在信访工作电视电话会议上的讲话

同志们这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务就XX是深入推进厅信访工作电视电话会议精神的贯彻落实，从中XXX汲取深刻教训，切实强化有权必有责、用权受监督、过错受追究意识为深入推进贯彻落实公安部和省公安厅信访工作会议精神，进一步加强全市队伍信访工作，下面我讲三点意见XX

一、提高认识，充分认清做好信访工作的重要意义去年政法委提出了“深入推进社会矛盾化解、社会管理XX创新、公正廉洁执法”三项重点工作，这“三项重点工作”体现了对新形势下政法工作规律性的认识，是我们今后工作的重心在推进社会矛盾化解、维护公正廉洁执法方面，信访工作发挥着不可替代的重要作用因此，要充分认识做好信访工作的重要性和必要性

（一）做好信访工作是我党执政为民理念的重要体现信访工作是我国政治、司法体制下的一项特殊而重要的工作，是反映社情民意的重要窗口和渠道，直接关系到人民群众的切身利益，是我党“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”执政理念的重要体现落实到每一个单位，能否做好信访工作是对一个单位执政能力重要检验；具体到每个人，能否做好信访工作是对每名干部政治意识、大局观念、工作能力的重要检验一个对信访工作不重视的领展理念，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展通过做精做实科创三赛，深化“科创”服务“双创”，加大创投、金融机构参与力度，提高项目商业价值、市场评价权重同时引进媒体参与，扩大对赛事、成果和人才的宣传推介力度，争取更多项目转化落地，通过竞赛激发科技工作者创新创造创业热情，发现培育优秀创新成果、人才和团队，促进技术转移和成果转化****年市科协新成立**家企业科协、*家高校科协、*家事业单位科协和*家医院科协，从而形成了**家高校科协、***家企业单位科协、*家事业单位科协和*家医院科协的组织网络充分发挥企事业单位科协在引领组织成员进军科技创新主战场中的作用，引领企事业科协紧盯新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎中的科学问题和技术需求，加大各类创新主体合作力度，搭建交流平台，开展科研攻关，充分发挥科技组织对科技革命与产业变革的引领和支撑作用

二、人才是第一资源，激活高质量发展动能党的二十大报告指出，“加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才”市科协坚持以人才为第一资源，推进院士专家工作站建设，开展青年人才托举计划，打造了一支大有可为也大有作为的科技人才队伍，为我市经济发展不断跨越雄关漫道提供了不竭动力千军易得、一将难求深入学习贯彻党的二十大精神，要深刻学习领会习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，推进院士专家工作站建设，大力培养使用战略科学家，发现一批长期奋战在科研第一线、经济第一线，视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团组织领导能力强的科学家；要与地市探索共建院士之家，吸引院士专家、卓越工程师等高层次人才围绕我市主导产业发展的热点难点问题，开展调查研究和技术预见，为党委政府出台产业政策和科技项目，为企业纾困解难和技术研发提供咨询服务创新型青年科技人才，是国家创新活力之所在，也是科技发展希望之所在要以激发科技人才创新活力为目标，开展市科协青年人才托举计划，加大科技项目对基础学科青年科技人才的支持力度，着力培养造就一大批国家创新发展急需的基础研究人才推动科技型中小企业高端研发人才创新成长，加强卓越工程师培训，注重向科技骨干型企业特别是科技型中小微企业青年科技人才倾斜，鼓励年轻人大胆创新、勇于创新，使他们成为科技创新主力军

三、创新是第一动力，激发高质量发展潜力党的二十大报告指出，“加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合”当前，重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度加快，产业组织形式和产业链条更具垄断性经济社会发展越来越依赖于科技领域的创新，国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上作为科协组织,要充分发挥组织和资源优势，强化创新主体互动提升系统效能要进一步突出企业的技术创新主体地位，加强与市工商联战略合作，大力发挥百会百校助千企平台作用，推动学科交叉融合、催化产学研新联系，以**个会企校企协项目为抓手，实现人才、技术、资本的充分流动和高效配置，以科研活动效率和创新活动效率的同步提升实现科技创新体系化能力的不断跃升积极探索以企业为主体、市场为导向、高校院所为技术依托的产学研结合长效机制，打通高校院所与企业的合作通道，引导科研人员到企业开展科技服务，为企业纾困解难，助力成果转化和企业发展强国蓝图既成，奋发时不我待作为新时代科协领导干部,我们要把深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平经济思想、习近平总书记来*考察等重要讲话重要指示结合起来，系统谋划、整体推进，阵厉奋发、勇毅前行，与全市科技工作者一起，努力在**高质量发展进程中体现科协担当、展现科协作为导，就不是一个政治合格的领导；一个对信访问题处理不好的干部，就不是一个称职的干部因此，我们要充分认识做好信访工作的重要意义，必须以严谨的态度去对待信访工作，必须以认真负责的态度处理好每一起信访案件

（二）做好信访工作是构建社会主义和谐社会的必然要求同志指出“我们所建设的社会主义和谐社会，应该是民主XXX法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”其深刻内涵对于化解社会矛盾、做好信访工作具有重要指导意义从某种意义上说，做不好信访工作，没有社会的安宁与稳定，构建和谐社会就无从谈起因此，我们必须把做好信访工作置于构建和谐社会的必然要求的高度来认识，置于确保全市队伍稳定必须做好的重要基础工作的高度来认识，XX妥善解决群众反映的问题，及时化解社会矛盾，为全市经济社会又好又快、更好更快发展做出积极的贡献

（三）做好信访工作是解决我们工作中存在问题的重要手段多年以来，全市队伍在各级党委、政府和公安机关的正XX确领导下，通过广大干部群众的艰苦努力，事业和队伍建设XX都取得了令人瞩目的业绩，是一支党委、政府放心，人民群众满意的队伍但是，认真审视我们的工作，还存在着这样或那样不足和问题，有些问题甚至还很严重，干扰了正常工作，影响了队伍建设和形象近年来信访事项所反应出的各方面情况，充分暴露出我们在工作中存在的问题，做好信访工作对于改进工作，解决问题，强化预防措施具有重要的监督和促进作用

二、多措并举，扎实推进积案化解工作就目前全市队伍的信访积案情况来看，有些案件解决起来XX确实具有一定的难度，但有的也不是不能解决，各地要提高认识，以“案结事了、停访息诉、群众满意”为目标，采取果断有力措施，扎实推进积案和疑难信访案件化解工作

（一）要加强领导，落实责任从近年来的信访积案情况看，主要问题是领导不力，工作不到位，责任不落实有的单位军政主官根本不了解本部门到底有多少信访案件，有的明知道存在问题却不管不问，不采取有效措施，导致信访案件久拖不决对于通报中存在的积案，各单位要采取积极主动的态度，明确一把手作为积案化解的第一责任人，主要领导亲自接待信访当事人，亲自协调解决信访问题，要层层签订责任状，想尽一切办法，穷尽一切手段，做好积案化解工作，真正做到停访息诉各地要把握好《机关信访事项终结办法》的有关精神，对待缠访闹访问题可以报局进行备案，局将按照《信访事项终结工作规程》XX XX的相关规定报送省厅备案，减轻积案负担各单位要严格落实“属地管理、分级负责”的原则，属于哪一级单位、哪一个部门解决的问题，就由哪一级单位、哪一个部门来解决，要努力把群众信访问题解决在当地，解决在基层各地纪检信访部门要充分发挥职能作用，积极协调、监督、督促相关部门处理其职权范围内的信访问题

（二）采取有效措施，在解决重点案件上下功夫在全市目前现存的件信访积案中，分析成因，有的是因为个别群众18不懂法，对执法部门做出的公正处理仍提无理要求，一旦得xx不到满足，就四处非理性上访；有的是一些单位对解决信访案件的态度不够端正，不能站在信访人的角度分析解决问题，一味推诿；有的是对火灾调查不及时、不深入、不细致，证据收集不全面、原因认定不准确、办案程序环节有细漏等；还有的由于我们自身出警速度慢，火灾扑救不及时，技战术运用不当，造成火势蔓延扩大，给当事人造成不必要的财产损失在这些信访案件中，绝大多数是由于我们工作失误、甚至错误造成的，有些案件解决起来确实存在一定难度，但不能因为有困难就不去解决，积案拖的久了不见得就能停诉息访，反而容易将矛盾扩大化，造成更大的不良影响

（三）要依靠政府，争取支持一些因火灾原因认定引发的信访案件，特别是对于纠正执法过错、赔偿经济损失等信访案件，往往都是涉及上访人切身利益，仅靠部门xx自身是难以解决的，必须紧紧依靠政府的支持，积极争取有关部门的协助，才能更好的推动信访问题的最终解决）要依法履职，按章办事各单位一定要严格依照法定权限履行职责，凡是按照有关法律法规规定，属于本级职权范围内的信访事项，都要依法受理对于事实清楚，符合法律法规规定的信访事项，要认真负责地予以解决对确因执法人XX员不作为、乱作为，确属执法过错而造成群众来信来访的，要实事求是地予以纠正，对于涉案人员，要依法严肃处理必须严格把握法律政策界限，坚持依法律、按政策办事，对于涉及信访人切身利益的问题，该让信访人知道的要让信访人知道，该让信访人参与的要让信访人参与同时，要注意俣持政策的严肃性，避免为了解决一时一事的问题，随意乱开政策口子，无原则地迁就，引发新的矛盾和问题在制定、推出新的政策措施时，要坚持具体情况具体分析，既要充分考虑地区发展的不平衡性，防止横攀竖比，又要充分考虑历史发展的过程性，不能简单地用现在的政策去套用已经解决的问题对于信访人反映的历史遗留问题，要充分考虑当时的时代背景和法律政策，防止背离历史，脱离实际，不考虑现实条件，翻旧账

（五）要端正态度，积极化解矛盾在解决积案、处理群众信访问题的过程中，要采取积极主动的态度，真正站在群众的角度去看问题，带着对群众的感情去解决问题信访群众中很多都是弱势群体，他们确实有不少实际问题和难处，需要我们帮助解决有的信访人到局讲述他们去支队上访的过程，可以说XX是举步维艰，有的单位接访态度强硬、语言蛮横；有单位干脆避而不见、推诿扯皮，信访人往往因一件事情要跑上十几、二十几趟，失去了对我们的信任对待信访人的无理诉求，我们也要应耐心细致的做好说服教育和思想疏导工作，不能一见就烦、一听就厌，要通过细致入微的思想工作来感动和感化信访人，转变其无理诉求的思想，从而达到停诉息访、化解矛盾的目的

三、加大源头预防治理力度，确保不增加新的信访案件我们在想尽办法化解积案的同时，要认真查找并整改工作中存在的不足，采取有力措施，加大源头预防治理力度，确保不增加新的信访案件

（一）要建立解决信访问题的长效机制信访工作是一项长期而艰巨的任务，各单位要在着力解决遗留信访问题和认真总结、深刻剖析、研究制定整改措施的基础上，建立从根本上预防和减少信访问题的长效机制要进一步完善信访工作职责、制度和规定，并强化落实，尤其要强化领导接访、定期分析、研究信访工作等制度的落实同时，要大力加强信访干队伍伍建设，将善于做群众工作、熟悉法律法规的干部充实到信访部门，切实改善信访干队伍伍结构

（二）要严格履行法定职责不认真履行法定职责，灭火救援不力，执法不规范，不按法定程序办案，甚至敷衍了事等问题是引发信访案件的主要原因，火灾事故调查程序不严、证据不全，火灾原因认定随意性大造成的上访信访案件十分突出各执法单位在今后的工作中一定要严格履行执法程序，严格按章办事，严格各个环节，确实做到物证齐全、裁定准确、无懈可击要认真查找、及时发现在灭火救援、监督执法、内部管理中存在的突出问题和在业务工作中存在的薄弱环节，坚持边处理、边整XX改，采取有力措施消除信访隐患今后，凡是因不认真履行法定职责引发的信访案件，局将对责任单位及相关责任人进行责XX任倒查，严肃责任追究，绝不姑息迂就

（三）要建立起有力的督察机制上级对下级的监督是最有效、也是最重要的监督方式监督可以通过督察的方式进行，督察可以分成常态督察和信访督察，常态督察目的在于促进队伍各项工作的正规化管理，避免各级单位在日常工作出现细漏造成上访问题的发生，信访督察目的在于监督各级单位在处理信访问题的态度和方法，也可以在督察过程中及时发现问题，解决问题局已经制定下发了《省队伍督察工作实施细则》，信访工XX XX作将作为今后督察工作中的一项重要内容来抓，从而克服自我监督的软弱性，充分发挥好内部监督机构的职能作用和助手作用，端正对待群众）要进一步建立起良好的信访环境应该正视在我U!,信访问题的态度，切实加强信访案件的查处工作，提高查处质量们的工作和个别干部身上确实存在问题，我们欢迎、鼓励实名反应问题，对反应的问题线索清晰、事实清楚的，必须严肃查处但近一个时期，局领导批阅了一些信访举报信件，极少部分XX是实名举报，大部分信件反映的问题线索不清晰、内容不属实，个别举报人的目的和动机不纯，把所谓真实反映问题的信件直接寄给部局和省厅领导，这些匿名信访案件到头来往往查无实据，占用和浪费了我们很大的工作精力，也给我们队伍带来了一XX定的不良影响尤其在选配干部时，个别人品行不端、心术不正，打电话、发短信、写匿名信的突然增多，捕风捉影，甚至陷害、侮辱，极其不负责任今后，局也要对无事生非、造谣惑众XX的问题采取组织措施，在下一步的工作中两个方面的问题都要加大力度，认真查处，直至追究法律责任科协在市直机关处级领导干部学习贯彻党的大会精神专题学习班上的发言材料*月**日至*月*日，我参加了市直机关处级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题学习班今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是落实我市“十四五”规划的关键之年,此次专题学习班具有十分重要的意义经过这段时间思考学习，结合工作实际谈几点心得体会习近平总书记在党的二十大报告中强调，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”习近平总书记站在时代前沿，洞察时代风云，把握时代脉搏，为科协系统做好群团工作提出了新要求、新思路，指明了方向，提供了根本遵循

一、科技是第一生产力，夯实高质量发展根基习近平总书记曾多次强调“科技是第一生产力”，并对加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强作出安排部署当前，人类社会迎来“人机物”三元融合的万物互联时代，新的科研范式前所未有地加速着知识创造，跨学科领域交叉融合、集成创新的广度深度前所未有，产学研多主体互动、跨领域协同的“结构式创新”成为新的发展形态科技自立自强是国家强盛之基，我们必须完整、准确、全面贯彻新发。