要熟悉有限空间作业安全法律法规及有限空间作业的具体要求做到认真负责，认真备课、授课，

（二）授课人员要对有限空间作业人员热情辅导，匡助他们完成学习任务，提高操作技能

（四）授课人员根据培训内容，可深入现场进行教学和实际操作，以提高有限空间作业人员的学习兴趣和实际操作的能力第四章附则第九条本管理制度解释权归安全环保部第十条本管理制度自下发之日起实行有限空间作业审批制度第一章总则第一条为保证公司有限空间作业规范化、制度化、常态化进一步加强有限空间作业的审批工作，根据公司实际情况，特制定本制度第二条本制度合用于公司范围内的有限空间作业审批管理第二章职责第三条有限空间作业部门负责办理本部门有限空间作业的审批工作第三章工作程序第四条有限空间作业部门在进行作业前，先办理有限空间作业许可票，具体规定如下

（一）根据有限空间内部已会萃或者可能会萃的有毒有害、易燃易爆物质种类和含量、入内作业的频繁程度以及可能导致事故的严重程度等因素，进入有限空间作业实行分级管理，将有限空间分为一级危险有限空间、二级危（wei）险有限空间、三级危（wei）险有限空间一级危（wei）险有限空间作业由本部门负责人签批许可包括进入各种普通设备内部，无有毒有害气体因素或者可保持持续通风设备的，如水泥窑、生料磨、水泥磨、预热器、篦冷机、根压机、选粉机、小型收尘器、风机壳体、管沟等作业二级危（wei）险有限空间作业由安全环保部签批包括进入锅炉、煤磨、各类水池、水箱、事故池、各类储罐、大型收尘器、热风管道内部作业三级危（wei）险有限空间作业由公司副经理签批作业许可包括进入各类大型储库、料仓第五条有限空间作业单位在进行作业前，认真组织技术人员编制有限空间作业安全技术措施，经副经理批准后，组织作业人员进行学习和技术交底第六条作业部门负责人对有限空间作业现场的检测工作进行指导和管理第七条安全环保部对有限空间作业进行监督、指导、检查第八条特殊危（wei）险有害的有限空间作业项目，由公司组织有关专业技术人员编制专项安全技术措施，经公司经理审批签字，方可执行第九条外协单位有限空间作业安全技术措施由外协单位进行编制、审批，安全环保部、设备部、生产运行部等职能部门对外协单位有限空间作业现场进行监督、指导、检查第十条有限空间作业安全技术措施的编制要求按公司有关安全技术措施管理制度执行第四章附则第十一条本办法由安全环保部负责解释第十二条本办法自下发之日起执行

（二）督导组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；

（三）保证有限空间作业的安全投入，督导公司相关部门为有限空间作业提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；

（四）催促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；

（五）督导本单位相关部门提供应急救援保障，组织做好应急救援工作；

（六）及时、如实报告生产安全事故；

（七）督导检查对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训工作第七条作业负责人职责

（一）熟知整个作业过程中存在的危（wei）险危害因素;

（二）确认作业环境、作业程序、防护设施和作业人员有限空间作业培训符合要求后，授权批准作业；

（三）及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，即将终止作业

（四）现场应携带《有限空间作业审批票》并负责保管、记录有关问题有限空间作业应急管理制度第一章总则第一条为做好有限空间的应急管理工作，确保在紧急状态下安全撤出，不盲目施救，降低事故风险，特制订本制度第二条术语和定义有限空间是指封闭或者部份封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长期在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间

（一）符合以下条件的称之为有限空间

1.物理条件（同时符合以下3条）

（1）有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作；

（2）进入和撤离受到限制，不能自如进出；

（3）并非设计用来给员工长期在内工作的

2.危（wei）险特征（符合任一项或者以上）

（1）存在或者可能产生有毒有害气体；

（2）存在或者可能产生掩埋进入者的物料；

（3）内部结构可能将进入者困在其中；

（4）存在已识别出的健康、安全风险第三条本制度着力解决的问题规范有限空间应急管理工作第四条本制度合用于陵川金隅水泥有限公司各作业单位，含外包工程项目第二章职责第五条主要负责人职责

（一）保证有限空间作业的安全投入；

（二）组织制定事故应急救援预案并每年组织演练;

（三）对应急救护组员进行培训；

（四）指挥现场救护第六条现场应急救援职责

（一）提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；

（二）提供应急救援保障，做好应急救援工作；

（三）及时、如实报告生产安全事故第七条现场应急救援组组员职责:

（一）参加应急救援预案培训和预案演练；

（二）了拯救援过程中存在的危（wei）险危害因素;

（三）禁止不明情况的盲目救护;

（四）在保证安全的情况下在有限空间实施紧急救援工作第三章管理要求第八条预防与预警

（一）危（wei）险源监控现场危（wei）险源的监控主要由各部门兼职安全员对现场施工进行监控，安全环保部对各部门进行监督检查

（二）信息报告与处理由应急救援负责人负责信息报告，做好记录，如有问题及时通知公司应急办进行处理

（三）生产安全事故应急救援指挥程序生产安全事故现场第一发现人一作业负责人一公司应急办一启动应急救援预案按职责分工进行救援

（四）生产安全事故应急救援程序生产安全事故一保护事故现场一控制事态发展一组织抢救一疏导人员一调查了解事故简况及伤亡人员情况一向上级报告第九条应急响应

（一）应急响应行动由公司应急办按照应急预案进行响应实施，同时动员社会力量进行支援超出其应急救援处置能力时，及时报请政府通知有关专业人员赶赴现场参加应急增援

（二）成立应急救援指挥部，应急救援小组成员即将赶赴救援现场

（三）及时向公司及当地政府报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援发展情况

（四）现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发部门负责人应组织先期到达的应急救援队伍迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或者切断事故灾害链第十条紧急处置及救助防护

（一）医疗卫生救助及时向事发地附近医院请求支援组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作

（二）应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定

（三）作业人员的安全防护现场应急救援指挥部负责组织作业人员的安全防护工作，根据现场实际情况决定应急状态下作业人员疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序第十一条现场检测与评估根据需要，成立事故现场检测小组进行检测、鉴定与评估，综合分析和评价检测数据,查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场以后此类预防方案和事故调查提供参考第十二条应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍在专业救援队伍撤离现场后经过子细检查确认安全后撤离第十三条信息发布应急救援指挥部总指挥会同有关部门具体负责将事故发生的原因、经过、抢救过程、经济损失、人员伤亡等情况向社会进行发布，向上级进行汇报第十四条后期处置

（一）善后处置善后处理组及相关部门负责人牵头组织安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物采集、清理与处理等事项尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常施工秩序

（二）事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议

（三）由安委会牵头组成调查组进行事故调查，具体措施措施如下

1.查明事故原因及责任人;

2.以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位；

3.制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生；

4.组织所有人员进行事故教育；

5.向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见；

6.对应急预案进行评审第十五条应急培训与演练

（一）应急小组以及相关人员进行上岗前培训，培训内容包括

1.有限空间存在的危（wei）险特性和安全作业的要求；

2.进入有限空间的程序；

3.检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；

4.事故应急救援措施与应急救援预案等

5.培训留存记录，有参加人员的签字确认

（二）演练根据有有限空间作业特点，应急救援组长组织应急小组成员在有限空间作业前组织安全生产事故应急救援演习演习结束后及时进行总结经验并对预案进行评估，为实战中救援做好准备第十六条奖励与责任追究

（一）在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，依据法律、项目部及公司有关规定赋予奖励

1.出色完成应急处置任务，成绩显著的；

2.防止或者抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；

3.对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；

4.有其他特殊贡献的

（二）在安全生产事故应急救援工作中有阻挡行为的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果赋予处分

1.属于违反公司有关规定的，由公司按有关规定进行处rm训；

2.属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；

3.构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任第十八条本制度解释权归安全环保部第十九条本制度自下发之日起生效第八条监护者职责

（一）接受有限空间作业安全生产培训；

（二）有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况；

（三）全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；

（四）对安全措施落实情况进行检查，发现落实不彻底或者安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业；

（五）熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位；

（六）在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作，防止未经授权的人员进入；第九条作业者职责

（一）应接受有限空间作业安全生产培训；

（二）遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；

（三）应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；

（四）严格按照《有限空间作业审批票》上签署的任务、地点、时间作业；

（五）作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求；

（六）按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具；

（七）熟悉应急预案，掌握报警联络方式第十条委托承包单位进行有限空间作业时，应将承包单位的安全管理纳入本公司安全管理，并严格落实公司《承包方管理制度》相关要求第十一条安全环保部是本公司有限空间作业的安全监督管理部门，对本公司有限空间作业安全实施监督管理主要职责为

（一）负责对有关检测设备及应急设备的配备、管理和使用情况进行监督检查；

（二）负责组织各有关部门及人员制定有限空间作业安全操作规程；

（三）负责组织开展有关培训教育、制定有关应急预案；

（四）负责《有限空间作业审批表》中相关内容的审批;

（五）负责对有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考核；

（六）负责与有限空间作业有关的动火作业的审批和安全监督管理工作第三章安全保障第十二条公司应当建立下列安全生产制度和规程

（一）有限空间作业安全责任制度；

（二）有限空间作业审批制度；

（三）有限空间作业现场安全管理制度；

（四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；

（五）有限空间作业应急管理制度；

（六）有限空间作业安全操作规程第十三条公司应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训专项安全培训应当包括下列内容

（一）有限空间作业的危（wei）险有害因素和安全防范1昔施；

（二）有限空间作业的安全操作规程；

（三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用;

（四）紧急情况下的应急处置措施安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认第十四条公司各生产部门应当对本部门的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危（wei）险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新,报安全环保部汇总第十五条涉及有限空间作业的部门应对有限空间作业的环境进行评估，分析存在的危（wei）险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案第十六条施工单位应当按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责第十七条实施有限空间作业前，应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危（wei）险有害因素、防控措施告知作业人员现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备第十八条作业现场应当采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开第十九条有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定其中含氧量应为

19.5%〜23%,若空气中含氧量低于

19.5%,应采取通风措施；一氧化碳短期接触容许浓度小于20mg/m3；一氧化氮时间加权平均容许浓度小于15mg/m3；氨短期接触容许浓度20mg/m3未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业检测的时间不得早于作业开始前30分钟第二十条检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息检测记录经检测人员签字后存档检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生第二十一条有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或者者置换经检测，有限空间的危（wei）险有害因素符合《工作场所有害因素职业接触限值第一部份化学有害因素》（GBZ

2.1）的要求后，方可进入有限空间作业第二十二条在有限空间作业过程中，应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气发现通风设备住手运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，必须即将停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场第二十三条在有限空间作业过程中，应当根据作业环境可能发生的变化，对作业场所中的危（wei）险有害因素进行定时检测或者连续监测作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入第二十四条有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合《特低电压限值》（GB/T3805）等国家标准或者行业标准的规定；作业场所存在可燃性气体、粉尘的，其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应当符合《爆炸性环境第一部分设备通用要求》（GB

3836.1）等国家标准或者行业标准的规定进入金属容器（炉、窑、磨、仓等）和特殊潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压＜12V；当需使用电动工具或者照明电压＞12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）严禁带入容器内使用；当做业环境内存在爆炸性气体（煤粉），则应使用防爆电筒或者电压W12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或者容器上；作业人员穿戴防静电服装，使用防爆工具;第二十五条公司应当根据有限空间存在危（wei）险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用第二十六条有限空间作业还应当符合下列要求

（一）保持有限空间出入口畅通；

（二）设置明显的安全警示标志和警示说明;

（三）作业前清点作业人员和工器具；

（四）作业人员与外部有可靠的通讯联络；

（五）监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；

（六）存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施第二十七条有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员第二十八公司应当根据有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，并每年至少开展一次应急演练，提高应急处置能力第二十九条将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责存在多个承包方时，公司应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理公司对其发包的有限空间作业安全承担主体责任承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任第三十条有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当即将报警，禁止盲目施救应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材第四章监督检查与考核。