在全县信访联席会议上的讲话提纲

同志们:刚才县信访局通报了第

一、二季度信访工作重点指标情况第

一、二季度，全县信访维稳工作可谓站在全省、全市风口浪尖*月信访工作考核全市挂末，*月向国家局网投量全省倒数第重复信访投诉量全省倒数第*,第

一、二季度进京越级访全X,市*这些问题体现出今年以来我县信访维稳形势之严峻、任务之重、压力之大，说明我们在工作措施、工作机制和工作作风上还需要改进下面我简要强调三点意见第一个关键是“责任要落实”大家都知道，今年中央印发的《党和国家机构改革方案》，明确组建中央社会工作部，统一领导国家信访局国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构这一改革，充分体现党中央对信访工作的高度重视，而且工作的力度只会加大、不会削弱县委也对信访工作非常重视，书记多XX次接访、多次调研、多次调度，提出了“扼增量、减存量、防变量”等一系列重要要求当前信访工作的形势，是难以向县委交差的，特别是书记的要求很高，对挂牌督办、挂末通报XX的情况提出了严肃要求，加之今年还有、杭州亚运会等苦仗、XXX硬仗要打，我们的任务还很重、压力还很大所以，今天我们专门召开一次信访工作联席会议研究现阶段信访工作，就是让大美色的诱惑加强新时代廉洁文化建设，要深入开展党的光荣传统和优良作风教育，传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质，教育引导党员、干部把洁身自好作为第一关，坚决反对“官本位”、特权思想和特权现象，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，不断增强意志力、坚忍力、自制力，始终保持对人民的赤子之心加强宗旨意识、公仆意识，践行新时期好干部标准，教育引导党员、干部把干净和担当、勤政和廉政统一起来，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官，做到自身正、自身净、自身硬，确保既想干事、能干事，又干成事、不出事倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，教育引导党员、干部旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，坚决反对拜金主义、享乐主义、唯利是图、损公肥私领导干部要带头建立健康的工作关系，不把掌握的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要以坚强党性和高尚品格带好头、作表率第四，要培育高尚道德，涵养清正廉洁的道德操守“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”崇廉尚洁是中华民族的优秀传统美德，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础，政德是整个社会道德建设的风向标我们党汲取历史经验，结合时代条件，强调选拔任用干部要德才兼备、以德为先面对“四大考验”“四种危险”长期存在的复杂形势，更要把加强道德修养作为党员、干部的人生必修课，以高尚道德砥砺品格，明大德、守公德、严私德，重品行、正操守、养心性，不断向廉洁自律高标准看齐加强新时代廉洁文化建设，要把政德教育贯穿于党内政治生活、任职谈话、干部教育培训中，完善政德考评办法，在干部考核评价中既重能力又重品行、既重政绩又重政德，教育引导党员、干部加强政德修养，正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，自觉以德修身、以德立威、以德服众，打牢从政之基发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用，培养和选树勤廉兼优的先进典型，让党员、干部学有榜样、行有示范、赶有目标，激发思想认同、情感共鸣和效仿意愿，把榜样力量转化为艰苦奋斗、甘于奉献的生动实践,推动全社会见贤思齐、争做先锋为政之道，修身为本党员、干部要养成良好读书学习习惯，时常接受文化熏陶，以学益智、以学修身，融会贯通、形成觉悟，不断提升人文素养和精神境界；自觉遵守社会公德、职业道德、传统美德,保持高尚精神追求，培养健康生活情趣；强化自我修炼、自我塑造，节俭朴素、力戒奢靡，管好生活圈、朋友圈、社交圈，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，光明磊落、坦荡无私，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守第五，要加强纪法教育，养成清正廉洁的高度自觉“天下之难持者莫如心，天下之易染者莫如欲”一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己自觉自律是人向上向善的内在动力我们党历来强调要培养“自觉的纪律”近些年来，党员、干部队伍中出现的种种不规范、不正常现象，从根本上都在于漠视党章、背离党规只有对党章党规党纪了然于胸，又自觉遵守，才能知纪明纪守纪，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩，依法履职、廉洁从政加强新时代廉洁文化建设，要强化经常性纪法教育健全学纪学法制度，把党章党规党纪列入“三会一课”内容，定期组织纪法教育月（周）活动，开展党规党纪专题培训、知识测试等，教育引导党员、干部牢固树立党章意识，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行抓住领导干部这个“关键少数”，推动党委（党组）理论学习中心组和各级党校（行政学院）、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课，促进领导干部增强法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识高度重视年轻干部纪法教育,纠正一些年轻干部对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题，教育引导年轻干部懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧创新警示教育方式，用身边事教育身边人，用典型案例当头棒喝，做到查处一案、警示一片、治理一域，教育引导党员、干部真正从别人身上汲取教训，不断提高自身免疫力坚持党性党风党纪一起抓，将纪律教育和党性教育、廉洁文化建设贯通起来，把反面警示和正面引导结合起来，建设自觉尊崇纪律、敬畏纪律、遵守纪律、维护纪律的纪律文化教育引导党员、干部把遵规守纪刻印在心，把他律要求内化为言行的准则，使铁的纪律真正转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养第六，要建设良好家风，培育清正廉洁的家庭氛围家风是社会风气的重要组成部分领导干部的家风，不仅关系自身的家庭，而且关系党风政风从近年来查处的大量腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因，领导干部家人利用其手中权力大搞“夫妻店”“父子兵”“兄弟连”等寻租行为，严重影响了党的形象和执政基础各级领导干部是人民公仆，决不能搞封建社会那种“封妻荫子”“一人得道，鸡犬升天”的腐败之道加强新时代廉洁文化建设，要把家风建设作为领导干部作风建设的重要内容,弘扬真善美、抑制假恶丑，推动社会风气明显好转倡导新时代家庭观，领导干部要把对党忠诚纳入家庭家教家风，廉以正身、严以持家，从严管好亲属子女和身边工作人员，引导亲属子女坚决听党话、跟党走，决不允许亲属子女利用特殊身份谋取非法利益注重从优秀传统家规家训中汲取营养,继承和弘扬革命前辈的红色家风，教育领导干部亲属子女树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念，明白见利忘义、贪赃枉法都是不道德的事情，做到守德、守纪、守法深化以案为鉴，通过组织召开警示教育大会、旁听职务犯罪类庭审，组织观看廉政教育展览、家教家风展览等，教育引导领导干部汲取家风不正的教训，正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，过好家庭关、亲情关，以纯正家风涵养清朗党风政风社风第七，要创作文艺精品，引领清正廉洁的时代风尚文艺最能引领一个时代的风气，优秀文艺作品反映着一个国家、一个民族的文化创造能力和水平古往今来的许多传世之作、千古名篇，无一不是反映时代心声的力作鲁迅先生说过“文艺是国民精神所发的火光，同时也是引导国民精神的前途的灯火”营造风清气正的社会环境，需要加大廉洁文化精品创作和展示力度，发挥文艺作品温润心灵、启迪心智、引领风尚的作用加强新时代廉洁文化建设，要把握正确导向，将廉洁文化作品创作列入重大文艺创作计划、艺术基金支持范围等，提高廉洁文化作品原创能力，组织创作一批思想性、艺术性和观赏性有机统一的精品力作鼓励文艺工作者把作品作为自己的立身之本，静下心来、精益求精创作生产出无愧于伟大时代的优秀廉洁文化作品探索搭建全市廉洁文化作品共享平台，实现全市廉洁文化作品的资源共享与高效利用在公共文化服务整体规划中统筹廉洁文化阵地建设，优化资源配置，提升建设质量，打造精品廉洁文化宣传阵地充分利用党员教育培训基地、爱国主义教育基地、公共文化机构等，依托各地历史文化名胜，丰富廉洁文化主题展陈，更好发挥文化的教化功能第八，要加强大众传播，营造清正廉洁的社会环境“与善人居，如入芝兰之室，久而不闻其香，即与之化矣；与不善人居，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭，亦与之化矣”崇廉拒腐、向上向善的社会环境，对于党员、干部清正廉洁具有潜移默化的作用，也是实现社会清朗、建设清廉中国的重要内容加强新时代廉洁文化建设，要从党的宣传思想文化工作大局谋划，统筹各类媒体资源，积极传播廉洁理念，使廉洁价值理念的影响像空气一样无所不在、无时不有把提升公民廉洁素养与推进社会治理有机结合，将廉洁理念融入市民公约、村规民约、学生守则、行业规章、团体章程等,推动廉洁文化进机关、进社区、进企业、进医院、进学校、进家庭加强廉洁文化网络内容建设，充分运用媒体融合成果，利用大数据、虚拟现实等技术，推出全息化、可视化及沉浸式、交互式产品，不断增强廉洁文化的吸引力、感染力，使廉洁文化更接地气、更为大众喜闻乐见创新传播载体手段，积极运用社交媒体、移动客户端等传播平台，实现广泛覆盖、有效覆盖，不断扩大廉洁文化的感召力、影响力、渗透力，让全社会正能量充沛、主旋律高昂同志们，奋进新征程，必须把握新时代廉洁文化建设的着力点，充分发挥廉洁文化的独特功能和优势，切实抓好廉洁文化建设这个一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，为全面建设社会主义现代化**建设营造良好廉洁氛围家认识到县委对这项工作的极端重视，希望大家深刻领会，从思想上紧张起来、行动上重视起来在座的都是各部门的分管领导，你们就是信访工作的直接责任人，回去后务必要把思想统一起来，务必要把压力传导下去，务必要把责任落实到位，确保每一名信访战线的同志都紧起来、动起来，坚决把信访工作的质量提起来第二个关键是“基础要打牢”从今年

一、二季度情况来看，初信初访事项化解不彻底是个关键问题，我强调过很多次初信初访化解的重要性，初信初访解决不好，就会引发一系列的越级访、重复访和不满意问题要筑牢组织保障一些乡镇信访联席会议运行得不好，“乡镇吹哨、部门报到”的工作规则没有形成书记、主任（乡长）作为联席会议总召集人，至少每两周要召开专题会议研究信访维稳工作，要对当前信访形势、风险隐患和重点个案进行研究接下来，信访局会对乡办信访联席会议建设情况进行调研督查，这也是书记月日到信访局调研座谈提出的要求，要建立XX XXX健全县一乡两级信访联席会议制度，理顺工作职责，要保持力量不减、机制不变，持续加大统筹力度，压紧压实责任，切实凝聚强大工作合力要强化队伍建设初信初访能否落实到位，关键在于干部队伍，特别是具体办事人员据我了解，一些乡办和县直部门，没有一个正式在编人员负责信访工作，临聘人员流动性大，工作能力和素质参差不齐，办件质量没有保障，甚至有单位的信访事项超期两个月无人处理各乡办和县直部门回去之后请认真开展自查，认真分析研判，本单位信访干部队伍能不能够胜任现阶段高要求、高标准的信访工作，要及时调整优化队伍结构也请县委组织部给予充分支持，参照市委安排新提拔干部到信访和招商部门锻炼的好做法，和县信访局形成联动，选派优秀干部到信访局挂职锻炼，不断提升全县信访队伍硬实力要注重工作方法目前，全县信访维稳风险主要是集中在房地产领域、涉法涉诉领域以及社会保障领域，近期还有市场监管类的问题也较多信访干部在做决策、办事情、履职责时，要充分考虑广大群众的接受程度和切实利益，尽量在源头上避免矛盾的发生涉及群众利益的重大决策，要严格落实社会稳定风险评估，找全找准风险点，科学评估风险等级，精准提出并落实风险防控化解措施，筑牢源头防范矛盾隐患的第一道防线对于那些越级访、重复访、集体访的，研究了多次都找不到化解思路的，要坚决落实“三到一重”工作要求，所谓“遇上瓶颈之时就重回现场，是调查核实的铁则”，信访工作也是一样，要经常进行“回头看”，找漏洞、找不足、换思路，才找新路第三个关键是“措施要到位”信访维稳工作的根本，还是“事”的问题，各责任单位要强化部署，切实把工作措施落实到位一是要强化排查化解从以往的经验来看，初次上访是化解问题的最佳时期，越往后越难化解各乡办和县直部门要按照“预警在先、及时处理、就地化解”的原则，以靠前一步、主动作为、抓早抓小抓苗头的思路，严格落实“管行业必须管信访、管业务必须管信访”的要求，按照“三到位一处理”原则，主动化解本部门本地初信初访，及时办理转办案件，进一步增强化解实效，努力将矛盾纠纷就地化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变为信访问题切实筑牢化解矛盾纠纷第一道防线”二是要做好应急处理各部门要牢牢树立底线意识，常态化做好应对重大风险的思想准备、法治准备、组织准备和物质准备，将各种可能出现的问题想全、想深、想细、想透，制定针对性强、行之有效的应急处理预案，确保关键时候有章可循要将现场处置与社会面整体防控、舆论引导同步部署，做到既依法依规，又稳妥高效，防止矛盾激化升级，防止被恶意炒作公安和属地要加强对省委、省信访局、冠州宾馆和县政府大院等重要重点域周边的安保布控，坚决防止人员聚集滋事和极端冲击行为县信访局要细化进京赴省非访和越级访接劝返工作机制，督促各责任单位落实责任三是要做到依法处置针对进京访和群体访问题，请县O信访联席办统筹，涉及属地和部门具体负责，逐案研究,逐案复盘和倒查对诉求合理的，要启动问责程序，从“谁引发的问题、谁负责化解、谁包保稳控”三个方面进行调查核查，严格追究稳控责任、包保责任、接访责任、引发责任，请县委组织部、县纪委县监委和县督办督查局大力支持、同步介入，是哪个环节出了问题，就追相应的责任特别提醒大家，县委对信访问题追责是动真格的，前期已有领导干部包案不力、稳控不力被追责问责，希望大家务必重视，引以为戒在追责的同时，也要同步推动合理诉求的解决，统筹各类资源力量，本着法与理、历史与现状相结合的原则，一案一策推进问题化解，全力确保案结事了、事心双解对一些合理诉求与不合理诉求混杂的情况，要把合理的诉求剥离开，解决合理部分诉求对于诉求不合理的，要专案经营，既要清查信访事项是否有违法情节，也要横向查清涉及信访人的各类情况，包括家庭、工作、生活等情况，全方位找准约束的条件和打击的切入点，及时收集和固定证据书记已经多次强调依法打击的问题，坚XX决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的形势继续扩散公检法司和信访等部门要形成合力，严厉打击缠访闹访、“重复打卡”、以访施压、以访谋利等违法行为，特别是要新账老账一起算，最后构成刑事犯罪的，依法严厉打击，树立依法信访的鲜明导向比如花果园抱团进京的个人，公安XX现在是什么调查进度？有没有找到预谋串联的证据？最后我再强调一下工作作风信访维稳工作，是累活，天天都是烦心事时间长了，有的同志存在畏难情绪，思想上麻痹了、松懈了，表现在工作上，就是拖拖拉拉、推诿扯皮，这样是抓不好信访维稳工作的全县各级领导干部要发扬连续作战、真抓实干的作风，亲自干、带头干、率先干，作示范、作表率，身体力行，不夸夸其谈，不当二传手要牢固树立以成败论英雄、以结果论英雄、以实绩论英雄的鲜明导向，功是功、过是过，表现突出的，做出重大贡献的要重奖；谁坏了事、失职渎职必须要从重严厉追责同志们新时代廉洁文化是体现中国共产党人克己奉公、崇廉拒腐、尚俭戒奢、甘于奉献价值理念的政治文化习近平总书记高度重视新时代廉洁文化建设，在党的二十大报告中强调,加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事；在二十届中央纪委二次全会上进一步指出，要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设新征程要继续贯彻落实好习近平总书记重要论述，推动新时代廉洁文化建设实起来强起来，增强党员、干部廉洁自律意识，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗下面，我讲几点意见第一，要强化理论武装，夯实清正廉洁的思想根基列宁指出“政治上有教养的人是不会贪污受贿的”党员、干部腐败的原因千差万别，但归根结底还是理想信念动摇、思想防线崩塌有的是对社会主义前途心生悲观而丢掉了理想,有的是对个人前途心生失望而丢掉了理想，有的是受亲情友情所累、违反原则办事而丢掉了理想，有的是经不住金钱、美色等诱惑而丢掉了理想，有的是临近退休、认为没有必要再坚守而丢掉了理想，更有甚者是从未真正树立理想信念实践充分证明，信仰信念信心是最好的“防腐剂”，对共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱加强新时代廉洁文化建设，必须在立根固本上下功夫，不断夯实廉洁从政的思想根基要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，悟原理、求真理、明事理，教育引导党员、干部把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以理论上的坚定保证行动上的自觉，以思想上的清醒保证用权上的清醒,自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败坚持集中性教育和经常性教育相结合，健全党史学习教育常态化长效化机制，统筹推进“四史”宣传教育，教育引导党员、干部把牢理想信念“总开关”，正确对待党和人民赋予的权力，增强对腐败的免疫能力持续推进理想信念教育，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵，转化为廉洁自律的内在动力，挺起共产党人精神脊梁，始终做到心存敬畏、用权为民第二，要坚定文化自信，厚植清正廉洁的文化基础文以化人，廉以养德文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量全面从严治党，既要靠治标，猛药祛疮，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本党员、干部时常接受文化熏陶，不断提升人文素养和精神境界，就能去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色加强新时代廉洁文化建设，要依靠中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化启智润心、坚守正道坚持古为今用、推陈出新，深入挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行,用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界,教育引导党员、干部汲取崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等传统廉洁文化精华，自觉做为政以德、正心修身的模范加强革命传统教育，运用红色资源，深入宣传展示革命先辈艰苦朴素、勤俭节约、大公无私的廉洁事迹，传承红色廉洁基因，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的崇高品格，教育引导党员、干部管好权力、慎用权力，自觉保持拒腐蚀、永不沾的政治本色加强实践养成、示范引领，推动党员、干部带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风，在全党全社会形成和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的社会风尚第三，要弘扬光荣传统，建设清正廉洁的政治文化政治文化“日用而不觉”，对政治生态具有潜移默化的影响中国共产党在百年历程中，注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，形成了特色鲜明的党内政治文化发扬党内光荣传统和优良作风，建设积极健康、正气充盈的党内政治文化，有利于引导党员、干部正心修身、律己持家、清廉为官，自觉抵御歪风邪气的侵蚀，经受住权力、金钱、。