第五次经济普查工作进展情况汇报（共12篇）

第五次经济普查工作进展情况汇报（共篇）12目录篇

二、关于全国第五次经济普查清查阶段工作经验汇报.......9篇

三、2023关于第五次经济普工作进展情况总结汇报.......12篇

十一、街道在全区第五次经济普查培训工作会议上的发言42篇

十二、全区第五次经济普查培训工作会议上的发言.......44工作，多措并举推动经济普查工作一是成立了《X镇关于全国第五次经济普查工作领导小组》和《X镇第五次经济普查办公室》，办公室设在镇财经办各村（居）委会也相应成立了经济普查领导小组二是党建引领普查工作镇主职领导参加启动仪式并带头参与普查,亲自担任普查员，负责社区内至少20个普查对象的单位清查、普查登记工作三是分管领导非常重视，多次组织召开五经普工作会议,部署工作任务、提出工作要求，组织协调各项工作，紧盯五经普工作进度和质量四是各班子也带头参与普查，按各自挂片村（居）委会区域，负责区域内至少20个普查对象的单位清查、普查登记工作挂片干部需参与至少5个普查对象的单位清查、普查登记工作同时要求各机关单位负责人作为第一责任人，配合经济普查工作

二、区统计局高度重视支持区统计领导及业务指导多次到X指导经济普查工作，亲自参加我镇五经普工作启动仪式，亲自到X给全体普查员开展培训，培训结束后，区统计局领导和我镇党政领导带领普查员分组到镇坪进行实地操作，全面提高普查技能

三、两员思想意识强，主动担当作为我镇普查指导员、普查员全部是镇、村干部担当,思想意识较强,文化素质较高，工作态度和工作积极性较高秦村村委会有个干部手部扭伤依然在一线开展普查登记，有的普查员是孕妇（、），也照样开展X X普查工作许多两员在周

六、周日放弃休息入户调查为了迎合某些普查对象白天外出，只有晚上在家，普查员就在晚上入户开展普查大家都付出较多的汗水和努力、讲究普查工作方法一是建立X镇第五经普工作群普查员在实际工作中遇到的问题、难题都在群中提出寻求解答好的工作方法，业务操作视频也在工作群中分享，为五经普工作提供方便，其中区统计局业务指导发挥重要作用，付出了大量的心血，解答了众多工作难题二是发挥镇普查办重要作用镇普查办一线指导，同时，每天都通过微信工作群对该项工作进行指导、检查和监督，对工作落后的村委会及时沟通，确保X的普查工作不拖全区的后腿在开展建筑物小区划分时，为了按时完成此项工作，区统计局领导在线指导、镇普查办相关村的普查指导员、普查员奋战到晚上2点钟，终于按时完成该项任务三是每天一通报对工作落后的村（社区），由镇常务副镇长组织召开剖析会，及时分析存在问题，提出改进措施如X镇X村委会昨天在单位清查相对落后镇分管常务副镇长X邀请区统计局区X等一同到X,了解情况提出工作方法，促进工作开展

五、加大宣传力度为确保我镇经济普查顺利实施，我镇在全镇范围内做了大量的宣传工作，镇、村根据各自的实际情况，通过各种方式做好宣传动员工作各村（社区）、有关部门将清查告知书通过传统媒体（大喇叭）进行宣传发动清查告知书转发到自然村微信群，做好政策宣讲，消除调查对象疑虑宣传物料（如清查告知书）进村（社区）办证办事大厅等进行宣传活动有LE党展示屏的村（社区）滚动播放宣传标语通过以上各种方式营造浓厚的普查氛围，经济普查工作取得社会各界人员支持理解

六、当前工作存在的不足和建议我镇的普查员工作积极，愿意做，但工作时间不能集中绝大多数村（居）委会普查员（指导员）工作都非常积极主动但村（居）委会的工作非常繁多，所有的普查员都身兼多职，对于普查工作，许多人是用自己的休息时间去做，对普查工作造成一定的影响我镇将对中心工作进行统筹安排，保证经济普查的工作时间关于第五次经济普工作进展情况总结汇报2023为高效推进第五次全国经济普查工作，有效提升经济普查的工作进度，切实提高调查对象的参与度，X镇结合镇域实际，及时研究部署，精心组织谋划，扎实开展“五经普”各项工作提高认识，强化组织保障切实提高政治站位，充分认识“五经普”工作的重要性，成立X镇第五次全国经济普查领导小组，负责研究解决普查组织和实施中的重大问题领导小组各成员按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好经济普查工作，对普查工作中遇到的困难和问题,及时采取措施予以解决，确保“五经普”工作组织保障有力认真筛选，配强“两员”队伍镇“五经普”领导小组根据辖区内普查对象总量情况，从各包村组、各村配齐符合条件、相对固定的普查指导员和普查员，共计选调普查员57人，普查指导员25人，并将“两员”信息及时上报园区，协调做好流量卡办理和平板发放工作，为普查工作提供有力的人员保障统筹协调，完成绘图工作扎实推进普查区划分及绘图工作，做好“五经普”前期基础工作，按照“不重不漏、界限清晰、归属唯

一、责任明确”的要求，个村的22绘图人员对所在辖区内正在经营的企业和个体进行地毯式的摸排，完成建筑物绘制，确定普查小区划分，为后续清查工作的开展打下了坚实基础精心谋划，开展动员部署为全面做好第五次全国经济普查清查工作，切实提高X镇经济普查队伍素质能力和业务水平，组织召开了第五次全国经济普查单位清查动员会，主要围绕经济普查相关法律法规、填写单位清查表的注意事项、单位清查总体流程及入户沟通技巧等内容，对本次清查工作做了详细安排，并针对普查过程中易遇到的难点问题进行了专业指导,通过此次动员会，进一步加深了普查员对“五经普”单位清查工作的理解，提升了业务素质和操作能力广泛宣传，营造良好氛围为做好“五经普”的宣传工作，广泛宣传普查的重要意义和要求在各村主要道路及人员密集场所悬挂宣传横幅23条，入户发放编印的《第五次全国经济普查单位清查告知书》570份、发放带有宣传卡片的鲜花553束，同时在微信公众号推送“五经普”宣传信息和工作动态各村工作群也发挥其优势，全力宣传“五经普”工作，提高群众的知晓率和配合度，切实增强经济普查宣传的覆盖面和影响力，为第五次全国经济普查工作有序开展营造了良好的氛围扎实履职，开展清查工作目前，“五经普”单位清查工作正在有序开展中各村“两员”队伍按照应统尽统、不重不漏的工作要求，对各自普查小区内的个体户和第

二、三产业的法人单位和产业活动单位展开实地“地毯式”清查，重点对企业的统一社会信用代码、组织机构代码、运营状态、地址等进行核实，切实摸清企业底数截至目前，已完成企业数家，个体数150家307下一步，X镇将严格按照新区、园区关于第五次全国经济普查的工作要求，详细分解单位清查环节和正式登记环节各时间节点的具体任务，按时上报清查进度，持续加强对普查员和普查指导员的培训指导，加大“五经普”宣传工作，力求高效率、高质量完成第五次全国经济普查工作篇

四、第五次经济普工作进展情况汇报高质量完成第五次全国经济普查任务，是新时代赋予我们的光荣使命，任务艰巨，责任重大我们一定要按照党中央国务院、省、市和区委、区政府的要求，精心组织，依法普查，圆满完成我区第五次全国经济普查工作任务今年以来，**市统计局按照省统计局和市委、市政府部署要求，加强系统谋划，科学组织实施，扎实有序推进五经普各项工作任务落地落实作推进会议召开后，市统计局高度重视,第一时间向市政府汇报会议

一、切实强化组织领导全省第五次全国经济普查试点总结及工精神月日，市政府常务会议专门听取了全市第五次经济普查工作情226况汇报，对全市五经普工作作出安排部署制定印发了《市人民政府**关于开展第五次全国经济普查的通知》，正式启动全市第五次经济普查工作月日，市委常委、常务副市长**主持召开市政府专题会议，419就五经普工作进行再强调、再部署市统计局充分发挥牵头抓总作用，召开了全市统计工作暨五经普推进会议，加强部门间沟通配合，确保五经普各环节工作有力有序推进

二、全力抓好普查工作落实召开全市统计工作暨五经普推进会议，制定了年度重点任务分工表，将五经普工作作为全年第一位的任务，确保抓紧抓细抓实印发了《关于开展统计重点工作任务专项督导检查的通知》，由县级干部带队分赴各县区、开发区对五经普工作推进情况进行全面督导检查，详细了解县区五经普工作开展情况，认真听取基层意见建议积极与财政部门沟通对接，落实市级办公经费万元、“两员”补助万元，各县区落实普查经费万元180400450召开了第五次全国经济普查座谈会，传达学习全省五经普专家座谈会精神，就普查相关问题进行深入交流组织前往淄博学习考察五经普工作，认真学习淄博经验做法利用市电视台大力宣传第五次经济普查，开辟五经普网站，及时宣传五经普工作情况，为五经普顺利实施营造良好氛围

三、稳步推进综合试点工作认真贯彻落实国家、省五经普综合试点工作方案要求，结合国家级综合试点工作情况，对全市经济发展状况进行摸底分析，科学选定**区黄河路街道、垦利区垦利街道为全市综合试点单位严格按照“谋划从早、推动从紧、落实从严”原则,举办全市第五次全国经济普查启动仪式，召开五经普试点工作协调会,成立由市、县、乡三级人员组成的五经普综合试点工作机构，加强工作调度、强化跟踪问效，确保综合试点各项任务稳步推进及时组建业务素质过硬、普查经验丰富的高质量讲师团队，对参与综合试点工作的各级负责同志和业务骨干进行系统培训,全面提升全市普查人员的能力素质、着力抓好升规纳统工作加强“准四上”企业动态监测、培育跟踪和纳统指导服务，高度重视月度纳统工作，确保达到条件及时纳入统计范围截至月底，新增“四上”单位家，总数达到5124家认真抓好基本单位名录库维护管理工作，开展一套表调查3286单位名录库数据质量核查，每季度与民政、编办等部门对接充实名录库信息，确保数据信息完整准确四经普以来，全市新增法人单位由年的万家增加到万家,增加了为五经普底册清

20184.

658.

7287.5%,查提供了精准可靠的数据支撑

五、扎实开展数据摸排比对依托统计数据监测平台，加强经济运行监测预警突出核算的“龙头”作用，紧盯年报和季度财务报GDP表，密切关注年报和季报增加值相关指标的波动变化，认真开展各行业增加值率测算评估今年以来，县级干部带队深入县区开展专项调研指导次，“一对一”“面对面”帮助查找发展短板和潜力指标，提出对策建15议，深受县区好评加强一线数据核查，今年以来共开展核查余次，20核查企业余家，有效保障了源头数据质量400篇

五、年全国第五次经济普查实施方案2023第五次全国经济普查，是党的二十大召开后国务院首次部署的重大国情国力调查做好普查宣传工作，对确保经济普查顺利实施具有重要作用，事关经济普查的质量高低根据《X第五次经济普查新闻宣传工作实施方案》和《X市第五次全国经济普查宣传工作方案》要求，为营造良好舆论环境，高质量做好经济普查宣传工作，结合实际，特制定本实施方案

一、普查清查阶段（年底前）2023单位清查是普查工作的重要环节，是确保普查对象不重不漏的基础工作，是规范基本单位名录库的巨大机遇必须要重视单位清查的宣传工作，为正式普查打好基础

（一）投放户外广告L张贴宣传标语和海报（8月-12月）X自治区、X市经普办结合本次普查的新特点，征集并下发宣传标语和海报，县经普办按照X市经普办时间节点要求，将标语和海报下发到县第五次全国经济普查领导小组办公室各组成部门、各乡镇（街道）经普办，要求在本单位或大街小巷公告栏上粘贴海报，每个乡镇（街道），行政村、社区要在人流量大的地方拉上宣传横幅及粘贴海报

2.高铁站及沿街公路边投放海报2023年8月至2024年4月，在人流量大的高铁站、大型商圈外围街道广告牌，投放1幅以上海报,扩大五经普影响范围

3.开设公交车五经普宣传车2023年9月至2024年4月,购买四台公交车车身广告，在车两侧和后部宣传五经普内容

（二）印发宣传资料

1.发放宣传手册（8月-11月）由全县各职能部门办证窗口协助发放《宣传手册》

2.发放告知书（8月-11月）县委宣传部协助在今日平南公开发布《X县人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》、《第五次全国经济普查单位清查告知书》，宣传清查和普查的目的意义和主要内容，并重点宣传普查对象的义务，提升配合度

3.开展经普进校园、进机关、进社区宣传活动（8月T2月）县教育局与县经普办组成部门协同合作，印发《致全县中小学生及家长的一封信》

（三）播放五经普宣传片

1.制作和播放宣传片（8月月）以介绍经济普查的意义与目的、调查对象、普查节点等为主制作经济普查宣传视频，宣传视频为1分钟左右，宣传片将以电视台新媒体及公众号、微信朋友圈，户外LED屏及利用县政法委综治网格、广电网络电视、中国电信网络电视开机画面等方式宣传播出

2.充分发挥县经普办各成员部门宣传优势利用各部门的宣传大屏幕及微信公众号、企业微信、QQ号县经普办负责提供宣传内容，各部门根据自有职能优势，在本单位的宣传屏幕上播放五经普宣传标语及宣传片，在微信公众号、企业微信、QQ号等途径传播经普内容

3.户外大屏幕播放2023年8月至2024年4月之间，在高铁站、公园、街边LED大屏幕上播出平南县五经普宣传片，宣传经普目的、意义等，提升居民群众对经济普查的知晓度，积极营造良好的氛围环境

（四）开展现场宣传活动

1.举办第十届“中国统计开放日”活动（9月）9月20日，举办第X届“中国统计开放日”活动，通过开放日这一重要的统计公开平台，深入宣传介绍经济普查，号召全社会重视普查、支持普查,依法接受普查

2.开展宣传月系列活动（12月）12月为普查宣传月，在此期间组织开展一系列宣传活动，将宣传工作推向高潮，为即将开展的现场登记提供舆论支持举办宣传月启动仪式，邀请有关领导出席参加启动仪式和媒体到场进行宣传报道

（五）联系媒体宣传报道根据普查工作职能分工安排，宣传部协助联系平南电视台、今日平南等新闻媒体宣传及时报道五经普动态，联系主要门户网站及时转发五经普信息，借助媒体之力扩大影响范围

二、正式普查阶段（年月）20241-4普查现场登记阶段的宣传以普查对象依法履行普查义务，积极参与普查登记为主要内容要深入宣传各级政府对第五次全国经济普查工作的强有力领导和大力支持；各有关部门密切配合、协同作战的合作精神；普查人员克服困难坚持依法普查的工作作风；普查对象积极参与普查登记的典型事例，宣传经济普查科学严谨，普查人员敬业奉献；并根据具体情况，曝光不配合普查或者提供虚假数据的典型案例,起到警示作用，号召依法普查

（一）发送短信宣传五经普正式普查登记入户开始前一周，由县经普办负责组织协调，县通信部门集中向普查对象用户发送手机短信，告知群众第五次全国经济普查的内容、时间和意义等

（二）宣传报道现场登记首日情况2024年1月1日开展普查登记首日活动行，邀请有关领导到普查登记现场参与活动，并看望普查工作人员，县委宣传部牵头，在平南电视台报道第五次全国经济普查登记正式开始的新闻，以提高普查对象的关注度，配合五经普工作

（三）联系媒体持续宣传报道组织一期媒体基层行，拍摄记录普查员的日常普查活动，随普查篇

一、第五次经济普查工作进展情况汇报第五次全国经济普查是党的二十大胜利召开后开展的重大国情国力调查，统筹开展投入产出调查，查清各类单位的基本情况，全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，重点反映创新驱动发展、绿色低碳发展和数字经济发展等新进程X区人民政府于3月22日印发《X市X区人民政府关于做好X区第五次全国经济普查工作的通知》（X

（2023）X号），标志着X区第五次全国经济普查工作正式启动现就有关情况汇报如下

一、经普工作开展基本情况

（一）明确职责，成立机构在省、市统计局，区委、区政府的精心指导和大力支持下，区级普查机构于5月18日成立随后，X区17个镇、3个街道办事处,也全面完成普查机构组建截止7月中旬，区，镇、街道办，村、社区三级进一步明确目标，厘清职责，要求不等不靠，积极推进经济普查各项工作，为全区经济普查工作的顺利开展提供基础保证

（二）高位推进，积极动员为切实加强对普查工作的组织领导，先后下发、转发《关于成立第五次全国经济普查领导小组的通知》，《关于组建X市X区第五次全国经济普查领导小组办公室的通知》，《X省第五次全国经济普查领导小组办公室关于提供全省第五次全国经济普查部门资料的函》，《国务院第五次全国经济普查领导小组办公室财政部人力资源社会保障部国家统计局关于做好第五次全国经济普查经费保障工作的知》等多员一同走进普查现场，报道普查实景

（四）做好总结表彰工作县经普办要配合自治区、X市经普办做好优秀普查员和先进普查单位的申报工作，在今日X上报道普查中涌现出的先进人物和先进事迹

三、其他事项请各乡镇（街道）经普办、X县第五次全国经济普查领导小组办公室各组成部门分别于2023年8月X日和12月X日下午下班前将宣传工作开展情况（含宣传图片）报县经普办（邮箱X）未尽事宜请联系县经普办，电话Xo篇

六、年全国第五次经济普查实施方案2023为贯彻落实国家统计局、自治区统计局、X市统计局港北区统计局关于第五次全国经济普查专项试点的决策部署，科学有效地组织实施我镇第五次全国经济普查专项试点工作，根据《X区第五次全国经济普查专项试点实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案

一、试点目的按照《第五次全国经济普查总体框架思路》《关于第五次全国经济普查专项试点相关工作设想》要求，测试第五次全国经济普查拟新增调查内容、新调查方法和新调查技术的科学性和可行性，为制定第五次全国经济普查方案做准备

二、试点内容和对象

（一）研究建立满足投入产出调查需求的单位（企业）电子统计台账为确保经济普查与投入产出调查统筹工作的顺利进行，以国家统计局《关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见》为指导，建立投入产出调查电子统计台账，获取投入产出调查单位的投入结构及材料购进、产品去向等数据试点对象是贵港龙派纸塑制品有限公司和中国华电集团贵港发电有限公司

（二）探索优化单位清查方式，试行手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码为查全、查准、查实普查对象，全面覆盖各种经营业态单位，试点优化调整单位清查方式组织相关部门审核清理其提供的单位信息，测试将建筑物信息采集作为独立阶段，使用多种方式进行补充调查，最后开展针对性的查疑补漏探索应用手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码等新技术测试普查员通过支持PAD和手机的移动采集APP采集清查数据；测试普查员利用移动采集APP扫描电子营业执照二维码，验证单位身份，获取相关登记信息；测试非一套表单位和个体经营户通过电子营业执照扫码或手机短信验证方式，验证身份并登录系统，通过手机或电脑自主填报清查表和调查表；利用数据处理软件的主要业务活动结构化填报和行业智能赋码功能，辅助主要业务活动填报和行业编码试点对象是试点武乐镇全部法人单位、产业活动单位，以及从事第二产业和第三产业的个体经营户

三、试点地区及分工

1.研究建立满足投入产出调查需要的单位电子统计台账试点企业为**纸塑制品有限公司和**集团贵港发电有限公司

2.探索优化单位清查方式，试行手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码的试点单位（企业）为武乐镇全部法人单位、试点业务流程U!产业活动单位，以及从事第二产业和第三产业的个体经营户试点主要任务及分工表主要任务试点地区

一、研究建立满足投入产出调查需要的单位（企业）电子统计台**有限公司和**发电有限公司

二、探索优化单位清查方式，试行手机采集、电子证照扫码、E主填报、行业智能赋码镇各行政村全部法人单位、产业活动单位，以及从事第二产业和第三完产业的个体经营户自建立满足投入产出调查需求的单位（企业）电子统计台账

1.确定试点单位（企业）按照投入产出调查试点范围要求，选取代表性强、财务制度完善、信息化程度高的单位作为投入产出调查试点单位（企业）要在四上企业选定的行业中各选取1-2家单位（企业），形成投入产出调查专项试点法人单位名录

2.布置台账模自治区X统计局根据试点单位（企业）布置电子表格格式的投入产出电子统计台账（另行下发）选择其中2个行业开发可与试点单位（企业）财务会计信息对接转换的台账软件，提供调查单位使用

3.记录电子台账根据试点单位（企业）根据财务会计核算资料，在电子台账中记录2022年6-7月投入产出调查资料

4.上报试点数据根据试点单位（企业）将已记录好的投入产出调查电子统计台账，通过台账与数据采集处理系统接口上报数据

（二）探索优化单位清查方式，试行手机采集、电子证照扫码、自主填报、行业智能赋码

1.资料整理主动联系具有单位设立审批登记职能的市场监管、民政、编办等部门和教育、公安、财政、住建、交通等行业主管部门，深入调研部门资料情况，协调指导相关部门进行资料的清理整理，规范单位的身份信息，清理注销单位、标注经营状态异常的单位；协调税务部门提供税务登记企业和个体工商户名录，以及纳税额、营业收入等具体纳税记录

2.编制单位底册依据部门提供的资料和基本单位名录库，以统一社会信用代码为关键字段，根据合并规则比对生成单位底册分专业利用行业主管部门资料对合并结果进行审核，并对区划代码等主要指标进行必要的整理补充按照机构类型和行业分类，将单位名录反馈给行政主管部门和行业主管部门进行审核和确认，并依据纳税额、营业收入等信息标注活跃单位

3.普查区划分与建筑物信息采集普查区划分参照第四次全国经济普查的模式开展，在原有普查区界线的基础上，根据实际情况进行修改建筑物信息采集采取“将建筑物信息采集作为独立阶段，在入户清查前完成，普查员使用移动采集APP,实地采集普查区内全部建筑物的具体位置和详细地址”模式进行

4.“地毯式”清查普查员使用预先加载普查区地图（含普查区界线和建筑物信息）和单位底册的移动采集APP,在负责的普查区内进行“地毯式”单位清查具体做法是逐个建筑物地开展清查，建筑物内发现的法人单位和产业活动单位填报”单位清查表”，个体经营户填报“个体经营户清查表”选择部分普查区，测试用自主填报替代“地毯式”清查，即通过公告、电话等形式，要求普查区内全部单位和个体经营户通过电子营业执照扫码、手机短信验证等方式登录自主填报平台，自主填报单位清查表或个体经营户清查表，清查阶段其他流程不变

5.补充调查针对底册中存在、“地毯式”清查未能找到的单位，由镇政府统一组织，通过公告督促、电话联系、部门协查等方式进行催报，设立集中填报登记点，要求未填报清查表的单位登记情况对于有固定经营场所的单位，应由普查员上门核实并填表；对于无固定场所、但有纳税记录的单位，允许将注册地视同其实际经营地，应同时提交有单位负责人签字（盖章）的证明材料和在注册地纳税的证明材料

6.查疑补漏镇政府统一组织，对补充调查后底册中仍未填报的活跃单位，进行针对性查疑补漏，要求全部活跃单位必须在底册中填报核查情况，无经营活动的单位需填写情况说明

7.电子证照扫码普查员利用移动采集APP中的电子证照扫码功能，扫描市场监管部门颁发的电子营业执照中的二维码，验证单位身份，获取单位名称、法定代表人、经营范围等登记信息

8.行业智能赋码在单位清查阶段测试主要业务活动结构化填报和行业智能赋码即在填报主要业务活动时，根据数据处理软件的提示，先输入调查对象主要产品或者服务对应的名词，再选择动词，自动生成完整的主要业务活动及对应的行业代码

五、组织实施及进度安排

（一）组建机构镇政府全面负责本次试点工作的组织协调，成立以分管领导臧源献副镇长任组长、相关站所为成员单位的试点领导小组（附件1），动员组织有关力量扎实做好试点各项工作

（二）选聘两员为了落实好本次试点工作，充分地组织和依靠普查指导员、普查员（简称“两员”）参加五经普试点各项工作，抓紧落实“两员”选聘工作

（三）试点培训由镇政府组织召开试点动员暨业务培训会，对试点工作人员进行业务和程序培训

（四）前期准备依据部门提供的资料和基本单位名录库，合并生成单位底册；完成普查区划分，生成普查区电子地图；准备移动采集设备，安装数据采集APP,加载底册和普查区地图；完成选取分行业投入产出调查单位；完成试点人员选调等前期工作建筑物信息采集依据选择的工作模式在此阶段或单位清查阶段完成（2023年X月）

（五）单位清查组织普查员利用移动采集设备在试辖区实地开展“地毯式”清查或自主填报，统一组织开展补充调查和查疑补漏（2023年X月-X月）

（六）数据采集按照试点方案要求，根据清查结果对部分单位开展调查登记工作，采集数据投入产出调查试点单位（企业）记录投入产出电子台账，报送投入产出调查表（2023年X月-X月）

（七）数据处理镇政府对单位清查和数据采集阶段取得的试点数据进行初步审核后上报上级统计部门（2023年X月-X月上旬）

（八）试点总结按照所列试点研究问题和试点实施情况，对试点工作进行总结，提出意见建议，并上报区筹备办（2023年X月中旬）

六、试点研究的问题

（一）投入产出调查电子台账

1.研究建立投入产出调查电子统计台账的可行性，探索能否满足投入产出核算需求

2.研究投入产出调查电子统计台账与试点单位（企业）信息管理系统间的关系，探索试点单位（企业）的台账填报方式

3.研究投入产出调查电子统计台账与专项试点数据采集处理软件之间的数据衔接方式

4.探索在投入产出调查材料消耗填报过程中，应用批量智能赋码功能的可行性

5.研究投入产出调查方案的科学性

（二）单位清查

1.研究市场监管、民政、编办等审批登记部门和行业主管部门，在向普查机构提供单位行政登记资料后，乡镇全面参与单位清查的可行性；协调税务部门提供纳税额、营业收入等单位具体纳税记录的可行性

2.研究建筑物信息采集是必须作为独立阶段开展，还是可以与清查入户登记同时进行

3.研究对“地毯式”清查难以发现的单位，如何用其他方式查找；对无固定经营场所、集群登记、一址多照等情况，提供统一的处理规定

4.研究利用纳税额、营业收入等信息进行查疑补漏的效果

5.分析自主填报的填报率和数据质量，评估大规模开展自主填报的可行性，以及现有技术手段能否有效验证调查对象身份

6.研究企业电子营业执照应用的实际效果

7.研究主要业务活动结构化填报和行业智能赋码辅助判断单位所属行业的有效性

七、相关要求

（一）高度重视开展专项试点是保证普查方案设计科学可行的重要措施，要充分认识专项试点工作的重要性，加强领导、全力以赴，确保试点目标顺利实现

（二）周密部署要依据上级试点方案及相关要求，结合实际制定本镇试点工作方案，细化工作责任、优化工作流程、统筹进度安排，周密部署、精心组织各项试点工作，确保完成试点任务

（三）落实保障要做好人员、经费和物资保障，充分调动网格员、统计协统员力量，重点落实试点人员补贴、业务培训、宣传等相关经费，确保试点工作顺利开展

（四）控制质量建立数据质量控制工作机制，准确把握试点各环节工作的时间节点，及时实行质量控制和检查抽查,确保各项任务按时保质完成

（五）做好预案要统筹专项试点工作，严格落实政策要求，灵活采用线下、线上方式开展方案研讨、工作部署和业务培训等工作在试点时期内，可根据当地疫情防控形势，适当调整试点任务进度安排，优先在疫情缓解窗口期安排线下试点任务，有条不紊推进各项试点工作篇

七、第五次全国经济普查工作进展情况汇报全面部署，高质量推进各项工作为贯彻落实X市、X区第五次全国经济普查工作会议精神，高标准推进X区第五次全国经济普查工作，X街道党工委主要领导冯文娜同志召开街道经普工作动员大会,传达了《X区第五次全国经济普查工作实施方案》，全面安排部署我街道第五次全国经济普查工作，对清查各环节、各流程、各时间节点、普查员、统计员的职责等进行了全面部署同时，街道分管统计工作领导王熹组织48名普查员召开业务学习会，强调普查区划分、建筑物信息采集、清查底册等规范要求逐级传导压力，落实工作职责,为顺利开展清查工作提供有力保障全员调动，积极开展业务培训为顺利开展经普清查工作，锻炼一批普查规范、本领过硬的队伍,街道统计员与普查员共同学习区统计局印发的指导手册，规范掌握填写纸表要求以及摸排技巧，针对普查范围广，普查行业多，信息量大等问题，街道统计员刘岩宁组织40余名普查员集中到1个小区，对所辖区域内的核查对象现场开展核查工作，以点带面、现场教学，教会普查员询问技巧和填写方式，确保数据真实可靠全方位摸排，确保清查无死角针对X街道所辖区域个体经营户零散繁多的实际现状，普查员充分发扬爱岗敬业、甘于奉献的拼搏精神，克服高温天气逐户摸排,特别是劳动公园周边的早、夜市，文化路以南的个体小商铺，逐户发放《普查告知书》，与经营者仔细核对经营信息并逐一登记，努力确保普查单位不重不漏，真实完整，准确可靠全程调度，保证数据真实有效经过10余天的地毯式摸排产业、法人和个体经营户，街道形成有证经营个体户、无证经营个体户和产业法人等3个登记任务进度表,每天下午5点，街道主要领导亲自调度各社区普查小区、普查员登记进展情况，及时推进普查进度，形成主要领导亲自调度、街道统计员汇总核算、社区普查员逐个登记的三级清查体系目前，个体经营户完成总进度98%,企业完成进度93%o篇

八、在全区第五次经济普查培训工作会议上的发言X街道将认真贯彻落实市、区部署要求，重点围绕强化组织保障、精准编制底册、浓厚宣传氛围等，扎实有序推进普查各项准备工作，坚决完成好经济普查各项工作任务一是强化组织保障，打造过硬普查队伍目前，街道已成立由党政主要负责同志任双组长，街道班子成员、科级及中层以上干部、各社区书记为主要成员的领导小组，高质量完成了124个普查小区绘图和163名“两员”选聘工作下步，坚持全员参与，明确科级干部、机关各科室、各社区的责任分工，确保清单化管理、责任化落实针对社区人员年轻、缺乏普查经验的实际，街道将抽调街道、社区中参与过“四经普”“七人普”，以及获得会计职称或从事过会计岗位工作的人员，充实到街道工作专班同时明确普查专班每人分包2个社区，专门拿出2天时间，对普查员和普查指导员进行全面辅导和培训，真正做到每名普查员都是行家里手强化督导考核，采取“日调度，周通报”等形式，及时掌握普查进度，做到全盘工作有统筹、重点事项个正式文件，明确普查内容、组织领导、工作要求；指出领导小组各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作；要求坚持依法普查、确保数据质量，广泛应用部门资料，推进大数据在普查中的应用；要求多措并举做好普查培训和宣传工作的策划和组织

（三）精准测算，确保经费经济普查作为一项重大国情国力调查，区委、区政府高度重视,面对今年财力紧张的状况为普查安排了必须的经费区级五经普2023年经费预算

289.55万元，已落实到位普查经费100万元，确保满足五经普工作的正常开展

（四）有点有面、科学绘图区域划分和制图工作至关重要，是确保普查入户调查工作顺利开展的重要前提，是普查登记不重不漏的最有效方式，是确保普查数据真实客观的关键所在对此，X区经普办高度重视从三个方面着手,确保高质量、高效率地完成区划绘图这项重要工作一是加强组织协调6月29日7月至1日，按照省、市经普办统一安排，赴X参加X省第五次全国经济普查普查区划分和电子地图绘制及程序培训会,打造一支业务素质高、经验丰富、战斗力强、熟悉本地情况的绘图队伍二是确保培训质量7月中旬，区经普办对普查区域划分和绘图工作进行了区级业务培训以视频讲解、业务培训、实操技巧的形式，实现了理论-绘图-管理-采集全流程展示三是注重跟踪指导区经普办建立了X区第五次全国经济普查工作微信群及时把省、市、区相关要求发放给基层绘图工作人员供他们方便查阅，对反映的问题及时做好详细记录，认真地进行梳理、归类，对具有代表性的问题进行有督办、关键环节有把控二是做优提质增效，精准编制普查底册X辖区企业数量多、涉及领域广，为把企业底册摸清、摸准、摸实，街道将重点采取“网格+”普查模式，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，将日常走访与普查工作相结合，对网格内的企业、个体等进行地毯式摸底登记，坚持做到走访“不漏一户、不落一家“；积极协调市场监管、行政审批、税务等部门，及时沟通数据，完善清查底册；强化数据分析，从一开始就注重抓好各行业数据的综合研判，严把数据质量，科学全面分析，确保普查数据全面准确客观真实三是浓厚宣传氛围，营造经普良好环境为提高普查对象对五经普的认知，营造普查对象了解经普、重视经普、参与经普的浓厚氛围，街道通过“线上+线下”双模式浓厚普查氛围线上利用微信群、公众号转发经济普查相关内容，增加普查宣传的传播力和吸引力线下利用辖区内LED屏，滚动播放五经普宣传口号，在X等人流密集的城市综合体入口，放置宣传板、宣传海报等同时，借助精致舒美城市创建、入户走访等契机，深入各个经营门店普及经普知识，同步开展普查宣传，使普查工作深入人心、家喻户晓，进一步打消经营户的疑虑心态，最大限度争取各类市场主体的支持各位领导，同志们，X街道将以本次培训会为契机，按照全区普查工作计划，紧扣时间节点，注重数据质量，高水平完成普查任务篇

九、全县第五次全国经济普查领导小组会议讲话同志们第五次全国经济普查是党的二十大后首次重大国情国力调查，既是对上一个五年经济社会发展成效的全面体检，也是对今后五年乃至更长一段时期经济社会高质量发展的科学指引，意义重大、影响深远做好“五经普”工作是全县经济社会发展中的一件大事，主要体现在三个方面一是事关我县过去五年经济数据的修订，将全面调查我县产业发展规模、布局和效益二是事关我县未来经济总量的基数，其结果将作为地区生产总值核算依据，修订2023年GDP快报数据，重新确定基数后将直接影响未来五年我县统计数据三是“五经普”事关我县经济结构的优化调整，有助于我们全面摸清自身家底、精准理清短板弱项、深入挖掘潜力优势，准确把握经济运行新情况新特征特别是当前“五经普”工作面临的新形势，需要大家引起高度重视与以往的经济普查相比，“五经普”的普查范围拓宽、普查内容增多、技术要求提高、工作难度加大，主要体现在四个方面一是首次将原来单独开展的投入产出调查（了解掌握国民经济行业以及产品的投入和产出结构数据）和经济普查进行了整合，这也是“五经普”最大的特点二是增加了数字经济活动、信息通信技术应用和数字化转型情况等内容三是加大了新技术的应用，支持普查对象通过网络自主报送普查数据四是国家统计局已将普查工作纳入统计督察范围大家要学深悟透、准确把握“五经普”的内容、方法和要求，把方案吃透、指标弄清、技术用熟，全力应对工作中的新挑战新任务目前，全县正在积极开展市场主体培育攻坚行动和“五经普”单位清查摸底工作，从前期工作开展情况来看，还存在一些需要高度关注的问题一是思想重视程度还不够在前期推进过程中，个别单位还没有完全认识到“五经普”工作的重要性、任务的艰巨性、时间的紧迫性，依然存在惯性思维和路径依赖，“等、靠、盼、推”思想严重具体表现在,“等”，比如完成了县上下达的市场主体培育任务后，个别单位就不去主动研究“个转企”“小升规”“主辅分离”等工作,而是在等上级开会安排“靠”，比如个别单位还存在“经济普查是统计局的事，与自己关系不大”的想法，工作不下功夫、不下深水，甚至对统计局提出的意见建议也不认真研究落实“盼”，比如个别单位对本地区本行业市场主体培育壮大工作，不去主动作为找潜力，而是被动躺平等增量“推”，比如在一三产业、二三产业整合发展进行主辅分离上存在推诿扯皮现象这些错误思想都是我们做好经济普查工作的“拦路虎”“绊脚石”，大家必须切实提高站位，在思想上高度重视，在行动上深度落实，不折不扣抓好“五经普”各项工作二是竞争态势十分激烈2018年，我县GDP在全市的占比为

13.1%,二三产业企业法人数占比为

16.1%,经过6年的发展，2022年我县GDP在全市的占比达到

13.2%,但2022年末，我县市场主体总数在全市的占比仅有

10.7%,低于GDP总量占比

2.5个百分点，而X和X的市场主体占比分别为

6.8%和

7.6%,分别高于GDP总量占比L2和

2.5个百分点单从2022年各县（市、区）市场主体发展情况来看，X增长

33.6%、居全市第一,2022年末X有企业单位8037个，仅比X少572个，但XGDP总量只有X的38%今年1—6月，全县新增市场主体26137户、占全市新增量的

28.17%,X新增市场主体16961户、占全市新增量的

16.3%,由此可见在市场主体数量上X、X追赶我县的势头非常强劲三是重点工作攻坚力度不够从前期工作开展情况来看，我县市场主体培育工作还存在发展不平衡、行业主体培育存在难点、数据质量不高等问题从行业目标完成率来看，部分行业推进迟缓，如工业（企业

65.93%）、住宿和餐饮业（企业

69.11%）、房地产业（企业

60.22%、个体户

28.89%）、居民服务、修理和其他服务业（企业

86.03%）、信息传输、软件和信息技术服务业（企业

72.55%、个体户

56.61%）等行业市场主体培育情况还不够理想从数据质量来看，部分市场主体发展质量不高，全县新增的7891户市场主体（企业），目前正常经营的单位数量只有5123户，仅占新增市场主体（企业）总数的

66.92%,有5个乡镇空壳率在50%以上（鲁班镇、立新镇、永明镇、刘营镇、中太镇）从培育方式来看，“个转企”“小升规”“主辅分离”行动推动较慢，1-6月全县“个转企”完成数量仅377户，排名全市第3位；全县“小升规”企业8户，排名全市第5位，其中新增规上工业2户，资质建筑业6户，限上商贸、规上服务业、房地产新增户数为0;137户规上工业企业“主辅分离”商贸企业仅26户，其中正常经营的仅7户对于这些问题，全县上下要引起高度重视，采取务实举措、切实加以解决下面，我就扎实抓好“五经普”工作再强调几点意见一要加大市场主体培育力度根据普查方案，在确保真实的前提下，普查对象越多越好、数据越大越好因此，要全力做大增量要持续开展“1+2+3”“2+3”“转企升规”“主辅分离”专项攻坚行动,深挖产业融合潜力，培育更多市场主体，比如工信局、商务局、农业农村局要加强协调配合，积极推动从一产企业剥离二产加工企业和三产批发、零售及餐饮企业，从规上工业企业剥离商贸企业；要加大“转企升规”力度，用好助企纾困系列政策措施，比如针对KTV、加油站等市场主体入统问题，商务局、税务局要创新工作思路，落实好税收政策，打消企业疑虑；要进一步优化营商环境，增强企业投资意愿，加强企业招引，通过“内生增量”“外引新量”，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体户“枝繁叶茂”格局要全力提升质量以“四经普”为例，我县GDP在“四经普”后调整为

366.2亿元，比快报数增加了

72.79亿元，超过了X、X,其中，二三产业企业法人实现增加值158亿元，占二三产业增加值的

60.3%,企业质量的重要性可见一斑因此，大家要学懂弄通行业增加值核算办法，高度关注企业报表中营业利润、应交税金及附加、应交增值税、应付职工薪酬等参与核算增加值的关键指标，采取针对性措施，运用统计思维，将经济行为转化为统计行为，确保举措有实效、产业有发展、数据有支撑要全力补齐遗漏行业主管部门要持续开展失统漏统补齐行动，商务局要重点关注容易被忽略的电商、网约车、KTV、加油站、二手车市场以及蒙牛、伊利、雪花啤酒等大品牌在我县经销商入统问题，住建局要想方设法解决建筑业外流产值回归问题，积极协调做好绵遂内铁路产值留在我县相关工作二要夯实统计数据质量基础要做好“五经普”单位清查有单位才有普查数据，单位清查工作质量直接关系到普查登记成效和数据质量目前，全县第一轮单位清查工作已经结束，县经普办要认真总结分析存在的问题并抓好整改落实，务必在正式单位清查时查清、查全、查准、查实所有从事经济活动的基本单位，为经济普查奠定坚实基础各级各部门要高度重视单位清查工作，聚焦“单位捞干、指标打净”目标，“地毯式”开展入户清查并及时核准入库，特别要聚焦无固定经营场所、网络平台经营、“一企多照”等特殊单位开展重点清查，确保“颗粒归仓”要高度重视“一套表”单位财务报表（“一套表”法人单位指规模以上工业法人单位、有资质的建筑业法人单位、限额以上批发零售业法人单位、限额以上住宿餐饮业法人单位、房地产开发经营业法人单位、规模以上服务业法人单位、其他5000万元以上在建项目法人单位）“四经普”时，省上反馈我县二三产业法人单位实现增加值

198.8亿元，占GDP的58%其中，“一套表”单位就实现增加值

72.87亿元，占GDP的

21.3%,“一套表”单位数据的重要性不言而喻2022年我县“一套表”单位财务年报完成情况较2021年有所好转，实现增加值

98.52亿元，增幅由2021年的1%提高到

33.8%,“一套表”单位增加值占全市的比重由2021年的

6.8%提高到

7.3%,户均增加值规模也较2021年大幅提高，与全市的差距也在明显缩小但存在的问题依然较多，一是“一套表”单位增加值占GDP比重低于全市平均水平

16.6个百分点，仅高于X、X,居全市第7位二是增加值增幅偏低，仅高于涪城、游仙，居全市第7位我县“一套表”单位涉及的11个行业中，仅工业，文化、体育和娱乐业2个行业增加值增幅排名靠前，分别居全市第1和第2位，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，卫生和社会工作6个行业增加值增幅均居全市第7位，建筑业、房地产业2个行业居全市第9位三是建筑业，房地产业，交通运输、仓储和邮政业，卫生和社会工作6个行业增加值较2021年有所减少，其中，建筑业减少

3.62亿元、减少近五分之一，房地产业减少

2.88亿元、减少四成左右2023年我县GDP能否突破530亿元，“五经普”能否突破600亿元,“一套表”单位发挥着至关重要的作用因此，要高度重视“一套表”单位的财务报表，工信局、住建局、商务局要加大对企业月度、年度财务报表指导力度，特别要高度关注本年折旧、税金及附加、应交增值税、营业利润、从业人员人数等增加值构成项及相关指标上报情况,确保数据平稳增长、应统尽统要结合“四经普”复盘结果查漏补缺从复盘情况来看，我县“四经普”调减的行业为农林牧渔业调减

8.1亿元，交通运输、仓储和邮政业调减

0.66亿元，住宿餐饮业调减

11.23亿元，信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等其他营利性服务业调减

1.22亿元各行业主管部门特别是被调减行业的主管部门要结合问题短板，深入分析被调减原因，制定有针对性的工作举措，及时补短板、强弱项，确保今年数据总量不调减三是强化经普工作组织保障县经普办要充分发挥牵头作用，加强普查方法研究、信息数据收集、业务工作指导，并制定“清单制+责任制”方案，开展精准调度和跟踪问效，做好机构、人员、经费、责任、措施、预案等重点任务落实情况的督查督办，确保指导精准及时、部门工作推进到位、工作落实有力有序、数据信息共享畅通各级各部门要成立领导小组和工作专班，全面摸清行业底数，抓好行业统计任务，全程积极主动参与，主要负责同志要亲自研究、亲自部署经济普查工作，特别要紧盯市场主体的培育、壮大、提质，及时解决出现的困难问题；要坚持高标准、严要求，精心组建高素质的指导员和普查员队伍，加强业务培训和人员管理，确保工作高质量开展；要逗硬落实《进一步加强统计规范化建设的十条措施》等文件要求，持续提升企业的统计、财务规范化建设水平，确保普查数据有依据、有支撑市场监管、税务、编办、民政、人行、金融、电力等单位要按照“谁主管、谁整理、谁提供”原则，充分整理、提供、共享本部门掌握的单位行政记录资料，特别要积极主动打破数据壁垒，形成部门互帮、数据互补的工作格局县经普办和宣传部门要广泛深入宣传经济普查的重大意义和工作要求，行业主管部门要积极使用自有宣传载体资源，广泛宣传和动员行业内企业认真配合做好经济普查工作，切实营造全社会支持、参与经济普查工作的浓厚氛围篇

十、第五次全国经济普查推进会议上的讲话同志们:这次第五次全国经济普查推进会议，是“五经普”即将进入“实战”阶段召开的一次重要会议会议的主要目的，是贯彻落实国务院工作部署和省、市“五经普”视频会议精神，关于我县前期工作进行总结通报，关于下阶段工作进行动员部署刚才，X同志代表县第五次全国经济普查领导小组通报了我县前期工作进展情况，提出了下阶段工作安排，我完全同意下面，我再讲三方面意见

一、提高政治站位，增强做好经济普查工作的责任感第五次全国经济普查，是党的二十大后我国开展的第一次重大国情国力调查，是关于经济社会发展情况的一次“全面体检”，是党中央、国务院做出的重大战略部署，我们必需充足认识做好这次经济普查的重要意义第一，搞好经济普查，有助于为政府、企业、社会提供科学依据经过经济普查，进一步摸清家底，特别是掌握

二、三产业发展现状,跟踪产业发展动态，关于于政府指导和计划口国民经济发展，调整和优化经济结构，转变发展方式，开辟新的就业渠道，提高人民生活水平，都具有重要意义经过普查得到的经济信息，还能够帮助企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出正确的生产经营决策能够导致口公众正确了解经济社会发展状况，自主作出就业、消费、投资等选择第二，搞好经济普查，有助于完备国民经济核算制度这次经济普查的数据，将是今后五年我县核算地区生产总值的重要参阅口依据经过普查填补口统计资料缺口，健全完备基本单位名录库和数据库系统，提高国民经济核算的质量，更好地为经济社会发展服务第三，搞好经济普查，有助于推动经济高质量发展这次普查首次统筹开展投入产出调查，全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，将更好发挥政府统计的测定仪、指示器和风向标作用，有助于我们采用口越发精准有效的政策办法口，统筹推动经济运行连续好转、内生动力连续增强、风险隐患连续化解

二、精心组织实施，确保经济普查工作顺利开展这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和投入产出调查于一体，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、普查难度大入户难、配合难、如实申报难等，都需要我们想办法、花精力去解决现在，离普查登记的标准时点只有四个多月的时间了，各级各部门必需立即行动起来，周密部署，突出重点，抓住关键，精心组织实施好经济普查各项工作第一，丰富镇街经普办及“两员”队伍镇街、开发区经普办工作人员及普查员、普查指导员，是开展“五经普”的中坚力量，也是决定“五经普”工作成效的关键因素目前，各镇街、开发区之间工作还不平衡，有的镇经普办人员不足、人员不稳定的问题还一定程度存在要高度重视，尽快选拔年富力强、责任心强的同志口丰富镇级经普办这次全县需要选配900多名普查员、普查指导员“两员”要优先选聘参与口过普查或具备一定财务、统计、经济知识的人员，普查指导员要优先选聘有较强的组织协调勾通口能力和群众工作经验，善于做思想和宣传工作，熟悉普查区情况的人员各级普查机构要切实组织好关于普查员、普查指导员的业务培训工作，认真学习普查业务知识，有针关于性地进行系统培训，让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能，胜任普查工作第二，做好清查摸底和培训工作清查是“五经普”的重要环节，特别是个体户只清查个数及从业人员，经济指标采用□普查进程中抽查的方式“五经普”正式登记前要进行全面清查，经过清查摸清全部单位总量，统准单位行业，查实从业人员我县清查工作8月份开始，到10月份结束清查数据是普查结束后推算我县经济总量的关键数据，清查工作成效关乎经济普查的成败各级各单位务必周密安排，把底数摸全摸清、摸准，务必做到“绝不造假、应统尽统”清查前，统计局要抓紧做好清查培训各镇街、开发区要组织好人员参与口培训，保证参训率100%统计局要做好培训考核，保证培训效果市场监管、税务、编办、民政、司法等部门要配合统计部门做好清查底册编制，清查底册形成前，相关部门必需由主要负责同志确认、签字要坚持“部门资料收集全、名录资料比关于准、单位类型判断准”的原则，确保底册高质量，为清查工作的高质量奠定扎实基础第三，确保普查数据质量能否获取真实可靠的普查资料，是判断这次普查工作是否成功的主要标准要把“绝不造假、应统尽统”做为这次普查的指导思想，环环把关，层层设防，实施全方位的质量控制，确保普查数据质量县、镇两级经普办要严格执行《全国经济分析研究，达成共识，分享经验，寻求解决办法全区共划分普查区420个，普查小区535个，标绘建筑物9322个

（五）周密部署、强化培训为检验和完善第五次全国经济普查方案的科学性和可行性，积累普查组织实施工作的实战经验，在市经普办的精心组织下，于6月下旬赴X参加了X市第五次全国经济普查综合试点培训会及入户登记培训班整个试点工作通过开展五经普综合试点方案业务培训，进行现场清查摸底和普查登记，全面模拟了五经普组织、宣传、数据处理等各环节业务7月12日，召开了X区第五次全国经济普查综合业务培训会议这次培训会涉及17个镇，3个街道办事处的分管负责同志，普查业务骨干及相关职能部门负责人，区委常委、常务副区长X同志出席并讲话，会议强调提高认识，深刻理解开展普查综合业务培训的重要意义；明晰任务，牢牢把握普查的目标要求和工作方向;加强协调，强化普查培训的组织保障随后，区经普办业务人员就普查工作综述、普查单位划分规定、相关标准介绍及普查表填表说明与指标解释等相关内容进行了详细讲解

（六）提前谋划，精心选聘在人员选调方面，各镇、街道办根据“两员”选聘文件的要求,把情况熟、能力强的人选聘到“两员”队伍中来；按照普查区和普查小区的划分原则，指导相关村委会，社区居委会合理制定普查小区划分方案，并利用网格化成果，助力经济普查工作，根据网格数量配备“两员”，做到资源利用最大化截至目前，我区已经上报普查指导员306人，普查员714人，共计1020人，并对普查人员后续补充选聘工作制定相应计划普查条例》的各项规则要求，始终坚持“质量第一”的方针，在“真”和“准”字上下工夫一要实行岗位责任制度关于每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量，真正做到工作到人，责任到人二要建立质量控制制度关于普查各重要环节，要有质量标准，有操作程序，有操作规矩，有检查审核验收特别是关于清查和登记阶段获取的普查数据要认真审核，层层把关，力争把数据错误口消灭在基层三要确保应统尽统要站在全局的高度，关于普查中的问题，尤其是数据衔接问题要提前做好预案，不能因工作不深、不实，出现漏统漏填，造成数据不能衔接关于因工作不力，造成数据不实和漏统的，要依照有关规则追究责任第四，广泛宣传动员经济普查需要社会各个方面的广泛支持和参与，需要广大普查关于象的理解和配合各地、各有关部门要充足利用宣传资源，积极发挥电视、广播、互联网、新媒体等各类媒体作用，采用海报、资料、公共电子屏和公众网站宣传等方式，全面动员，让社会和普查关于象深入了解第五次全国经济普查的重要意义、政策要求和相关法规，增强公众参与、支持经济普查的意识，为普查工作营造良好的环境和氛围要讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的，不作为关于普查关于象进行纳税征管的依据和其它处罚的依据，打消普查关于象的后顾之忧，使一切普查关于象都能按规则自觉接受调查；要讲清楚经济普查法律法规，特别是《全国经济普查条例》，导致口全社会增强法治口观念，严格依法办事关于积极支持普查工作、认真填报普查数据的单位和个人予以表彰口鼓励；关于不配合、不接待、不即时口和不如实填报普查数据的典范口要公开曝光,情节严重的要依法进行查处

三、坚持全县一盘棋，凝聚经济普查工作合力这次普查是国务院统一部署的任务，是重大的政府行为各级各有关部门务必高度重视，全面动员、全员参与、全力支持，责无旁贷地完成好本职工作任务一是普查办要牵头抓总我县已专门设立了第五次全国经济普查领导小组，小组办公室设在县统计局经济普查办公室作为县经济普查领导小组的办事机构，要在县普查领导小组领导下，发挥普查工作的综合、协调、参谋等作用，认真谋划好普查各阶段、各环节的工作，当好参谋；要协调各部门以及上下左右关系，搞好检查督导，即时口发现并且口解决问题，保证普查工作顺利；要即时口向领导小组反馈情况，确保全县经济普查工作正常有效运转二是成员单位要主动作为经济普查领导小组成员单位是“五经普”工作的重要力量，一定要把普查工作与本部门的工作接合起来,纳入议事日程，做好安排部署，确保高质量完成所承当的各项普查任务涉及普查经费方面由财政部门负责；涉及宣传动员方面由宣传部门负责；涉及机关和事业单位名录方面由编办负责；涉及企业和个体工商户名录方面由市场监管、税务、行政审批等部门负责；涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面由民政、行政审批等部门负责；涉及法律服务机构名录方面由司法局负责；涉及建筑业、房地产业企业名录方面由住建部门负责；涉及统一社会信用代码信息共享方面由市场监管部门负责；涉及城乡社区网格化服务管理方面由县委政法委负责；银行、证券、保险、铁路等行业主管部门和单位负责组织协调本系统的普查工作各部门要根据普查需要，即时口准确提供部门行政记录和数据信息同时，各单位要关于普查办的工作多帮助、多支持，主动服从县经普办的统一调度，密切配合,形成合力，共通口把经济普查工作搞好三是各镇街、开发区要发挥主体作用经济普查的大量具体工作在镇街、村居和开发区我们已经建立了县镇两级普查领导机构，组建了普查员、普查指导员队伍各级政府是经济普查的实施主体，政府主要负责同志是第一责任人，普查办主任是直接责任人大家要进一步统一思想，充足认识做好经济普查的极端重要性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实安排好、落实好本辖区经济普查工作要建立健全经济普查目标责任制，严格依照县政府的统一要求，抽调精干力量参与口经济普查工作，认真完成每一环节任务,以各镇街、开发区的优秀普查成绩口，确保全县普查工作优质高效完成同志们，第五次全国经济普查是今年各级政府承当的一项重要工作，希望大家依照口县委、县政府的统一安排部署，紧急行动起来,加强协作，扎实工作，全面抓紧抓实抓好各项准备工作的落实，确保第五次经济普查任务圆满完成篇

十一、街道在全区第五次经济普查培训工作会议上的发言提纲一是强化组织保障，打造过硬普查队伍二是做优提质增效，精准编制普查底册三是浓厚宣传氛围，营造经普良好环境**街道将认真贯彻落实市、区部署要求，重点围绕强化组织保障、精准编制底册、浓厚宣传氛围等，扎实有序推进普查各项准备工作,坚决完成好经济普查各项工作任务一是强化组织保障，打造过硬普查队伍目前，街道已成立由党政主要负责同志任双组长，街道班子成员、科级及中层以上干部、各社区书记为主要成员的领导小组，高质量完成了124个普查小区绘图和163名〃两员〃选聘工作下步，坚持全员参与，明确科级干部、机关各科室、各社区的责任分工，确保清单化管理、责任化落实针对社区人员年轻、缺乏普查经验的实际，街道将抽调街道、社区中参与过〃四经普〃〃七人普〃，以及获得会计职称或从事过会计岗位工作的人员，充实到街道工作专班同时明确普查专班每人分包2个社区，专门拿出2天时间，对普查员和普查指导员进行全面辅导和培训|,真正做到每名普查员都是行家里手强化督导考核，采取〃日调度,周通报〃等形式，及时掌握普查进度，做到全盘工作有统筹、重点事项有督办、关键环节有把控二是做优提质增效，精准编制普查底册**辖区企业数量多、涉及领域广，为把企业底册摸清、摸准、摸实，街道将重点采取〃网格+〃普查模式，充分发挥网格员〃人熟、地熟、情况熟〃的优势，将日常走访与普查工作相结合，对网格内的企业、个体等进行地毯式摸底登记，坚持做到走访〃不漏一户、不落一家〃；积极协调市场监管、行政审批、税务等部门，及时沟通数据，完善清查底册；强化数据分析，从一开始就注重抓好各行业数据的综合研判，严把数据质量，科学全面分析，确保普查数据全面准确客观真实三是浓厚宣传氛围，营造经普良好环境为提高普查对象对五经普的认知，营造普查对象了解经普、重视经普、参与经普的浓厚氛围，街道通过〃线上+线下〃双模式浓厚普查氛围线上利用微信群、公众号转发经济普查相关内容，增加普查宣传的传播力和吸引力线下利用辖区内LED屏，滚动播放五经普宣传口号，在**、振华商厦等人流密集的城市综合体入口，放置宣传板、宣传海报等同时，借助精致舒美城市创建、入户走访等契机，深入各个经营门店普及经普知识，同步开展普查宣传，使普查工作深入人心、家喻户晓，进一步打消经营户的疑虑心态，最大限度争取各类市场主体的支持各位领导，同志们，**街道将以本次培训会为契机，按照全区普查工作计划，紧扣时间节点，注重数据质量，高水平完成普查任务篇

十二、全区第五次经济普查培训工作会议上的发言“五经普”工作开展以来，X街道紧紧围绕区委、区政府工作部署，及早谋划、狠抓落实目前，辖区共有30个社区，281个网格，共标绘普查区32个，普查小区161个，建筑物4927个；配备普查员178名、普查指导员32名;累计已核实单位数量44089户，阶段核实完成率100%现将工作汇报如下

一、始终以百分百的专注度，上下同欲齐心干一是持续强化组织领导进一步提升政治站位，将该项工作作为当前重中之重，成立由我任组长，包居领导、分管领导、派出所、市场监管所及各社区和有关改制公司（合作社）主要负责同志为成员的领导小组，制定下发《X街道（X园区）第五次全国经济普查工作实施方案》，每周定期召开专题会研究部署，及时解决普查工作中的困难和问题二是从严卡实工作责任全面推行“穿透式工作法”，由街道主要领导带头直扑一线，对重点区域、重点情况，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包居干部共同抓的“三级共管”工作模式，坚决杜绝“上热中温下冷”的问题三是继续扩大宣传动员通过线上线下相结合的方式广泛开展“五经普”宣传，线上依托、微信网格群推送相关信息，线下依托创城、企业走访等呼吁企业、个体工商户利用LE党屏、悬挂横幅等方式加大宣传力度，营造全民关注、全社会支持的良好氛围

二、始终以百分百的配合度，凝聚合力加油干一是强化专干人员配备在原有人员的基础上，再抽选3名人员专职负责“五经普”相关工作同时，有序推进“两员”选聘，结合各社区实际情况，选聘沟通能力强、熟悉社区情况、有普查经验的指导员和普查员，为经济普查提供充实组织保障二是动员包居、行业分管人员参与实行“分包负责制”，由各分包领导负责协调、调度、解决分包社区（改制公司或合作社）经济普查过程中的难点、重点问题；由经发办、建设办、投促中心、党群服务中心、应急中心等各有关科室分工负责，配合开展分管行业普查工作三是统筹居级人员力量各社区足额配备普查人员，人员不足的社区，由改制公司或者合作社调配补齐针对园区驻地社区企业多、压力大的情况，按照“一社一案”原则，由街道（园区）分管领导、包居领导召集相关社区和改制公司（合作社）逐个研究，按照划定的普查小区划分网格，每个网格配备1—2名园区工作人员担任指导员，全力配合普查员解决普查中的难点问题，确保“门能进、数能报

三、始终以百分百的准确度，强化措施高效干一是强化业务培训利用街道党校组织普查员培训，全面做好普查区划分及绘图、建筑物标注等工作，学习普查方案、保密相关条例和要求，明确依法统计、科学统计、精准统计的要求，为普查工作顺利有序推进奠定基础二是明确工作计划围绕普查实施方案和工作进度安排建立任务调度清单，形成“周调度”工作模式，实现“周汇总、周提示、周推进“，根据数据提交情况，对所有调查单位每日公布数据上报进度，每8天进行一次通报，确保各部门早于区里规定时间节点完成工作任务三是细化奖惩考核按照各社区工作推进力度定期通报，年内评选工作先进单位、个人，表彰奖励情况与通报挂钩对工作进度缓慢的社区，领导小组办公室将会同纪工委进行约谈当前，“五经普”已进入全面推进阶段，作为南部“主战场”，街道必将拿出更高的标准、更硬的措施，破釜沉舟、全速推进，坚决走在前、干在前，切实把街道经济社会发展成效反映实、反映准、反映好，以高质量普查服务高质量发展

二、普查工作中面临的困难和挑战经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,要求各地区、各部门严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真开展宣传动员和组织实施,历次经济普查需要宣传、财政、编办、民政、税务、市监等30多个单位共同参与本次普查首次纳入投入产出调查，普查范围拓宽、普查内容增多、技术要求提高、工作难度加大，对方案设计、组织实施和数据处理等工作提出更高要求，工作中将面临比以往普查更多的困难、更大的压力

（一）参与部门多，统筹协调难经济普查是一项全局性工作，涉及部门多、范围广，除领导小组成员部门外，还需相关职能部门的参与、支持和配合，这就要求各级各部门要树立一盘棋意识，齐心协力、密切配合、真抓实干而在实际操作过程中，个别部门认为普查是统计部门的事，存在分工协作意识淡薄、积极主动配合不够等现象多数普查中，组织协调和业务工作都落在统计部门，负责开展工作的业务骨干要面临常规统计报表和普查任务的双重压力，工作效率大打折扣特别是镇、街道办，统计人员身兼多职，时间、精力不足，直接影响普查的组织实施和数据质量

（二）调查成本高，经费保障难经济普查调查范围广、普查信息全、技术要求高、中间环节多，需要相应的人力、物力、财力作保障国务院规定，普查所需经费由各级政府分级负责，列入相应年度的财政预算，并根据工作需要及时拨付但由于区级财政财力有限，区级和镇、街道办财政状况存在较大差异，特别是偏远乡镇财政比较困难，历次大型普查中，镇、街道办的工作经费及普查员补贴均存在不足，“两员”补贴难以及时发放到位，且各镇、街道办无统一支付标准，报酬高低直接影响“两员”工作积极性

（三）技术要求高，“两员”选聘难经济普查涉及各大产业和行业，既要懂得经济、统计相关业务知识，又要熟练掌握计算机操作能力，从单位清查、综合试点、现场登记到数据审核评估等，均需要专业人才来做专业的事但因种种原因，高素质“两员”选聘仍有难度一是农村劳动力大量转移在经济落后、地处偏远的乡镇有一定素质的青壮年基本都外出务工，留守人员文化水平普遍较低，符合条件的人员少二是普查经费不足，“两员”报酬偏低普查经费采取分级负责制，镇、街道办普查经费落实难，“两员”报酬偏低，降低了参与普查工作的积极性三是普查时间短，难以吸引高素质人才普查是阶段性工作，对要求工作稳定、具有一定素质的人员缺少吸引力虽然近几年来，村干部队伍逐渐年轻化,但由于会计岗位的特殊性，一般不会轻易更换人员，因而这部分人年龄普遍偏大且文化程度不高，难以胜任普查的高强度和高技能要求

（四）配合意识低，数据采集难经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，而这些企业大多数为小微企业这些普查对象往往受自身条件和外界因素影响，更关心与自身利益直接相关的事情，对普查配合意识较低，甚至有抵触情绪加之现在各种入户调查较多，特别是商业调查频繁，人们对调查员入户调查持不欢迎态度同时，经济普查涉及经济指标较多，有些直接涉及商业秘密，不论是行政事业、企业、个体户，普遍存在怕露“富”现象，怕与税费挂钩《统计法》对普查对象提供高质量数据的约束力不足，部分普查对象的思想顾虑无法彻底消除，进而持回避态度，以各种理由拒绝配合

（五）审核任务重，质量控制难经济普查表类多、内容杂、指标繁，表内、表间的平衡关系和逻辑关系的审核，普查数据与部门数据的比对与核实繁杂数据处理程序、审核程序的不断更新，补丁的不断下发，新的“差错”不断出现，都给数据审核带来难度结合历次普查情况，经济普查中以下问题较常出现一是基层统计基础薄弱，统计、会计制度不健全，源头数据获取不全不实；二是部分调查对象和基层部门对普查认识不够，乱报，瞒报现象较为突出；三是指标设计繁多，部分普查对象配合程度不高，甚至不予配合，以及对普查内容和部分指标理解不到位，错填、漏填指标现象时有发生

三、下一阶段重点工作

（一）吃透方案，创新工作模式一是加大普查方案培训强度，要分章节分板块测试检验培训效果,尤其涉及投入产出测算、数字经济、网络经济统计等新增的普查内容与普查指标要给予重点加强二是创新业务指导方式，实现线下线上双线指导，开展多轮次的普查指导，用通俗易懂的实例来解说普查方案，以高质量业务指导服务于高质量普查全过程

（二）提高站位，坚持依法普查各级普查工作人员要切实提高政治站位，认真落实好国务院、省、市政府“关于做好第五次全国经济普查”系列文件精神，严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》等法律法规，按时、如实填报普查表，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息，必须严格遵守保密规定，对在普查工作中的违纪违法等行为，依纪依法予以处理并加大通报曝光力度

（三）强化宣传，提高普查对象知晓度和配合度经济普查涉及面广，普查指标填报内容多、要求高、过程繁杂,需要社会和调查对象大力支持，为此加大宣传力度就十分必要，普查宣传表现形式要“新”，宣传投放要“快”，宣传覆盖范围要“广汽宣传载体种类要“全，宣传效果要“好工区普查办将结合本地文化特色、民俗民风、群众喜好等特点，将经济普查的专业知识和相关要求转化为群众喜闻乐见的通俗表达；灵活运用报、网、台、刊、端等宣传资源，实现全网络、全媒体、全区域宣传攻势；多方式、多角度、多方位讲述普查故事，扩大社会影响力，引导普查对象理解、支持、配合普查工作

（四）苦干实干加巧干，强化普查入户登记工作一是在数据填报方面，将采取各种行之有效的办法，使普查对象客观真实地把各项经济指标核实填准，如可采取行业均值、行政记录比对法，毛利率、营业支出反推法等，使调查对象无法隐瞒收入、利润、用工等财务指标，二是建立层层督导和即报即审的工作机制，区普查办将对在工作中责任心不强、工作质量不高的提出督导意见，使之及时改正，实现质效双增对普查数据实行即报即审，发现数据报送异常及时反馈核实，确保每一个单位上报的指标数据合理、真实、有效

（五）强化数据审核，质量管控到位数据质量是整个普查工作的核心，为切实提高经济普查数据质量,把好数据审核关非常重要区普查办将严格执行国家制定的普查数据质量控制和验收工作细则，建立质量控制岗位责任制，明确任务，责任到人组织一支业务精、责任心强的骨干力量作为审核队伍，重点审核报表种类是否齐全、填报数据是否正确、总量指标是否合理、总体趋势是否符合行业或当地经济形势，与相关数据对比有无出入等把普查数据质量控制贯穿于经济普查的各时期、各阶段、各环节，真正做到事前有预案、事中有督查、事后有评估，通过互审复审、横比纵比、迂回对比、查遗补漏、审核评估等多种方法，牢牢把控数据质量这条普查生命线，提高政府统计的公信力，为宏观决策提供真实、可靠的统计数据高质量完成第五次全国经济普查任务，是新时代赋予我们的光荣使命，任务艰巨，责任重大我们一定要按照党中央国务院、省、市和区委、区政府的要求，精心组织，依法普查，圆满完成我区第五次全国经济普查工作任务篇

二、关于全国第五次经济普查清查阶段工作经验汇报全国第五次经济普查工作开展以来，我镇在区统计局的精心指导下，做了大量的工作，单位清查工作正在紧锣密鼓进行之中，取得一定的成绩，现将有关情况汇报如下

一、镇党政领导高度重视全国第五次经济普查开展以来，X镇党政领导高度重视经济普查。