全县信访稳定工作情况汇报

各位领导，各位同仁:按照会议安排，现将我县近期信访稳定工作有关情况汇报如下今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我们始终绷紧做好信访维稳安保工作这根弦，把握重要节点、关注重点对象、抓住关键环节，认真开展信访问题源头治理，扎实推进“治重化积”和“三率”提升工作，全力做好重大活动期间信访保障工作，有效维护了群众合法权益和社会大局稳定，全县信访形势总体平稳向好1-8月，县级信访总量1344件次其中走访419批2327人次（包括集访97批1947人次），同比批次下降38%、人次下降40%；来信428件，同期245件，上升

74.69%,网上投诉497件，同期272件，上升

82.72%到国家信访局走访9批9人次，同比批次下降88%、人次下降88%；到省走访37批48人次，同比批次上升19%、人次上升45%；到市走访145批509人次，同比批次上升23%、人次上升21%共办理满意度件207件，及时受理率、按期答复率均为100%,信访部门的参评率为

97.85%,满意率为

97.25%,责任单位的参评率为

94.25%,满意率为

96.34%

一、近期工作开展情况

（一）坚持高位推动，落实落细责任县委、县政府领导高度重视XX期间信访维稳工作，亲自安排部署，推动落的生产供应基地是保供的基础由于目前还未有建立系统的多品种的蔬菜保供基地，致使本地蔬菜在产供销上还存在不平衡的情况

（二）基础设施需进一步完善如水源保障、生产道路、排灌沟渠、电力设施等还存在短板，急待予以持续强化和完善设施蔬菜大棚占比少，产品季节性均衡供应不足

（三）种植技术水平需进一步提升重点蔬菜种植乡镇中仍然还有部分菜农的种植技术水平不高，技术不过硬，种植的蔬菜商品性还有待提高，产品的市场竞争力、价格竞争力不高、下步工作建议

（一）持续抓好经营主体的培育针对城区保供蔬菜市场需求，组织各乡镇街道进一步加大蔬菜种植经营主体的培育重点可采取对蔬菜种植家庭农场、合作社、公司的培育扶持，保障蔬菜种植经营主体达到XXX家以上，建立好稳定的蔬菜种植队伍，确保菜有人种同时，通过大力开展蔬菜产业发展招商引资，有针对性地引进有资金、有技术、有市场、带动力强的龙头企业，推动XX区蔬菜产业全产业链发展

（二）狠抓蔬菜示范基地建设目前，XX区虽然有一批稳定的蔬菜种植基地，但基地生产条件需要持续加强和改造提升下一步，XX区将通过整合等方式，强化基础配套设施的建设完善，保障全区蔬菜示范点创办和XX万亩保供蔬菜基地的稳定建议市级在针对菜篮子市长负责制的制度安排下，每年给予安排一定数量的专项资金，用于建立健全菜篮子保供生产基地，确保生产端供应

（三）狠抓产销对接，科学规划指导保供蔬菜生产重点围绕保供应量的基础上，保障好蔬菜品种多样化的供给针对XX区XX、XX、XX、XX、XX等低海拔区域，重点指导发展早熟蔬菜、叶菜品种、速生蔬菜的种植和布局针对XX街道、XX乡、XX乡、XX镇等中高海拔区域，大力发展反季节、晚熟蔬菜，实现全区蔬菜错季错时上市，确保市场有效供给,菜农收效持续稳定实先后组织召开县委常委会会议、县政府常务会6次，传达学习习近平总书记重要指示精神和上级决策部署，组织召开XXXX安保维稳工作会议，专题研究安排部署信访维稳工作县委常委、政法委书记和副县长、公安局局长先后组织召开专题推进会8次26名县级领导分工联系33个乡镇，专项负责所联乡镇信访稳定工作，重点问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成上下联动、齐抓共管工作格局

（二）健全工作机构，明晰工作任务坚持提早谋划部署，细化工作方案和措施，县政法委牵头制定了《XX县做好XXXX维稳安保工作方案》，县信联办牵头印发了《关于做好XXXX期间信访维稳工作的通知》，明确具体工作要求县上成立了XXXX期间维稳安保工作领导小组，县信访工作联席会议召集人县委常委、政法委书记亲自担任全县维稳安保工作领导小组组长，牵头负责XXXX期间全县维稳安保工作的总体部署、统筹协调和指挥调度，确保了机构健全、责任落实

（三）深入细致摸排，强化风险管控在每月定期摸排的基础上，再次针对我县可能进京上访人员进行了全覆盖、拉网式排查，总共排查出重点问题187个，经研判分析向上报送重点不稳定因素100个个体中主要是涉法涉诉，以访谋利、以访施压、精神心理异常等类型，涉访群体主要是涉军、涉教、涉房、涉地、涉农、改制等方向针对排查出的不稳定因素，均要求各属地镇乡提前做好相关人员近期照片采集工作，为有效处置提供保障从8月11日起，我县启动“零报告”，有效摸排出2条风险情况，均做到了处理及时，未造成不良影响同时，从9月1日开始，开展了我县在京重点人员“清零”行动，累计劝返1人次，目前无在京重点人员）推进接访包案，全力攻坚克难对我县自行排查49件积案难案和上级交办217件“治重化积”案件，全部落实县乡两级领导包案，有力推动了一大批钉子案、骨头案清仓化解截止目前我县自行梳理49件积案难案已成功化解了个案6件，群体1个217件“治重化积”交办件，均按质按量如期办结，无一超期其中，县委书记牵头包案县公安局XX,县委副书记、县长包案XX上述4件已成功化解3件

（五）加强协调联动，严格依法打击公安、信访、属地镇乡等协同联动，抓好对长期恶意上访人员违法证据收集固定，加大依法打击力度今年以来已对XX等2人进行了依法处理；依法打击了4个阻工团伙；依法处置了5起围堵县委、县政府事件，坚决遏制以访牟利等不良势头蔓延目前正计划对XX等9人进行证据固定等打击准备

二、当前信访形势及存在的主要问题

（一）当前信访形势.重点群体存在集访隐患一是涉房领域群体受银行断贷影1响，部分房地产企业资金链断裂，导致无法按期交房，引起群体上访如东XX兰亭；二是土坯房改造补助资金未落实群体我县共涉及资金2亿多，部分土坯房拆除户原不关心相关款项，现已开始催问资金进展，逐渐有聚集趋势；三是藤椒种植户群体藤椒种植群体反映藤椒属于政府主导项目，现无法按照原约定的保底价格进行收购，要求政府解决四是生猪定点屠宰场被取缔群体，要求恢复运营.个别人员以访施压倾向明显今年以来，我县群众重复进京走2访现象有所好转，同比大幅下降但部分重点人员频频以上访为要挟，向党委政府施压

（二）存在的主要问题.重视程度不够个别镇乡部门对重点人员一查了之、一报了1之，未落实切实有效的盯控措施，导致重点人员仍有脱管失控现象同时也存在对非重点人员预判不准的情况，如今年月份三名非重7点人员进京登记.零报告制度落实不够个别单位对重点人员行踪信息掌握不2准，天天只是应付式报平安，在上级反馈了相关信息后，才补报情况.对重点突出问题化解处置不够部分乡镇对个别老上访户分3析研究不够，处置办法不多部分“三跨三分离”问题，涉及乡镇、部门缺乏整体协作、齐抓共管意识，片面划分化解和稳控责任，遇到问题不是积极配合共同做工作，而是找原因理由尽力推脱

三、下一步工作建议

（一）进一步明确当前目标任务信访工作政治意义非比寻常、政治责任非常重大，各镇乡、各部门要紧紧围绕做好XXXX信访维稳工作这条主线，紧盯重点环节，聚焦主要矛盾，扎扎实实做好信访维稳工作，坚决落实中央提出的“四个严防”（严防影响国家政治安全和社会稳定的重大事件，严防暴力恐怖袭击和个人极端暴力事件，严防大规模群体性事件，严防重大安全事故和网络舆情事件）、省委提出的“四不”（北京不去、省内不聚、外省不串、网上不炒）和市委提出的“四零”（零进京、零登记、零倒流、零扰序）目标任务各单位主要领导要认真履行第一责任人职责，牵头研究部署本辖区、本部门XXXX期间信访稳定工作，确保风险隐患发现在初始、问题解决在当地

（二）进一步强化排查管控工作要不间断开展信访矛盾纠纷隐患排查工作，不局限于重点人员，还要同步排查重点群体内非牵头人员和精神病患者，建立完善好重点人员动态管理台账，确保情况清、底数明前段时间我县已排查上报100件可能进京上访人员的事项，各责任单位要逐人逐案落实化解稳控措施和责任人，做到一人一策、一案一策，坚决打消一报了之的心理，力争将人员吸附当地

（三）进一步推动突出问题化解对当前涉稳涉访突出问题，再次专题梳理研判，从情、理、法的角度思考和谋划化解途径，分类制定化解稳控措施，加大依法依规分类处置力度，坚决避免发生进京集访和到省群访群聚对三跨三分离问题，事发地和属地要按照“事发地负主责、户籍地和居住地捆绑担责”的工作要求，积极参与，共同做好化解稳控工作需提请县信联办牵头协调的，请各乡镇、部门及时形成专题报告报信访局办公室）进一步完善应急处置预案省市已经明确，从现在开始，凡是退役军人进京就算非访，凡是已接返人员再次进京，定性上再加一等各乡镇、各部门要进一步完善应急预案，成立专门工作机构，一旦接到公安、信访预警信息或发现重点群体、重点人员脱管失控，要迅速果断处置，依法、及时、安全、稳妥地劝返接回，坚决防止因行动迟缓或措施不当造成事态升级、矛盾激化对仍有人员滞留北京的，所涉乡镇、部门要主动作为，抽派工作组安全稳妥劝返接回，确保按照省市要求，实现“清零”目标对因工作不到位、责任不落实，导致人员脱管失控进行的，一律报请县委、县政府开展责任倒查、追责问责区保供蔬菜产业发展工作汇报202x年,xx区紧紧围绕“蔬菜”特色产业发展布局要求,突出中心城区区位优势，以短平快的思路，大力推进城区保供蔬菜产业发展，掀起了全区速生蔬菜种植热潮，促进菜农增收、保障城区蔬菜的稳价保供，发挥了较好经济和社会效益为总结经验，进一步强化“菜篮子”工程，调研组采取座谈讨论、实地走访调研等形式，对全区保供蔬菜产业发展进行了深入调研现将有关调研情况报告如下

一、蔬菜产业发展情况202x年,xx区种植蔬菜xx万亩次，预计产量达xx万吨、产值XX亿元以上截止X月底，蔬菜累积种植XX万亩次,累积采收产量XX万吨今年，碧江区遭受百年一遇旱情，碧江区于8月至10月启动了保供速生蔬菜种植，打造集中连片速生蔬菜示范点XX个XXXXX余亩，为主城区蔬菜保供稳价和促进农户增收起到了重要作用

二、主要经验做法

（一）抓专班，组织化推进成立蔬菜产业发展工作专班,印发《XX区202x年蔬菜产业发展实施方案》《XX区202x年蔬菜产业抗旱保供暨秋冬种实施方案》，召开区委常委会、区政府常务会、观摩会等x次，细化安排重要时间节点蔬菜生产工作，将蔬菜种植面积落实到村、到户、到地块；专班化、清单化、责任化推进；对蔬菜种植推进情况实行周调度、抗旱保供速生蔬菜进行了日调度，实行县级领导联系包保乡（镇、街道）一包到底，督导到底，确保顺利完成年初既定目标任务

（二）抓示范，产业化发展一是建立蔬菜示范保供基地在XX、XX、XX、XX、XX、XX建设XXX亩以上相对集中连片蔬菜示范基地XX个、XX万亩次，建设粤港澳大湾区“菜篮子”直供基地X个，成功申报XXXX亩油茶“菜篮子”直供基地；建设速生蔬菜示范点XX个，带动散户种植XX万亩以上，亩均创收XXXXX余元，经济效益十分显著通过今年的示范带动，速生蔬菜的发展将成为XX区城区保供蔬菜产业发展的重要支撑二是因地制宜发展林下蔬菜基地充分利用新植油茶园、幼龄果等缓坡林地，探索开展间作套种辣椒、魔芋、小白菜、花椰菜等蔬菜，使林菜产业作为林农增收的重要渠道，在XX、XX、XX、XX等地发展林下套种蔬菜XXXXXX余亩积极探索魔芋+玉米套种模式，有效增加粮食种植面积，实现经济作物与粮食作物有机结合三是强化经营主体培育利用“XXXX”公共品牌，大力宣传“XX”酸豆工豆，XX竹笋等本地特色蔬菜品牌，新增家庭农场申报XX家、申报市级示范家庭农场XX家实施了202x年度省级蔬菜试验示范基地建设项目，培育蔬菜产业科技示范主体XX个

（三）抓保障，精准化支持一是有力的资金保障针对x月份以来持续高温干旱天气，投入xxx万元救灾资金用于XXX个乡（镇、街道）蔬菜种植；对全区速生蔬菜种植示范基地按XXX元/亩抗旱救灾资金进行补贴对具有一定规模，示范带动力强、经济效益明显家庭农场和农民专业合作社按X—X万元的资金补助，确保蔬菜保供基地发挥示范带动作用二是高效的技术服务开展了农技专家团联系服务乡村和产业工作，完成技术培训XXXX人次，完成净作鲜食玉米小面积超高产示范田，实测面积XX亩产量为XXXXX公斤，超出全省目标要求的XX%完成蔬菜种植保险承保XXXXX亩，保费XXX万元，有效提高蔬菜产业抗风险的能力三是精准的项目支撑积极向上争取了XX区蔬果产加销一体化项目（农业现代化基金XXXXXX万元）、XX省鲜食玉米、马铃薯绿色高产高效技术推广项目（XXXX万元）等大力发展蔬菜产业引进中央厨房及农产品加工转化集配销中心项目、食用油加工项目，实现蔬菜产品加工，提高附加值

三、存在的困难与不足

（一）蔬菜产业适度规模经营主体不足XX区作为城区保供蔬菜种植基地的重要组成区，发展品种多样、规模适度。