《村民委员会组织法》学习情况汇报心得体会材料3篇

《村民委员会组织法》学习情况汇报篇3《村民委员会组织法》学习情况汇报

（一）自从新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称〈村民委员会组织法〉）颁布实施以来，我们组织全村委会干部、各村小组党员干部、群众进行深入贯彻学习，通过学习，大家对村民委员会各项工作的有了更深的认识和体会，在工作中，严格按照《村民委员会组织法》规定，坚持依法办事，充分依靠村民的力量，积极开展村民自治民主管理活动，在全村委会范围内基本形成一个民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面村委自身建设逐步向好的方向发展，成为做好农村各项中心工作主要依靠力量，村级干部成为带领村民走劳动致富奔小康的带路人，积极为建设平安和谐的社会主义新农村作出贡献

一、主要做法与体会

（一）提高认识，加强领导《村民委员会组织法》是农村村民的切身利益的一部大法，是广大村民依照这部法律来管理自己事情是维护自己权益的一部很好的法律依据，是进一步发扬农村政治民主，扩大基层民主的十分重要法律，也是维护农村稳定，平安农村，促进经济发展的根本保证和前提近年来，各级党委、政府，对这部法律实施都给予高度重视，把贯彻落实《村民委员会组织法》工作都列入工作重要议事日程为了把《村民委员会组织法》认真贯彻落实，做到有领导、有组织地实施开展，并抓出成效，我们组织全村委会、各村小组干部、党员于4月20日建设有中国特色社会主义道路的信心和决心许多农村基层干部在回顾建国以来的农村工作时信心百倍他说土地改革时期，我们党由于解决了农民的土地问题，因而赢得了农民的信赖改革开放初期，我们党由于解决了农民的生产经营自主权问题，从而使农民坚定了跟党走社会主义道路的信心;世纪之交，我们党又解决了农民的民主政治权利问题，已经而且必将进一步赢得农民的衷心拥戴党领导人民制定村委会组织法，推进村民自治的事实也在不断地教育农民，使他们认识到只有中国共产党，才不仅致力于保护农民的物质利益，而且致力于保障农民群众当家作主的民主权利；只有社会主义的中国，农民才不仅可以通过自己选出的各级人大代表参与国家事务的管理，而且还能在基层直接参与管理经济文化和社会事务农民群众在实践中切身感受到，党和社会主义才是他们真正的靠山，跟着共产党走有中国特色社会主义道路，前途无限光明，完全可以说，贯彻实施村委会组织法把亿万农民紧紧团结在了党的周围，党在农村执政的阶级基础更加巩固了，党的威信更高了在充分肯定村委会组织法贯彻实施所取得成效的同时，我们也应当看到，在一些地方村委会组织法的贯彻实施还不尽如人意，制约的因素还很多理顺关系，创造条件，把村委会组织法进一步贯彻落实好，把关系亿万农民群众当家作主的大事办好，把村民自治这一社会主义民主最广泛的实践活动领导好、指导好，还需要做大量艰苦细致的工作，从各地反映的情况看，目前贯彻实施村委会组织法，推行村民自治还有很多问题需要研究解决主要有

（一）依法行政，推进村民自治，有待于各相关部门密切配合、大力支持村委会组织法是一部规范农民权益的基本法律，涉及农村工作的方方面面只有依法行政，共同支持，才能把它贯彻落实好目前，有的地方对贯彻村委会组织法满足丁热热闹闹、一阵风，缺乏长久打算;有的地方和部门从局部利益出发，对农村经济和社会发展要求过高过急，甚至用“百分制”、“千分制”、“一票否决”以及“未位淘汰制”等政绩考核办法迫使乡镇干部去侵犯农民利益，干涉本属于村民自治范围内的事项;有的部门在制定农村有关政策时很少考虑农村已经实行村民自治的现实比如有的部门和地方不是积极推行村务公开、民主管理、民主理财，而是上收农民的民主权利，走回头路，把“村财乡管”作为制度强制推行这种部门与部门之间、政策与法律之间的相互掣肘，不仅使党和政府的推动力量彼此消耗，难以形成合力，更为严重的是搞得基层左右为难，无所适从，其实，只要各部门多一些依法行政的观念，多一些共同研究，统一部署，少一些各行其是，自作主张，共同支持村民自治的局面是不难形成的（二〕思想认识有待于进一步统一，基层干部的培训工作有待于进一步加强这个问题主要存在于一些县乡干部之中应该说，经过村委会组织法试行十年的实践，绝大多数县乡干部的思想认识已经统一到中央的政策上来了，他们能够贯彻执行村委会组织法,积极推行村民自治但也有一些县乡干部至今仍对村民自治持不同的看法比如，有的认为农民整体素质不高，不能自治，村委会直接选举搞早了；有的认为搞村民自治会削弱党在农村的领导地位有的把农村社会的发展仅仅理解为经济发展，认为只要经济指标上去就行了，搞不搞村民自治无所谓;还有的认为，实行村民自治，乡镇不能任命村委会干部，实际上削弱了乡镇政府的权威思想认识上的偏差导致行动上消极甚至违法现象不断发生如有的在村委会选举中，操纵选举、指选、派选,随意免去群众选举的干部;有的对群众举报的假公开不闻不问；有的不研究村委会建设问题，对拒不交接村委会工作的现象听之任之，等等县乡干部的特殊地位，决定了他们在村委会组织法贯彻执行中的重要作用和影响因此当前及今后一个时期，我们既要对农民群众进行民主法制教育，更要加大对县乡干部开展村民自治工作的教育培训，把他们的认识统一到十五届三中全会精神上来，使他们认识到贯彻村委会组织法，有利于加强和改善党对农村工作的领导，有利于农村稳定，有利于完成国家的各项任务，从而正确对待村民自治，有效指导村民自治，积极推动村民自治工作的健康发展

（三）一些地方村党支部与村委会、村民会议的关系有待于进一步理顺今年初，中共中央下发的《中国共产党农村基层组织工作条例》第九条规定本村经济建设和社会发展中的重要问题由村党支部“讨论决定”而村委会组、织法第十九条规定的由村民会议“讨论决定”,由村委会执行的八项事宜，却又都是本村经济建设和社会发展中的重要问题有的基层干部在理解上有偏差有的村党支部书记认为既然是村党支部“讨论决定”，就是村党支部说了算，在具体工作实践中往往越俎代庖，使村民会议、村委会等群众自治组织形同虚设，流于形式“两套班子一个门，说话办事全听一个人”有的村委会主任认为，自己是民选的，只要执行包括党员参加的村民会议的决定就行了，至于党支部书记个人的意见听不听无所谓，有的甚至与党支部争权明确村党支部、村委会、村民会议或村民代表会议的各自职权，明确涉及村民利益问题的民主决策程序，既保证村党支部的领导核心作用，又保证村中大事真正由大多数群众说了算，这是亟待解决的重大问题在这个问题上要树立三种观念一是村委会成员要牢固树立党的领导的观念，维护和尊重村党支部的领导核心地位，村中重大事情要向党支部报告；二是党支部成员要增强民主法制观念，尊重村委会的法律地位，支持村委会依法开展工作;三是党支部和村委会都要按照建设社会主义新农村的目标，树立为民服务的观念，做到村里的人事，尤其是与家家户户切身利益密切相关的事情，都要经村民大会或村民代表会议讨论，不能由少数人说了算

（四）过错追究机制有待健全，违法惩处有待立法我国刑法把选举各级人民代表大会代表和政府领导的民主权利，纳入了刑法保护范围，但村级民主权利不在保护之列民事诉讼法、刑事诉论法、行政诉讼法、行政复议法也主要侧重公民的财产权和人身权的保护，村级民主权利也不在其保护之内村委会组织法也仅仅把村级民主权利的纠错机制界定在群众举报、县乡政府、人大及有关部门的调查处理、批评教育、自觉改正由于缺乏行政纠错的刚性约束和司法上的违法惩处依据，难以做到违法必纠因此，违反村委会组织法的行为屡见不鲜，而行政、司法部门查处无据，无可奈何可以说，这是许多农民多次上访、甚至越级上访的主要原因违法必纠,是社会主义法制建设的重要原则从长远来看，健全村民自治的纠错机制，根本的还是要靠法制，把村级民主纳入我国司法实践之中从当前来看，除了继续坚持思想教育，道德感化外，应当研究制定党纪、政纪若干处罚规定，对违背或践踏农民村级民主权利的农村党员或国家公务人员，给予党纪或政纪处分，以弥补现行法律的不足

（五）调查研究有待深入，分类指导尚需加强尽管修订后的村委会组织法比试行法要丰富得多，但比起丰富多彩的实践来说，有些条款的规定依然显得很原则如选民资格问题、如何制止贿选问题、罢免村委会干部的程序问题、保证妇女当选比例问题、村民会议向村民代表会议授权问题等等，都是实践中遇到的需要认真研究解决的问题所有这些问题有待进一步深入调查研究，及时掌握情况，以尊重实践、尊重群众首创精神的态度，分类指导，并允许在不违背村委会组织法基本精神的前提下，对有关程序性的条规大胆地进行试验，不断探索，不断总结，不断修订，把村民自治工作引向深入对新修订的《村民委员会组织法》进行集体学习，同时对如何落实《村民委员会组织法》制定相关文件及资料下发到各村小组作为指导开展法律的文件依据，为扎实落实这部法律奠下了良好的基础二采取各种渠道，做好《村民委员会组织法》宣传工作为了使这部法律能够在农村广大村民认识其性质、内容和重大意义，我们采取了各种渠道，有针对性地做好宣传工作通过一系列组织宣传发动教育工作，从而提高基层干部和广大群众对《村民委员会组织法》的重要性认识，激发他们参与和关心村委会组织建设工作政治热情早在2010年开展村委会换届选举当中，为了让广大村民充分行使自己的权利，调动他们参与换届选举的积极性，我们通过板报、村务公开栏宣传等形式，围绕五个重点，广泛宣传一是大力宣传《村民委员会组织法》和选举办法;二是宣传教育村民充分珍惜自己的民主权利和懂得行使自己的权利;三是宣传村民直选工作原则和法律依据；四是重点宣传候选人的标准条件;五是宣传民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面通过宣传，促进选举进程，充分提高群众参选率以《村民委员会组织法》为依据，搞好村委会换届选举工作民主选举是村民参与最广泛、最直接的政治民主实践活动，是村民当家作主最好体现，也是搞好村委会建设最根本保证为此，珠琳镇党委、政府领导十分重视这项工作，如在2010年村级两委选举中，我村委会严格按照《村民委员会组织法》的规定和上级领导的指示精神不折不扣地贯彻执行有关条例，做到法定程序一步不少，应交给村民的主权利一点不留，充分尊重民主，让村民完全按照自己的意愿选择村干部，把群众最为关注几项环节工作认真做细、做透、做好，真正取信于民一是坚持村民直接提名或联名提名村委会成员初步人选;二是坚持召开村民代表会议以通过预选或协商方式进行确定村委员正式候选人;三是坚持选举工作透明公开、公平竞争，把公平、公正、公开贯穿到整个换届选举当中，较好地体现民主选举当选村委员深受广大村民拥护和支持

（四）建章立制，依法建制，以制治村，实现村委会管理监督工作的规范化我们针对过去村级建设中，普遍存在着制度不健全，管理不规范的问题在新修订的《村民委员会组织法》颁布实施后，我们十分注意抓好依法建章立制，以制度治理村里工作为了制定一整套村民自治示范工作制度，在县级、乡镇级工作队的指导下，我村委会通过草拟方案，村民讨论、修改，村民代表会议表决通过的步骤，先后制定了阿卡黑村委会“三会一课”制度、村“两委”班子协调制度、村务公开、民主管理制度、党员、干部代表议事（听证）制度、村组干部民情恳谈制度、村委会便民服务代理制度、“四议两公开”村级活动场所管理制度等，并制作以“加强农村基层组织建设，促进农村经济社会发展”为主题的专项宣传档在建章立制中，我们还注意对村级档案的规范管理，即对村民会议（村干部会议记录），村民代表会议，民间纠纷调解，村干部的政绩等都有原始记录，并把它规范起来有了这些完善的制度，规范了村干部遵规治村行为，便于村民根据制度监督村干部，从而推进了农村基层和管理工作逐步走向规范化进程

（五）积极推行和创建村务公开民主管理示范活动，充分体现民主决策、民主监督为了扎实有效开展创建村务公开民主管理示范工作，我们按照上级要求，结合我村委会实际，认真抓好各项工作落实止匕外，我们实行了公开内容、形式、管理规范:一是内容规范村务公开的内容真实地做到“十公开”，部分村还增加了公开内容或更改公开内容把群众最关心的问题，如财务收支、计划生育.宅基地审批及办事程序公布于众，方便群众办事，接受群众监督二是形式规范建立固定的政务、村务公开栏三是是管理规范，村村都成立了监督和理财审查小组，具体负责公开内容的监督和财务和清理，建立村务公开栏案

（六）为基层解决实际问题，充分调动村干部工作积极性几年来，我村委会在加强村委建设工作督促指导的基础上，在各级党委、政府和上级主管部门的大力支持下，从实际出发，认真解决办公用房和村干部的生活待遇等实际问题

二、存在问题和建议在全面贯彻落实《村民委员会组织法》实践中我们积累了一定经验，并取得较好的经济成绩，但是，仍存在一些不足地方，跟先进地区相比，仍有一定差距主要表现有几个方面:一是有的村小组的个别干部仍对《村民委员会组织法》认识不足，四个民主开展得还不够扎实;二是村务公开民主管理个别偏远山区的村小组，因经费、时间限制，坚持开展不够正常；三是村集体经济仍很薄弱，致使村委班子号召力不高；四是妇女干部在班子中所占比例较少建议一是加大对《村民委员会组织法》宣传力度，充分利用张贴宣传材料、板报等形式广泛宣传，提高该法律知晓度；二是上级要制定相关政策文件来确保提高妇女干部比例基数，充分发挥妇女干部的作用；三是想尽办法和和措施，切实建设和扶持村级集体经济项目加强农村组织建议是一项长期重要工作，事关农村稳定和发展，在今后工作中，我们将进一步发挥村委会“自我管理、自我教育、自我服务”作用我们阿卡黑村委会将认真总结经验教训，要加大工作力度坚定不移把《村民委员会组织法》认真贯彻好，落实好，从而把我村委会建设提高到新的水平，为加快建设和谐村委会和社会主义新农村的目标而努力奋斗《村民委员会组织法》学习情况汇报

（二）前段时间，组织部组织全体机关干部集中学习了换届选举的一些相关内容通过学习《村委会组织法》以及《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《吉林省选举办法》，我对村民委员会换届选举工作的有了一定的认识和体会，换届选举是农村政治生活中的一件大事，选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展选举工作搞的好，一些能干事、想干事的优秀人才才能被选进班子着力为农村，为村民做出业绩来，才能为农村各项工作奠定了坚实基础通过学习，我认识到为确保选举工作顺利完成，应当做到以下几点

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头疼的难题难在它的历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展农村工作千头完绪，抓好基层基础工作就抓住了关键，这就需要工作中要有前瞻性和预见性在选举之前排查摸底，化解矛盾可以通过召开座谈会、个别谈话、入户走访等形式，广泛听取村两委、党员和群众的意见和呼声，提前对各村的村委会现状、村民思想动态、村委会竞选人选及存在的突出问题等情况进行了摸排，力争把问题解决在换届之前，盾化解在萌芽状态

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，选举过程经常出现因选举程序不统

一、不严谨，这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行选举是不允许有任何维漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节必须进行规范，才能保证选举的正常有序地进行

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素选举过程变数大，经常发生突发事件，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是保证换届选举顺利进行的决定性因素这就需要对选举工作人员进行严格培训，培养他们严谨踏实，一丝不苟的工作作风，不断增强他们在群众中说话、办事的信誉度，真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员《村民委员会组织法》学习情况汇报

（三）村委会组织法的正式颁布，给农村工作注入了新的生机和活力一年的实践证明，十五届三中全会确定的扩大农村基层民主，全面推进村民自治的战略部署是高瞻远瞩、得民心、顺民意的英明之举一年的实践也证明，体现党的主张、人民意愿、国家意志相统一的村委会组织法，一旦为农民群众所掌握，就会变成强大的物质力量和精神力量，推动农村向着富裕、民主、文明的目标迈进一一村民直选的村委会干部素质较高，农村自治组织建设明显加强通过贯彻村委会组织法，农村村委会班子更进入了良性循环轨道,新当选村委会干部普遍出现了“三高一低”的现象即党员比例高、致富能手比例高、文化程度高、平均年龄低如，河南省当选村委会干部中党员占

59.2%比上届提高

2.2个百分点;初中以上占

88.45%,比上届提高

5.1个百分点；各种致富能手占

63.1%,比上届提高了

19.6个百分点;村委会新班子平均年龄

42.5岁，比上届下降

1.4岁实行第一届全面直接选举的广东省，新当选村委会干部中党员占

78.7%,初中以上文化程度占

85.3%,比原管理区体制上升

3.2个百分点，平均年龄下降

2.1岁新疆新一届村委会干部中党员占

57.4%,初中以上文化程度占

70.5%民主选举使一大批思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的的人被选进村委会领导班子，使原来的好班子得到巩固，一般的得到加强，软弱涣散的得到调整，各地普遍反映，绝大多数民选的村委会干部责任感强，工作干劲大，群众威信高——密切了党群、干群关系，促进了农村各项工作的开展通过农民群众自主选人，初步实现了民主选举;通过农民群众对重大村务的自主决策，初步实现了民主决策；通过农民群众对日常村务的参与,初步实现了民主管理;通过村务公开和农民群众对村干部的评议，初步实现了民主监督，农民群众各项民主权利的行使，增强了群众对村干部的认同感和信任感，从而积极参与和支持村里各项工作，村干部也深刻认识到，村委会的权力是广大村民授予的只有全心全意依靠群众、为群众服务，廉洁奉公，才会赢得村民的理解和支持大量事实证明，贯彻实施村委会组织法，使党的群众路线得以发扬光大，使村干部的工作作风和精神面貌有了很大的改进，颐指气使、强迫命令的少了，关心群众疾苦的多了；以权谋私、优亲厚友的少了，廉洁奉公的多了；独断专行、决策失误的少了，依靠群众、民主决策的多了农民群众普遍反映，贯彻实施村委会组织法，使他们“气顺了，劲大了，心同干部贴得更近了”今年，许多村委会组织法贯彻落实比较好的地方，农田基本建设、三提五统以及计划生育等过去比较难办的事情，现在好办了许多村干部深有体会地说“这难那难，只要相信群众、依靠群众、发扬民主、走群众路线，大家齐心协力去做，就不难了”——强化了农民群众的民主法制观念，促进了农村社会稳定，通过学习贯彻村委会组织法，广大群众受到了社会主义民主法制教育，增强了主人翁责任感，参与村级事务管理的积极性大大提高据统计,1999完成村委会换届选举的省份，农民群众的参选率绝大部分在90%以上，最低的也在85%以上农民群众在参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的活动中，培养了民主习惯，提高了民主素质农村形成了学法、知法、懂法、守法和依法办事、依法自治的好风气农村许多地方出现了新气象关心集体，为发展经济献计献策的多了，不顾集体利益、损人利己的少了；劳动致富的多了，游手好闲的少了；反对陋习、传播新风的多了，槁封建迷信的少了；按章办事、遵纪守法的多了，违法乱纪的少了，农村中人与人之间的关系向着平等、互助、友好、合作的良性互动方向转化，社会自身化解矛盾、调适冲突的机能大大增强从根本上说，村委会组织法的贯彻实施，坚定了农民群众跟党走。