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智慧民政工作计划智慧民政工作计划
一、指导思想我们将深入贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院关于建设数字中国、网络强国、智慧社会战略部署,紧紧围绕民政部十四五民政信息化规划和省委、省政府[20__]14号文件精神,紧密依托民政部金民工程,紧紧抓住全省互联网+智慧民政试点县市的契机,大力推进市政府工作报告中提出的加快搭建智慧民政平台这项工程,实现民政信息化一盘棋布局、一张网建设、一体化发展,为开启新时代应城民政事业改革发展新征程提供有力支撑
二、工作目标紧紧依托民政部金民工程,加快推进我市互联网+智慧民政项目建设步伐,建网络、搭平台、优系统,切实加强民政网络安全和信息化建设工作,有效解决民政服务供给不足,民政信息化建设分散化、应用条块化、信息割裂化、服务碎片化等突出问题,从而实现全市民政系统信息通、系统通、数据通、业务通、服务通五通的工作目标
三、主要任务
1.实现市、镇、村(社区)民政管理和服务领域数据共享,深化放、管、服改革,减轻群众负担,节约行政成本;提升民众的获取得了一定成绩但工作中还存在一些不足一基层社会救助工作力量薄弱,镇、街道临时救助救急难工作有待加强;一养老服务体系和智慧化建设不够完善;一基层治理水平有待进一步提升;一殡葬管理力度需要加大
二、年工作计划—年,民政工作要全面贯彻党的十九大和十九届四中五中全会精神,牢固树立民政为民、民政爱民的工作理念,坚持底线思维与问题导向,坚决落实全面从严治党要求,围绕五大发展美好—建设目标,大力推进民政事业改革创新和提质增效,落实党建两个责任、加强意识形态工作,持续抓好重点民政工作
1.健全完善社会救助体系推进社会救助综合改革,加强与乡村振兴的有效衔接,加强分散特困人员照料服务,加大临时救助落实力度,加大政府购买服务力度,鼓励、支持社会力量参与社会救助,做好残疾人两项补贴跨省通办、生活无着流浪人员救助工作,提高未成年人保护工作水平
2.加强社会组织管理工作继续培育发展社区社会组织,支持社区社会组织参与基层社会治理服务加强和创新社会组织党建工作,动员社会组织助力乡村振兴等公益活动
3.强力推进城乡社区建设继续巩固推广_+N+_协商实验架构成果,改进村民开展全国村级议事协商创新实践试点工作推进智慧社区建设,互联网+引入社区治理扎实推进做好三治融合试点工作以及第一批全国村级议事协商示范点建设
4.推进养老服务体系和养老智慧化建设工作支持鼓励民间资本进入养老服务业,加强社会养老机构业务指导和安全监督管理,加快推进医康养结合和养老服务三级中心建设工作,加大农村养老服务体系建设力度,有序推进政府购买居家养老服务工作和智慧化养老服务试点工作
5.加强慈善、社工工作强化慈善组织依法依规开展活动,推进乡镇社工站建设和社会工作人才发展,继续推广使用全国志愿服务系统,推进志愿服务工作
6.加强殡葬改革工作加大宣传力度,着力提升火化率,继续完善殡葬基本服务设施,提高镇街公益性公墓安葬率,持续开展殡葬领域突出问题整治加强对殡葬从业人员的管理,提升服务质量智慧民政工作计划20_年,县民政局机关党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神,巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,全面落实十九届四中、五中全会精神,以党的政治建设为统领,深化理想信念教育,加强支部建设,持之以恒正风肃纪,扎实推进全面从严治党各项工作,为进一步开展民政工作健康发展提供了坚强的组织保证
一、以党的政治建设为统领,着力提升党建工作质量
(一)切实强化理论武装局党委与各支部以中心组学习,三会一课为主要形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想体系、围绕《民法典》《习近平谈治国理政》第三卷等内容开展集中学习注重载体创新,用好学习强国等学习平台充分发挥领学促学作用,不断把理论学习引向深入通过集体学习,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、丰富内涵的理解,全面把握新时代新要求局党组成员深入所联系的支部,为支部党员和联系股室干部讲专题党课,各支部书记也结合支部实际,通过党小组学习的方式为党员讲党课,扩大辐射面、增强学习效果,广大党员通过聆听党课,学习了运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思路举措,宣传贯彻了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想
(二)丰富党内政治生活一是坚持从严开展党内组织生活按照上级党委要求制定主题党日活动,各支部围绕主题共开展党日活动及党小组学习6余次二是探访红色基地,弘扬革命精神七一前夕,局党委以重游红色之旅为主题,组织党员干部—余人赴—红色革命基地开展了纪念建党99周年主题党日活动,通过聆听革命故事,学习革命先辈的伟大精神和高尚情怀,铭记党的初心使命,激发党员干部主动担当、勇于作为的强大力量三是举行践行初心使命职业道德主题演讲活动活动中参赛选手通过朴实的语言、动人的事迹诠释了民政工作者的大爱情怀,讴歌了在平凡岗位上不求回报、默默奉献的精神,让人感同身受四是组织机关和下属支部党员干部前往市档案馆,参观创业30年档案文献展
(三)提升先锋模范影响力一是着力培养先进典型以习近平新时代中国特色社会主义思想和民政为民,民政爱民理念为指导,在民政系统内搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体,为典型成长创造有利条件,对树立的先进典型,要及时予以表彰奖励,激励先进典型的积极性和主动性二是着力宣传先进典型充分利用报刊、网络等传媒对先进典型进行广泛宣传报道,并在一县政府信息网民政专栏中对典型人物基本情况、先进事迹进行报道,切实形成规模、形成声势疫情防控期间,以线上互动的形式开展本次爱心捐赠活动,各党支部在微信群向党员同志们发出防疫募捐倡议,党委全体党员踊跃奉献爱心,通过线上这别开生面的防疫募捐形式,县民政局党委110名党员共募集12050元爱心接力捐款,彰显担当,为疫情防控助力
(四)志愿服务展现良好风貌积极推广使用全国志愿服务信息系统,组织各党支部通过中国志愿服务网注册成为志愿团体,提高党员志愿服务管理信息化水平,推动党员志愿服务制度化、规范化、常态化各支部依托党建品牌建设要求,积极组织开展形式多样的党员志愿服务如组织党员志愿者在责任包干区(一小区)和一开展境卫生整治活动,以实际行动助推文明城市创建活动;到—村开展志愿慰问活动,为贫困户送上慰问金;到各镇(街、管委会)开展新时代文明实践活动《婚姻导航》幸福婚姻爱在家庭婚姻家庭知识宣讲
二、强化组织建设,推进支部建设规范化水平整体提升
(一)推动党委、支部规范化标准化建设按照党的十九大关于加强党的组织建设的要求,认真贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,努力推动党建工作和业务工作相互融合、相互促进,做到全面从严治党工作与民政工作同部署、同检查、同考核、同落实今年一月一日成立了第一届—县民政局直属机关委员会;同年一月一日民政局党支部进行了换届选举新成立党委在探索中前进,机关支部在党委指导下,扎实推动党员学习好风气,提高党员学习积极性
(二)严格落实党建工作责任制党委、支部书记牢固树立抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职的观念,认真履行抓党建第一责任人职责;班子成员按一岗双责要求,坚持带好头,起到模范带头作用;纪检干事和党务干事虚心钻研业务知识,提高自身业务能力;广大党员干部自觉履行党员义务,干好本职工作,在全局范围内形成了党员干部人人都知责、尽责的党建工作局面
(三)加强党员队伍建设严格落实三会一课、民主评议党员、党员教育培训制度完善党内激励关怀帮扶机制,关心和帮助身边困难、老党员;严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定培养入党积极分子和发展党员,20—年按时转正党员1名
三、抓实巡察回头看整改工作,落实整改问题按照县委统一部署,20_年一月一日至一日,县委第一巡察组对我局党组进行了巡察回头看工作20—年一月一日,县委第一巡察组向县民政局党组反馈了巡察回头看意见对照巡察组反馈的问题,局党组高度重视,把巡察回头看整改作为当前的首要政治任务来抓,切实加强组织领导,认真查摆剖析,制定整改方案和责任清单,分解整改任务,积极抓好整改工作目前,我局对巡察反馈的一个方面共一个方面细化的一个具体问题,已全面完成整改通过整改,加强了对党员干部的教育,完善了党建及人、财、物相关制度,进一步严明了党的政治纪律、规矩,进一步严肃了党内政治生活
四、20年工作思路20—年县民政局的基层党建工作总体要求是深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步解放思想、理清思路、转变作风,着力加强本单位党员干部职工思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为全面推进民政事业发展提供坚强的组织保障重点抓好以下几项工作一是抓住一个重点即把学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话为重点,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,通过学习,把党员干部的思想和认识统一到十九大和十九届五中全会精神上来,认真履行职责,切实关注民生,全面推进社会建设二是加强两个建设即加强支部自身建设和党风廉政建设充分发挥领导班子作用,建立健全党建工作目标责任制,推进机关党建工作的规范化和制度化建设,做到警钟长鸣,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线同时在学用结合上下功夫,着力在解决工作难点上见成果、求实效,提高广大党员干部业务知识和实际工作水平三是坚持三个制度即坚持党组中心组学习制度、三会一课制度和民主评议党员制度,定期召开党员大会和党小组生活会,努力加强领导班子和民政系统党员队伍的思想政治建设四是开展四个活动即开展精准扶贫活动、党员责任岗活动、党员联系和服务群众活动、在职党员进社区活动引导广大党员干部围绕中心,服务大局,立足本岗,争当先进,争创优秀,力争把我局机关支部建设不断推向新的高度得感、幸福感
2.做到为社会公众提供更智慧的民政服务、为民政业务工作提供协同办公管理平台、为民政管理工作提供决策分析支撑,通过应城市互联网+智慧民政云平台为群众提供便捷、优质、高效、精准的民政服务,提升应城市民政信息化建设集约化、服务精准化、办事便捷化水平
3.建设应城市大数据中心、智慧民政门户、上级统建及数据落地应用、居民家庭经济状况核对延伸应用、智慧大救助应用、民政重点服务机构和服务对象综合安全监管系统、民政综合0A办公系统、其他辅助功能、数据应用、智慧民政移动端和一体机端应用、数据汇聚决策分析系统等,按期完成互联网+智慧民政新建项目,确保n月底建成投入使用,发挥效益一是建成应城市民政大数据中心就是通过资源交换、数据迁移、数据共享、数据回流等技术手段,建设应城市民政大数据中心(民政资源交换库、民政基础库、民政业务库、民政共享库、民政主题库、民政决策分析库),民政系统所有数据都在中心库里可完成数据计算、处理、分析、挖掘,实现数据交换、数据存储、数据应用和数据展示等二是建设民政业务系统支撑平台通过建设民政数据中心的信息化标准规范,让原来各个独立的业务系统数据在数据中心里实现统一标准的汇聚,同时畅通上下级民政机构数据交换的通道、实现民政数据的集中和分析利用,实现不同业务、不同层级之间的数据共享和交换三是建设应城市智慧大救助系统为落实全省改革社会救助创新工作推进会精神,推动社会救助工作精准化、精细化、智能化,变被动救助为主动救助,部门单项救助为联动救助,我们拟新建具有应城特色的智慧大救助系统系统建设内容包括一库(全市困难群众基础数据库)、一中心(智慧大救助管理服务平台受理分理中心)、七大子系统(掌上微救助移动端、社会大救助一站式受理管理平台、专项救助部门管理端、智能研判管理、自助查询、救助预警、数据汇聚决策分析系统)子系统中设计了用户注册、申请记录、诉求反映、微心愿、我要救助、政策导览、资源发布、综合查询、报表分析、死亡预警、重残预警、指挥调度、前台受理、后台流转、流程跟踪、自动接收等应用模块通过建立应城市智慧大救助系统,实现社会救助的一门受理、一网通办、一事联办、全市通办、智能识别、精准救助和主动发现智能研判救助预警分类派单受理办理信息入库的闭环运行新模式,构建具有应城特色的大救助、大协作、大联动的社会救助新机制四是建成应城市民政大数据展示中心将局503办公室与5楼的会议室打通,安装LED大屏及操作设备,通过大屏显示实现民政业务数据综合分类查询和展示,供决策分析、数据发布承接系统各类视屏会议,实现高清晰画面展示五是建设民政业务自助办理试点拟安装6台民政业务自助一体机,加载本地化个性应用,实现在民政办事指南,民政工作要闻、微救助、婚姻登记预约、社会组织信息查询等便民利民功能六是对局机关机房、监控系统进行改造和对全市社会福利机构视频进行接入并网
四、工作措施一是要加强组织领导局党组成立由局主要领导牵头,分管领导,信息中心、业务股室和二级单位负责人组成的信息化建设工作领导小组和项目工作专班,制定切实可行的实施方案,细化目标、倒排工期,确保项目早建设、早竣工、早受益二是要强化资金保障实施互联网+智慧民政工程,加强民政信息化建设,资金保障是关键要探索民政信息化建设项目试行政府购买服务的路径;积极争取财政资金支持,将人员工作经费、业务培训费、第三方系统软件购置费、历史数据迁移整理费、系统维护费等纳入部门财政预算,为系统维护、培训、安全防护、数据回流和信息化建设工作的有序开展等提供经费保障三是要注重协调落实要积极向上争取政策、技术等支持,注重协调落实解决智慧民政项目建设过程中的突出问题,加快项目建设步伐,实现平台互联、系统对接、数据共享、业务协同、服务共融,切实提升工作效能,减轻群众负担,为老百姓提供更智能、更精准、更便捷、更高效的民政服务智慧民政工作计划一年以来,—市民政工作坚持民政为民、民政爱民的工作宗旨,紧紧围绕建设五大发展美好—目标,致力改善民生,服务大局、加快发展、创新创优、提升服务,取得较好成效
一、年工作开展情况
(一)健全社会救助体系,保障困难群众基本生活严格城乡低保规范管理加强社会救助工作和乡村振兴的有效衔接,推进城乡低保标准一体化建设,全面落实低保、特困审核确认权限下放到镇(街道),加强城乡低保复核动态调整,提高农村低保补助水平,加强核对机制建设城市低保人均补助水平—元,比去年同期增长—%;农村低保人均补助水平—元,比去年同期增长—%全市现有城乡低保对象户人,共发放保障金—.一万元、电费返还款—万元做好特困供养工作严把特困人员供养审批关,向一名特困供养人员发放供养金、护理补贴—.一万元规范临时救助审核审批,拨付镇(街道)临时救助备用金—万元,对—户遭遇临时性生活困难的群众发放临时救助金—•一万元推进残疾人生活和护理补贴标准动态调整,实行残疾人两项补贴资格申请认定跨省通办向名困难残疾人、重度残疾人发放生活补贴、护理补贴.—万元推进流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动,强化互联网+救助寻亲工作共救助各类人员—人次,帮助寻亲返家一人次,使用救助资金—.一万元做好孤儿、留守儿童、困境儿童基本生活保障工作召开了—市未成年人保护工作会委员第一次全体会议,进一步加强了我市未成年人保护工作的组织领导和统筹协调,强化了部门间协作配合成立—市儿童福利指导中心和未成年人救助保护中心,做好儿童信息精准化提升工作,联合紫丁香社工中心开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进村(居)宣讲活动向一名孤儿发放基本生活保障金—万元
(二)增强社会.功能,提高社会治理水平加强社会组织登记管理工作开展社会团体和民办非企业单位年度检查工作,针对—市围棋协会违规设置海天棋院,劝其解散开展一家僵尸型社会组织清理整治和行业协会商会收费自查自纠工作配合教体局开展校外培训机构摸底排查上报工作开展社会组织助困助学助残助医等公益活动,累计捐助款物价值近—多万元扎实推进城乡社区治理工作一是持续推进农村社区治理实验继续巩固全国农村社区治理实验区实验成果,推广一个村级_+N+_协商委员会组织架构和协商共治机制,督促各镇(街)、村(社区)累计办理协商事项—件,上报民政部全国农村社区治理实验区结项评估验收材料,先后接待—市—区、—县等一个兄弟单位参观学习,一次在—市级会议上作专题交流发言二是做好三治融合试点工作规范开展村规民约(居民公约)制定和修订工作,《社区协商村规民约(居民公约)编制指南》已通过省标准化专家评审,待发布改进红白理事会,建立村(社区)红白理事会、志愿服务队和红白喜事公约(即一会一队一约)工作机制,—移风易俗工作法,作为优秀社区法上报省民政厅改进村级小微权力,把民主协商固化在民主决策之前形成以.为基础,同时发挥德治与法治的作用的三治融合良好局面三是指导全国村级议事协商示范点建设指导—社区开展村级议事协商创新实验,形成有特色的村级议事协商模式四是推进智慧社区建设,互联网+引入社区治理新增—镇—社区、—镇—社区、—街道—社区、—街道—社区的智慧社区建设,—社区确定为一市级智慧社区试点结合—实际,制定智慧社区建设方案,完成挂网招标工作,年底前完成建设五是高质量开展村(居)民委员会换届工作根据省、—市的统一部署,启动村(居)民委员会换届,开展全市村(居)委会换届业务骨干和市级观察员培训会,先后印发《村(居)委会换届选举办法(一个范本)的通知》《—市开展村(居)民委员会换届选举观察工作实施办法》《关于报送村(居)民委员会换届选举阶段工作总结的通知》,并通过《民政简报》、实地督导、现场答疑等指导换届工作,确保高质量完成村(居)民委员会换届工作
(三)优化社会事务管理,提升社会公共服务水平做好慈善、社工、志愿服务、婚姻登记、地名区划工作筹备我市慈善协会换届工作,开展乡镇社工站建设前期摸排、筹备准备工作,组织完成—年度社会工作者职业水平考试工作,推广志愿系统版本,全市现有网上注册志愿者人,占常住人口—万的—注册志愿团体一个,有志愿服务时长占志愿者总数的—%累计销售福利彩票一万元,开展第十六届福彩助你上大学活动,首批资助—名学子、万元推进婚姻登记档案电子化进程,更新、完善地名信息一条,完成苏皖线—.一公里的界线联检工作,红色地名宣传海报古镇龙岗获民政部建党百年地名有奖征集活动二等奖加大殡葬管理工作力度完成城市公益性公墓主体一期工程,扎实开展安葬(放)设施违规建设经营等突出问题专项整治工作,以零容忍态度制止新增问题,注重源头治理,有效地遏制了违建墓地的现象发生投入—万元,开展殡仪馆基础设施改造工作推进养老服务体系建设一是完成养老机构综合床位险投保工作为全市—家公办养老服务机构张床位购买综合责任保险二是完成一家养老服务机构星级评定工作,其中一家申报一星已通过—市民政局考核评估三是做好高龄津补贴、养老服务机构运营补贴发放工作共为名高龄老人累计发放高龄津贴—.—万元,共为一名农村低收入老年人和一名城市社区老年人发放居家养老补贴—.—万元发放养老服务机构补助—万元四是开展养老服务设施配建和农村敬老院提升改造工作投入资金—万元,安排一个社区养老服务设施建设工作,各项工作正在序时推进完成一家敬老院厨房标准化改造工作,县级失能、半失能集中照护中心改造提升工作已完成立项和报批工作投入经费一万元,完成—户特殊困难老人家庭适老化改造工作五是推进农村敬老院公建民营工作完成永丰、汉涧、大通等一家农村敬老院公建民营挂网招标工作,拟于近期进行托管移交六是开展养老智慧化建设和农村互助式养老示范工作预算投入一万元,对全市养老服务三级中心及社区养老服务设施进行智慧化提升改造,着力打造养老服务—分钟生活圈;确定—镇—社区为农村互助式养老示范点,推进互助式养老示范一年以来,在完善社会救助体系、养老服务体系、提高社会治理水平、加强城乡公益性公墓建设、提升福彩销量等方面都。
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