党课：学思想，促改革，优服务，推动法治建设高质量发展

党的XX大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家习近平总书记在2020年中央全面依法治国工作会议上系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署习近平法治思想中作为的“十一个坚持”，从全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重要保障五个方面构成了一个完整的理论体系

一、全面依法治国的政治方向全面依法治国必须坚持正确的政治方向，这在习近平法治思想中集中体现为坚持党对全面依法治国的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路三个方面一是坚持党对全面依法治国的领导习近平总书记强调，党的领导是推进全面依法治国的根本保证，要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安全面依法治国，是要加强和改善党的领导，健全当领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过保障法治来实施党的路线方针政策二是坚持以人民为中心，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，也是习近平法治思想的重要方面全面依法治国最广泛、最深厚的基在日常工作中的带动效果不明显比如，在近期的居民参保缴费工作中，面对缴费时间集中，大厅办事业务量大，来办事人员容易出现情绪问题的现状，不愿亲临现场协调工作，只是安排分管领导、相关科室人员配合，电话调度情况多，亲临现场解决问题少再比如，在一些试点项目上，没有积极主动争取，缺乏争一流的精神二是担当精神不强新常态下，面对一些深层次矛盾和复杂问题，仍然习惯于惯性思维、墨守成规，按老方法、老套路思考问题、推进工作，不能够充分发挥主观能动性，用全新的思维和方式去做开创性的工作比如工作，关注不全面，落实不彻底，缺少实现新突破开创新局面的硬招实招三是精益求精的“工匠精神”不足在抓实各项工作中，没有坚持“高标准、严要求”，还有“差不多、过得去”的错误思想比如，工作中对**工作新情况、新问题研究不深，措施办法不多，特别是在任务多、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成，不能从尽善尽美、争先创优的标准上去把握；再比如，推动**工作协调统一体制机制建设不紧部分科室之间还存在画地为牢、各自为政、互不买账等现象，甚至导致一些群众的正当诉求落了空，协调统一的局面还未完全形成再如，对于制约**局发展的人员不足、没有办公场所等基础性、关键性问题,未能做到全力以赴、拼尽全力，缺少些咬定青山不放松的韧劲

（四）在担当作为方面一是学习典型事迹不深不细在理论学习教育中，自己虽然学习了共产党成立以来党内涌现出的一代代优秀和先进分子，也了解了他们的感人事迹，心中也产生了共鸣但对他们的先进典型事迹仅仅停留在“学过”这一层面，没有很好地分析、思考感人事迹背后的深刻道理，没有从中吸取更多的前进力量和奋斗的勇气二是对标看齐标准有所降低认为自己身处和平年代，与革命先烈、先进典型所处的环境条件不同，平凡的工作岗位上没有更多让自己出彩的机会比如学习黄大发同志先进事迹，认为当今已经不存在传统原始方式开渠凿山，都用高科技的东西代替了，觉得现在再去用这样的方式推工作不仅效益不高,而且显得故步自封，实质是对这一典型事迹学习认识的不深不透，没有理解事迹背后的深刻道理，没有更好理解大发精神的实质和内涵三是冲锋带头作用发挥不好没有把“我为群众办实事”真正落到实处，自己给群众办的事实要么意义不大，要么结果群众不够满意比如面对群众提出的问题时，习惯性地把问题抛给别人，以不属于自己的职责范围为由委婉拒绝，导致一些自己能够帮助群众解决的问题久拖不决，影响了干群关系和谐

（五）在工作作风方面一是调研针对性不强调查研究满足于听取工作汇报、翻阅二手材料，看“门面”和“窗口”多，看“后院”和“角落”少；没有把困难和问题带回来很好地加以研究，协调解决主动调研少，目的性不强比如，对于一些严重制约工作开展的历史遗留问题，调查研究的还不透，落实解决还不彻底，还没能够真正抽出时间、扑下身子、解决难题二是工作还没做到亲力亲为干工作抓面上部署多、抓具体落实少，对工作安排了，部署了，但具体抓得怎么样，办得如何，跟踪落实督办的少，盯紧抓实的意识不强，部分工作也出现了在落实中落空的现象比如，坚持顶层设计与基层首创相结合，这一深化改革的重要方法和有力武器落实不彻底没能将创新思维真正运用到工作的方方面面，致使流程再造、信息化改造的步子慢了，紧起来、热起来的局面没有形成三是存在“唯上”多于“为民”的思想不能很好地处理服务领导和服务群众的关系，在服务过程中过多地考虑领导的感受和利益，忽略了广大干部职工的感受和利益对于群众反映的问题，一般按照工作流程，安排相关科室和人员进行处理，带头研究少，到工作一线的更少没有始终如一把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成”作为检验工作的唯一标准比如，大厅工作始终是**工作的主战场这个意识不强烈，对窗口工作中存在的痛点、难点问题调查研究得不彻底，缺少窗口岗位奖励、激励机制，对窗口工作人员关系不全面，大多数人员还叫不上名字，无形之中与职工疏远了距离，产生了隔阂，也脱离了党员干部与群众的血肉联系

（六）在廉洁自律方面一是责任落实不到位在协助书记抓好党委党风廉政建设主体责任落实方面，习惯就牵头事项进行责任分解、任务分工，一分了之，缺乏具体抓、抓具体的研判分析、有机统筹，抱着“自己的盐罐不生蛆”的态度，搞无原则的一团和气，在问题面前不敢挺身而出，对工作推进和问题处理未能进行有效督促和跟踪二是教育管理不到位对党员干部出现的倾向性问题和苗头性问题，有一定的好人主义思想，口头讲得严、专门约谈少，对自己分管领域人员要求高，对其他党员干部放得宽对当前社会上一些不良现象，从本质上认识不足，对身边有的同志乱发牢骚、对上级的决议乱议论的现象没有进行坚决的揭批驳斥三是作风建设不到位工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，缺乏责任意识、担当意识、创新意识，平时更重视业务工作，轻视了作风建设党内监督缺位乏力，抓制度执行虎头蛇尾，不能持续发力，在追责问效上提得多，做得少，致使问责力度弱化，作风建设软化，存在“大事化小、小事化了“心态

二、原因分析针对查摆出来的问题，从六个方面深挖根源，逐一深刻剖析原因一是理想信念有所滑坡学习是保持理论上清醒、政治上坚定的前提，但思想认识上存在偏差，对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，认为学习是软尺度、软指标，不如工作指标那样实在，强调客观上的工作忙、压力大和事务性工作较多，在思想深处总认为定了制度、有了规章、只要把工作干好了，就可“一白遮百丑”，自我要求的尺度变宽，加强自我教育、自我反省的自觉性有所减弱，工作标准上也存在不够严格的情况，对学习理论的重要性、紧迫性认识不够，学习的自觉性、积极性和主动性不足，缺乏强烈的理论意识和追求真知、深知的精神，有浅尝辄止的思想二是党性锤炼有所减弱问题之所以产生和存在，说到底是党性问题，在于没有牢固树立正确的政绩观、权力观、人生观和价值观对加强党性修养和党性锻炼重视不够，认为细枝末节无关大局、小打小闹无妨大节，落实中只要不违反总的原则就可以进行变通处理，在考虑问题站在全局的角度上想问题还不够三是宗旨意识有所淡化虽然经常讲群众利益至上，但在具体工作中，习惯于往上看、接天线，常忙于应对上级工作指标任务，踏石有印、抓铁有痕的劲头和苦干实干的思想不够深，在发展思路上还不够开阔，对重点难点问题的解决办法还不够多，内心抱有“宁可不干事，也要不出事”的守成思想，对打牢基石、苦练内功的事情抓得不细，对关系群众长远利益的事情考虑的不够在“依靠谁、为了谁”的问题上缺乏高度自觉，相信群众、依靠群众的观念，许多时候停留在口号上，问计于民的具体方法行动不多

三、下步打算

（一）加强理论学习，提高政治素养自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，在“学懂、弄通、做实”上下功夫一是深入研读在“深、细、钻”上下功夫，深入研读原文，带着信念学、带着感情学、带着使命学，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会精神实质和丰富内涵，做到源流联系、学思结合、融会贯通二是对党忠诚坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央的权威和集中统一领导，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，保持正确思想导向，在大是大非面前不含糊，有勇气、有正气，有主见、有原则，旗帜鲜明自觉抵制各种错误思潮，不当“墙头草”“两面人”三是学用结合坚持理论联系实际的马克思主义学风，既精读原著，又跳出来解决问题，切实做到学以致用、学用相长

（二）端正工作态度，强化责任意识践行“担当实干、马上就办”工作作风，强化担当意识，以最大的努力把每一件事抓紧抓好一是端正工作态度摆正自己的思想，面对日益复杂的工作实际，发扬“钉钉子”精神，迎难而上、勇于担当、敢闯敢拼增强本领恐慌意识，加快发展的紧迫意识和危机意识，克服求稳和保守思想，高标准严要求，敢闯敢干、创先争优，不忘初心、牢记使命二是强化责任担当抓载体，扎实推进中心窗口规范化建设，落实“三集中、三到位”工作要求，积极推行“适当归并、整体进驻、授权办理”的窗口建设模式以整体进驻为基础，将窗口打造成受理窗口、办理平台和办结出口“三位一体”的工作机构，为实现“一口式受理、一站式审批、一条龙服务”创造条件抓改革，积极探索线上线下、自助、预约等服务新模式围绕“放管服”改革，突出做好优化服务各项工作，从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起，精简行政审批事项、优化流程再造，有事快办、特事特办，在窗口推行一次性告知、一站式办理，积极主动为群众服务，把“最多跑一次”和“一次不用跑”改革引向深入

（三）强化宗旨意识，筑牢群众基础把坚持群众路线作为工作的根本方法，把实现为民宗旨作为工作的出发点和归宿一是注重接好地气牢固刻苦钻研、扎实服务群众的良好导向，深入基层，主动“接地气”，注重调查研究，深入掌握社情民意，学会在群众的实践中汲取智慧二是发挥群众力量，践行为民宗旨关注群众呼声，倾听群众建议，接受群众批评坚持“群众利益无小事，一枝一叶总关情”，把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题进一步畅通群众诉求反映渠道制度，进一步完善党员干部直接联系群众制度，推进党小组加应急小分队制度

（四）增强纪律观念，坚决令行禁止讲纪律守规矩，时刻躬身自省、防微杜渐，增强拒腐防变的自觉性一是心存敬畏牢固树立纪律意识，对纪律心存敬畏，手中有戒，坚持自重慎言、自省慎行、自警慎独、自励慎微二是严守规矩用纪律和规矩约束自己的行为，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和八项规定，做到清清白白做事，公道正派做人三是树好观念树立正确的事业观、家庭观、幸福观，带头树立良好家风，正确定位自己，在思想上、工作上、生活上对自己从严要求，以身作则，严格要求配偶子女，工作上勤奋敬业，生活上简单自然以上是我个人的对照检查情况，请同志们批评指正础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国的各个领域、全过程三是坚持中国特色社会主义法治道路全面依法治国建设中国特色社会主义法治体系，确立社会主义法治国家，其实现路径就是中国特色社会主义法治道路中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现全面推进依法治国，必须走适合自己国情和实际的法治道路，绝不能照搬别国模式和做法

二、全面依法治国的重要地位推进全面依法治国，必须充分认识并确保其重要地位为此，就必须坚持一线治国、一线执政，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持建设中国特色社会主义法治体系只有这样，全面依法治国才能具有应有的地位，才能得到高度重视和有力推进一是坚持一线治国、一线执政宪法的崇高地位决定了它在整个法律体系、法治建设中的重要地位和作用要依法治国，就必须首先确保其得以有效实施习近平总书记说，我国宪法以国家根本法的形式建立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，成为历史新时期党和国家的中心工作基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现正是由于宪法的地位崇高、作用巨大，也凸显了其实施的重要性二是坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化在习近平法治思想中，法治是治国理政的基本方式，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，这是习近平法治思想在法治作用上的重要结论法治是国家治理体系和治理能力的重要依托只有全面依法治国，才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识三是坚持建设中国特色社会主义法治体系提出并建设中国特色社会主义法治体系，是习近平法治思想对马克思主义法治理论的创新，也是它为我国法治建设所描绘的基本架构习近平总书记强调，法治体系是国家治理体系的骨干工程

三、全面依法治国的工作布局习近平总书记在党的十八届中央政治局第四次集体学习时要求，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会建设在党的十八届四中全会上，他又一次提出要实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化，从而设计了全面依法治国的工作布局一是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设这里所说的共同推进，是指依法治国的人民、依法执政的中国共产党、依法行政的各级人民政府这三个主体要心往一处想、劲往一处努力，共同推动依法治国的进步与发展在这三者中，特别关键的是党的依法执政、各级政府的依法行政坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是党的十八大提出的新的法治方针，对于如何保证这四个方面充分实现习近平总书记有着深入思考在2015年，习近平总书记在《求是》杂志发表文章《加快建设社会主义法治国家》2019年又在该杂志发表《加强党对全面依法治国的领导》，对必须解决好立法、执法、司法、守法等问题提出了具体要求2020年中央全面依法治国工作会议上，他又指出，要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，要继续推进法治领域改革

四、全面依法治国的重点任务全面依法治国有许多重点任务，其中一个必须引起高度重视的任务就是坚持统筹推进国内法治和涉外法治习近平总书记不仅对国内法治建设予以高度关注，而且对涉外法治建设也予以深入思考，发表了一系列推进涉外法治发展的观点，成为习近平法治思想的重要构成部分国内法治建设是全面依法治国的基础和核心，对于实现国家长治久安、人民安居乐业具有重要意义习近平总书记强调，要坚持依法治国、依法执政、依法行政相统一，加强和改进党的领导，全面贯彻党的主张、路线、方针、政策，坚决维护宪法法律权威，确保国家机关和公职人员依法履职，推进社会主义法治国家建设在国内法治建设方面，习近平总书记提出了一系列重要理念和要求，如坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党对一切工作的领导必须通过依法来体现；要加强和改进人民代表大会制度，发挥人大及其常委会在立法、监督、决策等方面的重要作用；要完善中国特色社会主义法律体系，加强司法独立和司法公正，促进社会公平正义，在全社会形成尊法学法守法用法的氛围等涉外法治建设也是推进全面依法治国的重要任务随着我国对外交往日益频繁，参与全球治理和国际合作的程度不断加深，如何在涉外事务中维护国家利益、维护国际秩序，就需要更加注重涉外法治建设习近平总书记指出，要坚持独立自主的和平外交政策，恪守以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际关系基本准则，秉持共商共建共享的全球治理观，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体在涉外法治建设方面，习近平总书记提出了一系列重要观点，如要坚持公正、公平、公开原则，加强对国际法、国际贸易法规的学习和研究，提高处理国际争端和纠纷的能力；要推动建设法治型政府，加强法治对外交往的保障；要加强和改进侨务工作，创造更好的法治环境和服务条件，维护海外中国人的合法权益统筹推进国内法治和涉外法治，需要党中央的坚强领导和各级党组织的具体实施习近平总书记强调，党要加强对法治工作的全面领导，充分发挥党的政治优势、制度优势、群众优势，坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决维护宪法法律权威，确保党的领导和人民当家作主有机统一，确保法治在党领导下的正确方向

五、全面依法治国的重要保障如何保障全面依法治国顺利推进？习近平法治思想中蕴含着十分丰富的内容习近平总书记提出，必须坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个关键少数发展中国特色社会主义法治理论一是坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍法治队伍对于法治来说是最为重要的推动力量全面推进依法治国，必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍要加强理想信念教育，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平要坚持立德素能、德法兼修，努力培养造就一大批高素质法治人才及后备力量习近平总书记在不同场合、不同角度，从不同角度论证了法治工作队伍建设的重要性及其基本要求习近平总书记强调，要把全面推进依法治国的工作重点放在基层二是坚持抓住领导干部这个关键少数抓住关键少数，必须解决好思想认识问题，引导各级干部深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现抓住关键少数，关键在于依法行使权力领导干部必须带头遵守法律、敬畏法律、了解法律、掌握法律、遵纪守法、捍卫法治、例行法治、依法办事，做遵法学法、守法用法的模范，以实际行动带动全社会学法、守法用法抓住关键少数，必须体现在考核考察要求上习近平总书记指出，要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作的实际重要内容，作为考察干部的重要依据习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备以上仅对其理论体系进行了初步概括，如有不足之处，请批评指正，谢谢按照《关于认真做好2023年主题教育专题组织生活会的通知》要求，本人紧扣主题，紧密结合实际，深入开展学习交流，广泛征求意见建议，开诚布公谈心谈话，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”六个方面认真对照检查，深刻剖析原因，提出改进措施，明确努力方向现对照剖析如下

一、存在的问题

（一）在理论学习方面一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想的主动性差学习存在碎片化、浅表化现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习多是上级要求学什么就学什么，工作需要什么就学什么；对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的博大精深的认识论、系统论、方法论理解得不深刻、不透彻，存在一知半解、似懂非懂的问题比如，目前重点放在了“十个明确”“十个坚持”“十三方面成就”和“六个坚持”具体内容上，缺乏潜心研究、缺乏系统学习，还没能从整体上把握其精髓二是存在“本领恐慌”喜欢学习，不善于积累，缺乏持之以恒的精神和韧劲，工作闲下来，就多学点，工作忙起来，就学得不多,导致法律法规、**等方面的知识储备少，能力素质跟不上发展的脚步，不适应新时代**工作新需要，存在一定程度的“本领恐慌”比如，由于平时学习偏少，对信息化建设、人工智能等知识了解不透，对电脑软件等现代科技设备操作不熟练，平时研究工作室，对运用信息化手段提升**工作水平考虑得还不全，导致**标准化信息化工作推进放缓三是学用结合不紧密存在着学用“两张皮”的问题，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的思路不活、办法不多，学习成果转化为工作实效的能力还不足比如，没有很好地运用全面依法治国的学习成果指导工作，没有主动补齐制度短板，没有切实转化成推动工作的强大动力

（二）在政治素质方面一是锤炼党性修养的自觉性还有差距在新常态新时代新形势下，作为支部组织委员，如何探索和发掘丰富的学习手段，特别是与支部自身情况与实际相结合方面，还研之不透二是政治敏锐性还不够强在旗帜鲜明的批评和纠正违规违纪言行方面不敢勇为，斗争精神还不够强烈，对一些敏感性的问题缺乏高度的敏锐性和警惕性，对一些负面消极的言论，不能及时从政治的高度去充分认识其危害性，更不敢直言面对，当面指出对社会上一些错误言论斗争性不强，对于一些错误言论没有站在维护党和国家权威的高度去分析、去思考，存在多一事不如少一事的思想二是贯彻执行不到位对一些重要工作、重大事件,缺乏主动性、预见性，在贯彻落实决策部署时，对标执行不够到位、不够精准，安排部署的多，缺乏抓落实的实招，工作标准不够高、要求不严，特别是在落实中碰到困难时，积极主动协调、想办法克服的少

（三）在能力本领方面一是先锋模范作用发挥不足作为**局的主要负责人，工作中没有充分发挥先锋模范作用,。