企业安全生产事故应急预案

企业安全生产事故应急预案企业安全生产事故应急预案「篇一」水运行业是一个高风险的行业，各种安全生产事故和险情的发生，对人民生命、国家财产构成了较大的威胁，并造成了严重损失如何有效处置各类安全事故，已是目前行业组织积极开展的研究课题制定水运企业安全生产事故预案，是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，规范水运企业应急管理工作，提高应对风险和防范能力、保障职工安全健康和公众生命安全，最大了限度地减少财产损失，环境损害和社会影响的重要措施目前，各水运企业按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，结合各自具体情况，开展了突发事件应急预案编制工作但从实际应急情况来看，应急预案在编制过程中还存在一些问题，如应急预案框架结构与层次不合理，危险分析不全面，使应急准备工作不到位；应急组织机构层次较多，设置不合理，无法有效运行，运行程序缺乏标准化规定等等本文结合几个应急管理工作比较有代表性的水运企业单位编制应急预案的经验，探讨应急预案编制要点，为公司和船舶在编制应急预案时提供参考

1、应对突发事件含义积极有效应对突发事件有三层含义一是预防“凡事预则立，不预则废”将突发事件消灭在萌芽状态，不让其发生，这是我们最大的愿望做好突发事件处置工作的关键和前提是思想认识的提高二是预警就是将一切可能导致突发事件的隐患、重大事件一一列出来，确立突发事件发生的指标体系，防止信息不对称现象发生，并在这些方面实施重点监控在此基础上，建立健全并完善突发事件预警机

二、本单位危险性分析

1、单位概况公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品生产活动具有以下特点产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失

2、危险源与风险分析经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素

三、组织机构及职责

1、应急组织体系公司成立安全生产事故应急指挥部应急指挥部总指挥应急指挥部副总指挥下设应急救援小组

2、组织机构及职责

（1）应急指挥部职责

①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见

②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作

③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划

④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理

⑤承办上级应急组织交办的其他事项2应急指挥部总指挥职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型

②指挥、协调应急反应行动

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络

④直接监察应急操作人员行动

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织

⑦应急反应组织的启动

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别

⑨通报外部机构，决定请求外部援助⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性3应急指挥部副总指挥职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议

③保持与事故现场副总指挥的直接联络

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作

⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态

⑦根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议4应急救援小组职责听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作

四、预防与预警

1、危险源监控

①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序

②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施

③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施

④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题

⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识

⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险

⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度

⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入

2、预警行动各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等

3、信息报告与处珞1信息报告通知

①公司应急救援组织设立24小时值班电话电话为XXXXXo

②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥

③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量火灾项目负责人拨打119,向公安消防部门求援急救项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援

④报告应包括以下内容事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等

⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令

⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险

⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告

（2）信息上报

①事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报

②信息上报内容包括事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报

③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告

（3）信息传递事故现场第一发现人员一现场主要负责人一应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥f各应急小组f应急小组人员一公司有关部门

五、应急响应

1、响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级

2、响应程序应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处谿等

3、应急结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安企业安全生产事故应急预案「篇三」为了加强对道路危险货物运输事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、财产安全，保护环境，根据上级文件精神的有关规定制定本预案

一、适用范围本预案适用范围为本县境内所有车辆或外地车在我县境内发生的道路危险货物运输事故道路危险货物运输事故指在道路危险货物运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发危险货物运输车辆的交通事故，火灾、爆炸、毒物泄漏等事故

二、主要任务

（一）协助抢救受害人员和群众撤离危险区的道路运输保障

（二）协助转移物资、设备的道路运输人保障

（三）协助调查分析事故原因

三、组织机构及职责根据有关要求，我局成立道路危险货物运输事故应急领导小组组长王伟，副组长孙金峰成员各科室主要负责人领导小组下设办公室，设在安全科，主任步连忠领导小组在县政府和交通局领导下，统一指挥、协调特大道路交通事故救助工作县内各道路运输企业要成立相应处理工作领导小组，确保救助工作迅速开展应急领导小组职责

1、负责全县道路危险货物运输事故、道路运输保障任务的组织与协调工作

2、起动道路危险货物运输事故应急预案

3、对县内道路危险运输事故应急工作作出决策并进行监督和指导

4、紧急指挥调度全县应急运力，完成道路危险货物运输事故道路运输保障任务

5、全县危货道路运输企业也要成立相应的组织机构，负责本企业道路危险货物运输事故的施救等工作

6、承办上级交办的其他工作

四、运输装备、人员保障我县道路危货运输企业要按照运输危险货物品名建立应急车辆、人员档案，并上报局应急领导小组备案运输车辆要求必须是有经营许可证的危货运输企业所属的危货运输车辆，车辆技术等级必须达到一级，并配有必要的人员防护和施救设备以及GPS等通讯设备驾驶员、押运员、装卸人员要求必须取得从业资格，政治业务素质高，技术水平良好，身体健康

五、报告制度、程序和内容县内道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故报告制度，明确部门和人员的责任、义务和权利，确保信息畅通，发生道路危险货物运输事故时，要按报告程序及时逐级上报

（一）报告程序

1、车籍所属辖区内发生事故车辆所属的危货运输企业要及时向有关部门报告，应急领导小组及时向县交通主管部门报告

2、车籍所属辖区外（省内）发生事故车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门报告，企业所在地的主管部门要及时向县交通局报告

3、在外省发生事故车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门和有关部门报告

4、外省车辆在我县发生事故要及时向县交通主管部门、及相关部门报告

（二）报告内容

1、事故时间、地点、车辆牌号、车辆类型、运输危险货物品名、事故原因、造成的损失等；

2、根据当地政府或有关部门的要求，投入道路运输保障任务的车辆和人员情况；

3、根据当地政府或有关部门的要求，本地运力不足，需要应急领导小组协调运力支援的专用车辆、人员数量和执行的时间、地点、内容等；

4、根据应急领导小组下达的任务，应急运力不能满足需要，急需调整的

5、执行应急领导小组下达的任务，求援车辆遇到突发事件时;

6、应急任务完成情况

六、应急响应

（一）应急领导小组接到上级或有关部门指令后将立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导机构迅速将任务下达到有关危货运输企业和部门，根据实际情况或按上级要求组织实施应急预案

（二）应急领导小组在接到上级有关部门指令后，立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导小组迅速将任务下达到有关企业根据实际情况启动并组织实施应急预案

（三）事发地应急运力紧张时，应及时向上级应急领导小组报告应急领导小组根据应急运力需求情况和应急运输储备及使用情况启动应急运力请求运力支援

七、值班制度应急预案启动后，及时将应急领导机构成员名单、联系电话等上报上级应急领导小组，领导小组和相关危货运输企业要落实领导值班，值班电话必须24小时开通，直到应急任务完成

八、责任追究执行应急任务的单位必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和从业人员要依法处理，并对危货运输企业取消其经营资格，吊扣车辆运输证和从业资格证对执行上级命令不坚决，贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理企业安全生产事故应急预案「篇四」

一、总则

1、编织目的积极应对企业可能发生的安全生产事故以下简称事故，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序

2、编织依据按照《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《山东省安全生产条例》、《关于印发淄博市突发公共事件总体应急预案的通知》等法律法规及有关规定，制定本预案

3、工作原则1以人为本，科学管理的原则把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果2统一领导，分级负责的原则在区政府的统一领导和组织协调下，经贸局和有关企业按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作企业是安全生产的责任主体，具有组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的职责制，将监督与预防措施结合起来，做到防微杜渐，防患于未然三是预案突发事件既有人为因素，也有非人为因素，包括不可抗力的自然因素，从这个意义上说，要想完全避免突发事件是不可能的因此，我们必须把防范突发事件的基点放在准备工作上，其中制订应急预案是重中之重的工作

2、应急预案的基本要求预案的基本要求是一要理顺关系，二要保证指挥和信息渠道畅通，三要建立反应迅速、处置果断的指挥体系，四要使预案的包容性强、覆盖面广、措施具体、便于操作，五要在具体处置过程中，做到反应灵敏、决策果断、综合协调、行动迅速、处置有力应急预案编制应做好以下准备工作第一，全面分析本企业危险因素，可能发生的事故类型及事故危害程度第二，排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测和分析可能发生的事故类型及其危害程度第三，确定事故危险源，进行风险评估第四，针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施第五，客观评价本企业应急能力第六，借鉴行业内外事故教训、应急工作经验

3、编制应急预案的原则第一，统一领导、分级负责3属地为主，分级响应的原则在生产安全事故发生后，事发单位必须作出“第一反应”，果断、迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍，先期到达事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故事件发生同时，应立即向上级部门报告事故情况上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动4预防为主，平战结合的原则贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响为此，平时要做好预防、预测、预警和预报工作，搞好应急预案的演练，使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技术、方法和技巧，掌握自救和互救的知识，提高应急响应系统的整体救援能力

二、组织指挥体系及职责区安全生产事故应急救援组织体系由区经贸局、各专业应急救援机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成经贸局主要职责1传达区应急指挥部命令并监督落实；2通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员，做好应急准备或立即投入救援；3选址并建立现场救援指挥部，综合协调各专业组救援工作；4事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织协调人员和物资疏散工作;

（5）检查现场救援工作，收集险情和救援状况并向市应急指挥部报告，提出救援建议，协助市应急指挥部开展工作；

（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

（7）配合上级部门进行事故调查处理工作；事故单位负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作

三、预警预防机制

1、生产安全事故监控与信息报告生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接报后，立即向公安110报警，同时报当地政府和上级主管部门，紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、事故发展趋势和已经采取的措施等

2、预警行动各企业生产安全应急机构接到可能导致生产安全事故的报告后，应迅速按照应急预案，组织专家对事故发生地的危害进行辩识评估，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应急响应关闭

四、应急响应

1、分级响应按照属地管理原则，当发生安全生产事故时，事发企业、区经贸局应立即启动本级安全生产应急预案，组织开展应急救援工作控制事态发展，当事态超出其响应级别或事故无法得到有效控制时，应及时向上级部门报告，对事故做出应急响应区经贸局负责实施应急响应的工作1及时向区委、区政府领导报告安全生产事故的基本情况、事态发展和救援进展情况2开通与事故地区应急救援指挥机构、相关专项应急救援指挥机构的通讯联系企业负责实施应急响应的工作1组织实施应急救援按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位2向周围公众发出危险或避险警告3组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员4组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作5采取相应措施防止事故出现扩大和次生、衍生、耦合情况6及时向上级部门报告应急救援处置、事态评估情况和工作建议

2、事故现场保护安全生产事故发生后，事故发生地有关单位必须保护好事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等

3、应急救援人员安全防护事故发生地有关单位应严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的规定，向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具应急救援人员须服从命令听指挥，有序开展工作当遇到可能威胁应急救援人员险情，可能造成次生事故伤害时，应急救援人员要善于自我保护，避免不必要的人身伤害

五、预案完善

1、预案修订随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及应急预案实施后，经评估发现其缺陷和不足，区应急指挥部办公室要及时组织修订完善，报区政府批准后实施

2、子预案的制订各企业应当在本《预案》发布实施之日起60日内，按照本《预案》的要求，结合本单位的特点和实际情况，制定出本单位的安全事故应急救援预案

3、日常安全制度各生产经营单位应当建立和完善事故应急救援工作的值班制度、检查制度和例会制度建立24小时值班制度，遇有紧急情况，及时处理定期检查应急救援工作，应当根据季节和事故发生期等情况，列入安全例会内容，定期分析和研究企业安全生产事故应急预案「篇五」1编制目的为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案2危险性分析

2.1企业概况某服装加工公司，位于佛山市区，占地16000平方米，建筑面积6900平方米;职工总数243人办公楼1600平方米三层结构车间3000平方米二层结构宿舍楼1600平方米三层结构食堂700平方米一层结构办公楼安全出口两个，宽度

1.6米车间安全出口三个，宽度L4米宿舍楼安全出口两个，宽度

1.6米和

1.2米

2.2消防设施配置车间

一、二层分别设防火报警探头等62个车间内设有六组双头消防栓，院内分别设置3组双头消防栓共设置灭火器44只，按规定检测检修其中:办公楼一层3个、二层3个、三层2个，共8个宿舍楼一层1个、二层1个、三层1个，共3个车间楼一层正门开关柜南侧2个;一层西门开关柜1个;一层毛领车间1个；一层整理车间西门2个;一层里布车间1个;一层辅料库东门2个（门外侧），西门2个（北侧）；一层成品库4个;二层维修室对面3个;二层缝制车间东门2个，西门2个;东烫台对面1个;二层裁剪车间东门2个;二层小车间东门2个，西门1个;配电室2个;伙房2个;锅炉房1个，共33个

2.3危险性分析服装行业人员密集，电器线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾造成群死群伤服装厂库房内的服装衣料的原料可燃且数量多，各种织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多同时，由于服装厂大量使用电熨斗，导致火灾的因素增多加工服装的各种衣料大多是化纤成分，一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强存放服装的仓库是重点防火点存放的原料和成品应采取垫板存放（若原料长时间直接置于地面），受潮发霉后容易自燃，须定期进行检查火灾因素识别电器开关、用电线路;加热熨斗;伟明树脂胶的使用；食堂液化气罐的存放使用3应急组织机构及其职责设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组1现场指挥组:组长总经理现场指挥副总经理主要职责定期组织安全检查，消除不安全隐患;对企业职工进行安全教育，掌握安全消防知识;对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当接到火灾报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救;组织全体职工进行应急预案演练2通信联络组负责人略成员现场值班员、办公室值班员主要职责在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通3人员抢救组负责人略成员略主要职责对火场内被困人员实施解救或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入火区4火灾扑救组负责人略义务消防人员15名主要职责在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火

（5）物资疏散组负责人（略）成员（略）主要职责对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散

（6）后勤保障组负责人（略）成员（略）主要职责负责有关灭火、抢救物资的保障，公安、消防等有关部门的接待，以及灭火相关工作，如保护现场，接等有关人员，协助火灾前期调查等4应急响应

（1）第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报H9o报警要求说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码

（2）现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署⑶各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动所有应急人员接到通知后要立即到现场在应急抢险过程中，本着“救人先于救火”的原则进行参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组本方案一经实施，要组织相关人员进行演练，使每一个人熟知自己的任务如人员、电话等其它情况有变，要及时对原方案进行修改企业应成立以主要负责人为首、各相关部门成员组成的应急工作组织机构，负责对突发事件应急处置的统一指挥第二，预防为主，常抓不懈突发事件的发生和发展具有客观的和人为因素，并表现出一定的规律性通过采取充分有效的预防措施，能够预防事故的发生或者减少事故所造成的损失然而事故的发生也具有随机性和突发性，难以准确地预测事故发生的时间、地点，因而也就不可能当事故发生时才采取措施，这就必须要求建立一个系统的、全过程、全方位的事故预防和控制机制第三，信息畅通，反应灵敏，体现联动的原则建立高效、可靠，畅通的信息系统，保证在事故发生时，能够将事故信息在最短时间内加以综合集成、分析、处理，并及时传递到各相关部门，提供决策支持

4、应急预案结构框架对于编制的应急预案，只要适合企业的管理实际情况，能够指导企业、船舶有效开展应急工作，就是好的应急预案，因此，企业要根据不同类型，不同规模，不同风险，针对实际应急需要和自身管理模式，采取不同的应急预案结构框架目前，应急预案的结构框架大致有以下几种第一，“1+4”结构所谓“1+4”结构，就是综合预案=基本预案+应急功能设置+特殊风险管理+标准操作程序+支持附件“基本预案”阐明应急整体框架结构及应急原则“应急功能设置”描述组织、领导层、部门以及关键人员的应急职责和要求；“特殊风险管理”主要描述组织应急面临的各种风险状况及风险管理要求；“标准操作程序”是对“基本预案”的具体扩充，说明各项应急功能的实施细节，强调在应急活动过程中承担应急功能的组织、部门、人员的具体责任和行动；“支持附件”是各类与应急有关的技术资料、数据、信息等，应急预案以上各部分相互联系、相互作用、相互补充，构成了一个有机整体“1+4”结构层次清晰，可操作性强，应急内容全面，预案纵横都能有效使用，但相对结构复杂，存在部分重复之处第二，总预案+专项预案结构在“总预案+专项预案”结构中，“总预案”就是阐明应急整体框架结构及应急的基本原则；“专项预案”是根据“总预案”的要求，在危险分析的基础上，根据事故的种类、现场区域位置等因素，确定的子预案，如水运企业的专项预案根据事故种类分为火灾应急专项预案、水上各类交通事故应急专项预案、防台风应急预案等等；各运输船舶的专项预案根据事故种类分为搁浅触礁应急专项预案、船舶失控应急专项预案、机舱进水应急专项预案、人员落水应急专项预案专项预案越到基层越具体，同时必须保证行动与总预案和上级主管部门总预案、专项预案的一致性和有机结合这种应急预案结构，逻辑关系清晰，比较容易把握，操作性强，针对特定风险或场所的应急程序比较明确，目前，水运企业预案编制工作基本上采取此种结构第三，总预案+应急程序+应急行动说明书结构这种应急预案的结构，是由整体到局部“总预案”概述应急体系框架和应急基本原则“应急程序”则明确各突发事件的应急流程或各应急部门应急工作流程，而“应急说明书”是具体的应急行动指导这种应急预案文件结构与企业建立的质量、环境和职业健康、安全管理体系的文件结构形式一致，层次清晰，不同层次的人员可以有选择地使用预案文本，可操作性较强，小型企业目前多采用此结构第四，单一的应急预案结构单一的应急预案是指结合企业实际情况，将应急预案的应急准备、应急响应、现场恢复等所有内容都融合成一个文本，该文本既阐明了应急框架和原则，又细化到了具体的应急行动这种应急预案结构的文本简练，重复性小，操作性比较强，比较适合分公司、船队以及风险较小的企业各企业还可以采用上述应急预案结构框架中的某两种或两种以上的结构形式，将其融会贯通，联合起来使用如在“总预案+专项预案”的结构框架中，可以将“单一的应急预案”的结构融入专项预案，也可以将“总预案+应急程序+应急行动说明书”结构中的应急程序和应急行动说明书融入专项预案因此，企业应结合自己生产的实际情况和管理现状，对应急预案的结构框架进行合理设计，使应急预案在实际安全生产过程中得到有效地实施

5、应急指挥系统的设计应急指挥系统对整个应急过程进行统一决策和指挥，指挥和协调现场应急行动和应急资源的调配因此，应急指挥系统是应急工作有效开展的一个关键应急指挥系统是随着事故的发展和应急工作的进展在不断调整的在设计应急指挥系统时，应根据应急响应级别，充分考虑应急指挥系统的启动和建立程序，所需要配置的设备设施，临时指挥人员及其职责，系统内部职责分工等，确保应急指挥系统能适应事故应急的需求比较完善的应急指挥系统内部应有指挥、行动、策划、后勤及财务行政等五部门的管理职能，既要求内部有职责分工指挥人员是核心，负责应急响应的所有方面；行动人员负责所有应急响应任务的运作，包括所有关于降低直接危害，抢救生命与财产，进行现状控制，恢复正常的行动；策划人员负责收集、评价并传递事故现状信息，并负责准备和起草事故行动计划，提供指挥部各种信息资料；后勤人员负责为应急行动提供各种应急工具、设备、物资及材料等

6、应急预案的编制应急预案的编制是一项系统复杂的工作，在编制流程中需要把握好三个重点危险分析、职责划分和注意与外部联系第一，危险分析危险分析是应急预案编制的基础主要是通过危险识别，风险评价，确定企业可能发生的重大事故及性质，危害后果等，为应急响应和应急准备提供决策依据和足够信息危险辨识应全面，风险分析应客观可以组织专业有经验的人员进行分析，研究和讨论危险分析时至少应包括分析周边环境之间的相互影响，以确保在实际应急过程中，能够判断事故影响范围，应急措施等第二，职责划分对于应急编制的职责划分，应该根据参与编制人员的专业背景，涉及到的应急职能进行分配应急预案的编制人员至少应包括各部门的人员，各专业人员，同时还需要领导层的领导参与，确保应急预案的全面性、组织系统性注意，一定不要把应急预案的编制工作全部推给安全监督管理部门在编制预案前，应充分考虑，讨论各部门及其人员在应急过程中承担的应急职责，并由高层领导确认，统一应急职责，避免在应急预案编制中出现矛盾，不统一的地方而增加工作量同时，各部门及其员的应急职责应尽量与日常工作中承担的职责对应起来，便于实现平战结合的原则第三，与外部的应急联系在事故情况比较危急的时候，企业应急往往需要社会的应急支援和主管机关的应急指导和协调，因此，企业的应急预案不是孤立的，它和所在区域、地方政府的应急预案、专业救助队伍、水上搜救中心的应急预案都应有一定的联系企业在编制应急预案时，应充分考虑周边环境，自身的危险事件是否会危及周边其它的安全，并与之进行沟通和交流，一旦出现紧急情况后如何通报，如何协助应急以避免应急扩大等，同时，还应及时与当地政府沟通，以便在紧急情况下，可以最快地得到政府部门的应急支援因此，企业在编制应急预案时，应与外部的应急预案留有接口

7、应急预案的可操作性不论企业是采取什么样的应急预案框架结构，最终编制的应急预案和必须具备可操作性这是对应急预案最基本，最重要的要求，也是最终的目的要使应急预案具有可操作性，必须将危险分析和应急能力评估得到的有关信息结果融入到预案的内容中，使应急预案符合企业实际情况同时，最基层的应急预案文件（比如标准操作程序、应急行动说明书等）中应明确六个方面（为什么，什么人，什么时间，什么地点，干什么，怎么干），即应急文件中应明确执行应急任务的主体、时间、地点、具体的应急行动、行动步骤和行动标准等，使任何参与应急的人员都能有效、高效地开展应急工作，而不会受到紧急情况的干扰导致手足无措，甚至出现错误的行为这样的应急文件是整个应急预案的核心和关键同时一，编制好的应急预案，要不断组织开展应急培训和演练，提高职工应急技能，并根据生产情况的改变，不断完善和修订

8、应急预案的完善第一，建立相应的规章制度，为了能在突发事件发生后，迅速、准确、有效地进行处置工作，必须制定应急处置预案的相关规章制度和奖惩机制，做好各项准备和配套工作，对全体职工要进行经常性的应急常识教育，落实岗位责任制第二，加强应急训练，企业要以本企业的实际出发，针对危险源可能发生事故的规律和特点，每年至少组织一次以上的应急训练演习一旦事故发生，指挥机构能正确指挥，各应急组织和人员能根据各自任务和职责及时有效地排除险情，控制并消除事故、抢救伤员，做好应急抢险工作

9、结束语随着国家对安全生产工作的日益重视，突发事件应急预案编制工作应引起各水运企业的高度重视，但预案编制的方法、内容、格式还没有形成规范和标准，我们在编制应急预案的过程中也还或多或少存在不完善、不规范等不足之处，因而，提出建议如下第一，预案的制定，内容应全面、完善、有针对性、实用性、可操作性和时效性第二，由于水上运输点多、线长、分散、流动大的生产特点，仅仅依靠自身的应急力量往往难以圆满完成应急工作因此，在编制应急预案时，应考虑建立水运企业、专业救援和主管机关及地方政府在内的应急处置联动机制，统一指挥，资源共享，协同作战，发挥整体作战能力企业安全生产事故应急预案「篇二」

一、总则

1、编制目的为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处路安全生产事故能力在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案

2、编制依据依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案

3、适用范围本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作

4、应急预案体系根据行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处貉方案本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处谿方案共同构成公司应急预案体系公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施现场处貉方案是针对具体的装貉、场所或设施、岗位所制定的应急处络措施

5、应急工作原则以人为本、安全第一预防为主、平战结合统一领导、分级负责。